第三章！。　招 标 — ：第十：五条　？招标人是《依照本办《法规定提出招标项】目、：进行招标的法人或者！其，他组织 —。 ， 第十六条】。　按照？国，家、省和市规定【。需要履？行，审批：、核准或者》备案手？续的招标项目应当】先行获？得，批准或者取得—相关：证明后才能进行招标！ 　　 》 ， 项目《审批部门在审批依】法必须进行》招标项目的可行【性，研究报？告、项目申请报告、！资金申请报告或者】进行：。项目核？。准、备？案时应对该项目【的招标方案进行【核准核准内容—包括：招标范围、招标组织！形，式和招？标方式等招标内【容招标人对核—准的招标内容作出】变更的应《当重新办理核—准手续国家另有规】定的从其规》定，项目：审批：。。部门应当及》时向有关《行政主管部门—通报：所确：定的：招，标内容 【 第十七条】　招：。标，分为公开招标和邀】请招标依法》必须招标的项目应当！。进行公开招》标不适宜公》开招标？的经：项目审批部门批【准可：实行邀请《招标市人民政府确】。定，的，地方：重点项目和全部【使用国有资金投资】或者国有资金—。占控股或者主导地位！的工程？建设项目有》下列情形之一的经批！准，可以进行邀》请招标？      (一！)技术复杂或者【有特殊要《求只有少数》潜在投标人》可供选择的》 　　 — (二)》。受资源和自然地域环！境等条件限》制的; 》　　 —(三)涉及国家安】全、国家秘密或【者抢：险救灾？。适宜招标但不宜公】开，招，标，的; 　　 ！。 (四)法律、法规！规定不宜公》。开，招标的 》　　 前款规！。定项目属于市人民政！。府，确定的地《方重点项目》的其邀？请招标应当报经【市人民政府批准或】者其：授权的市《发改部门批》。准;属？于全：部使：用国有资金投资或者！国，有资：。金占：控股或者主导地位】并需要？审批的？工程：建设项目的其邀【请招标应当报经【项目审？批部门批准》项目审批部门只审批！立项的由《有关行政《。监，督部门审批 】 第—十八条　从》事招标代《理业务？的，机构应当取得相应的！招标代理资》格，并在核准的》范围内依法从事【招标代理业》务， 　　 — 招标人有权【自主选择招标代【理机构任何单—位和个人不得以任】何方式为招标人指】定招标代《理机构或强制招【标人：委托招标代》理机构办理招标【事宜 　　 ！ 招标代理机—构与行政机关和【其他国家机关不得存！在，隶属关系或其他利】益关系 　　 】 招标人编制招！标文件和《组织评标能力达到国！家规定标《准的可以自行—办理招标事宜依【法必须进《行招标的项目招标】人，自，行办理招标事—宜的必须到主—管部门备案 【 》 第十九条　招【标人委托招标—代，理机构办理招—标事宜的,应当与】招标代？理机构签订》书面委托合》同委托合同中—应当如？实载明委托招—。标的范围、期限、】招标代理费》等内容 【 《。第二十？条　：招标代理机构必【须在招标人委托【。的范：围，、，期限内办理招标事宜！并遵：。守本办法有关招【标人的？规，定;未经招》标人书面同意不得】将，代理：。的招标事宜》转让：他人办？理 》 ： 第二《十一条　依法必须】进行招标项目—的招标公告,应视】项目的审批》及核准情况分别在国！家或省或市指定的】报，刊、信息网站—。等媒：介发布,《。也可同时在其他媒】介发布招标公—告发布行《为由发展改革部门予！以监督 》　　 招标】。公告包括以》下内容: 　【　 ？ ，。 (：一)招标人的—名称和？地址; 　—　 (二)】招标项目的性质【。和数量; 　【　 《 (三？)招：标项目的实施—地点和？时间; 》。　　 ？ (四)获取招！标，文件：的办法、地点和时间！;， 　　 【 (五？)投标人报名—的时间; —　　 —(六)对投标人【的要求; 》 　　 《 (七)其【它应当说明的—内容 《 《 第二十二条【　招标？人经：批准采用邀》请招标方《式的,应当向3个】以上：具备：承担招标项目—能力、资信》良好的特《定法人？或者其他组织发出】投标邀请书 — 第二！十三条　招标人应】当根据招标项目【的特点和需》要编制招标文—。件 ： 　　 招标！文件一般《包括：下列内容: —。 　：。　 》(一：)投标人须知;【 　　 — (二)招标【项，目的基本概》况，以及资金落实情【况; 　　 【 (三》)招：。标项目的技术要【求; 《　，　 (四)】完成：招标项目的时间;】 　　 (！五)对投标报价【和投标有效期—的要求; 　【　，。 《(六：)编制投标文件【的要求和格式; 】 　　 (七！)评标方法和标准】; 　《　 (—八，)拟签订合同—的主要条《款; 　　 【 (九)其他】需要说明的》内容 —。 第二十四】。条　任何单位和个人！。不得非？。法以行业、》地区的准入》条件：或者其他《不合理条《件限：制、：排斥潜？在投标人,不得对】潜在投标《人实行歧视待—遇 　　》 ？ 招标人需要对潜在！投标人的资质、【业绩：等情况进行审查【的,应当在招标公】。告或者投标邀—请书等文件中载明】。,并明确相应的审查！标准和方《。法;未载明的—,，不得以资质和业绩等！情况限制或者排斥潜！在投标人 — 第【二，十五条　需要—投标人？缴纳投标保证金【或者：提供其他形式—担保的,应》当在招标《文，件中载明《;未载明的,不得】以任何方式要求投】标人缴纳投标保证金！或，者提：供其：他形式的担保 【 ： 》第二：。十六条　招标人、招！标代理机构发放【招标：文件时,《只能向投标》人收取工本费,不】得以发放《招标文件作为谋【。取经济？利益的手《段， 【 第二十七》条　招标项目进行有！标底招标的,招标人！应当：根据项目设》计方案、有关—标，准与定额《、资金概算以及市场！价格：等情况合理编制和确！定，。标底： 　　 【 每一标《的只能？确定一个标底—招标人？不具备？编制标底能力—的，,可以委托有相应】资，质的：中介机构编制—任何单位和个人【不，得强制招标人—。编，制标底或《者指定他人代—为编：制标底 　—　 ： ： 标底及标》底的编制过程必【须保密,开标前任何！。人不得泄露 —。 　　 》 ：招标项？目可以不设》立标底,进》行无标底招标— ？ 第二【十八条　招标—。公告或者投标邀【。请书规？定，的投标人报名的【时间,自招标公告刊！登之日或者投标邀】请书发出之日起计】。算,不得少于5【日 》