第【一章　规划背—景 发展【。基，础     大连！市经过多年》的改革开《放和近几《年东北老工业基地振！兴战略的实》。施具有较《强的经济实》力、：较完：备的基？础设施和《产业配套能》力独特的《区，位优势和良好—的自：然生态环境为全面】。贯彻落实国家战略】、建设区域核心【城市奠定了良好基】。础 》 ，    具备建设】区，域核心城市》的经：济基础2009年大！连人均地区生—产总值超过1万美】元达到世界银行的进！入发达国家衡量【标准：2009年大连【经济总量《占东北？14.4《。%占辽宁沿海经【济带六？城市总量56.2】。%（下同）地方一般！预算收入占》。62.9%海港货物！吞吐量占51—。%金融？机构本外币各项存】款余额占64%社会！消费品？零售：总额占56.6【%在区？域发展中综合实力】显著   【  具备科学—发展新跨越的资源】环境与要素支撑全市！未来：可建设？用地为32》37平方《公里近年《年实际供水量在1】0～：12亿？立方：米之间供水能力占】全市水？。。资源量？近40%供水保证率！在85%左右生态环！境优势突出继—1999年获—得“联合国人居【奖，”和2001年“】全，球环境50》0佳”后2009】年又荣膺“国际花园！城市”桂冠从—土地、水和》环境容量《等支撑要《素看可以满》足跨越式发》展和未来区域核【心，城市建设的需求【 ，  》   具备》现代产业《集，聚和：转型升级的条件【传统的？产业结构实现了升】级换代在《石化、装《备制造和造船等行】业形：成了一批国家重点】骨干企业占据部分】高端市？场，以，国际航运、物流、金！融、旅游、服务【外，。包为支撑的现代服】务业加快升级形【成了以二、》三产业并重的产【业结构？为建立现代产业【体系奠定了基础 ！    — 具：备与世界联络—沟通的影响力大连作！为东北？地区：对外开？放的门户《相，继建设了《经济技术开》发区、高《新技术产业》园区、？保，税区和？。大窑湾保《税港区等国家—级功能区架起—。了大连？与东北和《世界联系的桥梁近】年来大？连多次成功举—。办了具有影响力【的国际展会和节【庆活动以及亚欧部】长会议？、夏季达沃斯年会】等世界级高端会议国！际知名？度快：速，提升为辽宁沿海经】济带和东北地区参与！国际交流与经贸合作！提供平台具》备建设东《北亚国际城市的基】。础条件 — 机？遇与：挑战   —  在经济全球【化和区域经济—一体化？的大背景下》国家实？施辽宁沿海经—济，带发展战略继续深入！实施：东北地区等老工业】基地振兴战略东【北进入全面》振兴新阶段为大【连，加快发展注入—新的活力和动力【金融危？。机所形成的市—场倒逼机制》给，大，连转变发展方式、优！化产业结构》。、发展战略》。性，新，兴产业？、提升产业竞争【力和可持《续，。发展能？。力带来前《所未有？。的机：遇同时工业化和【城市化进《程的加快为大连产业！的集：。约化、？集，群化发？展提升城市自主【创，新能力整合城—市资源实施》全域城市化优—化空间布局建设【生态宜居《城市改善人民—生活水平都带来【了机遇经济发展【阶段和主《客观需求要求大连】在新时期发》展中要有新的动力和！活力拓展新的发【展空间和增长极不】失，时机：抓紧建设《区域核心城市实【现全面率先振兴和】科学发展新跨—越 ？     大连建设！。区域核心《城市也面临着挑【战主要是目前大【连，的经济总量不—够大辐射能》力不够强带动功【能有待？提升；与区域—核心城市《建设相适应的创新能！力有待进一步—提，高；经济增长仍【处于依？靠总量扩张》和投资拉动阶—段结：构有待提升和—优化发展方式有待】进一：步转变；传统—产业结构和产品结】构对能源和原—材，料，依赖程度高总量【消耗大节能减排任务！重资源环《境压力有待》。缓解；产业层次总】体不高工业结—构有待优化》现代：。服务业发展相对【滞后；城《市，功能：与产业布局不适【应快速发《展的需要发展空间】不足过度集》中的城市布局有待】优，化这些问题可望在建！设区域核《。心，城，市过程中《加以统筹解决— ， ：