《 第五章 新型】城市化地《区 《 　　 《 ？新型城？市化地区包括嘉定区！、金山区、松江区、！青浦区和奉》贤区2010—年常住人《口59？5，.4万？人占全市总人口数】25.？9，％地区生产总值占全！市比重22％左【右 　　 第】一节功能定位 　！。　 新型城】市化地区的功—能定位是具》有全球竞争力的先】进制造？业基地和重要的战】略性新？。兴产业基地统筹城】乡、区域协调—发展的主要载体【支撑：。创新驱动、转型发展！的战略空间》和新增长极 　】　， ：。 发展方向是 ！　　 》 统筹规划》国土空？间适度扩大城镇【居住空间减少农村】。居民点推动》工业园区转型升级】保障战略性》新兴产业《。用地加大规》划产业区块》外产业结构调整【力度引导企》业向园区转移完善】基本农田保护制度促！进基本农田》集中连片加强文化遗！产，、历史风貌》区和优秀《建筑保护 　【　 完善【城镇体系按》照长三角城市群重要！组成：部分的定位建成若干！功能完善、产城融】合、用？地集约、生态良【好的新城优》化小城镇布局实施】。有重点、有》层次：、有步？骤的小城镇发展战】略扎实推进新农村建！设全：面提：高农村发展》水平 　》　 《 促进人口集—聚加：强新城、重点—小城：镇、大？型居住社区的—基础设施建设、基本！公共服务配套—和基：层社会管理力量稳】步推进？农，民宅基地置换引导】人口向新城》和重：点小城镇集中努力】实现本地就业、本】地居住至20—20年该区域常住人！口占：全市常住人口—总量的比《例预期为29％【左右 　》　 ： ？优化提升《。产业能级依》托重点工业区—和产业基地优化提升！先进制造业培育发展！战略性新兴产业形成！若干具？有，较强：国际竞？争力的产业集群加快！建设一批现代—服，务业集聚《区，推动：有条件的开发区发展！生产性服务业—大力发？展与新？城功能相匹配的【生活性服务业—。 　　《 增强—农业综合生》产能力？稳定以粮食、蔬【菜，为主的农业》生，产积极推进水产养殖！。和水：生经济作物生产合】。理配套畜禽》养殖加大农业投入力！度加强农《业基：础设施建设》和农业科《技创新提升农机装备！现代化应用》水平着力提升农业】组织化程度鼓励发展！休闲农业推动农业】与二、三产业融合】发展 　》　 ： 推动绿色【低碳发展优先支持】新城开展低碳发展试！点加大对新城绿化建！设的支持力度—积极推动《产业基地《、工：业区按？照循环？经济的理念》进行园区建》设和产业链布局提高！能源资源利用效【率，实施清洁生产确保发！展的质量和效—益 　　 ！提升生态环》。境质量加大生—态建设和环境保护投！入力：度，推进生态绿地建设】和保护？加强区域水环—境治理加《大重点地区环—境保护、工业—区综合整治和农【业面源污染》防治：力度统筹海洋环境保！护与陆域污染防【治保护？。。海岸线资源》 　？　 第二》节主要？任务 　》。　 新—。型城市化《地区：要着力推《进产业结构优化升】级加快？新城和重点小城镇发！展扎：实推进新《农村建设加》强生态建设和环境】保护加快形成—城乡一体化发展【。的新格？局 　　 【。 支持嘉》定新城、松江新【城增强综合服—。务功：。能建设长三角地区综！合性节点城市支持】奉贤南桥新城加快发！展建设杭州》湾北岸综《合性：服务型核《心城市？支持青？浦新：城加快发展》现代服务业增强城】市综合集聚辐射能力！支持金山《。新城优化调整产【业结：构增强对周边地【区发展？的服务带动作用 】 　　 《 支持南翔镇、！江桥镇、徐泾—镇、赵？巷镇、九亭镇等主动！对接：虹桥商务区着—力发展商贸》服务业和文化创【意产业支持枫泾镇】按照中？小城市标准》适度超前配置基【础设施和《公共：服务设施支》持安亭镇、小昆山镇！、金泽镇、练塘镇】、廊下镇、》青村镇等全国小城镇！发展改革试点镇加大！改革：力度提升《经济社会《发展：水平： 　？　 ： 扎实推进新农！村建设优化中心村】布局推进村》庄改造、归并和自然！村落保护优先安【排与农民《生产生活相关—的农田水利、供水和！污，水处理、抗灾—防灾、信息》等，基础设施建设—加快推进农村道路、！危桥和电网》改造和燃气》服务站点建设加强】农村基本公共服务建！立，农民增收长》效，机制深化《农村改革 　【　 《 发：挥国家？新型工业化产业示范！基地：带动作用提》升国：。际汽车城产业能【级促进上海化学工】业经济？技术开发区与—周边地区协调发展支！持松江？出口加工《区等工业园区、开】发区：转型升级打造若【干战：略性新兴《产业示？范区：和生产？性服务？。业集聚区 —　　 发挥】佘山国家旅》游度：假，区、淀山湖地区历】史，文化和山《水，资，源优势以重大功【能性项？目为载体完》善基础？设施配套《加强生态建设和环】境保护进一》步放大国家旅游度】假区效？应推：动区：域资源整合、—联，动发展打《。造西部山水游憩与】休闲度假旅游区【 　　 】。促进杭？州，湾北岸地区的粮菜】和瓜果等特色农业发！展推进国家级基本】农田保护示》范区建设强化—黄浦江上游地区【农业基地化和设【施化建设促》。进水：稻，种植、水产养殖和】水生：经济作物生产稳【定沪北远郊》水稻和蔬菜生产【种养结合《促进生态循环农业】发展支持有条—件的地区开发特色】农业旅？。。游 　　 【。 加大黄浦江【上，游水：源地保？。护力：度加强水《源涵养区的水环【境整治推进水源涵养！林建设和保护切实】减少农业《面源污染和生—活污染加强太浦河】等黄浦江上游河道】两，岸地区及船舶污【染控：制确保？。黄，浦江上游开放性【水源安全 　　 ！ 加强生—态环境建设》。严格保？。护生态用《地提高绿化》覆盖率维护金山【三岛自然植被和生】态功能建设沿海防】护，林带加强《杭州湾北岸化工集中！区环境综合》整治建设防》污染：绿化隔离带保护嘉定！、松江、青浦江南水！乡风貌提升奉—。贤、：金山地区滨海环境】。。品质 　》。　 《