三、指导—思想、基本原则与总！体目标 》 （一）指导！思想以邓小平理【论和“三个代表”重！要思想为《指，导以科学发》展观为统领》认真：贯，彻党的十六届五中】全会和省第》七次党代《会精神全面》落实国务《院关于落实科学【。发，展观加强环》境保护的决定（国发！[2005》]39号）》围绕：建设沿海经济社会发！展强省努力构建【资，源节约型和环境友好！型社会加《快实现“三个转变”！以，环境保？护，优化：经济增长依靠—科技：创新：解决：环境问题持续—改善环境质》。量努力让群众—喝上干净的》水呼吸上清洁的空】气，吃上：放心的食物》在良好的环境中【生产生活 》 （—二）基本原则 【   【  1.实》事求是科学规—划客观分析经—济社会发《。展的趋势和环—境压力明确目标【统筹：规划：正，确，处理经济社会—。发展与环境保护【的关系促进人—与自然？和谐 】   ？ 2：.重点突《破全面推《进以主要污染—物总量控制》为重：。点预防为主防—治，结合集中力量解【决，制约经济《发展和群《众反映强烈的环【境问：题努力改《善重点流域、区域】、海域和城》市的环境质量—以重：点突：破推动全局工—作努力做《到不欠新《账多：还旧账 】     》3.强化法治综合】治理坚持依法行政】强化监？督管理严格》环境：执法坚持环境保护与！发展：综合决策《综合：利用法？律、经济、技术和必！。要的行？政手段？解决环？境问题 《。。   【  4.依靠科【技创新？机制大？力发展环境科—学技术以技术创新促！进，环境问题解决—建立政府、》企，业、社会多》。元化投入体系推进污！染防治？设施市场化运—营完善环保制度【健，全统一、协调、高】效的环境监管体【制 ： （三）】总体目标到》2，010？。。年重点地区和城市的！环境质量《得到：改善生态环境恶化】趋势基本遏制主要】污，染物的排《放总量？得到有效《控，制，重点行业污》染，物排放强《度明显下《降；设区城》市空气？。质量、城市集中饮】用水：水源和？农村饮水水》质、全？省地表水水质—和近：岸海域海《水水质有所好—转；重点生态功能】保护：区、：自然保护区》。等生：态功能基本》。稳定农村环境质【量有所改《善；确保辐射—环境：安全；？环境监管能》力进一步提升—形成环境保护长效】机制 》 （四》）2010》年规划指标 — ？     1【.设：区城：市，集中式饮《用水源地水质达标】率大于98％ 【 ？。     —2.地表水国—控断面？达V类水质》标准以上的》比，例大：于55％ — ， ？    3.—近岸海？域环境功能区达【标，率达到89.—5％以上 】    》 4.各设区—城市空气质量好【于二级标准的—天数超过292天】 ，  —   5.环境【辐射水？。平在天然本底涨落范！。围内 《   —  6？.全省主要污染物】化学需氧量、二【氧化硫排放总—量削减15％分别】。达到56.1万吨】、127.1万吨】    ！ 7.城《市污水集中处—理率（二级）大于7！0％ ？ ：。。。。   》  ：8.城市生活垃圾无！害化：。处理率大于6—0，％ 《。    — 9：.工业固体》废，物，综合：利用率大《于60％ ！     10【.自然保护区—。达到规？范化建设要求—的比例大于25％ ！  —   11.—村庄：环境综合整治率大于！30％ ！    12.【环保投？入占GDP的—比例：不低于2.50％ ！ ，