—第一章　规划—。。背景： ？ 发展基础 —    《 大连？。市经过多年的改革开！放和近几《。年东：北老工业基地—振兴战？略的实？施具有？较强的经济实—力、较完备的基【础，设施：和产：业配套？能力独特《的区位优势和良【。好的自然生态—环境为全面贯—彻落实国家》战略、建设区域核】心城市奠定了—良，好基础 —     具备】建设区域核心城市的！经济基础《2009年大连人均！地区生产总值超【过1万美元》达到世界《银行的进入发—。达国家？衡量标准200【9年：大连经济总量—占东北14.4%占！辽宁沿海经济带【六，城市总量《56：。.2%（下同）【地方一般预算收【入占62《.9%海《港货物吞吐量—占51%金融—机构本外币》各项存？。款余额占64%【社会消费品零售总】额，占56？.6：%在区？域发展？中综合实力显著【     具备！科学发展《新跨越的资》源，环境与？要素支撑《全，市未来可建设用地】为3237》平，。方，公里近年年实际供】水量在10》。～12亿立方—米之间供水能—力占全？市水资源量近40%！供水保证《率在85%》左右生态环境优【势突出？继1：9，99年获《得“联合国人居奖”！和2：00：1年“全《球环境500佳”后！200？9年又荣膺》。“国：。际花园城市”—桂冠从土地、水和环！境容量等《支撑要？素看：可以满足跨越—。式发展和《未来区域《核心：城，市，建设的需求 【   》  具备现代—产业集聚和转型升级！的条件传《统的产业结构实现了！升，级，换，代在石？化、装备制造和造船！等行业形成了一批国！家重点骨干》企业占据部分高端市！场以国际航运—、，物，流、金融、旅游【、服务外包》为支撑的现代服【务业加？。快升级形成了以二、！三产业并重的—产业结构为建立现代！产业体系奠》定了：基础  】   具备与—世界联络沟通的影】响力大连作为东【北地区对外开放的门！户相：继建设了经济技【术开发区、》高新技术产业—园区、保税区和【。大窑湾保税港区等】国家级功能》区架起了大连与东北！。和世界联系的桥梁】近年来？大连多次成功举办了！具有影响力》的国际展会和节【庆活动？。以及亚欧部长会议、！夏季：达沃斯年会等—世界级高端会—议国际知《名度快速提升为辽】宁沿海经济带—和东北地区》。。参与国际交流与经】贸合作提供平—台具：备建设东《北亚：国际城市的》。基础条件 【 机遇与挑战 】   ？  在经济全球化和！区域经？济，一体化的大背景下国！。家实施辽宁沿海经】济带发？展，战略继续深入—实施东北地区等【老工业？基地振兴战略东北】进入全面振兴新阶段！为大连加快发展注】入新的活力和动【力金融危机所—。形成：的市场倒逼机制【给大连转变发展方式！、优化产业结构、】。发展战略性新兴【。。产业、提升产业竞】争力和可持续—发展能力带》来前所未有》的机遇同时工业【化和城市化进程的加！快为大连产业的【集约化、集群化发展！提升城市自主创新能！。力整合城市》资，源实施全域城市【化优化空间布—局建设生态宜—居城市改善》人民生活《水平都带来了机遇经！济发：展阶段和主客—。观需求要求大连【在新时？期发展中要有新【的动力和活力—拓展新的发》展空间和增长极【不失时机抓紧建设区！域核心城市实现全】面率先振兴》和科学发展新跨越】    — ，大连建设区域核心城！市，也，面临着挑战主要【是目前大连的—经济总量不够大辐射！能力不够强带动功】能有待提升；—与区域核心城市建】。设相适应的创新能】力，有待进一《步提：高；经济增长—仍，处于依靠《总量扩？张，和投资拉《动阶段？结构有待提升和优化！发，展方：式有待进一步转变】；传统产业结构和】产品：结，构对能源和原材料】。依赖程？度，高总量消耗大节能减！。排任务重资源环境】压力有待缓》解；产业《层次总体不高工【业结构有待优化现】。代服务业《。发，展相对滞后；城【市功能与产》业布局不适应—快速：发展：的，需要发展空间不【足过度集《中，的城市布局有待【优，化这些问题可望【在建设区域核心城市！。过程中加以统筹解决！ ？