四、重点任【务  】   “十一五”】期间：围绕全省环》境保护总体目标突出！污染：防治、生态保护【、能力建设》。。三，大领域抓好水污染治！理、城？市环境整治、工业】污染防治、循环经济！发展：、生态省建设—。。、生态保护和建设、！农村环境保护、“】四大体系《”建：设八项任务实—施城市污水处—理、城市《垃圾处理、电—厂脱硫、工业污染】防治、自然保护区与！生态：建设和环《。保能力建设六大工】程 ： 》（一）以确》。保饮水？安全为中心加强【重点流域水污—染治：理 《 ：     1—.，优，先保：护饮用水源地水【质编制实施全—省饮用水源》地，环境：保护规划对城市、农！村集中式饮用—水源地开展全面调查！科学划定《和调整饮用水—源保护区通过—取缔直接排入饮用水！源保护区的》排污口、污》染源治理、水源地生！态保护和恢复—保障饮用水水质达】标建立健全》。。水，源地环？境安全评《价和：预警、？应急：机制加强《有毒、有害污染【物的控？制，和集中式饮用—水源水质《监测集中《式，饮用水源地每年至少！进，行一次？。水质：全，分析：监测开？展，全省地下水污染现】状调查？研究制？定地：下，水污：染防治规划建立安】全供水的《保，障，。体，系加强南《水北：调东线？和中线渠系的环【。境监察确《保北京奥运和河北受！水地区用水》安全：。 ：  》   ？2.集中力》量解决海河流域水】环境：问题制定实施河【北省海？河流域水污染防治】“十一五”规划加】强重点工程项目【建，设突出改善》滏阳河、牛尾河、府！河、沧浪渠、武烈河！。、清水？河、陡河《、洋河、洨》河、龙河、汤河【、邵村排《干、：白洋淀？。、衡水湖等》环境敏感河流、水】。域的：水，环境质量到2—01：0年水质达到功能】区划要求或明显改善！建立跨界断面水质】。考核制度确保出境】水质达标 】    》 3.保《护海洋生态》环境制定实施—河北省渤海碧海【行动：计划：（20？06：-2010年）【抓好直排《海的非点源和养殖】。业，污染防治控》制船舶、输油管线、！倾废等污染》完善港口污》染处理处置设施综合！治，理陆源？。污染入海主要污染物！得，到有效削《减，到，2010年大—、中型港口全部安装！废水：、废油、垃圾—回收与处理装置规】范，海，洋开发行为加强【典型海洋生态系统和！海岛、海岸带的生态！。保护保护近岸海【。域，的重要生态系—统控：制，海岸附近采石—挖沙造成《的，海岸侵蚀和》生境破坏恢复遭【受破坏的沿海湿地重！点作好？曹妃甸？工，业区和沧州临—港化工园区》的近岸海域》环境保护工》作 ？ ，    —。 4.推进城—镇污水处《。。理工程和配》套管网建设坚持【污水处理与供水、】用水、节《水和污水回用—统筹考虑实施城市污！水处理与《回用工程加快城镇】污水集中处理厂及配！。套管网建设已建【成污水处理厂确【保设施正常运行出】水排入封闭》。水体的新建污水处理！厂和沿海城镇—污水处理厂采取除】。磷、脱氮、消毒措】施所：有污水处理厂实【现在线监《测逐步实现》城市：污水处？理厂智能化》设计和远程自控运】。行到2010年城市！污水处理《率，达到：。。70％中水回用【率达：。到，30％以上 ！ （二）以改善】环境空气质》量，为重点深化》城市环境综合整治】  【   1.调整【优化城市功能区域】和，产业结构布局—以资源？承载力和环境容【量为基础《科，学规划城市发展【明确功能定位对污】染企：业搬迁？后的：土地：开展环？境风险评估和—修复在大中城市【。及其近郊禁》止新（扩）》建除热电联》产外的燃煤电厂【和钢铁、冶》炼等高？耗能企业到20【10年城市建—成区内不符合功【。能定位的重点污染企！业全部完成搬迁【 》     2.优】化能源结构严格【煤炭管制《提高低硫煤、—天然气清洁能源【使用比例发展—热电联？产和集中供》热控制温室气体【排放到2010【。年设区？城，市集中供《热管网覆盖范围内取！缔分散燃煤供热锅】炉积极发展风能、】生物质能、》太阳：能等新能源新技【术，。构建：多，元化的能源结构 ！ ：     3【.控制城市大气污染！源将二氧化硫、【可吸入颗粒物作为城！市大气？污染：。防治的？重点综合《改善城市环》境空气质量继续【抓好城市区》域的工业污染—源控制加强建筑施工！及道路？运输环境《管理严格机动车尾】气的标准限制石家】庄、唐山、》秦皇岛市《率先执？行国家Ⅲ阶段和Ⅳ阶！段机动车尾气排【放标准其他设区【市执行Ⅱ阶段标准】到2010》年列入国家大气【污染防治重点城市的！石家庄、《唐山、秦皇岛、邯】郸、保定市》环境：空气质量达到—国家二级《标准全省空气质量二！级或好于《二级标准的天数【占全年的比例大于】80％ 《    】 4：.加快城市环境基】础设施建设以设区城！市为重点《。完成危？险废物和医疗废物】的普：查工作建《立危险废物和—医疗：废物的收《集、运输、处—置的全过程》环境监督管理体系全！省规模以上医疗卫】生机：。。构医疗废物全部【实现统一《收，集、集中安全处置】建成河北省危—险废物处置中心危险！废物得到《安全处置实施生活】垃，。圾资源化和无害化处！置工程到20—。10年设《区城市全部建—立，完善的生活》垃圾分类、收集、运！输、：处置和回收网—络系统 》   —  5.《加强辐射《环境污染防治建【成全省放射》。性废物库提高—放，射性废物的》。收贮：处置能力强化放【射源管理健全放【射源安全监管—体系建？立，全省放射源动态管理！系统开？展电磁辐《射污染源调查—工作建立《电磁环境污染源【管，理系统加强》规划优化电磁场的空！间分：。。布 《 （《三）以防治工业污】染为驱动优化产业结！构和空？间布局 《。     ！1.加快产业—。。结构调整推进工业】发展由数量型、资】源消耗型向质量【型、效益型、—。集约化转变重点【支持电子信息、装备！制造：、食品加工、生【物制：药、新材料、新能源！等行业的发》展以高新技术—改造提升钢铁、化】。。工、建材、纺织等传！统支：柱产业禁止落后生产！装置和设备向欠发】达地区？。转移控制结》构性环境问题—的，发，展 ： ？ ：    2》.强化建《设项目环保》审批严格执行中华】人民：共和国环境》影响评价法提高【新建项目环保准【。入，门槛通过“以新带】。老”、“以大代小”！做到：增产不增污、增【产减污对《超过污染物总量控】制指：标，、生态？破坏严重《或，者尚未完成生—态恢复任务的—地区：暂停审批新增—污染物排放总量和】对生：。态有较大影》响的建设项目严格】执行“三《同时”制度》。加大：建设项目中后期管】理力度强《化验收环节管—理全面？推行：规划：环评对？区域、流域、海域开！发，利，用规划及工业、【农业等专《项规划进行环境影】响评价对环境有重】大影：响的：决策开展环境影响论！证，    ！ 3.深化工业污】染综合整《治严格执行强制【淘汰制度强化限期】治理制度推行—总量控制和排—污许可证制度将【总量控制指》标分解落实到排【污单位以《燃煤电？厂脱硫？工程为重《点抓好电力、煤炭、！。冶金焦化、石油化工！、建材行业的大气污！染治：理；以废水达标排】放和循环利用为重点！推，进，造，纸、皮革、》印染、制《药、化工《等，行业的废水污染治理！；以资源《综合利用为重点【拓展冶？金、电力、化工等】行业：的工业固体》废，物综合利用到20】1，0年全省污》。染企业排污许可【证发放率《达到100％—2004年》底前投运《的二氧化硫排放【超标的燃煤电厂【在20？10年底前》安装脱硫设施对【投产20年以上或】装机：容量10万千瓦以下！的，电厂：限期改造或者关停】 （【四）：以，发展循环《经，济为主导《促进经济增长方【式，转变  ！ ，  1.全》面，推行清洁生产认真】贯彻中华人民共【和，国清洁生产促进法】以冶金、《电，。力、化工、》建材、酿《造、造纸、》制药、印染、食【品等行业为重点组】织开展强制性—清，洁生产审核推—进清：洁生产工作》深入开展《逐步建？立大型企业年—。度环境报告制度【建立能源《、原材料和水—资源的消耗定额管理！制，度到2010年重点！培育1？00个高标准—、规范化的》清洁生产示》范企业？全省：规模以上企业—清洁生产适》用技术普及率达到】30％ —。     2】.推进循环经济园】区，示范落实河北省【加快发？展，循环经济《的实施？意见重点发展曹【。妃甸工业区、沧【州临港化工》园区等一批》有影响和带》动作用的循环经【济园区以点带面典】。。型示：范有计划、》有步骤地推进循环】经济：发展：到2010年—全省30％以上的】经济技术开发区和高！新技术开发区达到生！态工业园《区建设标准通—过环境管理体系认证！ —    3.创建】节约型社会》模式建立循》环经济支撑》体系逐步调》整扭曲的价》格体系？、失真的《环境评？估，体系和错位的—行政资？源配置体系实施有利！于节能、节水—。、资源综合利用的政！。策重点加强》固体废？物资源化的生—产服务体《系建设鼓励》。生产：和使用节能节—水产品发展》节能省地《建筑形成健康文明】、节约？资，。源的消费方式— （五】）以实？现人与自然和谐为】。。目标全面推进生态省！建设： ：    【 1.落实河—北生态省建设规划纲！要建立完《善，生态省建设的体制机！制在全？。社会形成生态省建】。设的良好氛围立足现！有生态基础和有利】条件：推进重？点，工程项？目的实施 》 ：     2.！。积，极推进生《。态，。市、县建设以生态省！建设规划纲》要为指导到》2010年全面【。完成生态市、县建】。设规：。划的编制并印发实施！各市、县按照生【态功能分区确—定建设重点和—。方向建立科学—高，效的运？。行机制？推进：各，项任务的《落实 《 ，   》  3.《大力开展环保创【。建活：动，按照：“统筹谋划》、分类指导、重点】扶持、？注，重实效？”的原则全面深入】开展环？境保护模范城市【、，生态示范区、环境】优美城（乡）—镇，、环境？友好企业《和绿色单位创—建活动到2010年！秦皇：岛市：建成国家级环境保护！模范城市其他设区】城市完成《省级环境保护模【范城市的创建工作】50％的县级市达到！省级环境保》。护模范？城，市的要求；》创，。。建5～8个国家级环！境优美乡镇和2【0个：省级环境优美城镇】；1：0个以上国家级生态！示范区？试点：通过国家环保总局验！收；：每年：新增10《0家绿色单》位创：建，一批国家和省级【环境友好企业 ！ （六》）以推进生》态保护和建设为【基础构？建区域？生态安全屏障 【    】 1.建设重要生态！功能保护《区制定实施河—北省生？态功能区划》以重：要，。水源保护区、京【津生态屏障》建，设区、水土保—持，的重点预防保护区】、生物多样性—保护区？为重点加快建设和完！善重要生态功—能保护区构建京津】冀，都市圈区域》生态安全《屏障 ？ ：     2.！加强自然保》护区：。建设管理推》动制定？河北省自然保护【区条例强化自—然保护区监督检查提！高保护区《建设管理水平根据】自然保护区建设规】范化：要求建设一批自然保！护区管护示范工【程提升规范化管【。理，水平初步开展—自然保护区生态监测！。工作 《   —。  3.加强资源开！发活：动的生态监管建【立健全资源开—发审批制《度新建矿产》资源：开发区的生》。态恢复治《理率要？达到80％以上针对！矿山、取土采石场等！资，源开发区《、地质灾《害毁弃地和塌陷地】、大型项目》建设区实施矿山【生态恢复工程到【。2010年矿山【。环境恢复治理率达到！30％完成草原载畜！。量，核定工？作坚决制止新的【草原开垦《严，格控制农牧》交错等生态脆弱地区！的开：。发建设？活动防止草》。原，沙化和？水，土流失？强化对资源开发与】项目建设的生态监】管建立生态监—测和评价体系定【期评价和公布全省】生态状况 ！     4.【加，。强生物多样》性保护完善生物【多样性保护的政策】。组建：生物：多样性监测、生【物安全跟踪检测【网络建立《外来入侵《物种和转基因生物的！安全防治、协调【管理和应急》机制：开展外来入侵物种】。的风险评估和监【。测，预警加快各类自然】保护区、动植物园】区和生？物物种？基因库建设强—化物种资源保护【和安全管理 】 ， （？七，）以：强化：农村环境保护—为抓手推动》社会主？义新农村建》设 【。  ：  1.实施农村】。小康环保行动计【划编：制农村环境综合【整治规划开展村庄环！境综：合整治工程》大力：推进改水、改—厨、改厕建立生活】垃圾收集处理系【。统因地制宜处理生】活污水保护》农村饮？用，水，源改善？农民：生活：与生产？。环境建设《社会主义新农—村深：入开：展创：建，文，明生态村活动—。到2010年力争4！0％的行政》村，。。进入文明生态—村行列 —  《   ？2，.控制农业面—源污染开展》典型地区农》业面源？污，染调查？。指导：农，民科学？施用化肥《、农药大力推进无】公害农产品和其他优！质农产品建》。设加大？规模化畜禽》养殖业的污》染治理力度提—高畜禽养殖废弃物资！源化利用《。率从源头和生产过程！有效控制面源污【染合理利用农作物】秸秆资源解》决秸秆焚烧造—成的环境《污染：问题大力发》展节水农业》与生态农业 ！     3.】开，展全省土壤污—染普查及《治理恢复建立和完】善全省？。土壤环境监测网络】开，展全省土壤环境例】行监测摸清全省土壤！污染：范围、污染程—。度和主要污染—物建立健全全—。省土壤环境安全【。。评估体系提出土【壤环境监《管体系框架加—快建设污水》灌溉监控体系—加强农用污水的【水质管理《严格控制污水—灌溉选取典型区【开展土壤污染—。修复示范 —     】 》 （八）以加快“四！大体系”建设为【载体提升环境监控】水平 》  《  ： 1.加强》环境监察能力建设】实施各级环境监【察机构标准》。化建设到20—1，0年河北省环境【监察局达到一级建】。设标准1《1个设区市》环境监察机》构达到二《级，建设标准《县（市、《区，）级环境监察机构】达，到三级建设标准 ！ ？。     》2.提升环境监测】能力省？环境监测《。中，心站初步建成拥有】自动化和网络化【水平较高《的省：级环境监测管理中】心唐山、石》家庄、邯郸市建成】能力较强的区—域，环境监测《中心秦皇岛、唐山、！沧州市形成》近岸海域及海—洋监测能力全省【各设区市环境监【测，站的应急《。监测能？力得到？进一步加《强建：成95个符合环【境监测站建设—标准的？县级监？测，站其中22个扩【权，县（市）监测站【建成一类县级监【测，。站38个县建—。成二：类县级监测站35个！县建：成三类县级监测【站初步形成全省由】环境：质量监测、污染源】监测、？环境预警与突发【事件应急监测组成】的现代化、》网络：化监测体系》进一步？加强对机《动车尾？气、：。人居环境和土壤【环境的监测能—力 —。     3.【推进辐射环境监控能！力建设建立》全省放？射，源动态监《管系统建《成省放射性废物【库确保全部放射性】废物安全收》。储和处置建立电【磁环境污《染，源动：态管理？档案和数据》。库按照国家规—范和标准全面开展辐！射环境质量监测建成！辐射污染应急预警】体系 】。    4.—建设污染《监控网络系统1【1个设？区城市所《有，环境空？气质量监测点位配套！建设自动《监测：系统：重点县？级市：具备环境《空，气质量？连续或自动监测能力！；城镇集中污水处理！。。厂、：设区城市饮用水【源地和环境敏感河】流跨省？、，市界断面安装水质自！动监测系统》；重点排污单位【实现污染源在线监控！加快应急监测—。设施建设确保市级监！。测站应急《响应能力不超过【2.5小时省—监测站不超过5【。小时 ？  —  ：。 5.？建设：环境信息传输网络系！统统一全省环境信】息，。传输技术协议建设】覆盖省？、市、县自动监测系！。统的现代化传输【网完善各级环保部】门局域网络依托省】政府“公务外网”】建设省、市、—县三级环《境保：护“公务《专网”建成》基于全省环》。保“公务专网”【的，应急：调度：系统并建立全省【环境质量本底数【据库及环境》管理应用系统—逐步推进“河北环】保数字工程”— ？     【6，.建设环《境应急指挥》系统建？立全省？环境安全应急体【系加强应急》能力和队伍建设规】范应急管理工—作制定突发性环【。境，污染：与生态破坏》事故应急预案建立与！。交通、？公安、国土资源、】农业、水利、卫生】和，林业等部门的—。协调联动机制—形，成统一指挥、—分工负责、》密切协？作、高？效务实？的环境应急响应【。体系 ？ ，