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第二章 城!乡规划的编制—与,审批
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第十一条 制!定城乡规划应当【遵循下列原则—
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(一)应】当,以,科学发展观为指【导,以构建?社会主义和谐社会为!基本目标坚持中国】特,。色的城镇《化道:路;:
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(二)严—格保:护和合理利》用土地、水、矿产】等自然资源》科学合理《利用地上地下—空间促?进可持续《发展;
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(三)应当综合考!虑历史文化资源、人!文因素、居》民生活和经济发展的!需要对城《乡空间环境》作出统一《规划:以,提高城乡《环境质量、生活质】量和:城乡景观艺术—水平
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(四—)确定合理的城【镇发展布《局、规模引导城【乡协调发展;—
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(五—)维护社会公平体】现公众意志促—进,社会公益事业发【展;
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(六【)符合防火、防【爆、抗震、防洪【、,卫,生、治安、交通管理!、人:民防空建设等要求】;
【(七)?镇、乡?。。。规划应?当有利于推进农业】产业化经营促进【农,村经济发展改善【农民生产生活条件】
第十—二条 编制城乡规】划应当委托》具备相应资质的城】乡规划设《计单位承担;不得】无资质或者超越资质!许,可范围编制城乡【规划
《第十三条 编制【城乡规划应》当采用城乡规划主管!部门认?。可的城乡《勘察、测量以及气象!等其它必要的基础】。资料
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《 各级人民》政府有关行政主管部!门以:。及相关单位》应当根据编制城乡规!划的需要及时—提供有关基》础资料
第十四】条 城乡《规划的编制》、审批必须执行国家!和省有关《城乡规划《的强制性标准和程】序,以国家和省颁布的城!乡规划技术规范【及市:人民政府批准的本市!。。城乡规?划技术标准为—主要技术依据
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,第十五条 城乡【总体规划、镇总体规!划的内容应当包括】城市、镇的发展布局!功能分区用地布局】综,。合交通?。体系禁止、限制和适!宜建:设的地域范围各类】专项规划等
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控制?性详细规划确—定具体地块的建设用!。地,范围和性质、—开发强度《、空间布局管理应】当包:括容积?。率,、绿地率、建筑【密度、建筑高度【、基础设《施、公共《服务设施、主—要出入口方位—及专:项规划?的要:求等指标
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修建性详【细规划内容包括建设!条件分析、》空间布局《、景观设计、交通】组,织方案和《设计、市政工程管线!规划设计、管线综】。合和竖向规划设计】等
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第十六条 —德州市?城,乡总:体规划由《。市人民政府负—责组织编制经市人】民代表大会或—常务委员《会审查同意后报山】东省人民政府审【批;县?级市城?乡总体规划由县级】市人民政府》组织:编制经德州市—人民政府审》查后报山《东省人民政》府审批
第—十七条 县人民政府!。所在地镇(》办事处)的总体【规划由县人民政府】组织编?制经县人《民代:表大会或《常务委员会审查同意!后报:德州市?。。人民政?府审批
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,第,十八条 县(市【)所辖的《。其他:。镇的总体规划由镇】。人民政府《组织:编制经镇人民代表】大会审议报县人【民政:府审批
》第十九?条 规划的组织编】。制机关报《送,城乡总体规划或【者镇总体规划应【当将:本级:人民代表《大会常务《。委员会组成人员或者!镇人民代《表大会代表的审议意!见和根?据审议意见修改规】划的:情况一并报送
】第二十条《 县(市《)范围内的乡规【划,、村庄规划》由乡、镇人民政【。府组织编制报—县(市)人民—政府审?批,德州市规划区—范围内的村》庄规:划应当符《合德州市城市规划由!镇(乡)人》民政府组织编制经所!在区人民政》府审:查报德州市人—民政府批《准村庄规划在报送】审批前应《当经村民会议或者村!民代表会议》讨,。论同意?。
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第二?十一条 按》照总体规划要求需要!编制的各类行业专】。项规划由有》关部门会同城—乡规划主《管部门组织编制【。。。报市、县(市)人】民,政府批准并纳入【城市总体规划法律、!法规另有规定的从】其规定
》第二十二条》 控制性《详细规?划由:。城,乡规划主管部门组织!编制按规定》权限由?市,。或县人民政》府审批报本级人民代!表大会?常务委员会和—上一:级人民政府备案【。
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? 修建?性详细?规划由城乡规划主】管部门组《织编制经城乡规划】主,管部门同意也—可以由建《。设单位?根据:城乡规划主管—部门提?出的规划条》件委托具备相应资】质的城乡规》划设计单位编制【重,要的修建《性详细规划按规【定权限由市或县人】民政府审批》其他:的修建性《详细规划《由,城,乡规划主管部门【审批
《第二十三条》 城乡?规划报送审批前【组织编?制机关应《当,依,法将城乡规划—草案予以公告并采】取论证?会、听证会或者其他!方式征求《专家和公众》的意见公告》。的时间不得少于三十!日
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《 组织《。编制机关《应当充分考虑—专家和公众》的意见并在报送审】批的材料中》附具意见采纳情况】。及理由?。
第二十四条【。 下列规划应当经市!城乡规划委员会审议!
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(!一)德州市》城市总?体规划和德州市规划!区范围?内的控制性详细【规划;
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(二】)历史文化遗产【保护规划、》风景名?胜区规?。划;:
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(三!)各项专业规—划;:
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,(四)其《他重要规划
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市?城,乡规:划委员会在审议前】款所列的各项—规划前应将规划内】容公开展示》并通过专家》。。咨询、座《。谈会:、,听证会或论证会【。广泛听取社》会各界的意见 】。
第二十》五,条 城乡规划经批】准后必须严格执【行任何单位和个人】不得擅自编制、修改!和废止已批准的【城乡规?划确需变更的—必须有利于》提高城?乡的:社会效益《、环境效益并按照】。。法律法规规定—的编制程序和审【。批,权限办理凡涉—及重大变更的应【按审批权限重新【报批
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