2 县!域镇村体系规划
!
:
2.1 基【。本要求
2.1.!1 县域镇】。。村体系规划主要任】。务是落实省》域城镇体系规划和】城市总体 规划提出!的要求引导》和调控县域镇村【的合理发展与空间】布,局,指导镇、乡》和 村庄规划编制
!
《 “县域—”指县域、》县级市?的市域和设区—。城,市中的?区管辖范围》
】2.1.《2, 《县域:镇村体系规划—必须坚持统》筹城乡、生》态优先、因地制宜】、,。以人 为本、就近集!中、保?护资源环境》和历史文化遗—产的原则确定中【心镇、一般镇、 中!心村和基层村的空】间布局和人口—规模:结构提?出村庄?迁并调?整方:案合:理布置区《域基础?设施和公共服—务设施?
?
2.1】.3 —县域镇村体系—规划应当《进行多方案比较和经!济技术论证并—广泛征?求有关?部门和当地居民【的意见
2.2 ! , 镇?村体:系规划
2.2.!1 《。 , ,综合评价县域的发展!条件与前景提—出县域城乡统—筹,发展战略制》定,县,域镇村发《。展目标确定县域产】业,结构和发展空间布】局
:
工】业,应当主要《向县城?和较大?镇的:工业园区集中防止】“村村点火》、户户冒 烟”一般!镇、乡?和中心村除》农,业外应着重发—。。展,为“三农《”服务的第三产业】
: :
,
2.2.【2 预—测县域人口规模【和城镇化水平—提,出县域镇村》体系:布局和各《镇乡人口规》模、职能分》工制:定分类管理策略和】建设标准确定—镇区、?乡,政府驻 地的空【间布局形态和—主,要道路交通组织
】
:
》2.2.3 !提出村?。。庄空间布局的具体】。方,案确定?中心村、保留—。村庄、迁并村庄 的!数量、名单和—布,局,明确迁并《村庄的迁并原因【及去向
— : 确定迁—并后各村庄人—口,的规模、《建设用地规模、【整合节?约土地?。规模编制全县及【分各乡镇迁并村庄】一览表、《保留村庄一览表
】
— 2.?。2.4 — 划定县域空间【管制区?域界定禁建区—、限建区和适—建区提?出各分区《空,间,资源有效利用的限制!和引导措《施
:
: 》将,基本农田保护—区、水源保护区、自!然灾害易发区、风景!名胜区和自然保护区!的核:心区等划定为—禁止建设《区;将一般》农田保护区》、蓄滞洪区、文【物地下埋藏区—、风景名胜区和自】然保护?区的:非核心区等划定为限!制建设区;将禁止】 建设?区、限制建设—区以外的区》域划定为《适宜建设《区,
,
2.!2.5 】统,筹配置县域》。基础设施与》公共:服,务,设施确定《县域交通、》供水:、排 水《、供电、通信、广】播电视、垃圾处【。理等基?础,设,施和教育、文体【、科技、养老和医 !。疗卫生等《公,共服务设施的布局】
:。 ,
》2.2.6 —。 制定近【期建设规划》发展目标确定近期】县域镇村空间布局方!。。。案提 出《。近期:县域村庄迁》并以及基础》设施和?公共服务设施的【。建设时序《、空间布局
!
2—.2.7 》 : :提出实?施规划?的措:施和有关建议
!
《。 2.2.8— 县域内【空间管制《分,区、镇区和》乡政府驻《地建设用《地规模村庄建设 】用地标准县域—基础设施与公—共服务设施布局、】配置标准县域生【。态环境?和历 史文化遗【。产保护县《域防灾?减灾设施《等,作为县?域镇村体系规划的】强制性内容
【2,.3 村庄》。迁并与中《心村确定
2【.3.1《 , 村庄迁—。并应尊重村民—。意愿保证《村庄迁并后村—民居住安全、—生,。。活有保障、环境和居!住条件得到改善有】利于生?态环境保护和节约】用,地
】 2.3.》2 在综合评!价县域镇村》空间:布局基础上结合当】地实际情况可考虑】将下列村《庄予:以迁并
— 1 存】。在自然?灾害安全隐患—的村庄主要》。是位于行洪区—、蓄滞洪《区、矿产采》空区的村庄和具有泥!石流、山体滑坡、】地,。质塌陷、洪涝灾害等!。地区的村《庄
? ? 2《 人:口少、难进》行基础设《施和公共服务设施】配套、生活环境差、!村民有迁并意—愿的村庄;》人均耕地不》足以:使,村民生?活自给且无其他生】活来源的村》庄
? ? 3 》用水严重短》缺、严?重不达标《的村庄;地》。方病:发病率高《的村庄;位于大型】水源地、自然生态保!护区:和风景名胜区核【心区等生《态敏感区的村庄;重!大设施和《项目建设确定要【搬迁的村《庄、压占《。。重,要矿产?资源:的村庄?。
4! 地域空间》上接近有《可能:相向:发,展逐渐?融为一体的村庄【以及按新民居—建设要?求集中发展》的,村庄
! 2.3.3 确】定中心村《(农村新型社区)应!当,综合考虑以下—条件
! 1 规【模较大、经济实力】。较强、基础》设施较为完备能【起到带?动周围村庄建设和】发展的?村庄
《 ? : ,2 ?。 有人《口集中条件》一村或多《村合建的村庄宜以】二,、三层或多》层建筑为主、基【础和服务设施要配套!。齐全
】3 中—心村应布局合理服务!半径宜覆盖2—公里左右
》
2.4 — 县域镇村—。。体系规划成果—
2?.4.1 县—域,镇村体系规划包括】规划文本、规划图纸!和规划附件规—划文本必须明确表】达规划的《强制性内容规划附】件应包括规划说明】书、专?题研究报《告,和基:。础资料
《
?
2.4.2!。。 ,县,域镇村体系规划【图纸应包括县域综】合现:状分析图、县域镇】村体系规划图、县】域产业发展空间【布局:规划图、县域基【础设施与公共服务】设施规?划图:、县域综《。合交通规《划图、?县域空间管制—规划图、县》域,环境:保,护与综合防灾规划图!、,近期发展规划—图等
《
《
: