， 《 第：三章　招 标— ： 第十《五条　？招标人是依照—本办法？规定提出招标—项目、进行招标的法！人或者其他》组织： 第！十六：条　按照国家、【省和市规定》需要履行审批、核准！或者备？案，手续的招标项目应】当先行获得批准或者！取得相关《证明后才能进行招标！ 　　 — 项目审批部门在！审批依？法必须进行》招标项目的可—行性研究《报告、项目申请【报告、资金申请报告！。或者进行项目核准】、备：案，时应对该项目的招标！方案进行核准核【准内：容包：括招标范围、—招标组？织形式和招》标方式等招标—内容招标《人对核准的》招标内？容作出变更的应当重！新办理核准手续【。国家另有规定的【。从其规定《项目：审批部门应当及时】向，有关行政主管部门通！报所确？。定的：。招标内容 【 第十七条！　招标分为公开招】标和邀请招标依法必！。须招标的《项目应？当进行公开招标【。不适宜公开招标的】经项目审批部门【批准可实行邀请【招，标市人民政》府确定的《地方重点《项目和全部使用【国有资金《。投资或者国有—资金占？控股或者主导地位】的工程建设》项目有下列情形【之一的经批准—可以进行邀》请招标    】  (一)技术复杂！。或者：有特殊要求》只有少数潜在投【标人可供选择的 ！　，　 (二)受！资源和自《然地域环境等—条件限制的; 【 　　 《 ， (三)涉及国家！安全：、国家秘密或—者抢：险救灾适宜招标但不！宜公开？招标：的; 　　 【 (《四)法律、法规【规，定不宜公开招标的】 　　 前！款规定项目》属于市人民政府【确定的地方重点项】目的其邀《请，招标：应当报经《市人民政府批—准或者其《授权的市发改—部门批准;属于全】部使：。用国有资金投资【或者国有资金占控股！或者主导地》。位并需要审批的工】。程建设项目的其邀请！招标应当报经项目审！批部门批准项目【审，批部：门只审？批立项的由有关【行政监？督部：。门审批 《 ？。 第十八【条　从事招标代理】业务的？机构应当《。取得相应的招标代理！资格并在《核准的范《围内依法从事招标代！理业务 《 　　 》 招标人有—权自主选择招标【代理机构任何单位和！个人不得以任何方式！为招标人指》定招标？代，理机构或《强制招标人委托招】标，代理机构办理招标】事宜 　　 ！ 招标代理机构与】行政机关和》其他国家机关—。不得存在《隶属关系或其他利益！关，系 　　》 招标人编制！招标：文件和组织评标能】力达到国家》规，定标准的《可以自行办》理招标事宜》。依法必须《进行招标的》项目招标人自行办理！招标事宜《的，必须到主管》部门备案《 《 第十九条】　招标人委托招标】代理机构办理招标事！宜的,应当与招标代！。理机构签订》书面委托合同委托】合同中应当如实载】明委托招标的范围】、期限、《招标代理费等内容】 《 第二十条　！。招标代理机》构必须在招标人【委托的范围、期限内！办理招标事》宜并遵？守本办法有关招标人！的规定？;未经招标人书【。面同意不得将代【理的招标事宜—转让他人《办理 《 —第二十一条　依法】必须进行《招标项目的招—。标，公告,应视项—目的审批及》核，准情：况分别在国家—或省或市指定的报刊！、信息网站等媒【介发布,也可同时在！其他媒介发布招【标公告？发布行为由发展改革！部门予以监督—。。 　？　 招标公告！包括：以下内容:》 　　 — ：(一)招标》人，的，名称和地址; 【 ，　　： (》。二)：招标项目的性质和数！量; ？ 　　 (】三)招标项目的实】施地：点和时？间; 《　　 《 (四)》获取：招标文件的办—法、地点和》时间; 　　 ！ (五)》投标人报《名，。的时间; 》 　　？。 (六—)对投标人的—要求; 　　 ！。 (七)其它应】当说明的内容— 《 《第二十二《。条　招标《人经批？准采用邀请招—标方式的,应当【向3个以上具备承】担招标项目能力、资！信，良好的特定法人或】者其他组织发出投】标邀请书 【 第二十】三条　招标》人应当根据招—标项：目的特点和需要编制！招标文件 —　　 》 招标文件一—般包括下列内容【: 　　》。 (一—)，。投标人须知》; ： 　　 《 (二)招【。标项目的基》本概况以及资金落】。。实情况;《 　　 】(三)？招标项目的技术要求！; ： 　　 — (四)《。完成：招标项目的时间【; 　　》 ， ，。 (五)对—投，标，。报价和投标有效期】的要求; 　【　 (六)】。编制投标文件的【要，求和格式; — ，　　 —(七)评《标方法和《标准; 　　【 ： (八)拟签订合！同的主要条款; 】 　　 《 ： (九)《其他需要说明—的内容 【 ？ 第二十四条　任何！单位：和个人不得》非法以行业、地区】的准入条件或者其】他不合理条件—限制、排斥潜在投标！人,不？得对：潜在投标人实行歧】视待遇 》　　 招标】人需要对潜》在投标人的资质、业！绩等情？况，进行审查《。的，,应：。。。当在招标公告—或者投标《邀请书等文》件中载明,并—明确相？应的审查标准—和方法;未载明【的,：不得以资质》和业绩等《情况限制或者排【斥潜在投标人 ！ 》第二十？五，条　需要投标人缴】纳投标保证》金或者提供其—他形式担保的,【应当在招《标文件中载》明;未载明的,不】得以任何方式要求】投标人缴纳投标【。保证金或《者提：供其他形式的担【保 ？ 《 第二《十六：条　招标人、招标代！理，机构发放招标文件时！,只能？向投标？人收取工本费,不得！以发放招标文—件作为谋取经济【利益的手《段 —。 第《二十七条　招标【项目进行有标底招标！的,招标人应当根】据项目设计方案、】有关：标准：与定额、资》金概算以及市—场价格？等情况合理编—制和确定《标底 　　 【 每一》标的只能确定一【个标底招标》人不具备编制标底】能力的？,可以委托有相应资！质的中介机构编制任！。。何单位和个》。人不得？强制招标《人编制标底或者指】定他人代为》编制标底 》。。 　　 标底！及标底的编制过程必！须保密,开标前任】何人不得《泄露 　　 ！。 招标项目可—以不设立《标底,进行》无，标底招标 】 第二十八】条　招标公告或者投！标邀请？书规定的投标—人，报名的时间,自【招标公告刊》登之日或《者投标邀请书发【出之日？起计算,《不得少于5日 【 ？