》 第五章 新—型城市化地》区 　　 】。 新型城市化地！区包括嘉定区—。、金山区、》。松江区、青浦区【和奉贤区20—10年常住人口5】95.4万人占【全市总人口数25.！9％：地区生产总值占【全市比？重22％左右— 　　 第【。一节功能定位 　！　 新型【城市化地区的功能】定，位是具有全球竞争力！的先进制造》业基地和重要—的战：略性新兴产业基地统！筹城乡、区》域协调发展的主要】载体支撑创》新驱动、转型发展的！。战略空间《和，新增长极 　　 ！ 发展方—向是 《　　： 《统筹规划国土—空间适度扩》大城镇居住空间减】少，。农村居？民点推动工》业园区转型升级保】障战略性新兴产【业用地加大规划【产业区块外产业结构！调整力度引导企业】向园区转移完善基】本农田保护》制度促进基本农田】集中连片加强—文化遗产、历—。史风貌？区和优秀建筑保护 ！ 　　 【完善城镇体系—按照长三《角城市群重要组成】。部分的定位建成若】干功能完善、产【城融合、《。用地集约、生态良】好的新城优化—小城：镇布局实《施有重点、》有层：次，。。、有步骤的小城镇】发，展，战略扎实《推进：新农村建设全面提】高农村发展水平 ！　　 促【进，人口集聚《加强新城、》重点小城《镇、大？型居住社区》。的基础？设施建设、基本【。公，共服务配套和基层社！。会管：理力量稳步推—进，农民宅基地置换【引导人口向新城和】。重点小城镇集—中努力？实现：本地：就业、本地居住【至2020年—该区域常住》人口：占全：市常住人口总量的】比例：预期为？29％左右 — 　　 优】化提升？产业能级依托—重点工？业区和产业基地优】化提升先进制—造业培育《发，展战：略，性新兴产业形成若】干具：。。有较强国际竞争力的！产业集群加快—建设一批现》。代服务业集聚区【推动有？条件的开发区发【展生产？性服务？业大力发展与新城功！能，相匹配的生活性服】务业 　　 】 增强农业综【合生：产能力稳定以粮【食、蔬菜为》主的农业《生产积极推进—水产养殖《和，水生经济作物生【产合理配套》畜禽：养殖：。加大农？业投入力度加强农】业基础？设，施建设？。和农业科技创—新提升农机》装备现代化应—用水平着力提—升农业组织化—程度鼓励发展休【闲农业推《。动农业与二、三产】业融合发《展 　　 ！推动绿色低碳发【展，。优先支持新城开【展低碳发展试点【加大对新城绿化建】设的支持力》度积极推动产—业基地？、工业区按》照循环经济》的理念进行园区建设！和产：。业链：布局提高能源资源】利用效率实施—清洁生产确保发展的！质量和效益 　】。　， 提》。升，生态环？境，质量加大生态—。建设和环境保护【投入力度推进生态绿！地建设和保护—加强区域水》环境治理加大—重点地区环境保【护、工业区综合【整，治和：农业面？源污染防治力—。度统筹海洋环境保】护与陆域污》染防治保护海岸线资！源 　　》。 第二节》主要任？务 　　》 《新型城市化地区要着！力推进产业结构优】。。化升级加《快新城和重点小【城镇：。发展扎实推进新农】村建设？加强生态建设—和环：境保护加《快形成城乡一体化发！展的新格《局 　　 】。 支持？嘉定新城《、松江？新，城增强综合》服务功？能建设？长三角地区综合性】节，点城市支持奉—贤南桥新城》加快发展建》设，杭州湾北岸综合性】服务型核心城市【。支持青浦新城—加快发展现代服【务，业增强城市综—合集聚辐射》能，。力支持金山》。新城优化《调整产业结构增强对！周边地区发展的服务！带动作用 　【　 《 支持南翔镇—、江桥镇、》徐泾镇、赵巷—。镇、：九亭镇等主动对接】虹桥：商务：区着力发《展商贸服《务业和文化创—意，产业支？。持枫泾镇按照—中小城市标》准适度超前配置【基础设施和》公共服务设施支持】安，亭镇、小昆山镇【、，金泽：镇，、练塘镇《、，廊下镇、《青村镇等全国小【。城，镇发展？改革试点《。镇加大改革力度【。。提升经济社会发展】。水平 　》　 扎实推进！新农村建设优化中】心村布局《推进村？庄改造、归并—和自然村落保护优先！安排与农《民生产生活相关的】农田水利、供水和污！水处理、抗灾防灾、！信息等基础》设施建设加快推【进农村道《。路、危桥和电—网改造和燃气服【务站点建《设加强？农村基本《公共服务建立—。农民增？收长效机制》深，化农：村，改革：。 　　 》。 发挥国—家新型工业化—产业示范基地—带动作用提升国际汽！车城产业能级促进上！海化学？工业：经济技术开发区【与周边地区》协调：。发展支？持松江出口》加工区等工业园区】、开发区转》型升级？打造若干战略性新】兴产业？示范区和《。生产性服务》业集聚区 —　　 ？ 发《挥佘山国家》旅游度假区》、淀山？湖地：。区历史文化》和山水资源优势【以重大？功能：性项目为载体完善】基础：设施配套加强生态建！。设和环境《。保护进？一步放大《国家旅游度假区【效应推动区域资【源整：合、联动发》展打造西部山—水游憩与休闲度【假旅游区 —　　 —促进杭州湾北岸地区！的粮：菜和瓜果等特色农】业发展推进国—家级基本农》田保护示《范区建设强化黄浦江！上游：地，区农业基《地化和设《施化建设促进水稻种！。植、水产养殖—。和水生经《济作物生产稳—定，沪北远郊水稻—和蔬菜生产》种养结合促》进生态？循环农业《发展：支，持有条件的》地区开发特色农【业旅游 　　 ！。 加大黄浦江上】游水源地保护力度加！强水源涵养区的【水环境整治推—进水源涵养》林，建设：和保护切实减少农】业面源污染和生【活污染加强太—浦河等黄《浦江上？游河道两岸地—区及船舶污染控制】。确保黄浦江上—游开放？性水源？安，全 　　 【 加强生态环境】建设严格保护生态】用地提高《绿，化，。覆盖率维护金—山三岛自然植被和】生态功能建》设沿海防护》。林带加强杭州—。湾，北岸化？工集中区《环境综合整治—建设防？污染绿化《隔离带保《护嘉定、松江、【青浦江南水》乡风貌提升奉贤、金！山地区滨海》环境：品质： 　　 【