三、指》导思想、基》本原则与总》体目标 》 （一—）指：导，思想以邓《小平理？论和“三个代表”】重要：思想为指导》以科学发《展观：为统领认真贯彻【党的十六届五中全】会和省第七次党代会！。精神全面落实国务院！关于落实科学发展观！加，强环境保《护的：决定（国发》[2005》。]39号）围—绕建设沿海经—济社：会发展强《省努力构建资源节】约型和环境友好【型社会加快实—现“三个转变”【以，。环境保？护优化经《济，增长依靠科技—。创新解决环境问题】持续：改善环？境质量努力让群【。众，喝上干？净的水呼吸》上，清洁的空气》吃上放心的食物【在，良好的环《境中生产生活 】 ， ？（二）基本原则 ！。   —  1.实事—求是科学规》划客：观分析经济社会发展！的趋势和环境压力明！确目标统《筹规划正确处理经】济社会发展与—。环境保护的关系【促进人与自》然和谐 《     ！2.重？点突破全面推进以】主要污？染，物总量控制为重点】预防为主防治结合】集中力量《解决制约经济发展】和群众？。。反映强烈的环境问】题，努力改善重点—流域：、区域、海域和城市！。的环境质量以—重点突？破推动全《局工作努《力做到不欠新账多还！旧账 》    — 3.？强化法治《综合：治理：坚持依法行》政强：化监督管理严格环】境执法坚持环—。境保护与发展综合】决策综合利用法律】、经济、技》术和必要的》行政手段解决环境问！题 》。    》 4.依靠科技【创新机？制大力发展》环，。境科学技术以技【术创新促进环境问】题解决建立政—府、企业、社会【。。多，。元化投入《体系推？进污染？防治设施市场—化运营完善环保制】度健全？统一、协调、—高效：的环境？。监，管体制 《 （三【）总体？目标到2010【年重点地区和—城市的？。环，境质：量得到改善生态环】境恶化趋势基本【遏制主要污染—物的排放总量得到有！效控制重点》行业：污染物排放强—度明显？下降；设区》城市空气质量、【城，市集中饮用水水【源和农村饮》。水水质？、全省地表》水水：质和近岸海域海水】水，质，有所好转《；重：点生态功《能保：护区、？自然保护区等—生态：功能基本《稳，。定农村？环境质量有所改善；！确保辐射环境安全】；环境监管能力进】一，步提升形成环境【保护长效机制— ？ ， （四）》2010年规—划指：标 【    1》.设区城市集中式饮！用水源地《水质达标率大于98！％ 【    2.地表水！国控：断面达V《类水质标《准以上的比例大于5！。5％ 【     3—.近：岸海域环《境功能区达标—率达到89.5％】以上  ！ ，  ：4.各设区》城市空？气，质量好于二级标准】的天数超过2—92天 】     5—.环境辐射水平在天！然本底涨落范围内】  【   6.》全省主要《污染：物化学需氧》量、二氧化硫排放】总量削？减15％分别达到5！6.1万吨、1【27.1万》吨 》     7.城！市污水集中》处理率（二级）大于！。70％ 】。     》8.城市《生，活垃圾无害化处【理率大？于60％ 》 》    9.工业固！体，废，物综合利用率大【于60％ 》 ：     10！.自：然保护？区达到规范》化建设要求的比【例大于？25％ 》  》 ，  11《.，村庄环境综合整【。治率大于《30％ — ？    12.环保！投入占G《D，P的比例不低于2.！50％ 》