：。 【 第？三章 林地的保【护和：利用 —第十八条县级以【上人民政府林业主】管部门应当依据土地！利，用总体？规，划编：制林：地保护开发利用规】划报同级人民政【府批准后《公布：实施     】使用林地的单位【和个人应当按照【。土地利用总体规划和！林地：保护开发利》。。用规划确定》的用途使用林地未经！依法批？准，任何单位和个人不】得改：变林地用《。途 ： ， ，第，十九条鼓励公民、】法人或者其他组织】以，承包、合资、合作】等方式开《发利用林地》从事林？业生：产     在】保护和开发利用林】地造林？方面：成绩显著的单位和】个，。人由人民《。政府给予奖励 】 ，  ： ，在不改变林》地，性质、不破坏林地】和林木资源的—前提下公民、法人或！者其他组《织可以发展林下种养！业提高林地利用率】 ： 第二十条集—体所有和国》家所：有，。依法确定给集体使】用的林地由单—位或：者个人承《包经营的依照农【村，土地承包法的规定】办理：     —农村土地承包—。者应当？遵守法律、法规【和，土地利用总体规划各！。级人民政《。府应当尊重和维护农！。村土：地承包者的土地【承包经？营，自主权 》。 第二？十一条用《材林、经济》林、：薪炭林的林地使【。用权用材林、经【济，林、：薪炭林的采伐迹地】、火烧迹地的林地】使用权以《及国家规《。定的：其他林？地使用权《可，以依法转让》也可以依法作—价入股或者作为【合资、合作造林、】经营林木的出资、】合作：条，件但不得将》林地：。改为非林地  】 ，  除？。前款规定的情形外】其他林地使用权【不得转让   】  林地《使用权转让应—当依法办《理林地权属变更登记！。手续 》第二十二条以—划拨等无偿方式取】得，的，。国有林地使用—权依法进行转让的应！当按照规定补办【国有林地使用权出】让手：续，补交林地使》用权出让金 第！二十：三条禁止毁》林开垦和擅》自在林？。地，上采石、采矿、【挖砂、取土、—挖塘：以，及其他破坏》林地资源的行为【    》 禁止在25—度以：上的坡地开垦种植】农作物本条例—。施行：前已在25》。度，以上的坡地开垦种植！农作物的应当按【。照，当地人民政府制定的！规划逐？步退耕？种植生态保护林木恢！复植被    】 ，沿海防护《林用地城市周边、】公路铁路《两旁、？河流两岸的绿化用地！水库保？护区应？当按照当地人民【政府：的规划退耕退塘植】树造林？ 第二十四【条依法确定》给单位和《个人使用《的国有林地有下列情！形之一的由县—级以上人民政府林】业，主管：部门报同级人民政府！批准收回林地使用权！     （一）！。连续两年抛》荒的；   【  （？二）擅自将林地改为！非林：地的 《