第二】章 总体要求
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指导原则
【 , 以《邓小平理论和“三】个代表”《重,要思想为指导深入】贯彻落实科学发展】。观努力转《变经济?发展方式《。推进产业结》构调:整和升级加快推进】全域城市化拓—宽跨越发展战略空】间大力提《升城市?。综合:实力不断《完善服务功能全面推!。进,体制:机,制创新进《一步深化《区域分工合》。作加快建设区域核心!城市:带动辽?宁沿海经济》带和:东北成为我国区域】经济发展新的重要增!长,极实现科学发—展新跨越
【 , 按:照上:述指导思想》。。在发展建设中—主要坚持以下原则】
!。着眼全?局统筹内外从—全,球的视野《谋划区域核心—城市的发《展发挥好大连立【足东:北、服务全国、辐射!东北亚的作用既【要集中力《量加快自身》的发展又要积极兼】顾与周?边的协作带》动关系形成互相促】进,、共同发展
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谋划全—域突出重点依托【自身的自然禀赋和】发展基?础以整合全域—资源、?优,化空:间布局、提升—要素效益《为,目标:大力推进全》域城市化突》出发展空间》要大、服务》功能要全、辐射【能力:。要强、龙头地位要实!的战略要点着力转】变发展方式扩大【。发展空间完善城【市功:能提升现代产业保护!生态环?境
— ? 总体规划分期实施!。立足:于中长期的发展环】境和要求借鉴国内】外核:心,城,。市与区域协调发展的!成功经验统筹做好】总体规?划并依据《现实及预期情况制】定分阶?。段目标和任务—突出:重点分步实施特别】是要逐步解决好影响!当前发?展的重点难》点问:题强力推进区域【核心:城市的起步建设 】
战略定位
】 规划—。。期内大连的发展【。战略定位为》区域核心城市远期】为东北亚重要的【现代化国《际城市按照国家战略!要求在?规划期内要建—成东:北亚国际《航运中心《、东北亚国际物【流中心?、,区域性金融中—心现代产《业集聚区和开放创新!的重要平台生态【环境优美和人民【生活富足的》宜居区功能定位【具体分解《为
—。 ? 东北亚国际航运】中心建设《航运业高度发—。达具有适《应国际航《。运船型的国际大港和!深,水集装箱干线港建】设航空运输业高【度发达拥有》。东北亚门户枢纽空】。港形成?功能完备的现—代航运服务体—系和服务环》境
】东北亚国际物流中】心建设以综合立体】交通运输网路—为基础以国际—化物流企《业为主体以国际海】运物流为重点以公共!物流信?息平台、枢》。纽型国际物流—基地和保税港区为】支撑集国际货物集】散与中?转、区域物流—配送、保税》仓储、物流信息【服务、物流资—源调控等主导功能】为一体的物流枢纽城!市
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区】域,性金融?中心建设服务东北】面向东北亚的以期】货业为龙头投资、融!资服务为主体包括】涉外金融、保—险,、,金融后台服务的金】融,服,务体系形成》区域国际期货中心、!投资融资中心、国】。际结算与离》岸金融中心、—保险和金融》服务中心在建设【东北区?域,性,金融中心的基础上向!东北亚国际金融【中心迈进 【
: 》 具有国际竞—争力的现代产业聚集!区建设具有核心【竞争力的产》业集群构筑》。以绿色产业为方【向、:以高新技术为引【领、以集群》发展为特征、以现代!。服务业和先进—制造业为《支柱具有国际竞争力!的现代产业聚集区】
— 生—态环境优美和人民】生活富足的宜—居区提高环境—支撑能力调整优【。化居:住空间?保障生态空间—提高公共《。服,务和产品供给能力提!。高,城乡居民生》。活水平和《质,。量建设文明富—裕、环境友好—的宜居之城》建设:“绿色大连》” :。
发展目【标
》。 在规划期内实】现,主要功?能定:。位目标把大连建设成!为东北地区》经济实力最强、综】合服务功能完善、产!业层次高端、国际交!往活跃的区》域核:心城市
具!体分3个阶》段目标
—。 近期】(201《0~2015年【)主要通《过转变发展》方式改善服务功能优!化空间布局增强对】产业和要素的聚【。。集能:力提高创《新,能力壮大《。经济实力《到2015年东北】亚国际航运》中心基本建成—国际物流中心和区】域金融中心的地【位基本建立主—。导产:。业,集群基本形》成,与东北产《业关联度《密切经济总量—稳居东北地区城市首!位地区生产》总值突破《1万亿?元占东北三》。。省比重达《到17%人均GDP! ?2万美元达》到,。中等发达国家—的,水平城镇居民人【均可支配《收入达到35000!元, ?
《 中期(20!15~2020年】)重:点通:过完善服《务功能、《转移成熟《产业、?深化区域《合作增强对区—域的辐?射能力带动和—服务东?北地:区发展到2020年!基本确立新的—发,展方式“《三个中心《”的主导地位突【。出科技创新和—技术进步《成为:拉动经济增》长的主要力量在区域!产业分工合作—中居于价值链的高端!环节区域《。核心:城市地?。位基:。本确立地区生—产总:值,。占东北三省》的比重超过2—2,%人均GD》P达到发达国—家的:标准城镇《居民人均可支—配收入?突,破,60:000元《
— 》远期(?20:20~2《。030年)通过【不断创造《新的功能优势大【力聚集高《级生产要素不断提升!产业层?次全面增《。强城市的区域—和,国际:影响:力、竞争《。力到20《30年建成功能完善!的,“三个中心”和世界!级,的现代产业聚集【区牢固树立区域核心!。城市的?地位成?为东北亚重要的【国际城?市
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