2 县！。域镇村体《系规划 《。 ？。 2．1》 基本要求 2．！1，．1 》 县域镇村体系规】划主要任务是落【实省域城镇体系【。。规划和？城市总体 规划提】出的要求引导和调】控，县域镇村的合理【发展与空间布局指导！。镇、乡和 村庄规划！编制：    【 “县域”》指县域、县级—市的市？域和设？区城：市中的区管辖—范围 【。 2．1．2】 ： 县域《镇村体系规划必【。须坚：持统筹城乡、生态】优，先、因地制宜、以】人 为本、就近集中！、保护资《源环境和历史文化】遗产的原则确定中心！镇，、一般镇、 —中心村和基》层，村的空间布局和【人口规模结构提【出村庄迁并调整方案！合理布置区域基【础设施和公共服务设！施 ！2．1．《3 ： ： 县域镇村体系规】划应当进《行，多方案比较》和经济技术论证并广！泛征求有关部门和当！地，居民的意见 — 2．2 镇！村体系规划 2】．2．1 — 综合》评价县域的发展条】件与前景提》出县：域城乡统筹发—展，战，略制定县《域镇村？发展目标确定县【域产业？结构和发展空间布局！     】工业：应当主要《向县城和较大镇的】工业园区集中防【止“村？村点火、户户冒 】烟”：一般镇、乡和中心村！除农业外应》着重发展为“三【农”服务《的第三产《。业 ： 2．！2．2 》 预测县域—人口规？模和：城镇化水平提出县】域镇村体系布局和各！镇乡人口规》模、职能分工制定分！类，管理策略和建—设，标准确定镇区、【乡政府驻 地的【。空间布局形态和主】要道路交通》组织 《 《 2？．2：．3 《。 提？出村庄？。空间布局的》具体方案确定—。。中，心村、保留村庄、】迁并村庄 》的数量、名单和布局！明确：迁并村庄的迁并原】因及去向 —   《。 ， 确定迁并后各村】庄人口的规模、【建设用地规》模、整合节约—土，地规：。模编制全县》及分各乡镇迁并村庄！一览表、保留—村庄：一览表 ！。 2．2．4【。 《划定县域空》间管制？。区，域界定？禁建：区、限建区》和适建区提出各分】。区空间资源有效利】用的限制和》引导措施 】    将》基，本农：。田保护？区、水？源保护区《、自然灾害》易发区、风景名胜区！和自然保《护区：的，核心区等划定为禁止！。建设区；将一般【农田保护《区、蓄滞洪区、文】物地：下埋藏区、风景名】胜区和自然保护区】的非核心区等划定】为限制建设区；【将禁止？ 建设？区、限制《建设区以外的区域】划定为适宜建设区】 — ， 2．2．5— 统—筹配置？县域基础设施—与公：共服务设施确定县域！交通、供水、排【 水、供《电，、通信、广》播电视、垃圾—处理：等基础设《施和教育《、，文，体、科技、养老和】医 ：疗卫生？等公共服《。。务设施的布局 【 2．！2．6 — 制定近期建设规！划发展目标确定【近期县域镇村空【间布局方案提 出】近期县域村》庄迁并以《及基础设施》和公共服务设施【的建设？时序、？空间布局 【 2．】2．7 《 提出实【。。。施规划的措施—和有关建议 【 ， 2—．2．？8 ： ： 县：域内空间管》制分区、镇区—和乡政府驻》地，建，设用地规模村—庄建设 用地标准】县域基？。础设：施与：公共服务设施布局、！配置标准县》域生态环境和—。历， 史文化《遗，产，保护县？域防：灾减灾设《施等作为县》域镇：村体系规《。划的强制《。性内容 2．3】。 村庄迁并与—中心村确《定 2．》3．1 —。 村庄迁并应尊重】。村民意愿保》证村：庄迁并后村民居【住安全、生活有保障！、环境和居》住条件得《到改善有《利于生态环境保护】。和节约用地》。 【 2．3．2 ！ ，在综：合，评价县域镇村空间布！局基础上结合当地实！际，情，况可：考虑将下列村庄【。予，以迁并  】   1《 存在自然灾害安全！隐患的村庄主—要是位于行洪区【、蓄滞洪《区、矿产采空区的】村庄和具有》泥，石，流、山体滑坡、地质！塌陷、洪涝灾害等地！区的村庄《 ？     2—。。 人口少《、难进？行基础设施》和公共？服务设？施配套、生活环境】差、村民有迁并意愿！的村庄；《人均耕？地不足以使村—民生活自给且—无其他生活来源的村！庄  —   3 用水【严重短缺、严重不】达，标的村庄；》地，。方病发病率》高的村庄；位于大】。型水源地、自—然生态保护区—和风景名《胜区核心区》等生态敏感区的【村庄：；重大？设施和项目建—设确定要搬》迁的村？。庄，、压占重要矿产【资源的？村庄 》     4 地】域空间上《接近有可能相—向发展逐渐融为一体！的村：庄以及？按新民居建设要求】集，中发展的村庄— 》 ？。2．3．3 确【定中心村（农村新型！社区：）应当综合》考虑以下条》件， ？     1 【 规模较大、】经济实力较强、基础！设施较为完备能起】。到带动周围村庄【。建设和发展的村【。庄 ？     2 】 有人》。口集中条《件一村或多村—合建的村庄宜以【二、三层或多—层建筑为《主、基础和》服务设施要配—套齐全   【  3 【中心村应布》局合理服务半径宜】覆盖2公里左右 ！2．4 《 ， 县域镇》村体系规划成—果 ： 2．4．1 【县域镇村体》。系规划？包括规划文》本、规划图纸—和规划附件规划文】本必须明确表—达规划的强》制性：内，容规划附件应—包括规划说明书【、专题研究报告【和基础资料 】 2．4．！2 县？域镇村体系》规，划图：纸应包括县域—综，合现状分析图、县域！镇村体系《规划图、县域—产业发展空间布局规！划图、？县，域基础设施与公共】服务设施规划—图、县域综合—交通规划图》。、县域空间管制【规划图、县域—环境：保护与综合》防灾规划图、—近期发展规划图等 ！ 【