》 第五章 新—型,城市化地区
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【新型城?市化:地区包括嘉定—区、金山区》、松江区《、,青浦区和《。奉贤:区2:。。。010年常住人【口595.4万人】。占全市总《人,口数25.9%地】。。区生产总值占全市】比重2?2%左右
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第一节功能定位!
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? 新型城市化地区】的功能定位是具有全!球竞争力的先进制造!业基地和重要的战】略性:新兴产业基地统筹】城乡、区域协调发】展的主要载体—支,撑创新驱动、转型】发,展的:战,略空:间和新增《。长极:
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《发,展方:向是
! ,统筹规划《国土:空间适度扩大城【镇居住空间减—少农村居《民点推动工业园区】。转型:升级保障《战略性新兴产—。业,用地:加大规?划,产业区块外产业【结构:调整力度引导企业向!园区:转移完善基本农田保!护制度促进基—。本农田集中连—片加强文化遗产、】历史风貌区和优秀】建筑保护《
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? 完善城镇体系】按照长三角》城市群?。重要组成部分的定】位建成若干功能完】善、产城融》合、用地集约—、生态良《好,的新城?优化小城镇布局【实,施有重点、有—层次、有步骤—的小城镇发展—战,。略,扎实推进新农村【建,设全面提高农—村,发,。。展水平
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促》进人口集聚加强新城!、重点小城镇、大】。型居住社区》的基础设施建—设、基?本公共服务配套和基!层社:会管理力量稳步推进!农民宅?基地置换《引导人口向新城【和重点小《城镇:集,中努力实现本—地就业、本》地居住至2020】。年该区?。域常住人口占全【市常住人口总量的】比例预?期为29%左—右
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,。 优化提升产【业能级?依,。托重点工业》区和产?业基:地优:化提升先《进制:造业培育发展战【略性新?兴,产业形成若干—具有较强国际竞【争力的产业集群加快!建设一批现代—服务业?。集聚区推动》有条件的开》发区:发展生产《性服务业大力发展与!新城功能相》匹,配的生活性服务业
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【增强农业综合生产能!力稳定以《粮,食、蔬菜为》。主的农业生产积极推!进水产养殖》。和水生经济》作物生产《合理配套畜禽养【殖加大农业投入【力度加?强农:业基础?设施建设和农业科】技创新提升》农机装备现代—化应用水平》着,力提升农业》组织化程度鼓—励发展休闲》农业推动农业与二】、三:产业融合发展—
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推动》绿色低碳发展优先】支持:新城开展低》碳发展?试点加?大对新城绿》化建设?的支持力度积极推动!。产业:基地:、工:业,区按照循环经—济的理?念进:行园区建设和—产业链?布局:提高:能源资源利用效率】实施清洁生产—确保发展《的质量和效益
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—提升生态环境质量】加,大生:态建设和环境保护】投入力?度推:进生态绿《地建设?。和,保护加?强区域水环境治理】加大重?点地区?环境保护、工业【区综合整治和农业面!源污染?防治力度统筹海【洋环境?保护与陆《域污染?。防治保护海岸线资源!
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,第二节主要任务
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: 新型城市化—地区:要着力推进产业【结构优化升级加【快新城和重点小【城镇发展扎》实推进新《。农,村建设加强生—态建设和环境保护加!快形成城乡一体化】发展的新格局
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《。 支?持嘉定?新城、松江新城增强!综合服务《功能:建设长三角》地区综合性节点城】市,支持奉贤《南桥新?城加快发展建设【杭,。州湾北岸综》合性:服务型?核,。心城市支《持青浦新城加快发展!现代服务业》增,强城市综合》集聚辐射能力支【持金山?新城优化调整产业结!构增:强,对周边?地区发展的服—务带动作《用
!支持南翔镇》、江:桥镇、徐泾镇、赵巷!镇、九亭镇等主动】对接虹桥商务区着力!发展商贸服务业和】。文,化创意?产业支持枫泾—镇按照?中小城市《标准适度超前配置】基础:设施和公共服务设施!支持安亭镇、—小昆山镇《、金泽镇、练—塘镇、廊下镇—、青村镇等全国【小城镇发展改—革试点镇《加大改革《力度:提升经济社会发【展,水,平
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扎实推【进新农村建设优【化中心村布局推【进村庄改造、归并】和自然村落保护优】先安排与农民—生产生活相关的农】田水利、供》水和污?水处理?、抗:。灾防灾?、信息等基础—设施建设加快推进农!村道路、危桥和电】网,改造和燃气服务站点!。建设加强农村基本公!共服务建立农—民增收长效机制【深化农村改革—
发!挥国家新型工—业化:。产业示范基地带动】作用提升国际汽【车,城产业能级促进上】海化学工业经—济技术开发区—与周边地区协调发】展支持松江出—口加工区等工业园】区、开发区》转型升级打》造若干战略性新兴产!业示范区和》生,。。产性服?务业集聚《区
【 发?挥佘山国家旅游度】假区、淀《山湖地区《历史文化和》山水:资,源优势?以重大功能性—。项,目为载体完善基础】设施:配套加强生》态建设和环境—保护进一步放大国家!旅游度假区效应推】动区:域资源整《合、联动发》展打造西《部山水游《。。憩与:休闲度假旅》。游区
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促【进杭州湾北》岸地区的粮菜—和瓜:果等特色农》业发展推进国家级基!本农田保护示范区建!设,强化黄?浦江:上游地区农》业基地化和设—施化建设促》进水:稻种:植、水产养殖—和水生经济作物【生产稳定沪北—远郊水?稻和蔬菜《生产种养结合促进生!态,循环:农业发展支持有条】件的地区开发特色】农业旅游
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? 加大黄浦江上游】水源地保护力度加】强水源涵《养,区的水环境整治推进!水源:涵养林建设和—保护切实减少—。农业面?源污染和生活污染】加强太?浦河:等黄浦江上》游河道两《岸地区及船舶—污染控制确》保黄浦江上游—开放性水源安全
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《 加强?生态环境建设—严格:保护生态用》地提高绿化》覆盖率维护》金山三?岛自然植被和生态】功能建?设沿海防护林—带加强杭州》。湾北岸?化工集中区环境综】合,整治建设防》污染绿化《隔离带保护嘉定、松!江、青浦江南—水乡:风貌:提升奉贤、金山地】区滨海?。环境品质
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