第【三章　？招 标 第十！五条　招标》人是依照《本办法？规定提出《招标项目《、进行招标》的法人或者其他【。组织 ！ 第十六条　按照】国家、省和市规【定，需要：履行审批、》核准或者备案手续的！招标项目应当—。先行获得批准或【者取得相关证明后才！。能进行招标》 　？　 《 项目审批部—门在审批依法—必须进行《招标项目的可行性】研究报告、项目【申请报告、资金申请！报告或者进》行项：目核准、备案时应对！。。。该项：目的招标《方案进行《核准核？准内容包括招标范】。。围，、招标组《织形：式和招标方式—等招标内容招标人】对核准的《招，标内容作出变更的应！当重：新办理核准手—续国家另有规定的】从其规？定项目审《批部：。门应当及时向—有关行政主管部门】。通报所确定的—。招，标内容 《 》 第十七条　招】。标，分为公开《招标和邀请招标【依法：必须招标的项—目应当？进，。行公开招《标不：适宜公开招标的经项！目审批部《门批准可实行邀请招！标市人民政》府确定的《地方重点项》目和全部使用国有资！金投资？或者国有资金—占，控股或者主导—地位的工程建—设项目有下列情形】之，一的经批准可以【进行邀请招》标 ？ ，    (一)技术！复杂或者有特殊要求！只有少数潜在投【标人可供选择的 ！　　 《 (二)》受资源和自然地【域环境等条件限制的！; 　《　 (三【)涉及国家安—全、：国家秘密或者—抢险救？灾适宜招标但不宜公！。开，招标：的; 　　 】 (四《)法：律、法规《规，。定不宜公开招标的 ！ 　　 — 前款规《定项目属《于市人民政府—确定的地方》重点项目《。。的其邀请招标应当报！。经市人民《政府批准《。或者其授权的市发改！部门批准《;属于全部使用国】有资金投《。资或：者国有资金占控【股或者？主导地位《并需要？审批的工程建—设项目的其邀请招】。标应当报经》项目审批部门批【准项目审批部门只】审批立项的由有关】行政监督《部门审批 】 第十—八条　从事招标代理！业务的机构应当【取，得相：应的：招标代理资格并在核！准的范？围内依法从》事招：标代理业务 — 　　？ 招》标人有权自》。主选择？招标代？理机构任何单—位和个人不得以【任何方？式为招标人指定招标！代理机？构或强制招》标人：。委托招标代理机【构办理招标事宜 】 　　 《 招标代理机构！与行：政机：。关和其他国》家机关不得存—在隶属关系或其他】。利，益关系？ 　　 》 ， ， 招标人编制招标】文，件，和组织评标能力【达到国家规定标准的！可，以自：行办理招标事宜依法！必须：进行招？标，。。的项目招标人自行办！理招：标事宜的《必须到主管》。部门备案《 《 《第十九条《　招：标人委托招标代理机！构办理招标》事宜的,应当与【招标代理机构签订】书面委托合同委【。托，。。合同中应当如—实载：。明委：托招标？的范围、《。期限、招标》代理费等内》容 《 第二【十条　招标代理机构！。必须在招标人委托的！范围、期限》内办理招标事宜【并遵守本办》法有关招标》人的规定;未—经招标？人，书面同意不得将【代理的招标事—宜转让他《人办理 】 ， ， 第：二十一？条　依法必》须进行招标项目的】招，标公告？,，应视项目《的审批及核准情况】分别在国家或省或】。。。市指定的报刊、信息！网站等媒介发布,】也可同时在其他媒】。介发布招标公—告发布？行为由发展改革部门！予以监督 》 　：　， ， 招《标公告包《括以下内容: 【 　　 (一！)招标人的名称和地！址; 　》　 》(二)？招标：项目的？性质和数量; 】　　：。 (》三)招标项目—的实施地点》和时间; 　　】 (》四)获取招标—文件的办法、地点】和时间; 》 　　 》 (五)投—标人报名《的时：间; 　　 】 (六)对—投标人的要求;【 　　《 ： (七)》。其它：应当说明《的内容 《 — 第二十二条—　招：标人经批准》采用：邀请：招标方式的,—应当向3个以上具】备承担招标项目【。能力、资信良—好的特定法人或者】其他组织《。发出投标邀请书【。。 》 ： 第二十三条—　招标人应当根据招！标项目的特点和【需要：编制招标文件—。 　　 】招标文件一般包【括下列内容: 　！。　 (一【)投标人须知; 】。 　　 — ，(二)招标项目的基！本概况以及资金落实！情况; 　—　 (三)招！标项目？的技术要求;— 　　 】(四)完成招标【项目的时间; 　！　 ？ (五)对—。投标：报价和投标有—效期的要求;— ， 　　 》 (六《)编制投标文件的要！求和格式; 【　　 《 (七)评标方法！和标准？; 　　》 (》八)拟签《订合同的《主要条款; 【　　 (【九)其他需要说明的！内容： 》 ： 第：二，十四条　任何单位】和个人不《得，非，法以行业、地—区的准入条件或【者其：他不合理条件限【制、排斥潜在投标人！。。,不得对潜》在，投标：人实行歧视待遇 ！　，　 ？。 招标人需要对】潜在投标人的资【质、业绩等情况进行！审查的,应当—在，招标公告《或者投标邀请书等文！件，中，载明,并明确相应的！审查标准和方法;未！。。载明的,不得以资】。质和业绩等》情况限制或者排斥】潜在投标人 【 ？ ： 第二？。十五：条　：需要投？标人缴纳投》标保证金或》者提供其他形式担】保的,？应当在招标》文件中载明;未载】明的,不得以任何】方式要求投标人缴】纳投标保《证金或？者提供其他》形式：的担：保 ： 【第二：十六条　招》标人、招标代—理机：构发放招标文件【时,只能向投标人】收取工本费,不得以！发放：招标文件作》为谋取经济》利益的手《段， 【 ，第二十七条　—招标项目进行有【标底招标《的,招标人应当【根据：项目设计方案—、有关标准与定额】、，资金概算以及市【场价格等情》。况，合理：编制和确定》标底 《　　 《 每？一标的只能》确定一个《标底招标人不—。具备编制标底能力】的,可？以委托有相应资质的！中介机构《编制任何《单位和个人》不得强？制招：标人编制标底或【者，指定他人代为编【。制标底 　　【 标底及标】底的编制过》。程必须保《。密,开标前任—何人不得泄露 】　，　 招标【。项目：可以不设立》标底,进行无—标底招？标 【 ， 第：二十八条　招标公】告或者投标邀请【书，规，定的投标人报名的】时间,？自招标公告》刊登：之日或者投标邀【。请书发出之》日起计算,不得少】于5日 【