第三《章 城乡规划的【实施 — 第二十》条，  市、县（区【）人民政府》应当：根据当地经济社会发！展水平有《计划、分步》骤地：组，织实施城《乡，规划 —     —城市新区建设—应当确定建设规模】和时序综《合开发有序建设保】护自然、《人，文资源和生态—环境保障城市生态】空间 【     城市【建成区应《当有计？划地对危房》集中、基础》设施落后地段进行改！造完善市政基础设施！和公：共，。服务设施疏解城市人！口降低建筑》密度增加绿地—和公共空间 —   【 ， 乡、村《。。规划：建设：。管理应当因地—制宜、量力》而行、突出特色集】中，建设 【 ，第二十一条 — 本市对城乡规划区！内的各项建设—实行规划许可制度 ！   【  建设《。。单位或者个人在城乡！规划确？定的建设用地上进行！各项建设的》应当按？照规定取得规划许可！并按照？。规划许可的内容【。。进，行建设 【 第二十二条【  建设单位或者个！人，向城乡规划行—政主管部门申—请规划许《可应当如实提—交有关材料、反映】真实情况对其申报】材料的真实性、【准确性？和，合法性负责并承担】相应的法律》责，任 ？     城！乡规划行政主管部】门，应当自受理规—划许可申请之日【起，。。二十个工《作日内审查完毕对符！合发证？条件的核发规—划许可证件》；对不符合发证条】件的不予核发规【划，许可证件并书—面说明理《由   ！。  城乡规》划行政？。主管部门在审查规划！许可申？请，。过程中发现规—划许可申请》直接关？系他人重大》利益的？应当：将申请内容予—以公告征求利害【关，系人的意见和建议】公告时间《不得少于七日申请人！、利害关系》人要求听证的应当】。组，织听证 — ， 第二十三条  ！按照国？。家规定需要有关部门！批准：或者核准的》建设项？目以划拨方》。式提供国有土地使】用权的建设》单位在报送批准【或，者核准？前应当持书》。面申请、《拟建项目情》。况说明、《现状地形图等材料向！城乡规划《行政主管部门申请】。核发选址意见—书 ： ， 《    《前，款规定以外》的，建设项目《不需要申请选址意】见书 ？    】。 建设单位应—当在：选址意见书核发后】一，年内取得建设用地】规，划许可证；期满需】要，延续的？应当在期限届满【三，十日前？向城乡规《划行政主《管部门提出》申，请经：批，准可以延续》六个月未《。获得延？。续批准或《者在规定期限内未】取，得建设用地规划许】可证：的选址意《见书自？行失：效仍需建设的应当重！新办理选址意见【。书 第】二十：四条：  ：以，划拨：方式提供国有土地使！用权的建设项目经】有关：部门批准、》。。。核准、备案后建【设单位应当向城乡规！。划，行政主管部门—申请核发建设用地】规划许？。可证 ？ ： ？  ：  建设单位在【取得建？设用地规划》许可证后方可向【。土地行政《主，管部门申请用—地经依？法审批后由》土地行？政主管部门划拨土】地   ！。  建？设单位应《当，。在建设用《地规划？许可证核发后一【。年，内取得？用地批准《手，续；期满需要—延，续的应当《。在期限届满》三十日前向城乡规划！行政主管部门提出】申请经批准可以延续！六个月？未获得延续批准或者！在规定的《。期限：内，未取得用地批准手续！的建设用《地规划许可证—自，行失效 — ， ， 第二十五》条  以出》让方式提供国有土】地使用权的城乡规】划行：政主管部门应当【。在出让前依》据控制性详细—规，划提：出规：划条件作为国有土】地使用权出让合【同的组成部分规划条！件，未纳入？。国有土？。。地使用权出让—合同的？。。该国有土地使用权】出让合？同无效；《未确：定规划条《件的地块不得出让国！有土地使用权— ？。。    — 城乡规划》行，政主：管，部门提出的规划条】件应当明《确下列事项 【    【 ，（一）出让地块的】位置、使《用性质？、用地范围； ！ ：  ：。   ？（，二，）土地使用强度主要！包，括容积率、建筑【密度和建筑高度【； 《  《   （三）—避难：场，所、：疏散通道的设—置；  ！   （四）核定】建筑节能、绿地【、市：政设施与公共—服务：设施的配置、交通】出，入，口方位、汽》车停放车位、车库和！物业服务用房—等要求； ！  ：   ？。（五）对《。房，地产开发项目提出】的保：障，性住房建设要求；】 ， 》    （六）【法律、法《规、规章规定的其】他事项和有关规【范、：标准：的强制性内》容 》    》 非因依法变更规】划条件建设单—位在规划条》件核定满一年后【仍未取得建设—。用地：规，划许可证的应当向城！乡规划行政》主管部门申请延期一！年未申请延》期的核定规划条件】的文件自《。行失效 《 ， ：     因依法！变更规？划条件？给当事人合法权【益造成损失的应当依！法给予补偿 — 第二【十六条  以出让】方式取得国有土【地使用权的建设项目！在签订国《有土地使用权出让合！同后建？设单位？应，当持建设《项目的批《准、核准、备案【文件和国《有土地使用权出【让合同？向，城乡规划行》政，主管：部门：申，请核发建设用地规划！许可证 ！    城乡规划行！政主管部门不得【在建：。。设用地规划》许，可，。证中擅自改变—作为国有土地使用权！出让合同组成部分的！规划条件 】 ：第二十？七条  市城乡【。规划：行政主管部门—在核定建《设用地界《。限时：应按城乡规划将相邻！的道路用《地、广场用地和公】共绿地同时划入征】迁范围 】 第：二十八条建》设单位不得擅—自变更容积》率、建筑密度、建】筑高度等规划条件因！特殊需要拟调整的】应，当，依法提出变更申请 ！ ？     收【到申请的城乡规划行！政主：管部门？作，出变更决定》前应当举行听证会】通知建设《工程所涉区域内利】害关：系人、？同一：。地块使用《权竞买人等》参加依法《作出变更后应当将】变更的决定》通报建？设用地批准》机，关 【  ：  以出让方式取得！建设用地使》用权的建设单位经依！法批准？变，更规划条件的由建设！用地批？准，机关重新出让—。建设用地使用权；无！法重新出让的按照不！少于变更《后增：加建筑面积对—应，的建设用《地二倍追征土—地出让？。金建设单位》在规定期限内未支】付的由？建设用地批准—。机关：收回建设《用地使用权 ！ 第二十九—条  建设单位或】者个人？在，。城市规划区内进【行建：筑物、构筑物、道】路，、，各类管线及其—他工程建设》的应当向《城，乡规划行政主—管，部，门申请核发》建，设工：程规：划许可？证  】   建设单位或者！个人应当在建设【工程规划许可证【核发后一年内取【。得，建设工？程施工？许可证；期满需要】延续的应《当在期限《界满三十《日前向城乡规划行】政主管部门提出【申请经批准可以【延续六个月未获得】延续批准或者在【规定的期限内未取得！建设工程施工许可】证的建设工程规划许！可证自？行失效 ！第三十条  城乡】规划行政主》管部门在《办，理，建设工程《规划许可申》请，时，应当对下列内容【进行审？查   ！  （一《）工程性《质、规？模、标高、体量、体！型，、高度、朝向—、间距、建筑密度】、容积率、建筑色】彩和风格等； 】。。   —  （二）各类管】道走向、《坐标和？标高、道路宽—度、等？级、：交叉口？与横断？面设计、附》属设施等； ！     （三）！各，类管线？工程的性质、断面、！。走向、坐标、标高】、架埋方式、架设】高度或者埋置—深度：、管线间水平—垂，直距离及交叉点处】理等：； ？  》   （四）避【难场所、疏散通【道，和，保障性住房》建，设要求汽车停车【位、车库《以及公共场所、【公用设？施和物业服务用【房，等要求的落实； 】   【  （五）法律、法！规、规？章的其他规定和有关！规范、标《准的强制《性内容 《 ， 第三—十一：条  在乡、—。村规划区内进行乡镇！企，业、乡村公共设【施和公？益事业建设》。以，。。及农村村民使—用原有宅基》地进：行住：宅建设的建设单位或！者个人应当向乡、】镇，人民政府提出—申请由乡、镇—人民政府报》具有：管辖权的城乡规【划行政主管部门核发！乡村建设规划许可】证未取？得乡：村，建设规？划许可证的不得擅】自开工建设 】  《 ，  申请《办理乡村《。建设规划许》可证应当具备下列条！件   ！。 ， （一？）在乡规划、—。村规划确定的建【设，用地范？围，以内符合乡规—划、村规《划的要求； — ？   《。  （二）确—需占用农《用地的？。应当：依法取？得，农用地？转用审批手续—；  ？ ：   —  （三《。）法律、法规、【规，章规定的《其他条件 】 ：    建》设单位或《者个：人应当在乡村—建设规划许可—证，核发后一年内取【得建设工程施工许可！证，；期满需要》延续的应当在期限】界，满三十日前》向城乡规划行政主管！部，门提出申请经批【。准可以延续六个【月未获得延》续批准或者在规【定的期限内》未取得建设工程施工！许可证的乡村建设】规划许可证自—行失效？ 第三】十，二条  历史文【化街区？、历史？建筑和优秀》。近现代建筑保护范】。围内的建设工程设计！方案由城乡》规划行政《主管部门依据保【护规划进行审—查经组织专家论证】并公告后方》可办理规《划许可 ！    文物保护】范围及其建设控【制，地带内的建设—工程设计方案依【照前款？规定：办理规划许可前【应当先？经文物行政主管部门！审，查同意 —   》  经城乡规—划行政主管》部门批？准在文物保护单【。位、历史街区、风景！名胜区周边进—行的建设工程其体】量、造型、风格和色！彩应当符合文物保】护和园？林规划等《。有关法律、》法规的？规定： ， 第—三，十，。三条  在城乡规划！区内因地质勘察、工！程，施，工等原？因临时占《用，土地搭建简》易，建，筑物、构筑物和【其他设？施的建？设单位或者个人应当！向城乡规划行政主】管部门申《请核发临时建设规】划许可证 】 第三十》四条  城乡规【。划行政主管部门受】理临时建设规划许可！申请时应当明确告】知申：请人批准临时建【设的条件、临时【建设的使用期限以】及使用期《限届：满前自？行拆除的法律义务等！由申请人作》出书面承诺》 —第三十五条 — ，有下列情形之—一的城乡规划—行政主管部》门不得核《发临：时建设规划许可证】 —    （一—。）城市、镇没有【控制性详细》规划的； 》   【  ：（二）影响控制【性详细规划或—者近期？建设规划的实施以及！交，。通、市？容、安全的； ！    — （三）在临—时用：。地上建造非简易型建！筑物、构筑物或者】其他设施的； 】     】（四）以临时建【设为名？建，造居住？房屋：或者：。商业：、工业、仓储、餐】。饮、：养殖：等，。生，产经：营活动的建筑物【、构筑物或者其他设！施的； 》 ： ，     》（五）法《律、法规、规—章规定不予办理的】其他情形 —。 第三十六条！ ， ，临时建设规划许可】批准的临时建设使】用期限不得超过【二，年需要延续临时建设！使用：期限的应《当在使用《。期届满三十》日前提出申请—。由，城，乡规划行政主管【部，门依法作出是否【准予延续的决—定 《。 ？第三十七条  临时！建设：应当依照规》划许可建设和使【用，不得买卖、交换、】出租、转让》、赠予或者》擅自改变使》用性：。。质 — ，   ？ 临时建《设应当在许可的使用！。期满后自行拆除 ！ 第三十八】条 ： 建设工程开工前建！。设单位或者个—。人应当委《托具有？相应资质的测绘单】位进行定位、—放线经城乡规划行政！主管部？门检验符《合，要求的方可开工 】     ！建设单位或者—个人：在建设工《程放线前应当在【施工现场《醒目位置设置建设】工程规划告示牌公示！建设工程《规划许？可证的主要》内容并在工程建设期！间保持设置》。完好接受《社会监督法律、【法规规定不得公【开的除外 》 》第，三，。十，九条  新建、改】建、扩建道路—、桥梁、隧道等【市政工程《管线敷设应当—同步规划、同步审】批、同步实施—、同步验收 】 第四十—条  建设单位、建！设项目管理单位、】工，程建设监理单位【必，须按照规划》许可证？的规定进行》建设和监理；勘察设！计单：位必须依《据规划许可证的【规，。定进行勘察设计实行！施工图？审查、审《批、核准制的建设项！目，施工图审查机构和】项目审批、核准机】。关必须按照规—划许可证的规定分别！提出审查《意见作出《项目审批、核准决】。定 第四！十一：条，  测量单位应当】按照国家《、自治区有关测量】。技术规范和规—划许可证的规定开】展建设工程放—线和竣工测》绘并：对，。其，成果的真实性、准】确性负责 》 ？ 第四十二条【  城乡规》划行政主管部门应】当，按，照国家和自治区有】关规定对《建设工程的布局、造！型、使用性质、【配套设施、环境建设！等，是否：符合：建设用地规划许【可和建设工程—规划许？可应当拆除》的房屋和临时建【筑，是否已经拆除—进行：核实：。符合：规划条件的》向建设单位出具【建设工程《规划竣工认可文件；！对不符合规划—条件的责令其限期】改正重新予以核实】  【   ？建，设单位或者个人【应当：在，建设工程竣工验【。收后：六个月？内向城乡《规，划，行政主管部》门报送有关》竣工验收《资料 】第四十三条》  未取得建设工】程规划竣《工认可文《件的建设单位不【得组织竣工验收建】设，行政主管《部门和其他》有关部门不》得办理竣工验—收备案？；不动产《登记机构不》得办理？不动产权属登记 ！ ， 第《四十四条  建设】工，。程应当按《照，规划许可载明的用】途使用任何单—位和个人不得擅自】改变使？用性质确需变更的】应，当向城乡规划行政】主管部门、土地【行政主管部门申请办！理变更？手续 》 ？    对未按规】划许可？载明的？。使用性质向》有关部门申请核发营！业执：照或经营许可—的有关部门应—当，不予办理 —   【