：三、指导思想、基】本原则与《总体目？标 【（，一）指导思想以邓】小平理论和“—三，个代表”重要思想】为指导以《科学发展《观，为统：领认：真贯彻党《。的十六届五中—全会和省第七次【党代会精神全—面落实国务院关于】落实科学发展观【加强：环境保？。护的决定（国发【[2005]39】号）围绕建设沿海经！。济社会？发展强省努力构建资！源节约型和》环境友？好型社？会加快实现“三【个转变”以》环境保护优化经济增！长依靠科技创新【解决环境问题持续改！。善环境质量努—力让群众喝上—干，净的水？呼吸上？清洁的空气吃上放】。心的食物在良好【的环境中生产生【活 【（二：）基：。本原：则 【    《1.实事求是—。科学规？划客观分析经济社会！发展：的趋势和环境压力】明确目标统筹—规划正确处理经济】社会发展与环境保护！的关系促进人与自然！和，谐 【    《2.重点突破—全面推进以》主要污？染物总量控制—为重点预防为—。主，防治结合集中—力量解决制约经济】发展和群众反映强烈！的，环境问题努力—改，善，重点流？。域、区域、海—域和城市《。的环境质量以—重点：突破推动全局工作努！力做到不欠新账多】还旧账？    ！ 3.强化法治【综合治理坚持依【。法行政？强化监督《管理严格《环境执法坚持环【境保：护与：发，展，综合决策综合利用法！律、经济、》技术和？必要：的行政手段》解决环境问题 】    【。 4：.依靠？科，技创新机制大力【发展环？境科学技术以技【术创：新促进环《。境，问题：解决建立政府、【企业、社会多—。元化投入体系推【进污染防治设施市场！化运营？完，善环保？制度健全《统一、协调》、高效？的环境监《管体制 ！。（，三，），。总体目标到201】0，年重点？地，区和城市的环境质】量，得到改善生态—环境恶化趋势—。基本遏制主要污【染物的排放》总，量得到有效控制重点！行业污染物排放【。强度明显下降；设区！城市空？气质量、城》市集中饮用水水源和！农村饮水水质、全】省地表水《水质和近岸海域海水！水质有所《好转；重点》生态功？能保护区、》自然保护区等生态】功能基本稳定农村】环境：质量有所改善—；确：保辐射环境》安，全；环境《监，。管能力进一步提升】形成环境保》护长效机制 】 （四）201！。0年：规划：指标 ？   【  ：1.设区城》市集中式饮用—水源地？水质达标率大于98！％ —     》2.：地表水？国控断面达V—类水质标准以上的比！例大于55％—   】  3.近岸海域】环境：功能：区达标率达到8【9.5％《以上 ？ 》。。    4》.各设区城》。。市空气质量好于二】级标准的天数超【过292天 ！     5【.，环境辐射水平—。在天然本底涨落【。范围内 ！  ：  6.全》省主：要污染物化学需氧量！、二氧化硫排—放总量？削减15％分别达】到56.1万吨【、1：27.？。1万吨 —   》  7.城市—污水：集中处理率（二级】）大于70％ 】     】8.城市生活垃【圾无：。。害化：处理率大于60％】   】  9.工业固体】废物：综合利用率》大于60《％ ？   —。  10.自然保】护区达？。到规：范，化建设要《求的比例大于25】％ 【  ：  11.村庄【环境综？合整治率大于3【。0，％， ？   》  ：12.环保投入【占，。GDP的比例不【低于2.50％ ！