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。 第【一章 规划背景 ! :发展基础  【。   大连市经过多!年的改革开》放,和近几年东》北,老工业基地振—兴,战略的实施具有较】强,的经济实力》、较完?备的基础设施和产】业配套?能力独特《的区位优《势和良好的自然生态!环境为全面贯彻落实!国家战略、建—设区域核心城市奠定!了良好基础》。     !具,备建设区域核心【城市的经济基础2】009年大连人均】。地区生?产,总值超过1万美【元达到世界银行【的进入发达国—家衡量标准2009!年大连经济总—量占东北14.4%!占,辽宁沿海经济—带六城市总量56】。.2:%(下同《),地方一般《。预算收入《占,62.9《%海港货物》吞吐:量,占51%金融机【构本:外币:各,。项存款余额占64%!社会消?费品零售《总额占56.—6%:在区域发展》中综合实力显著【    — 具备?科学发展新跨越【的资源环境与要【素支撑全市未来可建!设用地为323【7平方公《里近:年年:。实际供水量在—10~12亿—立,方米之间供水能力占!全市水资《源,量近:40%供水保证【率在85《%左右生态》环,。。境优势突出》继19?99年获得“联【合国人居奖”—。和2001年“全】球环:境,500佳”后2【009年又荣膺【“国际花园城市【”桂冠从《土,地、:水和环境容量—等支:撑要素看可以—满,足跨越式发展和未来!区域核心城市建设】的需求 —     —具备现代产》。业,集聚和转《型升:级,的条件传统的产业结!构实现了升级换代】在石化、装备制造和!造船等行业》形成了一批》国家重?点骨:干企业占《据,部,分高端市《场以国际《。航运、物流、金融、!旅游、服务外包为】支撑的现代服务业加!快升级?形成了以《二、三?产业并重的产业结】构为建立现代—产业体系《奠定了基础 【  《 ,  :具备与?世界联络沟通的影】响力大连作为东【北地区对外开放【的门户相《继建设了经》济技术开发》。区、:高新技术产业园区、!保税区和大窑湾【保,税港区等国家级功能!区架起了大连与东】。北和:。世界联系的》桥梁近年来大连【多次成功《举办了具有影响力】的国际展会和节【庆活动以及亚欧【部长会议、夏—季达沃斯年会—等世界级高端会【议,国际知?名度快速提》升为辽宁《。沿海经济带》和东北地《区参与?国际交流与经贸合作!提供平?台具备建设东—北亚国?际城市的基础—条件 机】遇与挑战    ! 在经济全球化和区!域经济一体化—的大背景下国家实施!辽,宁沿:海经济带发》展战略继续》深入实施东北地【区等老工《业基地振《兴,战略东北进入全【面振兴新阶段—为大连?加快发展注入—新,的,活,力和动力金融危【机所形成《的,市场倒逼机》制给大连转变发【展方式、优化产业结!构、:发展战略性新兴【产业、提升》产业竞争力和可持】续发展能力带来【前所未有的》机遇同时工业—化和城市化进程的加!快为大连产业的集】约化、集群》化发展提升城市自主!。创新能力整合城市】资源实施《全域城市《化,优化空间布局—建设生态宜居—城,。市改善人民生活水】平都带来了机遇经】济发展阶段和主【。客观需?求要:求大连在新》时期:发展中要有新的动】力和活力《拓展新的发展空【间和增长《极不失时机抓紧建设!区域核心城市实现全!面率先振兴和科学发!展新跨越《     大连!建设区域核心—。城市也面临着挑战】主要是目前大连【的经:济总量不够大辐射】能,力不够强《带动功能有》待提升?;与区域核心—城市建设相适应【的创新能力》有待进一步提高【;经济增长》仍处于依《靠总量扩张和—。投资拉?动阶段结构有待提升!和优化发展》方式有待《进一步转《变;传统产业结构和!产品结构《对,能源和原《材料依赖程度高总】量消耗大《节,能减排任务重资源】环境压力《有待缓解;产业层次!总体:不高工业结构有待优!化现代服务业—发展:相对滞?后;城市功能—与产业布局不适应快!速发展的需要—发展空间不》足过度集中的城【市布局有待优化这些!问题可望在建设区域!核心城市《过程:中加以统筹解—决 :。 :