四、重点任务】 ：     “！十一：。五”期间《围绕全省环境—保护总体目标突【出污染防《治、生态保护—、能力建设》三大领？域抓好水污染治理、！城市环境整治、工】业，污，染防治、循环经济】发展、？生态：省建设、生态—保护和建设、农【村环：境保护、“四大体】系”建？设八项任《务实施？城市污水处理、城】市垃圾处理、电厂脱！硫、工业污染防治、！自，然保护区与生态建】设和：环保：能力建设六大工程 ！ （一）】以确保饮水安全为】中心：加强重点流域水【污染治理 》     ！1.优先保护饮【用水源地水质编【制实施全《。省饮用水源地环境保！护规划对城市、农】村集：。。中式饮用水源—地开：展全面调查科学划定！和调整饮《用水源保护》。区通过取缔直—接排入？饮用水源保》护区的排污口、【污染源治理、水【源地生态保护—和恢复保障饮—用水水质达标建【立健全？水源地环境安全【评价和？。预警、应急机制加强！。有毒、？有害污染物的控制】。和集中式饮用水源】水质：监测集中式饮用水源！地每年至少进行一次！水质全分析监测【开展全省地下水污】染现状？调查研究制定—。地下水污染防治【规划建立安全供水的！保障：体系加强南水北调】东线和中线渠系的环！境监察确保北京【奥运和河北受水【地区用水安全 】 ，   》  2.集中—力量解决海河流域水！环境问题制定实【施河：。。。北省：海河流域水污—染防治“十一五【”规：。划加强重点工程【项目建设突出改善】滏，阳，河，、牛尾河、府—。河、沧浪渠、武烈河！、清水河、》陡，河，、洋河、洨河—、龙河、汤河、邵】村排干、白洋淀【、衡水湖《等环境敏《感河流、水域的水】环境质量到》201？0，年水质达到功能区】划要求或明显改【善建：立，。。跨界断面水质考核】制度确保出境水质达！标 —     》3.保护海洋生【态环境制定实施河】北省渤海碧海行动】计划（2006【-，2010《年）抓好直排海【的非点源和养殖业】污染防治控制—。船舶、输油管线、】倾废：。等污染完《善港口污染处理【处，置设施综《合治：理陆源污染》入海主要污》染物得到《。有效削减《到，2，010年大、中型港！口全部安装废—水、废油、垃圾回收！与，处，理装置规范海洋【开，发行：为加强典型海洋生态！系统和海《岛、海？岸带的生态保护保】。护近岸海域》的重要生态系统控制！海岸附近采石挖【。沙造成的海岸侵蚀】和生：境破：坏恢复遭受破—坏的沿海湿地重【点作好曹妃甸工【业区和？沧州临港化工园区】的近岸海域》环境保护工作— ？。 ，     —4.推进《城镇污水处理—工程和配套管—网建：设坚持污水处理与】供水、用水、节水】和污水回用统筹【考虑实施城》市污水？处理与回用工—程加快城镇污水集中！。。处理厂及《配套管？网建设？已建成污水处—理厂确保设施—正常运行出水排入】封闭水？体的：新，建污水处理厂和沿】海城镇污《水，处理厂采取除磷、】脱氮、消毒》措施：所有污水处》理，厂实现在线监测【逐，步实现城市污水处】理厂智能化设计【和远程自控运行到2！0，10年城《市污水？。处理率达到70％】中水回？用率达？到30％以上 ！ （二）—以改善环境空—气质量为重点深【化城市环境综—合整治 ！    1》.调：整优化城市功能区域！和产业结构布局【以资：源承载力和环境【容量为基《础科：学规划城市发展明】确功：。能定位对污染企业搬！迁后：的土地开《展环境风险评估和修！复，在大中城市及其近郊！禁止新（扩）建除】热电：联产外？的燃煤电《厂，和钢铁、冶炼等高耗！能企业？到2010》。。年城市建成区内不】符，合功：能定位的重点污【染企业全《部完：成搬迁 —    — 2.？优化：能源结构严格煤炭管！制提高低硫煤、天然！。气清：洁能源使用比—例发展？热，电联产？。和集中供热控—制温室气体排放到】201？0年设区城市集【中供热管网覆—盖范围内取缔分散】燃煤供热锅》炉积极？发展风能《、生物质《能、：太阳能等新能—源新：技术：构建多元化的能【源结构 》。  》   3《.控制城市大—气污染源将二氧【化硫、可吸》入颗粒物作为城市】大气污染防治—的重点综合改善城市！。环境空气质量继续】抓好：。城市区域的工业【污染源控制加强【建筑施工及道路【运输环境管理严格机！动车尾气《的标准？限，制石家庄、》唐山、？秦皇岛市率先—执行国家Ⅲ阶段和】Ⅳ阶段机动车尾气排！放标准其他设区市执！行，Ⅱ阶：段，标准到20》10年列入国—家大气污染防治【重点：城市的石家庄、【唐山、秦皇》岛、邯郸、保定市】环境空气质量达【到国家二级标准【全省空？。。气质量二级或—好于二级标准的天】数占全年的比—。例大于？80：％ 【    4.—加快城市《环境基础设施—建设以设区城市为】重点完成危险废物】和医疗废物》。的普查工作建立【危险废物和医疗废物！的收集、运》输、处置的全—过程环境监督管理】体系全省《规模以上医》疗卫生机构》医疗废？物全部？实，现统一收集、集中安！全处置？建，成河北省危险废物处！。置中：心，危险：废，物得到安全处置实】施生活垃圾》资源化和无害化处置！工程到2010年】设区城市全部—建立完善的生—活垃圾分《类、收集、运—输、处置和回—收网络系统 ！     5.】加强辐射环境污染】防治建成全省—放射性废物库—提高放射性废物的】收贮处置能力强化】放，。射源管理《健全放射源安—全监管体系》建，立全省放《射源：动态管理系统开展】电磁辐？射污染源调查工作建！立电磁环境》污染源管理系—统加强规《划优化电《磁场的空间分布【 》 （三）《以，防，治工业污染为驱动优！化产业结构和空【。间布：。局   ！  1.加快产业结！构调整推《进工业发《展由：数量：型、资源消耗—型向质？量，型、效益型、集约】化，转变重点支持—电子信息、装—备制造、食品—加工、生物制药【。、新材料、新—。能源：等行业的发展—以高新技术改造提升！钢铁、化工、建材、！纺，织等传统支》柱，产业：禁止：落后生产装》置和设备向欠—发达地区转移控制】结构性环《境问题的发展 ！ ：     2—.强化建设》项目：环保审批严格执行中！华人民共和国环境】影响评价法》提，高新建？项，目环保准入》门槛通过“以—新带：。老”、“以大代小】”做到增产不增污】、增产减《污，对超：过污染物总量控【制指标、生态破坏】严重或者尚》。未完成生态恢复任务！的地区暂停审批【新增污染物排放总量！和对生？态有较大影响的建设！项目严格执行“三同！时，”制度加大建—设项：目中后？期管：理力度强《。。化验收环《节，管理全面推行规划】环评对区《域，、流域？、海域开发利用【规划及工《业、农业等》专项：规，划进行环《境影响评《。价对环境有》重大影响的》决策开展环境影【响，论证 —    》 3.深化工—业污染综《。合整治严格》执行强制淘》汰，制，度强化限《期治：理制：。度推行总量控—制和排污许可证制】度将总量控制指【标分解落实到排污单！。位以燃煤《电厂：脱硫工程为重点【抓好：电力、？煤炭、冶金》焦化：、石油化工、—建，材行业的大》气污染治理》。；，以废水达标排—放和循环利用—为，重点推进造纸、【皮革、印染》、制药、《。。化工等？行业的废水污染治】理；以资源综合利用！为，重点：拓，展冶：金、：电力、化《工等行业的》工业固体废物综【合，利用到20》1，0年全省《污染企？业排污？许，可，证发：放率达？到10？0％2004年底前！投运的二氧》化，硫排放？超标的燃煤电—厂在2010—年底前安装脱硫设】施对投产20年以】上或：装机容？量10万千瓦以下的！电厂限期改造或者关！停， 《 （四）以发【展，。循环经？济为主导促进经济增！长方式转《变 【    1.全面推！行清洁生产认真贯】彻中华人民共和国清！洁生产促进》法以冶金、》电，力、化工、建材【、酿造、《造纸、？制药、？印染、食品等行业】为重点组织开展【强制性清洁生产审核！推进清洁生产工作】深入开展《逐步建立大型企业年！度环境报告制度建立！能源、原材》料和水资源的—消耗定？额管理制度到—201？0年重？点，培育100个—。。高标准、规范—化，的，清洁生产示范企【业全：省规模以上企业清洁！生产适用技术—普及率达到30％ ！   【  ：2.推进循环经【。济园区示《范，落实河北《省加快发展循环经】。济，的实：施，意见重点发》展曹妃？甸，工，业区、沧州临港【化工园？。。区等一批有影—响和带动《作用的循环经济【园区以点带面典型示！范有计划、》有，。步骤：地推：进循环经济》发展到20》10年全省30【％以上？的经济技术开发区】和高新技术开—发区达到生态工【业，园区建设《标，准，通，过环境管《理体系？。认证 《     】3.创建《节约型？。。。社会模式建立循环经！济支撑体系逐步调】整扭曲的价》格体系？、失真？的环境评《估体系和错位的行】政资源配置》体系实？施，有利：于节能、节水—、资源综合》利用的政策》重点加强《固体废物资源化的】生产服务体系建【设鼓励生产和—使用节能《。节水：产，品发展节能省地建】筑形成健康文明、节！约，。资源的消费方式【 》 （五）以实—现人与自然和—谐为目标全面推【进生：态省：建设 《   —  1.落实河北】生态省建设规划纲】要建立完善》生态省？建设的？体制：机制在全社会形成】生态省建设的良好】。氛围立足现有生态基！础和有利条件推进】重点工程项目的实】施 》     2.积！。极推进生态市、【县建设以生态—省建设规划》纲要为指导到201！0年全面完成生【态市、县建设规【。划的编制并印—发，实施：各市、县按照生【态功能？分区确定建设重点和！方向建立科学高【效的运？。行机制推《。进各项任务的落实】 》     3.大力！开，展环保？创，建活动按照“统【筹谋划？、分：类指导、重点扶【持、注重实效”的原！则全面？深入：开，展环境保护》模范城市、》生态示范区、环境】。优美城（乡）—镇、：环境友好企业和【绿色单位创建活动到！2010年秦皇岛】市，建成国？家，级环境保护》模范城市其他设区城！市完成省级环境保护！模，范城市的创建—工作50％的县级市！达到省？级环境保护模范城】市的要求；创—建5～8《。个国家级环》境优美？乡镇和2《0，个省级？环境优美城》镇；：10个以上国—家级生态示范区【试点通过国家环保总！局验收；每》年新增100家【绿色单？位创建一批国家和】省级环？境友好？企，业 ？ （六）以推！进生态保护和—建设为基础构建区】域生态安全屏障 】 ，  》   1.建设重】要生态功《能，。保护区制定实施河北！。省生态功《能区划以重》要，水源保护区》、京津？生态屏障建设区【、，。水土保？持的重？点预防保护区—、生物多《样性保护区》为，。重，点加快建设》和完善？重要生？态功能保护》区，构建京津冀》都市圈区域生态【安全屏障 【 ：     2.【加，强自然保护区建设管！理推动？制定河北省自然保护！区条例？强，化自然保护区监【督检查提高保护【区建设管理》。水平根据自》然保护区建设规范】化要求建设》一批自然保护—区，管，护示范工程提升规范！化管理水平》。初步开？展自：。然保护区《生态监测工作—   】  3.加强资源】开发活动的生态【监管建？立健全资源开发审】批制度新建矿产资源！开发区的生态恢【复治理率《要达：到80％以》上针对矿山》、取：土采石场等资源【开发区？。、地质灾《害毁弃地和塌陷【地、大型项目建设】区实施矿山生—。态恢复工程到—2010年矿山【环境恢复治理率【达到30％完成【草原载畜《。量核定工作》坚，决制止新的草—原开垦严格控制农牧！交错等生态》脆，弱地区的《开发建设活动—防，止草原沙化》和水土流《失强化？对资源开发与项目建！设的生态监管—建立：生，态监测和评》价体系定期评价和公！。布全省生态状况 ！ 《    4》.加强生物》多样性保护》完善生物多》样性保？护的政？策组建生《。。。物多样性监测、生物！安全跟踪检测网络建！立外来入侵物种和】转基因？生物的安全》防治、协调管理【和应急？机制开展外来入侵物！种的风险《评估和监测预警【。加快：各类自然《。保护区、《动植物园区和生物物！。种基因库建设强【化物种资源》保护：和安全管理 】 （七）以【强化农村《环境保护为抓—手推动社会主义新农！村建设 — ，  ？ ，  1.实施农【。村小康环保行—。动计划编制》农村环境《综合整？。治规：划开展村庄环—境综合？整，。治工程大力推—进，改水、？改厨：。、改厕建《立，生活垃圾《收集处？理系统因地制—宜处理生活》污水保护农村饮用】水源：改善：农民生活《与生：产环境建《设社会主义新农村深！入开展创建文—。明生态村活动到【2010年力—争40％的行政【村进入文《明生：态村行列 ！     2—。.控制农业面源污】染开展典型地区【。农，。业面源污染调查【。指导农？民科：学施用化肥、—农药大力推》进无公害农产—品，和其他优质农产【品建设加《大规模化《。畜，禽养殖？业，的污染治理力度提】高畜禽养殖废弃物】资源化利用率从源】头和生产过程有【效控制面源污—染，合理：利用农作物秸秆资源！解决秸秆《焚烧造成的环境污】。染，问题大力发展节【水，农业与生态》农业 》   》  3？.开展全省土壤污】染普查及《治，理，恢复建立和完善全省！土壤环境监测网【络开展？。全省土壤环境例行】。监，测摸：清全省土《。壤污染范围》、污染程《度，。和主要污染物建立】健全全？省土壤环境》安全评估体系提出土！壤环境监管》体，系框架加快建设污】水灌溉？监控体系加强—农用污？水的水质管理严格】。控，制污水灌溉选取典】型区开展土壤污染】修复示范 — ？      ！。 （八）以加【快“四大体系”建】设，为载体提《升环境监控水—平 ： ，     】1，.加强环《境监察能力建设实施！各级环境监察—机构标？准化建设到2010！年河北省环》境监察局达到一【级建：设标准11个设区】市环境监察机构达】到二级建设标准县（！。市、：区）级环境》监，察机构达到三级建设！标，准  】   2.提升环境！监测能？力省环境《监测中心站初步【建成拥有自动—化和网络化水—平较高的《省级环境《监，测管理中心唐山【、石家庄、邯郸市】建成能力较强的区域！环境监测中心—秦皇岛？、唐：山、沧州市形成【近岸海域及海洋监】测能力全省各—设区市环境监测【站的应急监》。测能力得到》进，一步加强建成—95个符合环境监】测站建设《标准的县级监测站其！中22个扩权县（市！）监测站《建成一？。类县级监测》站38个《县建成二《类县：级监测站《35个县建成三【类县级监测站初【步形成？全省由环境质量监测！、污染源监测、环】境预警与《突发事件《应急监测组成的现代！化、网？络化监测体系进一】步加：强对机动车》尾气、人居环境【和土壤环境》的监测能力 — 《 ，    3》.推进辐射环境【监控能？力建：设建立全省放射【源动态监管系统建】成，省放射性废物—库确保全部》。放射性废物安全收】储和处置建立电【磁环境？污染源动《态管：。理档案和数据库按】照国家规范和标准全！面，开展辐？射环境质量监测建】成辐射污染应急【预警体系 —。 ， ？    4.建设污！染监：控网络系《统，11个设区城市所】有环境空气质—量监测点位》配套建？设自动监测系统重】点县级市具备—环境空气质量连续或！自动：监测能力；城镇集中！污水处理厂、设区城！市，饮用：水源地？和环境敏《感河流跨省、—市界：断面安装水质自动监！测系统；《。重点排污单》位实现污染源在线监！控加快应急》监测设施建》设，确保市？级监测站应急响应】能，力不：。超过2.《5小时省监测站不】超过5小时 ！ ：   ？ 5：.，建，。设环境信息》传输网络系》统，统一全省环》境信息传输技术协议！建设：覆盖：省、市、县》自动监？测系：统的现代《化传输网完善各级环！保部门？局域网络依》托，省政府“公务外网】”建：设省：。、市、县《三级环境保护“公务！。专网”建成》基于全省环保—“，公务专网”》。的，。。应急：调度系统《。并建立全省环境质量！本底数据库及环境】管理应用系》统逐步？推进“？河北环保数》字工程？”  】   6.建设【环境应急《指挥系统建立全省】环境安全应急体系】。加，强应：急能力和队伍建【设规范？。应急管理工作制定突！发，性环境污染与生【。态破坏事故》应急预案建立与交通！、公安、《国土资源《、农业、《水，。利、卫生和》林业等？。部门的协调联动机制！形成统一指挥、分工！负责、？密切协作、高效【务实的环境应—急响应体《系 ？