。 —第五章 新型城市化！地区 　　 ！ ？新型城？。市化地区《包括嘉定区》、金山区、松江区】、青浦区和》奉贤区20》10年常住》人口59《5.4？万人占全市》总，人口数25.—9％地区生产总值占！全市：比重2？2％左右 —　　 ？ 第一节功能定位 ！ 　　 》 新型城市化地】区的功？能定位是具有全球竞！争力的先进制造业】基地和重要的战略性！新兴产？业，基地统筹城乡—、区域协调发展的】主要载体《支撑创新驱动—、转型发展的战略空！。间和新增长极 】　　： 发》展，方向是 　　 ！ 统筹规划国土】。空间适度扩》大城镇居住空间减少！农村居民《点推动工业园—区转型升级保障战略！性新兴产业用—地加大规划产业区】块外产？业结构调整》力，度引导？企业：向园区转移完善基本！农田保护《制度促进《。。基本农田集中—连片加强文》化遗产、《历史风？貌区和优秀建筑保】护 　　 【 完善城镇体系按！照长三角城市群【重要组成部分—的，定位建成若干功能】完善、产城融合【、用地集约、生【态，良好的新城优化【小城镇布《局实施有重点、有层！。次、有步骤的小城镇！发展战略扎实推进新！农村：建设全面提高农村】发展：水平 《　　 促进】人，口集聚加强新城【。、重点？。小城镇、大型—居住社？区的：基础设施《建设、基本》公共服？务配套和《基层社会管理力【量稳步推进农—民宅：基地置换《引导人口向新城和重！点小城？镇集中努力》。实现本地就》业、本地居住至2】020年该区域常住！人口占全市常—住人口总量的比例】。预期为2《9％左右 》。 　　 【优化提升产业能【级依：托重点工业区和产业！基地优化《提升先进制造业【培育发展战略性新兴！产业形成若干具有较！强国际？竞争力的产业—集群加快《建设一批《现代服务《业集：聚区推动有条—件的开？。发，区发展？生产性服务业大【力发展与《新城功？能相匹配的》生活性服务业 【 　　 《 ： 增：强农业综合生产能】力稳定以《粮食、蔬菜》为主的农业生产积极！推进：水产养殖和水生经】济，作物生产合理配【套畜禽养殖加大【。农业投入《力度：加强农业基础设施建！设和：农业科技创》新提升农机装—备现代化应用水【。平着力提升》农，业组织化程度—鼓励：发展：休闲农业推动农业】与二、三产业融合】。发展 　　 】 推动绿色—低碳发展《优先：支持新城开》展低碳发展》试点：加大对新《城，绿化建设《的支持力度积极【推动产业基地—、工：业区按照循环—经济的？理念进行《园区建设和产业链】布局提？高能源资源利—用效率实施清洁生产！确保发展《的质量和《效益 　　 ！ 提升生态环—境质量加大生态建】设和环境保护投【入力度推进生态绿】地，建设和保护加—强区域水环》境，治理加大重点地【区，环境：。保护、工业》区综合？整治和农业》面源污染防》治力度统筹海洋环】。境保护与陆》。。域污染防治保护海】。岸线资源 　【　 第二节主要任！务 　　 【 ， 新型？城市化地区要着力推！进产：业结构优化升级加快！新城和重点》小城镇？发展扎实推进—新农村建设加强【生态建设《和环境保护加快形】成城乡一体化发【。展的新格局 【　　 —支持：。嘉定新城《。、松江新城增—强综合服务功能【建，设长三？角地区综合性节【点城市支持奉贤【南桥新城加快发展】建设杭州湾北岸综合！性服务型《核心城市支持青浦】新城加快发展现代】服务业增强城市【综合集聚辐射能力支！持金山新城优化调整！产业结？构增强对《周，边地：区发展的服》务，带动作用 —　　 —支持南翔镇、江桥】镇、徐泾镇》、，赵巷镇、九亭镇【等，主动对接虹桥商务区！着力发展商贸服【务业和文《化创意产业支持枫】泾镇按照中小城市】标准适度超》前配置基础设—施和：公共服务设施支持安！。。亭，镇、小昆《。山镇、金泽》镇、练塘镇、廊下镇！、青村镇等全国小】城镇发展改革试点镇！加大改革力度—提升经济社会发展】水平 　　 【 扎实推进【新农：村建设优《。化中心村布》局推进？村庄改？造、归并和自然村落！保护优先安排与农】民生产生活》相关：。的农田水利》、供水和污水处理、！抗灾：防灾、信息等基础设！。施建设加快推进农村！道，路、：危桥和电网改—造和燃？气服务站《点，。。建，。设加强农村基本【。公共服务建立—农民增收《长效机制深化农村】改革 ？ 　：　 《。 发挥国家新型【工业化？产业：示范：基地带？动，作用提升《国际汽车城产业能】级，促进上海化学工业】。经济技？术开发区与周边地区！协调发展支持松江】出口加工区等工业园！区、开发区》转型升级打》。造若干？战略性新兴产业【示范：。区和生产《性，服务业？集，聚区 　　 】 发挥佘山国家】旅游度假区、淀【山，湖，地区历史文化和【山水资源优势以【重大功能性项目为载！体完：善基础设施》配套加强生态建设】。和环境？保护：。进一步？放大国家旅游度假区！效，。应推动区域资源【整合、联动发展打】造西：部山水游憩与休【闲度假旅游区 　！　 ？ 促？进杭州湾北岸地区】的粮菜和瓜果—等特色农业发展【推进国家级基本【农田保护示范区建设！强，化黄浦江上游地区农！业，基地：化和设施化》。建设促进水稻种植、！水产养殖和水—生经济？作物生产稳定—。沪北远郊水》稻和蔬？菜生产种养结—合促进生态》循环农业发展支【。持有条件的地区【开发特色农业旅游 ！ ，　　： ， 加大》黄浦：江上游水源地—保，护力度加强水源涵】养区的水环境整治】推进水源涵养林建】设和保护切实减少】。农，业面源污染》和生活污染加—强太浦河等黄浦【。江，。上游河道《两岸地？区及船舶污染控制确！保黄浦江《上游开放性水源【。安全 　　 】 加强生态—环境建？设严：格保护生态用地【提高绿化覆》盖率维护金山三岛】自然植被和生态功】能建设沿海防护【林带加强杭》州湾北岸化工—。集中区环《境综合整治建设防】污染绿化隔离—带保护嘉《定，。、松江、青浦江南】水乡风貌《提升奉贤、》金山地区滨海环境】。品质 　　— ？