第三《章 城乡规划的实】施，。 《 ：第二十条 》 ，市、县（区）人【民政府？应，当根：据当地经济社—会发展？水平有？计划、分步》骤地：组织实施城乡规划】 》 ，    城市新区建！。设应当确定建设规模！和时序综合》开，发有：序建设保护自—然、人文资源和生态！环境保障《城市生态空间— ，  —。   城市》建成区应当有计划】地对危房集中、基】础设施落后地段进行！改造：完，善市政？基础设施和公—共服务设施疏解【城市人口《降低建筑密度增加绿！地和公共《。空间： ： ， ，。     —乡、村？规划建设《。管理应当《因地制宜、量力而】行、突出特色—集中建设 】 ， 第二十一》条  本市》对城乡规划区内【的，各，项建设实《行规：划，许可制度 》 《     》建设单位或者个人在！城乡规划确定的【建，设用地上进》行，各项建设的应—当按照规定取得规划！。许，。可并按？照规划许可的内【容进：行建设 》 《第二十？二条  建》设单位或者》个人向？。城乡：规划行政《主管部门申请规划许！可应当如实提交【。。有关材？料、反映真实情况】对其申报材料的真实！性、准确性和合法】。性负责并承担相【应的法律责任 【  — ，  城乡规划行政主！管，部门应当自受理规划！许可申请之日起二】十个工作日内审查】完毕对符合发证条件！的核发规划许—可证件；对不符【合，发证：条件的不予核发规】划许可证《件并书面说》明理由 — ，     —城乡规划行政—主，管部门在《审查规？划许可申请》过程中发现规划【许可申？请直接关系》他，人重：大，利，益的：应当将申请内容予以！公告征求利》。害关系人的意—见和建议《公告时间《不，得少于七日申—请人、利害关—系人要求听》。证的应当组织—听证 【 第二十三条  】按照国家规》定需：要有关部门》批准或者核准的【建，设项目以划拨方【式，提供国有《土地使用权的—建设：单位：在报送批准》或者：核准前应当持书面】申请、拟《建项目情况说—明、现状地》形图等材料向城【乡规划行政》主管部门《申，请核发选址意—见书 【     前款【规，定，。。以外的建设项目不需！要申请选址》意见书？ —    建设单位】应当在选址意见书】核发后一年内取得】建设用？地规划许可证—；期满需要》。延续的？应，当在期限届》满三十日前向城乡规！划行政主管部门提】出申请？经批准可以延续六】个月：未获：得，。。延续批？准，或者：在规定期限内—未取得建设用地规】划许可证《的选址意见书自【行失效仍需建—设的应当重新办理选！址意见书 — ， 第《。二十四条  以划拨！方式提供国有—土地使用权的建【设项目？。经，。。有关部门批准、【核，准、备？案后建设单位—应当向城乡规划【行政主管部门申请核！发建设？用地：规划许可证 ！     建设】单位在取得建设用】地规划许可证后方可！向土地行政》。主管部门《申请用地经》依法：审批后由土地行政主！管部门划拨土地 】    】 建设单位应当在】建，设用地规划许—可证核发后一年内取！得，用地批准手续；期】满需要延续的应当在！期限届满三十日【。前向城乡规划行政】主管：。部门提出申请经批准！。可以延续六》个月未获得延续批准！或者在规定的期限内！。未，取得用地批》准手续的《建设用地《规划许可证自行失效！ 第二】十五：条  以《出让方式提》供国有土地使用权】的，城乡：规，划，行政：主，管部：门应当在出让—前依据控制》性详细？规划提出规》划条件作为国有土】。地使用权出让—合同：的，组成部分规划—条件未纳入国有【土地使用权出让合同！的该国有《土地使用《权出让合同》无效；未确》定，规划条件的地块不】得出：让国有土《地使用权《 ，   【  城乡规划—行政主管部门—提出：。的规划条件》应当明确下列事项】 —。    （一）【出让地块的位置【、使用性质、用地】范围； ！    《（二）土地》使用强度主》要包：括容积率、》建筑密度和建筑【高度：；  】  ： （三）《避难场所《、，疏散通道《的设置； —   —。  ：。（四）核定建筑【节能、绿地、市【政设施与《公共服务设施的【配置、交通出入【口方位、汽车停放】车位、车库和—物业服务用房等要求！。； ？ 《    （》。五）：对房地产开发—项目提出《。的保障性住房建设要！求； —     —（六）法律、法【规、规章规定—的，其他事？项和有关规》范，、，标，准的强制性》内容  ！ ，  非因依法—变更规划条件建设】单位在规划条件【。。核定满一《年后仍未取得建【设用地规划许可证】的应当向城乡—规划行政主》管部门申请》延期一年未申请【延期的核定规划条】件的文？件自行失效 — 《  ：   因《依法变更规划条件给！当事人合法》权益造成损失的【应当依？法给予补偿 — ？。 第二十六—条， ， 以出让方》式取得国有土—地使用权《的建设？。项目：在签订国有土地使】用权出让合同后【建设：单，位应当持建设—。项目的？。批准、核准、备案文！。件，和国有土地使用权出！让合同？。向城乡规划行政主】管部门申请核—发建设用地规划许可！证 【    城乡—规划行政《主管部门《不得：在建：设用地规《划许可证中擅自改变！作为国有《土地使？用权出让合》同组成？部分的规划条件 ！ ， ： 第二十七条—  市城乡》规划行政《主管部门在核定建设！用地：。界限时应按城乡【规划将相邻的道路用！地，、广场用地和—公共绿？地同时划入》征，迁，范围：。 ： 第二十八】条建设单位不得【擅自变更容积率【、建筑密度、建【筑高度等规划—条件因特殊需要拟】调整的应当》依法提出《变更申请 【 ：  ：   收到申—请的城乡规划行政】主管部门作出变【。更决定前应当举行听！证会通知建设工程】所涉：区域内利害关系人】、同一地块》使用权竞买人等参加！依法作出《变更后应当将变更】的决定通报建设用地！批准机关 【 ？    以出让方】式取得建设用地使】用权的建设单—位经：依法批准变更规【划，条件：的由：建设用地批》准，机关重？新出让建设》。用地使用权；无【法重新出让的按照】不少于变《更后增加《建筑面积对应的【建设用地二》倍追：征土地？出让金建设单位在】规定期？限内未支付的—由建：设用地批准机关收】回建设用《地使用权《 ？ ？第二十九条  建设！单位或者个人在城】市规划区内进行建筑！物、构？。筑物、道路、各【类管线及其他工程】建设的应《当向城乡《。规划行？政主管部门》申，请核发建设工程规】划许可证 》 ？ ，。     建设【单位或者《个人应当在建设工程！。规划许？可证核发《后一年内取得建设工！程施工许可证；期满！需要延续的》。应当在期限界满三十！日前向城乡规划行政！主管部门提出申【请经批准可以延续】六个月未获得延续批！准，或者：在规定的期》限内未取得》建设工程施工许【可证的建设工程【规，划许可证自行—。失效 ？ 》第三十条  城乡规！划行政主管部门【在办理建设工程【规划许可《。申请时应当对下列】内容进行审查— ？     【（一）工程性质、】规模、标《高、体量、体型、】高度、朝《向、间距、》建筑密？。度，、容积率、建筑【色彩和风《格等； 》 ？     》（二）各类》。管道走向、坐—。标和标高、道路宽】度、等级《、交叉？口与横断面》设计、附属设施【等；  ！   （三）各【类管线工程的性质】、断面、走》向、：坐，。。标，、标：高、架？。。埋方式、架设高【度或者埋《置，。深度、管《线间水平垂直—距离及交叉点处理等！；  】   （四》）避难场所、疏【散，通道和？保，障性住房建设要【求汽车停车位、车】库以及公共场所、公！。用设：。施和：物，业服务用《。房等要求的》落实； ！。    （五）法】。律、法规、规章【的其他？规定和？有关规范、标准的强！制性内容 》 》第三：十，一条  在乡、村规！划区内进行乡镇企】业、乡村公共设施和！公益事业建设—以及农村村》民使用原有宅基地进！行住宅建《。设的建设单位—或，。者个人应《当向：。。乡、镇人民政府提出！申请由？乡、镇人民政府报】具有管辖权的城乡规！划行政？主管部？门核发乡村》。建设规？划许可证未取得【乡村建设规划许可】证，的，不得擅？自开：工建设 】     申—请办理乡《村建设规划许—。可证：应当：具备下？列条件 — ，。。     （一）！在乡规划、村规【。划确定的《建设用地范围以内】符合乡规划、—村规划？的要求？； 》     （【二）确需占》用农用地的应当依法！取得农用地转用审】批手续；《   【     （—三）法律、法规、规！章规定的其他—条件 【  ：   建设单—位或者个《人应当？在乡村建《。设规划许可》。证核发后一年内取】得建设工程施—工许可证；期满需要！延，续的应当在期限【界满三？十日前？向城乡规划》行政：主管部？门提出？。申请经批《准可以延续六个月】。未获得延续批—准，。或者在规定》的期限内未取得建】设工程施工许—可证的乡《村建设规划许—可证自行《失效 第！三十二条《  历史文化街【区、历史《建筑和优秀》近现代建《筑保护范围内—的建设？工程设？计方案由城乡—规划行政《主管部门依据—保护规划进行—审查经组织》专家论证并公告后】方可办理规划—许可 《     】文物保护《范围：及其建设控》制地带内的建—设工程？设计方案《依照前款规定—办理规划许可前【应当：先经文？物行政主《管部门审查同—意 ？ ？。     》经城：乡规划？行政主管部》门批准在文物保护】。单位、历史街区、】风景名胜区周边【进行的建设工程其体！量、造型、风—格和色彩应当符【合文物？保护和？。园林规划等有—关法：律、法规的规定 ！ ？ 第三十三条  】在城乡规划区内因地！质勘察？、工程施工等原因】临时：。占用土？地搭建简易建筑物】、构筑物和其他【设施：的建：设单位或者个人应当！向城乡规划行政【主管：。部门申请核发—。临时：建设规划《。许可证 — 第三十四【条  城乡规—划行政主管》部门受理临时—。建设规划许》。可申：请时应当明确告【知申请人批》准，临时建设《的条：件、临时建》设的使用《期限以及使用—期限届满前自—行拆除的法律义务等！由申：请人：。作出书？面承诺 — 第《三十五条  有下列！情形之一的城乡规】划行政主管》部门不？得核发临时建—设规划许可证 ！ ？    （一）【城市、镇没有控制性！详细规划的； 【 ， ？     （二）】影响：控制：性详细规划》或者：近期建设规》。划的实施以及—交，通、市容《、安全的；》  【   （三）—。在临时？用地上？建造：非简易型建筑物【、构筑物或》者其他？。。设施的； — ，。     【（四）以临时—建设为名建造居【住房：屋或者商《业、工业、》仓储、餐《饮、养殖《。等生产经营活动【的建筑物《、构筑物或者其【他设施的； 【。  》   ？（五）法律、法规、！规章规？定不予办理》的其他？情形 【 第三十六条—  临时建设—规划许可批》准的临时建设使用期！限不得超过》二，年需：要延续临时建设【使用期？限的应当在使用【期届满三十日—。前提出申《请由城乡规》划行政主管部门依】法作：出是否？准予延续的决—定 第三！。十七条？  临时建设—应当：依照规划许可建设和！使用不得买卖—、交换、《出租、转让、赠【予或者擅自改变使用！。。性质 【 ，    临时建【设应：。。当，在许可？的使用期满后自行拆！除 ？ ， 第三十—八条  建设—。工程开工前建设单】位或者个人应—当委：托具有相应》资质的测绘单—。位进行定位、—放线经城乡规—划行政主管》部门检？验符合要《。求的方？可开工 — ？。    《建设：单位或者个人—在建设？。工程放线前》应当在？施，工现场醒《目位置设置建设工】程，。规划告示牌公示【建设工程规》划许可证的主要内】容并在工程建—设期间保持设置完好！接，。。受社：会监：督法律？。、法规规《。定不得公开》的除外 《 第三十】。九条  新建—、改建、《扩建道路、桥梁、隧！道等市政工程管线】敷设应当同步规划、！同步审批、同步实】。施、同？。步验收？ ：。。 第四十【条  建设单位、】建设项目管》理单位、工程建设监！。理单位必《须按照规划许可【证，的，规定进行建》设和监？理；勘察设计单位】必，须依据规划许可证的！规定进行勘》察设计实行施工图】审查、审批、核准制！的建设项目施工图审！查机构和项目审批、！核准机？关必须按《照规：划许可证的规—。定分别提出审查意】见作出项目》审批、核准决定 ！ 第四—十一条  》测，量单位应当按照【国家、自治区有【关，测，量技术规范》和，规划许可证的规定】。开展建设《工程放线和竣工测绘！并，对其成果的真实性】、准确性《负责 】第四十二条 —。 城乡规划行政主】管部门应当按照国家！和自治区《有关规定《。对建设？工程的？布局、造型、使【用性质、配套—设施、环境》建设：等是否符合》建，设用地规《划许可和建》设，工程规划许可—。应当拆除的房屋和】临时建筑是否—已经拆除进行核【实符合规划条件的向！建设单位《出具建设《。工程规划竣工认可文！件；对不符》合规划条件的责令其！限，期改正重新》予以核实 【     【建设单位《或者个人应当在【建设工程竣工验【。收，。后，六个月内《向城乡？规划行？政主管部门》报送有关竣工验收资！料 第四！十三条？  未取得建设工程！规划竣工认可文件的！建设单位《不得组织竣工验收建！设行：政主管部《。。门和其？他有关部门不得办】理竣工验《收备案；不动产登记！机构不得《办，理不动产权属登【记 《 第四十—四，条  建设工程应】当按照规《。划许可？载明的用途使用【任何单位《和个人不得擅自改变！使用性质确》需变更的应当向城乡！规划行政《主管：部门、？土地行政《主管部门申》请办理变更》手续 —     对未按！规划许可载》明的使用性》质，向有关？部门：申请核发营业执【照或经？营许可的《有关部门应当不予】办理 》 ，   》