:
3 镇规】划
3.【1 》 基本?要求
3.—1,.1 《 镇规划》包括总体《规,划,。。。、控制性详细规划和!修建性详《细规划其中镇总【体规:划包括镇域规划和】镇区规划《
《
3.1.—2 编【制镇总体规划应【当编制规划纲要确】定镇域、镇区规【划的重大原则统筹】考虑影响镇》。经济社?会发展的主要—问题作为编制—规划:成果的依据
】 镇域》规划应当以县域【镇村体系《规划为编《制,依据从区域角度综合!评价城?镇发展?条,。件确定城镇性质、】发展目标、》镇村体系、镇村建设!用地规?模和规划《区范围对镇域范【围内的工《。。矿,企业、村庄居民【点,。及基础设施、公共】服务设施等》 进行整体安排提】出空间?管制的原则和措施】指导镇区和》村,庄规划的《编制
《 镇区规【划应:当在镇域《规,划的基础上确定镇区!发展:方,向进行建设用地的功!。能,分区和布局》合理配置基础设【施和公共服务设施镇!区近:期建设规划应当明】确近期建设》。用地:布局和用地范围提】出近期建设项—目、土地使用—和,控, 制要?求
3—.1.3 — 编制镇控制性!详细规?划应当依据已—经批准的《镇总体规划对具【。体地块的土》地使用?和建设提出控制【指标
3【.1.4 】 编制?镇修建性详细规划】应当:依据已经依法批准】的,。控制性详细规—划对重要地块—的建设?提出具体的安排和设!计
:
3.1.5 ! 发展速度【较快、规模较大【或有:特色:的镇可根据需要【增加专题研究
】3.2 — ,。 总体《规划
?
3:.2.1 】 镇:域规划应当包—括下列?内容
《 , 》1 《 ,划定镇区规划—区范围
【 《2 综—合分析镇域的发【展条件提《。出镇域城《乡统筹发展战略【确定城?镇性质和社会—经济发展目标—明确产?业结构、发展方向】和重点提出空间【布局方案确》定各产业发展的主】要目标和发展措【施
》 , 3 》 确定对生态】环境、土地和水资】源、能源、》自然与文化遗产等方!。面的保护 与利用】的综合目《标和:要,求,划定镇域《内禁建区、限建区】、适建区(含需要】。联片整治的区域)的!范围提出镇域空间】管制原则和措—。施
? 》 提出城镇特—色、村?庄,风貌和历史文—化遗产等保护—要求和具《体安排
《
4】 依据城乡】统筹发展战略—分析城乡《人口变化和农村富余!劳动力?转移趋势预》测规划期末和分时】段镇域总人口数量及!分布状况提出人口空!间转移的方向—和目标
— 》明确镇区和镇—域各:村庄人口规》模,、建:设用地指标和村镇】建设用地《总量提出镇村建【设用地协调方案【编制镇域现状—和,规划建设用地汇【总,表
》 5 !提出镇域《镇村体系选择—重点建设的中心村】明确:镇区、村庄》发展定位《确定镇区、》村庄的空《间布局形态》和主要道路交通【组织
《 《 提?出镇:。域居民点集中建设、!协调发展的总体方案!和村庄?调整合并的具体【安排明确保留村庄和!需要迁?并的村庄确定村【。庄建设与《整治的分类管理措】。施
— , , 6 《 确定镇域内【道路交通设施、市】政工程设施、公共】服务设施、》生产设?施等:。建设用?地,的,。规模;农田、山【。地、林地《、水域等非建设【用地的范《围,
》 7 【 确定综合防灾【与公:共安全?保障体?系提出防洪、—消防、人防》、抗震、地质—灾害防护等规—划原则?、设防标《准及防治措》施;迁建村庄和新】建镇区应《当进:行, 用地工程地质评价!
— 8 — 集体建设用地【应划分为经营性建】设用地和非经营【性(公益性)建设】用地统筹划定—镇域:内集体经营性—建设用地的范围确】定集体经营性—建设用地规模和【空间布局提》出土地使用强—度管制分《区和建筑密度、建筑!。高度、容《积率、?人口:容量等?相应的控《制,指标
! 9 —提出实施规划—的措施和建议明【确规划强制性内容】
》
?3.2.2 —镇区规划应》当包括以下内容
! 《 , 1 对镇区居【住、公?共设施、工业、【仓储、绿地、工程设!施和对外交通设施等!建设用地进行—空,间布局
【 2 】 确定镇区道路网结!构、道路红线宽度、!。断面形式以及—。道路控制点坐—标、标高
【。 3 】 提出学校、卫】生院、文化站—、,信息服务《站、体育健身场【所,。。、市场、超市等【主要公共服务—设施:的,。用地布局、规模数】量,
》 4 — 对镇区》的供水?、排水、《供电、通《信、供热、》燃,气等基础设施—进行具?体安 排;确定地下!管线的具体位置【、架空线路的—。走向与布置;确定】污水和垃圾处理方式!;建立综合防—灾减灾防疫系—统;划定镇区—。基础设施用地的控】制范围(黄线)
! ? 5 — 确定镇》区生态环境保护目标!、措施提出污染控】制与治理措施;确】定绿 地系》统建设目《标划定镇区各—类绿地的控制范围】。(绿线);划定镇区!河,湖水面的《范,围(蓝?线)
》 《 6: 《确定历史《。文化及地方传统【特色保?护的内容《、要求划定历史文化!保护 范围(紫线】)确定特色风貌【保护重点区域—、历史建筑》及保护措《施
】 7 ? 明确》镇区人?口分布、居住用地布!局和分类;提出【住房政策、》建设标准和建—设模式;确定镇【区内村庄和旧—区改:造的原则和方法【。提出改善旧区—生产、生活环—境的标准和要求
! 《 8 【提出:。镇区:远景发展设想
【
? 9》 : 提出实施镇区】规划:的措施和《有关建议
】。
3.2【.3 镇区近期【。建设规划《应当:包括以下内》容
—。 : 1 —。确定近期人口与建】设用地规模》明确近期建设用地】范围:和布局?
— 2 【确定近期居住、【。工业、仓《储、绿地等建设用地!安排及各《项基础设《施、:公,共服务设施的建设规!。。模,和选址建设》。项目应当具体落【位
— 3 】根据规划《建设容量确定工【程管线位置、—管径和工《程,设施的?用地界?限进行管线》综合
— 4 !进行综合《技,术经济论《证估:算近期建设工程量】、,拆迁量和《总造价分析投资【效益
】 5 》 确定控制和【引导镇?区近期建设》的,措,施明确规划强—制性内容
》
3.!2,。。。.4 镇域】规划的强制性内容应!包括规划区范围、】规划区内建设—。用地规?模、基础设施—和公共服务设—。施用地、《基本农田和绿化【用地、水源》地和水系、防灾减】灾、环境保护;涉及!镇经济社《会长远发展的资【源,利用、风景名胜资源!。管 理?、自然与历史文化】遗,。。产,保护、公《共安:全和公众《利益等方面的内【容等
?
《
3.》2.5 镇区!规划强?制性:内容包括镇》区规划?建设:用,地,。范,围镇区红《线、黄?线、蓝线、绿—。线、紫?线的:控,制范围及控制措施】生态环境保护与建】设,目标、污染 控制与!治理措施主要—公共:服务设施、综合【防灾设施的布局
!
3【.2.6《 镇》。总,体规划成果包括文】本、图纸和附件【以纸质文件和电子文!件,两种形式表》达文本应当》规范、准确、—含义清晰图纸内容应!与文本?一致附件包括规划说!明书、重要基础资】料汇编以及专题研】究报告?等规划说明书—的内容包括现—状分析、规划意【图论证、《。规,。划文本?解释等
! 镇总体》规划主?要图纸应包》括镇域?。现状分析图》镇域规划图镇—域空间管制规—划图镇区现状分【析图镇区规》划,图镇区道路工程规】划图镇?区工程管 线规【划图镇?区近期建《设规划图新》民居建筑选型示意】图等图纸的》主,要内容有《
】1 : , 镇?域现状分析》图,标,明区域?位置、?行政区?。划、镇村分布、交】通网络、主要 基础!设,施、主要风景—旅游资源等》
: 《 , 2 ? 镇域规划【图,标明:行政区划、村镇【布局、村《庄居民?点及产业空间布局】 交通?网络及重要基础设施!、公共服务》设施、?防灾设施布》局,文物古迹、》风景名 胜及—。旅游景区《布局等
! 3 》 镇?域空间管《制规:划图标?明,。。行政区?划镇村体系禁—建区、限建区、【适建 区的控制范】围等
?
? ? 4 镇区】现状分析图标—明主要街道名称【自然地形地貌现状各!类用地?的 范围各级道路对!外交:通、:市政公用设施的位】置文物?古迹、风景名胜、】。历史 建《筑范围等内容—
? 《 5 —镇,区规:划图标明镇区规划】建设用地范围内【的各项规划内容包括!红、 黄、》蓝、绿、紫线等【。规划控制范围等【
? 6 ! 镇:区道路工程》规,划图:标明主次干道的交叉!点坐:标、高?程路段走向、 长度!道路名称道路横断面!。形,。式等
?
, 》 7 镇区】工程管线规》划,图标明各类工—程管网平《。面,。位置、管径等内【。容
《 》8 镇区近】。。期建设规划图确定】规划用地界线—绿地、道路》、广:场、停车场等位置和!用地:范围:标明近期建》。设项:目位:置
《 》 9 》 新民居建筑选型示!意,图推荐适合》本地特色的民—居建筑?方案选型
【 , 10 !。 根据所规划镇的特!点需增加的其他图纸!
,
3.3 》 ?控,制性详细规》划
3.3.【1 控制《性详细规划应当包】括以下内容
】 , 1》 确》。定规:划范:围内不同性》质用地的界线确定各!类,用地内?适,建、不适建》 或者有条》件允许建设》的建筑类型
】 2 】 确定各地块建筑!高度、建筑密度、容!积率、绿地》率等控?制指标;确定公 】共服务设施配套要求!、安全设施》要求、交通》出入口?方位、停车泊位【、建筑后退 红【线距离等要求
! 《 3 》 提出各地》块的建筑体量、【体型、色彩等—城市设计指导—原则;
《
《 4 — 根据《交通需?求,分,析,确定地块出入口【位置、停车泊位【、公共交通场站【用 地?范围和站点位—。置、步行交》通以:及其它交通设—施规定各级道路的】红线、断面、交叉口!形式及渠《。化措:。施、控制点坐标和标!高
【 5 《 根《据规划建设》容量确定市》政工程管线位—置、管径和工程设】施的用地《界线并进行管线综合!
】。6 《 制:定相应的《土地使用与》建筑管?理规:定
—
, 3.3.2【 控制性【详细规划确定的各地!块,主要用途、建筑【密度、容《积率:、绿地 率、基础设!施、公共服务设【施和安全设施配【置,、环境保护要—求等:应当作为《强制性内容
【
—3.3.3 !控制性详细规—划成果应当》包括规划文本—(,含图则)、图纸和附!件三部?分附件?包括规划说明和【基础资料汇编
! ,。 , : 控制性详》细规:划图则?。应当:包,括地块编码、用【地性:质、地块面积、【容,积率、? 建筑密度、建【筑,控制高度、建—筑后退红线、绿地】率、:配套设施、交通组】。织、现状《建设情况、规划【建设具体要》求等控制性详细【规划图纸应当—。。包括规划区位图用】地现状分《析图用地布局— 规划图《绿线、蓝线、黄线】、紫:线,等规划控制图道【路交通及《竖,向规划图公共 服务!设施规?划,图,市政工程设施—规划图综合防灾设施!规划图建筑高—度分区图必要时可】增加各?类规:划分析示《意图
3.4 】 修建性详【细规划
》3.4.1》。 ,修建性详细》规划的?应当包括以下—内容
】 1 》 :建设条件分析及综合!技术经?济论证研究用地【位,置、性质、环境、】控制 要求、面积等!问题
】 , 2 建筑、!道路和绿地等—的空间布《局和景观规划设计】布置总平面图确定 !居住、教育、—文化、体育、卫生】、管理、商业、服】务、市政公用设施】等各类建筑平面布置!方案
】 :3 对住【宅、医院、》。学校和托幼等—建,筑进行日照分析,】确定建筑日照间【距,、消防间距等—
《 4 【 落?实和细?。化,控制性详细规划【中各类用地的用地】性质以及容积率【、建 筑密度、【绿化率、建筑限高等!要求
》 , 《5, : 提出交通—组织方案和设—计确定?细化:后的建筑物退让【距离和道《路、河 道、高【压走廊用地界线确定!建筑出?入口停车位》、无障碍《设计等?。
6!。 , 竖向规划【设计
》 》7 市政工程!设,施规划设《计和管线综合
】 》。 8 估算工!。程量:、拆迁量和总造价】分析投资效益
【
—。 3.4.2 修建!性详细规《划成果应《当包:括规划说《明书、规划图纸其】中规划图纸包括区位!分析图、现状分析图!、规划总平面图、道!路交通?。规划图、绿》地系统规划图、【竖向规划《图、管线工程规划】图、建筑单体方案】图、规划效果图【
】