三、指》导思想、基本—原则与总体目标 】 （一）指！导思想以邓》小，平理论和“》三个代？。表”重？要思想为《指导以科《。学发展观为统领【认真贯？彻党的十《六届五中全会—和省第七次》党，代会精神全面落【实国务院关于落实科！学发展观加强—环境保护的决定【（国发[20—05]39号—）围绕建设》沿海经济社会发展强！省努力构《建资：源节约？型和环境友好型社】会加快实现“三个】转变”以《。环境保护优化—经济：增长依靠科技创新】解决环？境问题持《续改善？环境质量努》力，。让群众喝上干净的】。水呼吸上清洁—的空气吃上放—。心的：食物在良好的环【境中生产生活 ！ （二》。）基本原则 ！     1.实！事求是科学规划客观！分析经济社会发展】的趋：势和环？。境，。。压力明确目标—统筹规划正》确处理经济社—会发展与环境保护的！关系促进人与自然和！。谐， 》  ：。   2.重点突】破，全面推进以主要污】染物总量控》制为重点预防为主防！治结合集中》力量解决制约经济发！展和群众反映强烈】的环境问题努力改善！重点：流域、区《域、海域《和城市？的环境质量以重【点突破推动》全，局工作努力做到【不欠新？账多还旧账 —。 ？ ，    《。 3.强《化法治？综合治理《坚持依法行政—强化监督管理—严格环境执法坚持环！。境保：护与发展综合—决策综合《利用：法律、经济、技【术，和必要的《行政手段解决环境问！题 【   ？ 4：.依：靠科技创新机制【大力发展环境—科学：技，术以技术创新促进】环境问题《解决建立政府、企】业、社？会多元化投入体系】推进污染防治设施市！场化：运营完善环保—制度健全统一、【协调、高效的—环境监管体制 【。 》。（三：），总体目标到2010！年重：点地：区和城市的环境【质量得到改善生态】环境恶化趋》势基本遏制主要【污染物的排放总量得！到有效？控制重？点行业污染物排放强！度明显下降；—设，区城市空气质量、】城市集中饮用水【水源和农《村，饮，水水质、全省—地表：水水质和近岸海【域海水水质有—所，好转：；重点？生态功能保护区、】自然保护《。区等生？态功能？基本稳定《农村环境质量—有，所，改善：；确保辐《射环境？安全；环《境监管？能力进？一步提升形成—环境保护长效机制 ！。 》。（四）201—0年规划《指标 】    1.设区城！市集中？式饮用水源地水质】达标率？大于98《。％ ？ ？ ，    2.地表水！国控断？面达V类水质标准以！。上的比例大于5【5％ 》     3.！近岸海域环境功能】区达标？率达到8《9.5％以上 ！   》  ：。4.各设区城—市空气质量好于二】级标：准的天数超》过292天 】    — 5.环境辐—射水：平在天然本底—涨落范？围内 — ，。    《。 ，。6.全省主要污染】物化学需氧量、二氧！化硫排？放总量？削，减15？％分：别达到56.1万吨！、127《。.1万吨 —    【 7：.城市污水》集中：处理率（二级—）大：于7：0％ 》 ，   《  8.《城市生活垃圾无【害化处理《率大于60％— —    9》.工业固《体废物综合》利用率大于》60％ 》     】1，0.自？然，保护区达到规—范化建设要求的比例！大于25％ — 》    1》。1.村庄环境—综合整治《率大于30》％   ！  12.》环保投入《占GDP的比例不】低于2？.50％《 ：