—第，五章 新《型，。城，市化地区 — ：　　 《 新型城市化【地区包括嘉》。定，区、金山区、松【江区、青《浦区和奉贤区201！0年常住人口—595？。.4万？人占全市总人口数】25.9％》地区：生产总值占》全市比重2》2％左右 》 　　 第一节】功，能定位？ ：　　 新【型城市化《。地区的功能定位是】具有全球竞》争力的先进制造业基！地和重要的》。战略性新《兴产业基《地，统筹城乡、区域协调！发展的主《要载：体支撑？创新驱？动、转型《发展的战略》空，间和新？增长：极， 　　《 发展方向是！ 　？。　 统筹规划！国土空间适度扩大】城镇居住空间—减少农村《居民点？推动工业园》区转型升级保障战】略性：新兴产业用地加大规！划，。产业区？块外：产业结构调》整力度引《导企业向园区—转移完善基本农田保！护制度促进》基，本农田集中连片加】。强文化遗产、历史风！貌区：和优：秀，建筑保？护 　　 ！完善城镇体系按照长！三角城市群重要组成！部分的定位建—成若干功能完善、产！。城融合、用》地集约、《生态良好的新城优化！小城镇布局实—施有重？。点，、有层次、有—。步骤：的小城？镇，发展战？略，扎实：推进新农村建—设全面提高农村发展！水平 　　— ： 促进人口集聚加！强新城、重点小【城镇、大《型居住社区的基础设！。施建设、基》本公共服《务配套？和基层社会管理力量！稳步推进农》民宅基地置换引导】人口向？新城和？重点：小城镇集中努力实现！本地就业、本地【居住至2020【年该区域常》住人口占全市常【住人：口总量的比例预期】为29％《左右 《　　 优化】提升产业能级依托】重点工业区》和，产业基地优化提升先！。。进制造？。业培：育发展战《。略性：新，兴产业形《成若干具有较强国际！。竞争力的产业集群加！快建设一批现—代，服，务，业集聚区推动有条件！。的开发区发展生产性！服务业？大力发？展与新城功》。能，相匹配的《生活性？服务业 《 　　？ 增强—农，业综合生《产能力稳《定以粮食、》蔬菜为？主的农业生产积极推！进，水产养殖和水生经】。济作物生产合理配】套，畜禽养殖加大农【业投入力度加—强农业？基础设施建》设和农业科技创【新提：升，农机：装备现？代化应用水平—着力提升农业组织化！程度鼓励发》展休：闲农业推动》农业与二、三—产业融合发》展 ？　　 推动】绿色低碳发展优先】支，持新城开展》低碳发展试点加大对！新城绿化《建设的？支持力度积》极推动产业基—地、工业《区按照？循，。环经济？的理念进行园区建】设，和产业链布局提【高能源资源》利用效率实施—清，洁生产确《保发展的《质，量，和，效益 　　 ！ 提升生态环境质量！加大：生态建设和环境保】护投：入力度推进生态绿地！建设和保护加—强区域水《环境治理加大重【。点，地区环境保护、【工业区综合》整治和农业面源污】染，。。防，治力度统筹海洋环】境保护与陆域污染】防，治保：护海：。岸线资源《 　　《 第二节主要任务！ 　　 新！型城市？化地区要着力推进】产业结？构优化升级加快【新城和重点小城镇发！展扎实？推进新农村建设加强！生态建设和》环，境保护加快形—成城乡一《体化发展《的新格局 —　　 支【持嘉：定新城？、松江新城增—强综合服《务，功能建设长三角【地区综合性》节，点城市支《持奉贤？南桥新？城加：。快发展建设杭—州湾北岸综合—性，服务型核《心城市支持青浦【新城加快发展现代服！务业增强城市—综，合集聚辐射能力支持！金山新城优化—调整产业《结构增强对周边【地区：发展的服务带动作】用 　　 — 支持南翔镇】、江桥镇《、徐泾镇、赵—巷镇、？九，亭镇等主《。动对接虹桥商务区着！力发展商《。贸服：务业：和文化创《意，产业支持《枫泾镇按照中小城市！标准适度《超前配置基础—设施：和公：共服务设施支持安】亭镇、小昆山镇、金！泽镇：、练塘镇、廊—下镇、青村》镇等全国小城镇发展！改革试点镇》加大：改革力度提升—经，济社会发展水—平 　　 ！扎实推进新农村建设！优化中心村布局推】进村：。庄改造、归并—和自然村落保护优先！安，排与农民生产—生活相关的农—田水利、供水和【污水处理、抗灾【防灾、信《息等基础《设施建设加快推【进农：村道路、危桥和电网！改造和燃气》服务站点建设—。加，强农村基本公共服务！建立农民增收—长效机制深化农村】改革 　　 】 ，。 发挥国家新型工】业，化产业示范基地带】动作用提升国际【汽车城？产业：能级促？进上海？化学：工业经济技术—开发区与周边地区】协调发展《支持松？江出口加《工区等工业》园区、开发区—转型升级打》造，若干：战略性新兴产业【示，范区和生产性服【务业集聚区 【　　 —发挥佘山国家旅【游度假区、淀山湖地！区，历史文化和》。山水：。资源优势《以重大功能性项目】为载体完善基—。础设施配套加强生态！建设和环境保护进】一步放大国家旅游度！假区效？应推动区域》。资，源整合、《联动发展打造—西，。部山水？游憩与休闲度—假旅游区 》 　　？。 促进—杭州湾北岸地—区的粮菜《和瓜果等特色农业】发，展推进？国，家级基本农田保护示！范区建？。设强化黄浦江上游】地区农？。业基地化和》设施化建《设促进水稻种—植、水产养殖—和水生？经济作物生》产稳定沪北远郊【水稻和蔬菜生—产种养结合促进【生态循环农业发【展支持有条件—。的地：区，开发特色《农业旅游 　【　 加—大黄浦江上》游水源地保护力度加！强水源涵养区—的水：环境整？治推进水源涵养【林建设？和保护切实减少农】业面源污染和生活污！染加强太浦》河等黄浦江上—游河道两岸地区及船！。舶污染控《制，确保黄浦江上游开】放性水源《。安全 　　— 《加强生态环境—建设：严格保护生态用地提！高绿化覆盖》率维护？金山三岛自然植被和！生态功能建设沿海】防护林带加强杭【州湾北岸化工集【中区环境综合整治】建设：防污染绿化隔离【带保：护嘉定、松江—、青浦江南》水乡风貌提升奉贤、！金山地区滨海—环境品质 　【　 ： ：