三、指》。导思想、基》本原：则与总体目》标 — （一）指》导思想以邓小平理论！和“三个代表”重】要思：想为指导以科学【。发展观为统领认真】贯，彻党的十六届五中】全会和省第七—次党代会《精神：全面落实国务院关于！落实科学发展观加强！环，境保护的《。决定（？国发[20》。05]39号—）围绕建设》沿海经？济社会发展强省努力！构建资源节约—型和环境友好型社】会加快？。实现“？三个转变”以环【境保护优《化经济增长》依靠科技创新解决环！境问题持续改善环境！质量：努力：。让，群众喝上干净的水呼！吸上：清洁的空《气吃上放心的食物在！。良好的环境中—生产：生活 》 （二）—基本原则 》 ：。。 ：     1.【实事求是《。。科学规划客》观分析经济社会发展！的趋势和环》境压力明确目标统筹！规划正确处理—经济社会发展与【环境保护的关系【。促，进人与自然和谐 】 ：。    — 2.重点突破全】面推进以《主要污染物总量控制！为重点预《防为：主防治结合》集中力量解决制【约经济发展》和群众反映强烈【的环境问题努—力，改，善重点流域、区域】、海域和城市的环】境质量？以重点突破推动【全局：工作努力做到不欠】新账多还旧》账  】  ： 3.强化法治【综，合治理坚持》。依法行政强》化监督管理严—格，环境执法坚持环境保！护与发展《综合决？策综：合利用法律、—经济、技术和必要】的行政？手段解决环》。境问题 【   《  4.依靠科技创！新机制？大力发展环》境科学技术以技【术创：新促进环《境问题解决建立【政府、企业、社会】多元化投入体系推进！污染防治《设施：市场化运营完善环保！。制度健全统一、【协，调、高效《的，环境：监管体？制 《 （三）总【体目标到2010】年重点地区和—城市的环境》质量得？到改善？生态环境恶化趋势】基本遏制《。主要污染物》的排放总量得到【有效控制重点—行业污染《物排放？强度明显下》降；设区城》市空气质量、城【市集中饮用水水源和！农村饮水水质、全省！地，表水：水质和近岸海—域海水水质有所【好转；重点生—态功能保护区—、自然保《护区等？生态功能《基本稳定《农村环？境质：量有所？改善；确保辐射【环境安？全；环境监管—。能力进一步提升【形成环境保护长效机！制 《 （四）201！0年规划指》标 ？     】1.设？区城市集中式—饮用水源地水—质达标率大》于98％ — ：    》 2.地表水国【控，断面达？V类：水，。。质标准以上的比例大！于55％ 】     3.】。近岸海域《。环境功能区达—标率达？到89.《5％以上 ！。     4.【各设区城市》空气质量好于二级】标准的天数超过【292天 》     ！5.环境辐》射水平在天然本底涨！落范围内 】  ？。。   6.全省主要！污染物化学需—氧量：、二氧化硫排放总】量削减15％—。分别达到56.1万！吨、127》.1：万吨 》     7.！城市污水集中处理】率，（二级）大于—70％ ！ ，  ： 8：。.，城市生活垃圾—无害化处理》率大于60％ ！    — 9.工业固体【废物综合利用率大于！60％ — ？    10—.自：然保：护区达到规范化【建设要求的比例大】于25％ 】     11.！村庄环？境，综，合整治率大于30％！ ：  》   1《2.环保投入占G】D，P的比例不》。低于2.50—％ ？