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四?、重点任务》 》  :   “十一五”期!间围绕全《省环境保护总体目标!突,出污染防治、生态保!护,、能:力建设?三大领域抓好水污】染治理、城市—环境整治、工—业污染防治、—循环经济发展—、生:态省建设、》生态保护和》建设、?农村环境保护、【“四大体《系”建设八项任务实!施城市污水处理、城!市垃圾处理、电【厂脱:硫、工?业,污染防治、自然【。保护区?与生态建设和环保】。能力建设六大工【程 《 : (一)以确—保,饮水安全为中心加强!重点流域水污染治】理 【。    1.优【先保护饮用水—源地水?质编制?实施:全省饮用水》源地环?境保护规划对城【市、农村集中式【饮用:水源地?开展全面调查科学】划定和调整》。饮用水源保》护区通?过取:缔,直接排入饮》用水源保护区的排污!口、:。污染源治理、水源地!生态保护《和恢复保障饮用【水水质达标建立健】全水:源地环?境安全评价和预警、!。应急机制加》强有毒、有害—污染物的控》制和集中式饮用【水源水质监测—集中式?饮用水源地每—年至少?。进行一次水质全分】析监测开展全省【地下水污染现状调查!研究:。制定地下《水污:染防:治规划?建立安全供水—的保障?体系加强南水北调东!线和中线渠系的环】境监:察确保北京奥运和】河北受水地区用水】安全 —     —2.集中力量解决】海河流域水》环境问?题制定?。实施河北省海河流】域水污染防治“【十一五”规划—加强重点工程—项目:建设突出改善滏【阳河、牛《尾河:、府河、沧浪—渠、武烈河、清水】河,、陡河、洋河、【洨,河、:龙河、汤河、邵村】排干、白洋淀、衡】。水湖等环境》敏感河流、水—域的水环境质量到】2010年水质【达到功能区》。划要求或明显改【善建立?跨界断面水质考【核制度确保出境水质!达标  !   3.保—护海洋生态环境制】定实施河北省渤海】碧海行动计划—(2006》-2010年)【抓,好直排海的》非点源和《养殖业污染防治【控制船舶、输油管线!、倾废等《污染完善港口污染处!理处置设《施综合治理陆源【污,染入海主要污—染物得到有》效削减到20—10年大、》中型港口全部安装】废水、废油、垃圾】回收与处理装置规】范海洋开发行为加强!典型海洋生态系【统和海岛《、海岸?带的:生态保护保护近【岸海域的重要生态】系统控?制海岸附近》采石挖沙造成的海】岸侵蚀和《生境破坏恢》复遭受破坏的沿海】。湿地重点《作好:曹妃甸工《业,区和:沧州临?港化:工园区的近岸—海,域环境保护工作 ! :     4.】推进城镇污水处理】工,程和配套管网建设】。坚持污?。水处理与供水、【。用水、节水和污水】回用统筹考虑实施城!。市污水处《理与回用工程加快城!镇污水集中处理厂】及配套管网》建设已建《成污水处《理厂确保设施—正常运行《出水排入封闭水体的!新建污水处理厂和】沿,海城:镇污:水处:理厂采取《除磷、脱氮、—消毒措施所》有污水处理厂—实现在?线监测逐步实—现城市污水》。处理厂?智能化设计和远程】自控运行到20【10年城《市污水处《理率达到《70%?中水回用率达到【30%以上 【 , (《二,)以改善环境空气质!量,为重点?深化城市环境综合】整治 【 ,    《1.调整《优化:城市功能区域和产业!结构布局以资源【承载力和环境容量】为基础科学》规划城市发展明确】功能定位对污染企业!搬迁后的《土地:开展环境《风险评估和》修复在?大中城市及》其近郊?禁止新(扩》。)建除热电联产【。。外的:。燃煤:。。电厂和钢铁、冶【炼,等高:耗能:企业:到2010年—城市建成区内不符】合,功,。能定位的重点污【染企业?。全部完成搬迁 】     2!.优化能源》结构严格《煤炭管制提高低硫煤!、天然气《清洁能?源使用比例》发,展热电联产和—集中供热控》制温室气体》排放到?。2010年设—区,城市:集中供?。热管网覆盖范围内】取缔分散燃煤供【热,锅炉积极《发展风能、生—物质能、太阳—能,等新能源新》技术构建多》元化的能《源,结构 《   —  :3.控制城市大气污!染源将二氧化硫、】可,吸入颗粒《物作为城市大气【污,染防治的重点综【合改善城市环境【空气质量《继续抓好城》市区域的工》业污染源控制加【强建筑施工及—道路运输环境管理】严格机动车尾—气的:标准限制石家庄、唐!山、秦皇岛市率先执!行国家Ⅲ阶段和【Ⅳ阶段机动车尾【气排放标《准其他?设区市执行Ⅱ阶【段标准到《2010年列入国家!大气污染防治重点】城市的石家庄、【唐山、秦皇岛、邯】郸、保定市环境空】气,质量达到国家二级标!准,全省空气质量二级或!好于二?级标准的《天,数占全年的》比例大于80%【 《 :  : , 4:.加快城市》环境基础设施建设以!设区城市为重点完成!危险废物和医疗废物!的普:查工作建立危险废物!和医疗?废物的收《集、:运输、处置的—全过程环境监督管】理体系全省规模以】上医疗卫生机—构,医疗废物全部—实现统一收》集、集中安全处置建!成河北?省危险废物处置中心!危险废物得到安全】处置:实施生活垃》圾资源?化和无害化处置【工程到?2010《年设区城市》全部建立完善—的生:活垃圾分类》、收集、运》输、处置《和回:。收网:络系统 》。     】5.加强《辐射环境污染防治】建成全省放》射性废物库提—高放射性废物的【收贮处置《能,力强化放射》源管理健全放射【。源安全监管体系建立!全,省放射源《动态管理系统开展】电磁辐?射污染?。源调查工作建立电磁!环境污染源》管,理系统加强规—划优化电磁场的空】间分布 《 (—三):以防治工业污—染,为驱动?优化产业结》构和空间布》局   !。  1.加》快,产业结构调整推进】。工业发?展由数量型、—资源消耗型向质【量型、效益型、集】约化转变重点—支持电子信息、装】备制造、食品—加工、生《物制药、新材料【。。、新能源等行—业,的发展以高新技术改!。造提:升钢铁、化工、建材!、纺织等传统支柱】产,业禁止落后生—产装置和《设备向欠发达地区】转移控制《。结构性?环境问题的发展【    ! 2:.,强化建设项目环保】审批严格执行—中华人?。民共:和国环境影响评价法!提高新?建,项目环保准入门【槛通过“以》新带老”、“以大】代,小”做到增产不增污!、增产减污对超过】污,染物总量控制—指标、生《态,破坏严重或者—尚未完成生》态恢复任务的—。地区暂停审批—新增污染物排放总量!和,对生态有较》大影响的《建设:项目严格执行“【三同时”《制度加大建设项目中!后期管理力度强化】验收环节《管理全?面推行规划环评对区!域、流域《、海域开发利—用规划及工业—、农业等专项规划进!行环境影响评价对环!境有重大影响—。的决:策开展?环境影?响论证 》  》。  : 3.深《化工业污染综合整】治严格执行》强制淘?汰制度强化限期【治理制度《推行总量控制和【。排污许?可证制度将总量控】制指标分解落—实到排污单》位,以燃煤电《厂脱硫?工程为重点抓—好电力、煤炭、冶金!焦化、石油化工【、建材行业》的大气污染治理;以!废水达标排放和【循环利用为重点推进!造纸、皮革、印染】、制:药、化工等行—业的废水污染治理】;以资源综》合利用为重点拓展】冶金:、电力、化工—等行业的工业—。固体废物《综合利用到2010!年全:省污染企业》排污许?可证发放率》达到100%2【004年底前投运的!二,氧化硫?排放超?标的燃煤电厂在2】01:0年底前《安装脱硫设》施对投产20—年以上或装机容量1!0万千瓦以下的【电厂限?期改造或者关停 】 (四)以!。发展循环《经济为主《。导促进?经济增长方式转【变  】   1.全面推】行清洁生产认真贯彻!中华人民共和国【清洁生产促进法【以,冶金、电力》。、化:工,、建材、酿造、【造纸:、制药、《印染、食品等行业为!重点组织开展—强制性清洁生产审】核推进?清洁生产工作—。深入开展逐步建立大!型,企业年?度环境报告制度建立!能源、原材料和水资!源的消耗定》额管:理制度到2010】。年重点培《育100《个高标准、规范化】的清洁生产》。示范企业全省规模】以上企业清洁生产】。适用:技术普及率达—到30% —   —  2.推进循【环经济?园区示?范落实河《北,省加快发《展循环经济的实施意!见重点发展曹妃甸】工业区?、沧:。州临港化工园区【。等一批?有影响和带》动作用的循》环经济园区以点带】面典型示范有计划、!有步:骤地推进《循环经?济发展到2》010年全省—30%以上的经【济技术?开,发区:和高新技术》开,发区达到生》态工业园区建—设标准通过环境【。管理体?系认:证 【。    3》.创建节约型社【。会模:。式建立循环经济【支,撑体系?。逐步调整《扭曲的价格体—系、失?真的:环境:评估:体系和?错,位的:行,政资源配置体系【实施有利于》。节能、节水、资源综!合利:用的政策《重点加强固体—废物资源化的生【产服务体系建—设鼓励?生产和使用节能【节水产品发展—节,能省地建筑形成【健康文明、》节约:资源:的,消,费方式? (【五)以实《现人与?自然和?谐为目标全面推【进生态省建》设 :     !1.落?实河北?生态省建《设规划纲要建立完】。。。善生态省《建设的体制》机制在全社会形【成生态省建设的良】好氛围立足现有生】态基础?和有利条件推进重点!工程项目的》。实施 ?   【  2.积》极推进生态》市、县建设以生【态省建设规划纲要为!指导到2010年全!面完:成生态市、县建设规!划的编制并印发实施!各市、县《按照:生态:功能分区确定建【设重:点和方向建立—科,学高效的运行机【制推进各《项任:务的落实 】     3.】大力开展环保—。创建活动按照—“,统筹谋划、分类【指导、重点》扶持、?注重实?效”的原则全面深入!开展环境保护模范】城市、生态示范区】、环境?。优美城(乡)镇、环!境友好企业和绿色单!位创建活动到—20:10年秦《皇岛市建《成,国家级环境保护模范!城,市其他设区城—市完成省级环境保】护模:范城市的创建工作】50%的《县,级市达到省级—环境保护模范—城市的要求》;创建?5,~8个国《家,级环境优《美乡镇和20个省级!环境优美城》镇,;10个《以上国家级生态示范!区试点通过国—。家环保总局》验收;?每年新增100家】绿色单位创建—一批:国家和省级环境【友好企业《 《 (六)以推进生!态保护和建设为【基础构建区域生【态安全屏障 !   《  1.《建设重要生态功能】保护区制定实施河】北省生态功能区划以!。重,要水源保护区—、京:津生态?屏障建设区》、,水土保持的》重点预防保护区、】生物多样《性保护区为重点【加快建设和完—善重:要生态功能保护区构!建京:津冀:。。都市圈区《域生态?安,全屏:障 《 : ,    2》.加强自然》保护区建《设管理推动》制定河北省自—。。然保护区条例—强化:自然保护《区监督检查提高【。保护区建设管理水】平根:据自然保护区建设】规范化要求建设【一,批自然保《护区:管护示范工程提【升规范化管理水平】初步开展自然保【护区生态监测工【作 》     —3.加强《资源开?发活动的《生态监管建》立健全资源开发【审批制度新建矿【产资源开发区的【生态恢复《。治理率要达到8【0%以上针对矿山、!取土采石场等资【。源开:发区、地《质灾害毁弃地—和塌陷地、大型项目!。建设区实施》矿山生态《恢复:工程:到2010年矿【山环境恢复治—理率达到3》。0%完成草原载畜】量核:定工作坚《决制止?新的草原开垦严格】控制农牧交错等【生态脆弱地区的开】发建设活动防止草原!沙,化和水土流失—强化对资源开—发,与项目建设》的生态监管建—。立生态监测》和评价体系定期【评价和公《布全省生态状况 】。 , :     4【。.加强生物多样性保!护完善生物多样【性保:。护的政?策组:建生物多样性—监测、生物安全【跟踪检测网络建立外!来入侵物种和转【基因生物的安全防治!、协调管理》和应急机制开展外来!入侵物种的风险【评估和监测预警加快!各,类自然保护区、动】。。植物园区和生物物】。种基因库建设强化】物种资源《保护和安全管理 ! 《(七)以强化—农村环境《保护为?抓手推动社会主【义新农村建》设   !  1.实施—农村小康《环保行动《计划编制《农,村环境综合》整治规划开展村【庄环境综合》整治工程大力推进改!。水、改厨、改厕建】立,生活垃圾收集处理】系统因地制宜—处理生活《污水保护农村—。饮用水源改》善农民生活与—生产:。环,境建设社会主义新农!。。村深:入开:展创建文明生—态村活动到2—010年力争4【0%的?。行政村进《入文明生态村行【列 ?。  》  : 2.控制农业面】源污染开展》。典型地区农》。业面源污染调查【指,导农民科学施—用化肥、农药—大力推?进无公害农产品和其!。他优质?农产品建设加大规】。模化畜?禽养殖业的污染治】理力度提《高畜禽养殖》废弃物?资源化?利用率从源头和生】产过程?有,效控制面源污染合】理,利用农作物秸秆【资源解决秸秆焚烧】造成的环境污染【。问题大?力发展?。节水农业与生态【农业 —。 ,     》3,.,开展全省土壤污染】普查及治《理恢复建立》和完善全省土壤环境!监测网络开展—全省土壤环境—例行监测《摸清全省土》壤污染范围、污染程!。度和主要污染物建立!健全全省土壤环境】安全评估体》系,提出土壤环境监管体!系框架加快建设污水!灌溉:监控体系加强农用】污水的水质管—理严格控制污水灌】。溉选取?典型区开展土壤污染!修复示范 —      ! 》(八)以加快“四大!体系”建设为—载,体提升环境监控水平! , ? :   ? 1.加强》环境监察能力建设实!施各级?环境监察《机构标准《化建:设到2010年【河北:省环境监察局达到】一级建设标准—1,1个设区《市环境监察机构【达到二级建设标准】县(市、区)级环】境监察机构达—到三级建设标准 】 :     2】.提:升,环境监测《能力省环《境监测中心站初步建!成拥有自动化和网络!化,水平较高的省—级环境监测管理【中心唐?。山、石家庄、邯郸市!建成能力较》强的区域环》境监:测中心秦皇岛—。、唐山、沧州—市形成近岸海域及】海洋监测《能力全省《各,设区市环境监测站】的应急监测》能力得?到进一步《加强建成9》5个符合环境监测】站,建设标准的县级【监测站其《中,22个扩权县(市)!监测站建《。成一:。类县级监《测站3?8个县建《成二类?县级监测站》35个县建成三类县!级监测站初步形成】全省由环境质量监】测、污染源监测【、环境预警》与突发事件应急监】测组成的现》代化:、网络化监测体系】进一步加强对机动车!。尾气、人居环境和】土壤环境《的,监测:能力  ! ,  3.《推进辐射《环境监?控能力建设》。建立全省放射源动】态监管系统建成省】。。放射性废物》。库确保全部》放射性废物》安全收?储和处?置,建立电磁环境污染】源,动态管理档案和数据!库按照国家规—范和标准全》面开展辐射环境质】量监测建成辐—射污:染应急预警体系 】     !4.建设《污,。。染监控网络系统1】1个设区城市所有环!境,空气:质量监测点位配套建!。。。设自动监测系统重点!县级市具备环境空气!质量连续或自动监测!能力;城镇集—中污水处理》厂、设?区城市饮《用水源地和环—境敏:感河流跨省、—市界断面安装—水质自动监测—系统;重点排—污单位实现污染源在!线监:控加:快应急监测》设施建设确》保市级监测站应【。急响应能力不—。超过2?.5小时省监测【站不超过5小时 !。   — , 5.建《设环境?信息传输《网络系?统,统一全省环境信息】传输:。技术协议建设覆【盖省、市、县自动】监测系?统的现?代化传输网完善各】级环:保部门局域网络【依托省政府“公务】外网”建《设省、市《、县三级《环境保护“公务专网!”建成基于全—省环保“公务专网】”的应急调度—系统并?建立:全省环境质量本底数!据库及?环境管理应用系统逐!步推进“河北—环,保数字工程” 【 《     6—.建设?环,境应急指挥系统建立!全省:环境安?全应急体系》加强应急能力和队】伍建设规范应急【管理:工作制定突》发性环境污染—与,生态破坏《事故:应急预案《建立与?交通、公安》、国:土资源、农》业、水利、卫—生和林业等部门【的协调联《动机制形成统—一指挥、分工—。。负,责、密切《协作:、高效?务实的环境》应,急响应体系 【