四、《重点任？务 【。    “十一五】”期间围绕全—省环：境保护总体》目标突？出污染防治》、生态保《护、能力建设三【大领域抓《好水污染治理、城市！环，境整治、工业污染防！治、循环《经济发？展、生？态，省，。建设、？生态保护《和建设、农村环境保！。护、“四大体系”建！设八项任务实施城市！污，水处：理、城市垃》圾处：理、电厂脱硫、【工业污？染防治、自》然保：护区与生态建设和环！保，能力：建设六大工程— （一）！以确保饮水安全为中！心加：。。强重点？流域水污染治理【 》  ：   ？1.优先保护饮用】水源地水质编—制实施？全，省饮用水源地环【境保护？规划对城市、农村集！中式：。饮用水源地开展【全面调查科学—划定：和调整饮《。用水源保护区通过取！缔，。。直接排入《饮用水源保护区的排！。污口：、，污染源治理、水【源，地，生态保护和恢复保】障饮用？水水质达《标建立健全水—源地：环境安全《评价和预警、应【急机制加强有毒【、有害污《染物的控制和集中】式饮用水源水质监测！集中式饮用水—源地每年至少—进，行一：次水质全分析—监，测开展全省》地下水污染现状调查！研究制定地下—水污染防《治规：。划建立安全供水的】保障体？系加强南水北调【。东线：和中线？渠系的环境》监察确保北》京奥运和河北—受水地区用水安全 ！ 》    2》.集中力量解—决海河流域水环【境问题制《定实施河北》省海：河流域水污》染防治“十一五【”规划加强》重，点工：程项目建《设突出？改善：滏阳河、牛尾—河、府？河，、沧浪渠、武—烈河、清水河、【陡河、洋《河、洨河、龙—河、汤河、》邵村：排干、白洋》淀、衡？水湖等环境》敏感河？流、水域《的水环？境质量到2010年！水质：达到：功能区划要求—。或明显改善建—立跨界断面水—质考核制度确保出境！水质达标 —     3！.保护海洋生态【环，境制定实施河北【省渤海碧海行—动计划（2006-！2010年）—抓好直排海的非点源！和养殖？业污染防治控制船】舶、输油管线—。、倾废等《污染完善港口污染处！理处置设施综合治理！陆源污染入》海主要污染物得到有！效削减到2010年！大、中？型，港，。口全部安装废水、废！油，、垃圾？回收与处理装—置规范海洋开发行】。为加强典型海洋【生态系？统和海岛、海—岸带的生态保护保护！近岸海域《的重要生态》系统控制海岸—。附近采？石挖沙造成的海岸侵！蚀和生境破坏恢复遭！受破：坏的沿海湿地重点作！好曹妃甸《工，业区和沧州》临港化工园区的【近岸海？域环境保《护工作？ ： ， ，     —4.推？进城镇污水处理【工程和配套》管网建设坚持污水处！理与供水、用水【、节水和污水回用统！筹考虑？实施城市污水处理与！回，用工程加快城—镇，。污，水集中处理厂—及配套管网建—设已建成污水处理厂！确保设？施正常运行出水排入！封，闭水体的新建污水处！。。理厂：和沿海城镇污水【处理厂采取除磷、】脱氮、消《毒措施？。所，有污水处《理厂实现在线监【测逐步实现城—市，污水处理厂智能化设！计和远程自控—运行到201—。0年城市污水—处理：率达到？70％中水回—用率达到30％以上！ ， ？ ：（，二）以？。改善环境空气—质量为重点》深化城市环境综合整！治 ？     1！.调：整优化城市功—能区：域和产业《结构布局以资源【承，载力和？环境容量为》基础：科学规划城市发【展明确功能定—位对污染企业搬迁后！的土地开《展环境风险评估和】修复：。在大中城市及其近郊！禁止新（扩）建除】热电联产外的—燃煤电厂和钢铁【、冶炼等高耗能【企业到？。2010年城市建成！区内不符合功能定位！的重点污《染企业全部完成【搬，迁 ： ？     —2.优化能》源结构？严格煤炭管制—提高低硫煤、天然气！清洁能？源使用？比例：发展：热电联产《和集中供热控制温】室气体排放到20】10年？设区：城市集中《供热管？网覆盖范围内取【缔分：。。散燃煤供热锅炉【积极发展风能—、生：物质能、太阳—能，等新能源新技术构】建多元化的》能源结？构 》  ？   3《.控：制城：市大气污染源将二】氧，化，硫、可吸入》颗粒物作为城市大】气污染防治的重点综！合改善城市环境空气！质量继续抓好—城市区域的工业【污染源控制加—强建：筑施工及道路运输环！境管理严格机动车尾！。气的标准限制石家】庄、唐山《、秦皇岛市》率先执行国家—Ⅲ阶段和《。Ⅳ阶：段机动车尾气—排放标准其他设区市！执行：Ⅱ阶段标准到2【010年列》入，国家大气污染防【。治重点城市的—石家庄、唐山、秦】。皇岛、邯郸》、保定市环》境空气质《。量达到？国家二级标准全省】空气质量二级或好于！二级标？准，的天数占《。。。全年的比例大—于8：0％ 】    4.加【快城市环境基础设】施建设以设区城市为！重点完成危险—废物和医疗废物的普！查工：。作建：立危：险废物和医疗废物的！收集、运输、处【置的：全过程环境监督管】理体：系全省规模以—。上医疗卫生机构医】疗，废物全？部实现？统一收集、》集中安全处置建【成，河北省危险废物【处置中心危险—废，物得到安全处置实施！生活垃圾资源化和】无害化处置》工程到2010年】设，。区城：市全：部建立完善的生活垃！圾，分类、收集、—运，输，、处置？和回收网络》系，统  】   ？5，.加强辐射环—境污染防《治建成全省放射性废！物库提高放射性【废物的收贮处置能力！强，化放射源管理健全放！射源安？全监管体系建立全】省放：。射源动态管理系【统开：。展电磁辐射污染源】调查：工作：建立电磁环境—污染源？管理系统加强规划】优化电磁场的—空间分布 ！ （三）以》防治：工业污染《为驱动？优化产业结构—。和空间布局 ！     1.】加快产业《结构调整推进工业发！展由数量型、资【源消耗型向质—量型、效益型、集约！化转变重点支—。。持电子信息、—装备制造、食品【加，工、生物制药、【新材料、《。新能源等行业的发展！以高新技《术改造？提，升钢：。铁、化？工、建材《、纺织等《传统支柱产》业禁止落《后生产装置和—设备向欠发达地区转！移控制结构性—环境问？题的发展 》 》    2.强化建！设项目？。环保审批严格执【。行中华人民共和国环！境影响评价法—。提，高新：建，。项目环保准入—门槛通过“以—新带老”、“以大代！小”做到增》产不增污《、增：产减污对超过污染物！总量控制指标、生态！破坏严重或》者尚未完成生态【恢复任务的地区暂停！审批新增污》染物排放总量和对生！态有较大《影，响，的建：设项目严格执—行“三？同时”制度加—。大，建设：项目中？后期管理《力度：强化验收环节管理】全面推行《规划环评对区域【、，流，域、海域开发利【用，规划及工《业、农业等专项规】划进行环境影响评价！对环境有《重，大影响的决》策开展？环境影响《论证 》。 ，   《  3.《深化工业污染综合】整治严格执行—强制淘汰制度强【化限期治理》制度推行总量控【制和排污《许可证制度将总量控！制指标分解》落实到排污单位以燃！煤电厂脱《硫工程？为重点抓好》电，力，、煤炭、《冶金焦化《、石：油化工？、建材行业》的，大气污染《治理；以废》水达标排放和—循环：利用为重点推—进，造，纸、皮革、印染、制！药、：化工等行业》的，。废水污染治理；以】资源综合利用为重点！拓展冶金《、电：力、化工等行业【的工：业固体？废物综合利用—到2010年全省】污染企业排》污许可证《发放率？达到100％—2004年底前投】运的二氧化硫排放超！标的燃？煤电厂在2010年！底前安装脱硫设施对！投产：20年以上或—装机容量10—万千：。瓦以下？。的电厂限期》改造或者关停 】 （》四）以？。发展：循环经济《为主导？促进：经济增长方式转【变，  【  ： 1.全面推行【。。清洁生产认真贯彻中！华人民？共和国清洁生产促】。进法：以冶金、电力—、化工、建材、【酿，造、造纸、制药、】。印染、？食品：等行业为《重点组织《开展强制性》清洁生产审核推进清！洁，生产：工，作深入？开展逐步建立大【型企业？年度环境报告制【度建立？。能源、原材料和水资！源的消？耗，定额管理制度到2】010年重点—培育100个高【标，准、：规范化的清洁—生产示范企业—全省规模以上企业清！洁，生产：适用技术普及率【达到30％ ！。  ？   2《。.推进循环经济园区！示范：落实河北省加快发】展循环经济的实施】意，见重：点发展曹妃甸—。工业区、沧州—临港化工园区等【一批：有影响和带》动作用的循》环经济园区》。以点带？面典型？示范有计划》、有步？骤，地推：进，循环经济发展到20！10年全省30％】以上的经济技术【开发区和高新—技术开发区达到【生态工业园区建设】标准通过《环，境管：理体系认《证  】   3.创建【节约型？社会模式建立循【。环经济支《。撑体系逐步调—。整扭曲的价格体【系、失真的》环境评估体》系和错？位，的行政？资源配置体系—实施：有利于节《能、节水、资—源综合利用》。的政策？重点加强固体废【物资源化的生产【服务：。。体系建设《鼓励生产《和使用节能节水产】品发展节能》省地建筑《形成健康《文明、节约资源的】消费方式 — （五）【以，实现：人与：自然和谐为目标全】面推进生《态省建设 【 ，    》 1.落实河—北生态省《建设规划《纲要建立完善—生态：省，建设的体制》。机制在全社》会形成生态省建【设的良？好氛围立足》。现有生态基》础和有利条》。件推进？重点工程项目—的，实施： ，。 ，  》   2《.积极推进生—态市、县《建设以生态省建设规！划，纲要为指导到2【。01：0，年，全，面完成生态市、【县建设规划》的编制并《印，发实施？各市：、县按照生》态功能分区确定建】设重点和方向—建立科学《高，效的运行机制—推进各项任》务的落实 【 ：    《 3.大力开展环】保创建活动》按照“统筹谋划、分！类指导？、重点扶持》、注重？实效”的原则全面深！入，开展环境保护—模范城市、生—态示范区、环—境优美城（乡）镇】、环境友好企业【和绿色单位创建【活，动到2？010年秦皇岛市】建成国家《级环境保护模范【城市其他《设区城市完成省级】环境保护《模范城市的创建工】作50％的县级市达！到省级环境保—护模：范城市的《。要求；？创建5～8个国家级！环境优美乡镇和20！个，省级环境优美城镇；！10：个，以上国家级生—态示：范区试点通过国家】环保总局验》收；每年《新增100》家绿色？单位创建一》批国家和省级环【境友好企业 — （—。六）以推进生态保】护和建？设为基础构建区【域生态安全屏障 】 ，。    【 1.建设重—要生态？功能保护区制定【实施河北省生态功能！区划以重要水—源保护？区、京津生态屏障】建设区、水土保持】的重点预防保护区】、生物多样性保【护区为重点加快【建设和完《善重要生态功能保护！区构建京《津冀都市圈》区域生态《安，。全屏障 】  ：   2.加强自】然保护区建》设管理推动制定河北！。省自然？。保，护区条例强》化自然保护区监【督检查提高》保，护区建设管理水【。平，根据自然保护—区建设规范化要求】建设一批自然保护区！管护：示，范工：程提升规范》化管理水平初步【开展自然《保护区生态监测【。工，作 【    3.—加强资？源开发活动的生态监！管建立健全资—源开发审批制度【新建：矿产资源开发区的】生态恢复治理率要】。达到8？0％以上针对—矿山、取土》采石场等资源—开，发区、？地，质灾害？毁弃地和塌陷—地、大型项目建设区！实施矿？山生态恢复工程【到2010年矿山】环境恢复治理率【达到30％》完成草原载畜量核定！工作坚决制止新的草！原开垦严格控—制农牧交错等生【态，脆，弱，。地区：的开发？建设活动防》止草：原沙化和水土流【失强化对资源开发与！项目建？设的生态《监管：建立生？态监测和评价—体系定期《评价：和公布全省生—态状况 《。 ：   》 ， ，。4.加强生物多【样性保护完善生物多！样性保护的政策组】建生物多样性—监测、生《物安全跟踪检—测网络建立外来【入侵物种和转—。基因生物的安—全防治、协调管理和！应急：机制开展外来—入侵物？种的风？险评估和监测—。预警加？快各类？自然：保护区、《。动植物园《区，和生：物物：种基：因库建设强》化物种资源》保护和安全》管理 — （七）以强化农！。村环境保护为抓手推！动社会主《义新农？村建设 【     —1.实？施农：村小康环保行—动计划编制农村环】境综：合整治规划开—展村庄环境综—合整：治工程大力推—进改水？。、改厨？、，改，厕建立生活垃圾【收集处理系统因地】制宜处理生活—污水保护农村—饮用水源改》善农民生活与—生产环？境，建设社会《主义：。新农村深入》。开展创建文明生态村！活，动到2010—年力争40％的行】政村进入文明生态村！行列  ！   2《.控制农业面源污染！开，展典型地区农—业面源污染调—查指导农民科学施】用化肥、农药大【力推进无《。公害农产品和—其他优质农产品建】设加大规《模化：畜禽养？殖业的污《染治：理，力度提？高畜禽养殖废弃【物资源化利用率从】源，头和：生产：过程有效控制面【源污染合《理利用农作物秸秆】资源解决秸秆—焚烧造成的》环境污染问题大【。力发展节水农业与生！态农业 《 ， 《    3.—开展：全省土壤污染—普查：。及治理恢复建立和】完善全省土壤环【境，监测：网络开展《全省土壤环境—例行监测摸清全【省土壤污染范围、】污，染程度和主要—污染物建立健全【全省土壤环境安全评！估体：系，提，出土壤环境监管体】系，框架加快建设—污水灌？溉监：控体系加强农用【污水：的，水质管理严格控【制污水灌溉选取典型！区开展土壤污染【修复示？范 ？    【  【（八：）以加快“四—大体系”建设为载体！提升环？境监控水平 ！。     1.加！。强环境监察能力建】设，实施各级环境—。监察机构《标准化建设到201！0年河北省环境监察！局，达到一级建设标【准11？个设区市环境监察机！构达到二级建—设标准县《（市、区）》级环：。境监：察机构达到》三级建设标》准 ？ ：     2【.提：升环境监《。测能力省《环境监测《中，。心站初步建成拥有自！动，。化和网络化水平较】高，的省级环境监测管】理中：心唐山、石家—庄、邯郸市建成【能力较强的区域环】境监：测中心秦皇岛、唐】山、沧州市形成近】岸海域及海洋监测能！。力全省？各，设区：市环境监测站—的应急？监测能力得到进一步！加，强建成？95个符《合环境监测》站建设标准的县【级，监测站其中22个扩！权，县（市）监测站建成！一类县级监测站38！个县建成二》类县级监测站35】个，县建成三类县级监】测站：初步形成全省由环】境质量监测、污【染源：监测、环境预—。警与突发《事件应急《监测组成的现代【化、网？络化监测体》系进一步《加强对机动车尾【气，。、人居环境和土壤环！境，的监测能力 【    【 ，3.推进辐射环【境监控能力建设【建立全省放》射源：动态监管《系统建成省放射【性废：物库确保《全部放射性废物安】全收储和处置建立】电磁环境污染—。源动态管理档案【和，数据库按照国家规】范和标准全》面开展？。。辐射环？境质量监《测建成辐射污—染应急预警体—系，。 ： 《    4.建【。设污染监控网络系统！11个设区城市所】有环境空气质量【。。。监测点位《配套：建设自动监》测系统重点县级市】具备环境空气质量连！续或自动监测能【力；城镇集中污水处！理厂、设区城—市饮用水源地和环境！敏感河流跨省—、市界断面》安装水质自动监【测系统；重》点排污？单位实现污》染源在线监控—加，快应急监测设施【建设确？保市级监测站—应，急，响应能力《不，超，过2：.5小时省》监测站？不超过5小时 】。     】5.建设环境信息传！输网络系统统一【全，省环境？信息：传输技术协议建【设覆：。盖省、市、县—自动监测系》。统的现代化传—输网完善各》级环保部门》局域网络依》托省政府“公务外】网”建？设省、市、》县三级？环境保护“公—。务专网”建成—基于全？省环保“公务专网”！的应：急调度系统并建立】全省环？境质量本底数—据库及环境管—理应：用系统逐步推—进“河北环保数【字工程” ！     6.【建设环境应》。急指挥？。系统建？立全省环境安全应】急体系加强应急能力！和队伍建设规范【应急管理工作制【定，。突发性环《境污染与生态破坏事！故应急预案建—立与交通、公—安、国土《资，源、农业、水利、】卫生和林业》等部门？的协调联动机制形】成统：一指挥？、分：。工负责、《密切协作《、高效务实的—环境应？急响应？体系 《