—第三章 都》市功能优化区—
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】 都市功《能优化区包括黄浦区！、徐：汇区、长宁区—、静安区、普陀【区、闸？北区、虹口区、杨】浦区、？宝山区和闵》行，区2010年—常住人口11—32.2万》人占全市《总人口数《49.2《。％地区生产总值占】全，市比重4《8％左右《
—第一节？功能定？位
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都市功能！优化区的《功能定位是传承历】史文脉、彰》显城市魅《力的标志性地区展现！。创新活？力、发展服》务经济？的，主要载？体集聚高端要—素、提升综合服【。务功能的现代化【国，际，化城区
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发展方向【是，
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》 优化空间结构促】进城市公共》中心分工协作和【功能多元着》力推动服务业沿【城市东西《向发展轴、城市南】北向发展轴及—中环、苏州河等集聚！发展：支持宝山、闵—行提升城《市化和现《代化水平《
严！格控制人口规—模引导中心城—区人口向外疏—解，适度降低人口密度合！理，控制：宝山、闵行地—区人：口总量提《高大型居《住社区的人口—服务和管理》水，平促进区《域内人口均》衡分布努力优化人口！年龄结构至20【20年该区域常住】。人口占全市常住人口！总量的比例预期【为45％《左右
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提高！服务经济发展水【平着力增强现代【服务：。业的辐射力和国际竞！争力推？进品牌化、》网络：化，经营努力打》造，“，。上海服？务”品牌《积极培育战》略性新兴产业推动科！技含量较《。高的都？市产业发展促进【服务：业和制造《业深度融《合
【 增强创新—发展能力注重—营造环境激》发创新潜《。能着力推进制度创】新、：管理：创，新，和文化？。创新充分发》挥科：。研院所和高校资源】优势建设《企业为主《体的城市创新—体系：切实增强《自主创新能力加快重！点领域？和关键环《节技术突《。破
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， 推进《城区：升级改造提升中【心城区？高端：服务功能加强—历史风貌区、优秀历！史建筑和工业遗存】。保护继续推进—旧区改造和旧住房综！合改造加快推进城】中村改造参照中心】城，。区标准提《高宝山？、闵：。行城市化《地区综？合服务功能加强城】郊结合部地区基【础，设施和？公共服务配套
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优化城区生！。态环境扩大》中心城区公共绿地】空间：。加强绿地和公园【保，护加强？市，容环境综合治理维护！城市整？洁、有序加强宝山】、闵行地区》生态用？。地保护？加快工业区》。转型：升级改善《。区域环境品质—
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第二》节主要任务
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》 都市功《能优化区应》。加快转变经》济发展方《式调整优化经济结】构着力增强高端要素！。集，。聚和辐射功能—切实提升区域创【新能力？和文化软实力充分展！现，现，代化：国际大都市形象【和魅力
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加强】黄浦江沿岸》综合开发深化外【滩金融集聚带与陆】家嘴金融城的联【动发展加快吸引【。总部型、功能—型、创新型金融机构！；显著？提高北外《滩地区国际》航运服务功能和【航运资？源，配置能力推动—金融与航运融合【发，展；实施《世博地区后续开发促！。进与周边地》区的：协调发展；加快徐】汇滨：江地区建设打造具】有综：合功能的高端服务】经济集聚区》；加快推进杨浦滨】江地区发展》打造历史文化与现】代时尚相融》合的现代服务业功能！带；加快宝山滨江】。发展带整体开发【大力发展邮轮产【业；：引导闵行滨江两岸】适度发？展，。推进功能转型和【结构调整加强苏【州河整体开》发统筹支持长风、苏！河湾等苏《州河：沿岸重？点地区？。提升区域综合功能】促进两岸地区协【调发展
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？强化城市副中心辐射！能力提升徐家—汇知识文化综合商务！区功能发《展，高，。端商务与商业；依】托杨浦国家》创新型试点城区建设！增强江湾-五角【场地区科《教，创新优势基本建成区！。域性商业商贸中心】；完善真如地—区综合服务》功能加快产业结构】调整和转《型升级支《持，宝山区、闵行区【中具备条件的区域提！升综合服务功能发】挥更大集聚辐—射，作用
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《。 支持南京路、】淮海路、《四川北路和》环人民广场、—中山公园、静安【寺，、豫园？等重点？区，。。域进一步提升高端商！业，商务功能大》力，。。发展总？部经济？充分：挖，掘城：市文化底蕴体现【大都市繁荣繁华
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加】快虹桥商务区建【设依托综合交通枢纽！与虹桥经济技术开发！区等周边现代—服务业集聚》区联动增强服务长三！角、辐射全》国的能？力着力打造》上，海国际？贸易中心的新平台】
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推进紫竹高新！技术产业《开发：区、闵？行经济技术开发区】、漕河泾《新兴技术开》。发，区、市北高新技【术服务业园区建设】加大宝山精品—钢铁基地改造提【升，力度：推进传统工业区转】型发展深化》吴淞地区和吴—泾地区产业结构【调整
】。 ， 加快浦《江镇、罗店镇等【国家小城镇发—。展改革试《点镇发展强》化产业支撑增—强公共？服务能力促进城乡】统，筹积极推进》大型：居住社？区建设注重规划【引领加强基础设施和！公共服务配套提升】社会管理水平
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？基本建成外环绿【带推动市域环形【绿，带建设加快完善基】本生态网络形成农田！林，网复合的《生，态空间转变农—业发展方式积—极发展都市农—业，加大长江陈行—。水库、黄浦江上【。游水源地保》护力度加强南大【地区环境综合整治】。
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