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第《五章: 新型城市化地区
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》 新型?城,市化地区包括—嘉定区?、,金山区?、松:江区、青浦》区和奉贤区2010!年,常住人口595【.4万人占全—市总人口《数,25:.9%地区生产【。总值:占全市比《重2:2%左右
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第一节功能定位
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【新,型城市化地区—的功能定位是—。具有:全球竞争《力的先进制造业【基地和重要的—战略性?新兴产业基地统【筹城乡、区域协调发!展,的主要载体支—撑创新驱动》、,转型发展的战略空】间和新增长极
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发【展方向是
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? 统筹规划—国土:空间适度扩大—城,镇居住空间减—少农村居民点—推动工?业园区转型升级保障!战略性新《兴,产业用地加大—规划产?。业区块外产业结构调!整力:度引导企业》向园区转移完—善,基本:农田保护制》度促进基《。本农田?集中连片加强—文化:。遗,产、历史风》貌,区和优秀建筑—保护
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完善城【镇,体系按照长三角城】市群重要组成部分的!定位建成若》干功能完《善、产城融合—。、用地集约、生【态,良,好,的新城优化》小,城镇布局实施有【重点、?有层次、有步—骤,的小城镇发展—战略扎实推》进新:农村建设全面提高农!村发展水平
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促】。进人口集聚加强新】城、重点小》城镇、大《型居住社区的基础】设施建设、基本公】共服务配套和基层】社会管理力量—稳步推进农》民宅:基地置?换引导人口向新【城和重点《小城镇集中努—。力实现本地就业【、本地居住》至202《0年该区域常住【人口占全市常住人】口总:量的比例预》期为29%左右【
优!化提升产《业,能级依托重》点工业区和》产业基地优化提【升先进制造》业培育发展战略性新!兴产业形成若干具】有较强国际》竞争力的产业集群加!快建设一批现代服】务业集聚区推动【有条件的开发区发展!生,产性:服务业大力发展与新!城功能?相匹配的《生活性服务》业
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增【强农业综合生产能力!稳定以粮食、蔬菜为!。。主的农业生产积极推!。进水产养殖和水【生经:济作物生产合理【配套畜禽养殖—加大农业投》入,力度加强农》。业基础设施建—设和农?业科技?创新提升农机装备现!代化应用水平着力提!升农:业组织化程》度鼓:励发展休《闲农业推动农业【与二、?三产业融合发展
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: 推动绿色低【碳发展优先》支持新城开展低【碳发展试点加大对新!城绿化?建,设的支持力》度积:极推动产业》基地、工《业区按照循环经济】的理念进行》园,区建设和产业—链布局提高能源【资源:利用效?率实施清洁》生产确?。保发展的质》量和效益
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》 提升生态环—。境质:量加大生态建—设和环境《保护:投入力度推进生【态,绿地建设和保—护加强区域》水环境治《理加:大重点地区环境保护!、工业区综合—整治和农业面源【污染防?治力度统筹》海洋环境《保护与陆域污染防】治保护海岸线资源】。
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第二节主要任务】
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: 新?型城市化地区要着】力推进产《业结:构优化升级加—快,新城和重《点,小城镇?发展扎?实推进新农村建设加!强生态建设和环境】保护加快形成城乡】一体:化发展的新格—局
【 支持嘉定新城】、松江新城》增,强综合服务》功能:建设长三角地—区综合性节点城【市支持奉贤南桥新城!加快发展建》设,杭州湾北岸综合【性,服务型核心》城,市支持青浦新城加快!发展现?代,服,务业增强城市综合集!聚辐射能力支持金山!新城优化调整—产业结?构增强对周边地区发!展的:服务带动作用
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支】持南翔?镇、江桥《镇、徐泾《镇、赵巷镇、—九亭镇等主》动对接虹桥商—务,区着:力发展商贸》服务业和文》化创意产业支持【枫泾镇按照中小城市!。标准适度超前—。配置基础《设施和公共服务【设施支持《安亭镇?、小:昆山镇、金泽—镇,、练塘镇《、廊下镇、》青村镇等全国小【城镇发展改革—试点镇?加大改革力度提【。升经济社会》发展水平
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扎实推!进新农村建设优【化中心村《布局推?进村庄?改造、归并》和自然村落保护优】先安排与农》民,生产生活相关的农田!水利:、供水和污》水处理?、抗灾防灾、—信息:等,基础:设施建设加快推进】农村:道路、危桥和—电网改造《和燃气服务站点建】设加强农村》基,本,。公共服务建立农民增!收长效机制深化农村!改革
! 发挥?国家新型《工,。业化产业示范基地带!动作用提升国际【汽,车城产业能》级促进?上海化学工业经【济技术开发区与周边!地区协调发展支持松!江出口加工区等工】业园:区、:开发区?转型升级打》。造若干战略性新兴】产业示范《区和生产性》。服务业集聚区
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发挥】佘山国家旅游度假区!、,。淀山:湖地:区,历史:文化和山水》资源优势以重大功】能性项目为载—体完善基础设施配】套加强生态》。建设和环境》保护进?一步放大国家旅游】度,假区效应推》动区域资源整合、联!动,发展打?造西部山水游—憩与休闲度假—旅游区
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促进杭州【湾北岸地区的—粮菜和瓜果等特色农!。业发展推进》国家级?基本:农田保护示》范区建?设,强化黄浦江上游地】区农业基地化和【设施化建设促进水】稻种植?、,水产养殖《和水生?。经,济作物?生产稳定沪北远【郊水稻?。和蔬菜生产种养【结合促进生态循环农!业发展?支持有条件的地区开!发,特色农业旅游—
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: 加大黄浦》江上游?。水源地保《护力度加强》水源涵?养区的水环》境整治?推进:水源涵养林建—设和保护切实减少农!业面源污染和生【活污染加《强太浦河等》黄,浦江:上游:河道两岸地区及【船舶污染控制确【保黄浦江上游开放性!水源安全
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《 加?强生态环《境建设严《格保护生态用—地提:。高,绿化覆盖《。率维护金山三岛自】然植被和生态功【能建设沿海防护林】带加强?杭州湾?北岸化工集中区环】境综合整治建设防】污染绿化隔离—。带保护嘉定、松江】、青浦江南水乡【风貌提升奉贤、金】山地区滨海环—境品质
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