2【 县：域镇村体系规划 】 ？ 2．1 基【本要求 2．【1．：1，。。 县域镇村】体，系规划主要任—务是落实《省域城镇体系规【划，和，城市：总，体 规划提出的要求！引导和调控》县域镇？村的合理发展与空间！布局指导镇、乡和】。 村庄规《划，编制  【   “县域”指】县域：、县级？市的：市域和设区城—市中的区管》辖范围？ 】2．1．2 【 ：县域镇村体系规划】必须坚持《统筹城乡、生—态优先、因地制宜、！以人： 为本、就近—集中、保《护资源？环境和历史文化遗】产的原则确定中【。心镇、一般镇、 】中心村和基层村的空！间布局和人口规模结！构提出村庄迁并调整！方案合？理布置区域基础设】施和公共《服务设？。施 ： ？ 2．—1．3 《 ： 县域镇村体系规】划应当进行多方【案比较和经》济技术论证》并，广，泛征求有关部门和】当地居？民的意见 2．2！ 《镇村体系规划— 2？．2．1 》。 ： 综合《评价县域的发展【条件与前景提—出县域？城乡统筹发展战【略制定县域镇村发展！目标：确定县？域产业？结构和？发展空间布局 【     工业！应当主要向》县城和较大镇—的工业园区集中防止！“村村点《火、户户冒 烟”】一般：镇、乡和中心村【除农业外《应着重发展为“三农！”服务的第三产业】 】2．2．2 — 预测县—域人：口规模和《城镇化水平提出县域！镇村体系布》局和：。各镇：乡人口？。规模、职能分—工制定分类》管理策略和建设【标准确？定镇区、乡政府【驻 ：地的空间布》局形态和《主，要道：路交通组《织， ： 2【。．2．3 提！出村庄空间布局的】。具体方案确定中心】村、保留村庄—、迁并？村庄 的数》量、名单和布局明确！迁并村庄的迁并原因！及去向 —    《 确定迁并》后各：村庄人口的规模【、，建设：用地规模《、整合节约土—地规模编《。制全县及《分各乡镇迁并村【庄一览表、》保留村庄《一览表 《 2】．2．4《 划定县【域空间管制》区域：界定禁建区》、限建区和适建区提！出各分区空间资【源有效利用的限制和！引导措施 —   《  将基本农田保护！区、水源《保护区、自然灾【害易发区、风景【。名胜区和自然—保护区的核心区【等划定为禁止—建设：区；将一般农田【保护区？、蓄滞洪区、—。文物地下埋藏区、风！景名胜区和自然保护！区的非核心》区等划定为限制建】设区；将禁止— 建设区、》限，制建设？区以外的区域—划定为适《宜建设区 】 2．2．】5 统筹】配置县？域基础设施与公【共，服务设施确》定县域交通、供水】、排：。 水、供电、—通信、？。广播电视、垃圾处】理等基础设施和【。教育、文体、科技】。、养老和医 疗卫生！等公：共服务设施的—布局 《 2【．2．6 — 制定》近期建？设规划发展目标确定！。近，期县域？镇村空间《布，局方案？提 出近期县域村庄！迁并以及基础设施】和公共服务设施的】建设：时序：。、空间布《局 — 2．2．7！。 》提出实施《规划的措施》和有关建议 】 2—．，2．8 》 县域内空间【管，制分区？、镇区？和乡政府驻地建【设用地？规，模，村庄建设 用地【标准县域《基，础设施与《公共服务设施—布局、配置标准县】域生态环境和—历 史文化》。遗，。产保护县域防灾减】灾设施等作为县【域镇村体系规—划的强制性内容 ！2．3 《村庄迁并与》中心村确定 【2．3．《1， ：。 村庄《迁并应？尊重村民意愿保证村！庄迁并后村》民居住安全、—生活：有保障、环境和【居住条件得到改善有！利，于生态环境》保护和节约用地【。 《 2．—3．：2， ： ， 在综合评价县域镇！村空间布局基础上】结合当地《实际情况可考虑【将下列村庄予—以迁：并   【 ， 1： 存在自然灾害安全！隐患的村庄主要是】。位于行洪区、蓄滞洪！区、矿产采空区的村！庄和具有泥石流、】山体滑坡、地质【塌陷、洪涝灾害等地！区的村庄 】    2》 ，人口：少、难？进行基础设施和【公，共服务设施配套、生！活环境差《、，村民有迁并意愿【的，村庄：；，人均耕？地不足以《使村：民生：活自给？且无其他生》活来源的村庄—    【 3 用水严—重短缺、严重不【达标的村《。庄；地方病发病率】高，的，村庄；位于大—型水源地、自然生】态，保护区和风景—名胜区核心区—等生态敏《感区的村庄；—重，大设施和项目建设确！定要搬迁的村—庄，、压占？重要矿产资源的村】庄， ，。     4 ！地域空间上接近有可！能相向发展逐渐【融为一体《的村庄以及按—新民居建设要—求集中发展的村【庄 》 ： ：。2．3．3 确定中！心村（？农村新型社区）【应当：综合考虑以下条件 ！。     1】 规模较【大、：经济实力较》强、基础《设施较为完》备能起到带动周【围村庄建设和发【展的：村庄 ？   》  ：2 ： 有人口集中】条件一村或》多村合建《的村庄宜以二—、三层或《多，。层建筑为主、—基础和服《。。务设施要配套—齐全 《    《3 《 中心村应布—局合理服务半径【宜，覆盖2？公，里左：。右 2《．4 县域】镇村体系规》划成果 》2．4？。．1 县域镇村【体系规？划包括？规，划文：本、规划图纸和规划！附件规划《文本必须明》确表达规《划的强制性内—容规：划，附件应包括规划说明！书、专？题研究？报告和基础资料【 ： 2．】4．2 县域镇村体！系，规划图？。纸应包括县》域，综合：。现状分析图、县域镇！村体系规划图、【县，域产业发展》空，间布局规划图、县域！基础设施与公共服】务设施规划图、县域！综合交通规划图、县！域，空间管制规划—图、县域环境保护与！综合防灾《规划图、《近期发展规划图等 ！ 【