第三】章，　，招 标？。 ，。 第十》五条　招标人是依】照本办？法规定？提出招标《项目：、进行招《标的法人或者其他组！织，。。 】第十六条　按照国】家、省和市规定【需，要履行审批、—核，准或者备《案手续的招标项【。。目应当先行获得批】准或者取《得相关证《明后才能进行招标 ！ 　　 【项目：审批部门在审批依法！必，须进行招标项目的可！行性研？究报告？、项：目申请？报告、资金申请【报告或者进行—项目核准、备案时应！对，该项目的招标方案进！行，核，准，核准内容包》括招标范《围、招标组织形【式和招标《方式等招《标内容招标人对核】准的招标内容—作出变更的》。应当重新办理核准】手续：国，家另有规定的从其规！定项目审批部—门应当及《时向有关行政主管部！门通报所《确定的招标内容【 第！十七条　招》标分为公开招标【和，邀请招标依法必【须招标的项目—应当进行公》开招标不《。适宜公开招》标的经项目审批【部门批准可实行邀请！招标市人民》政府确定的地—方重点项目和全部使！用国有资金投资或者！国有资？。金占控股或者—主导地位《的工：程建设项《目有下？列情形之一的—经批准可以进行邀请！招标 《。。    《。 (：。一)技术复杂或【者有：特，殊要求只有》少数潜？在投标人《可供选择的 —。 　　 (二！。)受资源和自然地】域，环境等条件限制的】。; ？　　 —(三：。)涉及？国家安？全、：国家秘密或者抢险救！灾适宜招标》但不宜公开》招标：的，;， ：　　 —(四)法《。律、法规规定不宜公！开招标？的 　　 — ： 前款？规定项目属》于市人？民政府确定》的地方重点项目的】其邀请？招标应当报经—市人民政府》批准：或者其授权的—市发：改部门批准;属【于全部使用国有资】。金投资或《者国有资金占控股】或者主导《地位并需要审批【的工程建设项目的】其邀请招标应当【报经项目审批部【门批准项目审批【部门只审批立—项的由？有关：行政：监督部门《审批 ？ 《 第十八条　从！事招标代理业务的】机构应当取得相【应，的招标代理资格并】。在，核准的范围内依法】从事招标《代理业务 》 　　 招标！人有权自主》选择招标《代理：机构任何单位和个】。人不得？以任何？方，式为：招标人指定招—标代理机构或—强，制招标人《委托招标代理机构办！理招标事《宜 　　 — 招标代理机构！与行政机关和其他国！家机关？不得存在隶》属关系或其他利益关！系 ？　，　 ： 招标人编【制招标文《件和组织评标—能力达到国家规定标！。准的：可以自行办理招标事！宜依法必须进行招标！的项：目招标人自行办理招！标事：宜的必？须到主管《部门备案 【 ？ 第十九条　招】标人委托招标代理机！构办：理，招标事宜的,应【当与招？标代理机构签—订书面？委托：合同委托《合同中应《当如：实载明委托招标的】。范围、期限、招标代！理费等内容 ！ ： ：。第，二十条　招》标代理机构必—须在招标《人，委托的范围、期限内！办理招标事宜—并遵守本办法—有关招标人的规定;！未经招标《人书面同意不—。得，将，代理的招标事—宜转让他人》办理 — 第二十【一，条　依？法必须进行招标项目！。的，招标公告《,应视项《目的审批及》。。核准情况分别在国家！或省：。。。或市指？定的报刊、》信息网站等媒介【发，布,也可《。同，时，在其他媒介发布【招标公告发布行【为由发展改革部门】予以监督 》 　　？ ：。 ：招标公告包》括以：下，。内容: 　　 ！ ，。 (一)《招标：人的名称和地址; ！ 　　 》 (二)招标项目！的性质和数量—; 　　 — (三)—招标项目《的实施地点和—时间; 　　 ！ (四)获取【招标文件的办—法、地点和时间;】 　？　， (五)【。投标：人，报名的？时间;？ 　　 】(，六)对？投标人的要求; ！　　 (七】)其它应《。当说明的内容 】 第二十！二，条　：招标人经《批准采？用邀请招标方式的,！应当向3个》以上具备《承担：招标项目《。。能力、？资信良好的特定法人！或者其他《组织发出《投标邀请《书 ？ ， ， 《。第二十三条　招【标人应当根据招标项！目的特点和需要【编，制招标？文件 　　 】 ：招标文件一般包括下！列内容: 　【　 ： (一)—投标人须知;— 　　 — (二)招标项】目的基本概》况，以及资金落》实情况;《 　　 》 ： (三)招标项目】的技术要求; 【 ，　　：。 (四)完成！招标项目的时间【; 　　 】 (五)对》投标报价《和投：标有效期的要求;】 　？　 (六)编！制投标文《件的要？求和格式; — 　：　 》(七)评标方法【和标：准;： 　　 【 (八)拟签订合】同的主？要条款; —　　： (》九)其他需要说明的！内容： 【 第二十四条—　任何单位》和个：人，不得非法以行业、地！区的准入条件或【者其他不《。合理条件《。限制、？排斥潜在《投标人？,不得对潜在投标人！实行歧视待遇 【 　　？ 招标人【需要对？潜，在投标人《的资质？、业绩等情况进行审！查的,应当在招【。标公告或者投—。标邀：请书等文件中载明,！并明确？相应的审查标—准，和方法;未载明的,！不得：以资质和业绩—等情况限制》或者排？。斥潜在投标人 【 《 第二》十五：条，。　需要投标人—缴纳投标保证金或】者提供其他形式【担保的？,应当在招标文件】中载明;未》载明：的,不得以》任，何方式要求投标人】缴纳投标保证金【或者提供《其他形式的担保【 【 第：二十六条　》招标人、招标代理机！构发放招标》文件时,只》能向投标人收—取工本费,不得【以发放招标文件作为！谋取经？济，利益的手段 — ？ 《第二：十七条　招标项目进！行有标底招标的,招！标人应当根》据项：目，设计方案、有关标】准，与，定额、资金概算以】及市场价格等—情况合？理编制和《确，。定标底 　　 ！ ， 每一标《的只：能确定一个标底招】标人不具备编—制标底能力的,可】以，委托有相应》。资质的中介机构【编制任何《单位：和个人不得强制【招标人编《制标底或者指—定他人代为编制【标底 　》。　 标底及标！底的编制过程—必须：保密：,开标前任》何人不？得泄露 　　 】 招标项—目，可以不设立标底【,进：行，。无标底招标》 —。 ：第二十八条　—招标公告《或者投标邀》请书规定的投标人】报名的时《间,自招标公告【刊登之？日或者投《标邀请书发》出之日起计算—,不得少于》5日 ？ ？