：四、重点任》。务 ： ？     “【十一：五，”期间围绕》全省环境保护总【。体，目标突？出污染防治、生态保！护、：能力建设三大领域】抓好水污染治理、】城市环境整治、【。工业污染《防治、循环经济【。发展、生态省建【设、生态《保护和建设》、，农村环境保》护、“？四大体系”》建，设八项任务实施城市！。污水：处理、城市垃圾【处理、电厂脱—硫、工业污》染防治、自然—保护区与生态建【设和环保能》力，建设六大工》程 ？ 《（一）以《确保饮水安全为中】心加强重点流域水】污染治理 ！。     1.【优，先保护饮用水源【地水质？。编制实施全省饮用水！源地环境保》护规：划对城市、农村集】中式饮用水源—地开展全面调—查，科学：划定和调整饮用水】源保护区通》过取缔？直接排入饮用水源】。保护区的排污口、】污染源治理》、水：源地生态保护和【恢，复，保障：饮用水水质达标建】立健全水源地环境安！全评价和《预警、应急》机制加？强有毒、有》害污染物的控—制和：集中式饮《用水源水质监—测集中式《饮用水源《地每年至少》进行一次水质全分析！监测：开展：全省地？下水污染现状—。调，查研究制《定地下水污染防治】规划建立安全供【水的保障体系加【强，南水北调东》线和中线渠系的环】境监察确保北京奥运！和河北受《水地区用水安全【    ！ 2.集中力量解决！海河流域水环—境，问，。题，制定实施河北—省海河流域》。。水污染防治“十一五！”规划加强重点【工程：项，目建设突出改善滏】阳河、？。牛尾河、府》河、：沧浪渠、武烈河、清！水，河，。、陡河、洋河、洨】。河、：龙河、汤河、—邵村排干《、白洋淀、衡水【湖等环境敏感—河流、水域的—水环境质量到20】10年水质达到【功能区划要求—或明显改《善建立跨界断面水】质考核制《度确保出境水质达】标 ：。   【 ， 3.保护海洋生态！。环境制定《实，施河北省《渤海碧海行动—计划：（2：006-201【0年）？抓，好直排海的非点源】和养殖业污染防治】控制船舶、输油【管线、倾废等—污染完？善，港口污染处理处置】设施综合《治，理陆源污染入海主】要污染物《得到有？效，。削减到201—0年大、中型—港口全部安装废水、！废油、垃圾回收与处！理装：置规范？海洋：开，发行为加强典型海洋！生态：系统和海岛、海岸带！的生态？保护保护近岸海域的！重要生态系统控【。制海：岸附近采《石挖沙造成的海岸侵！蚀和生？境破坏恢复遭受【破坏的沿海湿地重】点作好曹妃甸工【业区和沧州临港【化工：。园区的近岸海—域环境保《护工作 》  》   ？4.推进城》镇污水处理工程【和配套？。管网建设坚持污水】。处理：与供水？、用水、《。节水和污水回用统】筹考虑实施城市【污水处理与回用工程！加快城镇污》水集中处理厂—及配套管网建设已建！成污：。水处理厂《确保设施正常运行出！水排入？封闭水体《。的新建污《水处：理厂和沿海城镇污水！处理厂采取除磷、脱！氮、消毒措施所【有污水处理厂实现】在线监测逐》步实现城市污水处】理厂智能化设—计和远程自》控运行到20—10年城市污水【处，理率达到70％中水！回用率达到30％】以上 （！。二）以改善环境空气！质，量为重点《深化：城市环境综合整治】 ，   【 ， 1.调整》优，化城市功《能区域？和，产业结构布局—以资源承载力和环境！。容量为基础科学【规划城市发展明确功！能定位对污染企业】搬迁后的土地开展】。环境风险评》估和修复在》大中城市及其近郊】禁，止新：（，扩）建？除热电联产外的【燃煤电厂和》钢铁、冶炼等高耗能！企业到2《0，10年城《市建成区内不符合功！能定：。位的重点污染企【业全部完成》。搬，迁 【  ：  2.优化—能，源结构严格》煤炭管制提》高低硫煤、天然气清！洁能源使用比—例发展热电联产【和集中供《。热控制温室气体排放！。到2010年设区城！市集中供《热管网覆盖》范围内取缔》。分散燃煤供》热锅炉积极发展风能！、生物质《能、太？。阳，。能等：新能源新技术—构建多元化的—能源结构 【     3.！控制城市大气污染源！将二氧？化硫、可吸入颗【粒物作为城市大【气污染？防治：的重点综合改善城】市环境空气质量【继续抓好城市—区域的工业污染【源控：制加强建筑施—。。工及道路运输环境管！理严格机《。动车尾气的》标准限制石》家庄、唐山、—秦皇岛市《率先执行国家—。。Ⅲ阶段和Ⅳ阶段【机动车？尾气：排放标准其》他，设区市？执行Ⅱ阶段标准到2！01：0年列入国家大气污！染防治重点城市【的石家庄、》唐山、秦皇岛—、，邯郸、？保定市环境空—气，质量达到国家二【级标准全省空气质】量二级或《好于二级标准的天】数占全年的比例【大于80％ 【 ：     4.加！快，城市环境基》础，。。。设施建设以》设区：城市为？重点完成危险废【物和医疗废物的普查！工作建立危险废物和！。医疗废？物的收集、》运输：、处置的全过程【环境监督管理体系全！省规模以上医疗【卫生机？构医疗废物》全部实？现统：一收集、集中安【全处置建成河北省危！险废物处《置中心危险废物得到！安全处置实施—生，活，垃圾资？源化和无害化处置工！。程到：201？0年设区城》市全：部建立完善的生活】垃，圾分类、收集、运输！、处：置和：回收：网络系统《 ？    —。 5.？加强：辐，。射环境污染防治建】。成全省放射性废物库！提高放？射性废物的收贮处】置能力？强化放射《源，管理健全放射—。源安全监管体系建】。立全：省放射源《。动态管理系统开展电！磁辐射污染源调【查工作建立电磁环境！。。污染源管理系统加强！规划优化电磁场【的空间分布 】 ， （？。三）以防治工业【污染为？驱动优？化产业？结构和空间布—局 ？。。  》   1.加快产】业，结构调整推进工业发！展由数量型》、，资源消耗型向质【量型、效益型—、集约化转》变重点支持电子信】息、装？备，。。制造：、食品加工、生【物制：药、新？材料：、，新，。能源：等行业的发展以【。高新技术改造提【升钢铁、化》。工、建材、纺织等】传统支？柱产业禁《止落后生《。产，装置和设备向欠发达！地区：转移控制结构性【环境问题的发展 】 《     2.强】化建：设项：目环：保审批严格执行中华！人民共和国环境影】响，。评价法提高新建【。项目环保准》。入门：槛，通过“以新带老”】、“以大代小”做到！增产不增《污、增产减污—对超过？污染物总量控制指】标、生态破坏严重】或者尚未完成—生态恢复任务的【地区暂停审批新增】污，染物排放《总量和对生态有较】大，影响的建设项目严格！执，。行“三同时”制度加！大建设项《目中后期管理力度强！化验收？环节管理全面推行】规划环评对区域、流！域、海域开发利【用规：划及工业、农业等专！项规划进行环境影】响评价对环境—有重大影响的决策】开展环境影响论证 ！ ： ： ，   ？ ，3.：深化工业《污染综合整治—严格执？行强制淘汰制度强化！限期治理制》度，推行总量控》制和排？。污许可证制》度将总量控制指标分！。。解落实到排》。污单位以燃煤—电厂脱硫工程—为重：点抓好电力、煤【。。炭、冶金焦化—、石油？化工、建《材行业的大气污染治！理，；以废水达标排放】和循环利用为重【点推进造纸》、皮革、印染、制药！、化：工等行业的》废水污染治理；以资！源综合利用为重【点拓展冶金、电【力、化？工等行业的》工业固体《废物综？合，利用：到2010》年全省污染企业【排污许可证发放【率达到100％20！04年底前投运的】二氧化硫排放—超标：的燃煤电厂在201！0年底前安装—脱硫设施对投—产20年以上或装】机容量10》万，千瓦：以下的电厂限期【改造或？者关停 ！（四）以发展循环经！济为主导《促进经？济增长方式转变 】   【 ， 1：.全面？。推行清？洁生产认真贯彻中】华人民共和国—清，洁生：产促进法以冶金、电！力、化工、建—材、酿造、造纸【、制药、《印染、食品等行业为！重点组织开》展强制性《清，洁生产审核》推进清洁生产—工作深入开展逐步】建立大型企业年度环！境报告？制度建？。立能源、原材料和】水资源的消》耗定额管理制度到2！。010年重》点培育1《00个高标准、规范！化的清洁生产示范】企业全省《规模以上企业清【洁生产适用》技术普及率》达到30％ —   【  ：2.推？进循：环经济园《区示范？落实河北省加快发展！循环经济的实施意见！重点发？展曹妃甸工业区【、沧州临港化工园】区等一批有影响【和带动作用》的循环经济园区以】点带面典型示范有计！划、有步骤地—推进循环经济发展到！2010年全省【30％以上的经济】技术开发区和高新】技术开？发区：达到生态工业园区】建设标准通过环境管！理体系认证》 》     3.创】。建节约型社会模【式建立？循环经济支撑体【系逐步？。调整扭曲的价格体】系、失？真的：环境评？估体系和错》位的行政资》源配置体系实施有利！于节能、《。节水、资《源综合利用的政策】。重点加？。强固体废物》。资，源化的生《产服务体系建设鼓励！生产和使用节能【节水产品发展—节能：省地建筑形》成健康文《明、节？约资源的消费—方式 （！五）以实现》人与自然和谐为目标！全，面推进生态省建设 ！     ！1.落实《河北生态省建—设规划纲要建—立完善生态》省建设的体制—机制在？全社会？形成：生态省建设的良好】氛围立？足现：有生态基础和有【。利条件推进重点工】程项：目的实施《 ：。   —  2.积极推进】生态市、县建设以】生态省建设》规划纲要《为指导到20—10年全面完成生】态市、县建设规划】的编制并印发实施各！市、县按照生态功能！分区确定建》设重点？和方向建立》科学高效的运行机制！推进各项任》务的落实 】     —3.大力开展—环保创建《。活动按？照“统筹谋划、【分，类指导、重点—扶持、注重实效”】的原：则全面深入开展环境！保护模范城市、【生态示？范区、环境》优美城（《乡）镇、环》境友好？企业和绿色单位创建！活动到20》1，0，年秦皇岛市建成国】家级：。环境保护模范城【市其他设区城市【完成省级《环境保护《模范城市的创建【工作50％》的县级市达到省级】环境保？护模：范，城市：的要求；创》。建，5～8个国家—级环境优美乡镇和】20个省级环境【优，美城镇；10个【以，上国家级生态—。示范区试点》通过国家《环保总局验》。。收；每年新》增100《家绿色？单位创建一批国【家和省级环境友【好企业 《 ？ （？六）以推进生—态保护？和建设为基础—构建区域生态安全屏！障 ？ ？     》1.建设重》要，生态：功能保护区制定实】施河北省《生，态功能？区划以重要水—源保护区《、京津生态屏障建设！区，、，水土保？持的重点预防—保，。护区、生物多样性保！护区为重点加快【建设和完善》重要：生态功能保护区构建！京津冀都市圈区域】生态安全《屏障 》 ，     —2.加强自然保护】区建设管理推动制定！河北省自《。然保：护区条例《强化自然保护区【。监督检查提》高保护？区，建设管理水平—根据自然保》护区建设规范化要】求建：设一批自然保护【区管护示范工程提升！规范化管理水平【初步开展自》然保护？。区生态监测工—作 《 ？    3.加【强资：源开发活动的生【。态监管建立健—全资源开发审—批制度新建矿—产资源开发区的【生态恢复治理率【要达到80％以上】针对矿？山、取？土采：石场等？资源开发区、地【质灾害毁弃地和【塌陷地？、大：型，项目建设区实施矿】山生态恢复工程到2！01：0，年矿山环境恢复【。治，理率达到30％完成！草原载畜量核定【工作坚决制止新的草！原开垦严格控制农】牧交错等生》态，脆弱地区《的，开发建？。设活动防止草—原沙化和水土—流失强化《对资源开发与项目】建设的生态监—管建立？生态监测和评价体】系定期评价和公【布全省生《态状况 ！    4》.加强生物多—样性保护完善生物多！样性保护的政策组】建生物多样性监测、！生物安全跟踪检测】网络建立外》来入侵物种和—转基因？生物的安《。。。全防治、协》调管理和应急机【制开展外来入侵物种！的风险评估和监测】预警加快各类自然保！护区：、，动植物园区和生物】。物种基因库建设强化！物种资源保护和【。安全管理 【 （七）以强】化农：村，环境保护为抓—手推动？社会主义《新农：。村建设 — ：     1.实】施，农村小康环保行动】计划编制农村环【境综合整治》规划开展村庄环境】综合整治工程大【力推进改水、改厨】、改厕建立生活垃圾！收集处理系》统因地制宜处—理生活污水保护农】村，饮用水源改善农【民生活与《生产环境建设社会主！义新农村《深入开？。展创建文《明生态村活动—到，2010年力争【40：％的行政村进入文明！生态村？行列 《    【。 2.控制农—业面源污染开展典】型地区农业面源污染！调查指导农民科学】施用化肥《。、农药大力推进【。无公害农《产品和其他》。优质：农，产品建设加大规模】化畜禽养《殖，业的污染治理力度提！。高畜禽养《殖，废弃物资《源化利用率从源头和！生产过程有效控制】。面源：污染合理利用—农作物秸秆资源【解决秸？秆焚烧造成的—环境污染问题大力】发展：节水农业《与生态农业 ！     3.】开展全？省土壤污染普查【及治理恢复建—。立和完善全省土【壤环境监测网络【开展全省土壤环【境例行监测摸清全】。省土壤污染范围【。、，污染程度和》主要污？染物：建，。立健：。全全省土壤环—境安全评估体—系提出土壤环—境监管体系框架加快！建设污水灌溉监控体！系加强农用污—水的水质管理严格】控制污？水灌溉？选取典型《区开展土壤污—染修复？示范 》 ：   ？   》 （八）以【加快“四《大体系”建设为载体！提升环？境监控水平 【 ？     》1.加强环境监察能！力，建设实施各级环境监！。察，机构标准《化，建设到20》10年河北省环境】监察局达到一级建设！标准11《个设区？市，环境监察机构—达到二级建设标准】县（市、区）—级环境监《察机构达到三级建设！标准 ？ 《    《 2.提《升环境？监测能力《省环境监测中心站】初步：建成拥有自动化【和网络化水》平较高的省级—。环境监测管理中心唐！山、石？家庄、？。邯郸市建成能—力较强的区域环【境监测中心秦皇岛、！唐山、沧州》市形成近岸海—域及海洋监测能力全！省，各设区市环境监测】站的应急监测能【力得到？进，一步加强建成95个！符，合环境监测站建设】标准的县级监测站其！中22个扩权县【（市）监测》站建成？一类县？级监测站38个县】建，成二类县级》监测站35个县【建成三类县》级，监测站初步形成全】省由环境质量—监测、污染源—监测、环境预警与突！发事件应急监测【。。组成的现代化、网络！化，监测体系进一步加强！。对机动车尾气、【人居环境和土壤环】境的：监测能力《 ？   》  3.推进—。辐射：环境监控能力建设建！。立全省放射源动态】监管系统建》成省放射性废物库】确保全部放》射性废物安》。全收储和《处置建立电磁环境污！染，源动态管理档案和数！据库按照《国家规范《和标准全面开展【辐射：环境质量监》测建成辐射污染应急！。预警体？。系   ！。  4.建设污染监！控网络系统11个】。设区城市所有—环，境空气质量监测点】位配套建设》自动监测系》统重点县级市具备环！境空气质量连续【或自：动监：测能力；城镇集中】污水处理厂、设【。。区，城市饮用《。水源地和环》境，敏感河流跨省、市】。界断：面安装？水质自动《监，测系统；重点排【污单位实现污—染源在线监》控加快应急监测【设施：建设确保市级监测站！。应急响应能力不超过！2.5小时省监【测站不超过5小时】    ！ 5.？建，设环境信息传输网】络系统统《一全：省环：境信：息，传输技术协议建设覆！盖省、市、》县自动监《测系统的现代化传输！网完善各级环保部门！局域网络依托省政】。府“公务《外网”建设省、市】。、县三级环境保护】“公务专网”建【成基：于全省环保“公【务专网”的应—急调度系统并建【立全省环境质量本】底数据？。。库及环？境管理应用系统【逐步推进“河北【环保数？字工：程”：。    ！ 6.建设环—境应急指挥系统【建立全省环》境安全应急体系加】。强应：急能力和《队伍建设规》范应急？管理工作制定突【发性环境污染—与生态破坏事故应】急预：案建立与《交通：、公安、国土资源、！农业、水利、卫生和！。林业等部门的—协调联动机制—形成统一《。指挥、分工》负责、密切协作、高！效，务实：的环境应急响应体】系 ： ，