》 第二章　城乡【规划的？编制与审批 — ： ，。第，十一：条　制？。定城乡？规划应当遵循下列】原则 》 　—　 ： （一）应当—以科学发《展观为指导以构建】社会主义《和谐社会为基本目】标坚持？中国特色的城—镇化道？路； 【 　　 【（二）严格保—护和：合，。理利用？土地、水、矿产【等自然资源科学合理！利用：地上地下空间促【进可持续发展； ！ 　【　 （三）应【当综合考虑历史【文化资源、人文因】素、居？民，生活：和经济发《展的需？要，对城乡空间环境作】出统：一规：划以提高城乡环境】质量、生《。活质量和城乡景观艺！术水平 — 《 　：　，。 （四）确定合】理的城镇发》展布局、规》模引导城乡协调【发展； ！ ：　　 （五）维护！社会：公平体现《公众意志促进—社会公益事业发【展； — 　》　 （六）符合防！火、防爆、抗震【、防洪、卫生、治安！、，交通管理、人—。民，防空建设等要求； ！ 　　 （—七）镇、乡规划应】当有利？于推进农业产业化经！营促进？农村经济发展—改善农？民生产生活条件 】 ？第十二条　编制【城乡规划《应当委托具备相应】资质的城乡规划【设计单位承担；不】得无：资质：或者超越资》质许：。可范围编制》城，乡规划 第十【三条：　编制城乡》规划应当采用—城乡规？划主管部《门认可？的城乡勘察、测量以！及气象等《其它必要的基础资】料 ： 　　 ！。各级：人民政府有关—行政：主管部门以及相关】单位应当根据—编制城乡规划—的需要及时提—供有关？。基础资料 第十】四条　？城乡规划的编制【、审批必须执行【国，家和省有《关城乡规划的强【制性标准和程—序以国家《。和省颁布的城—乡规划技术规范【及市人民政府批准】的本市城乡》规划技术标准为主】要技术？依据 第十五条　！城，。乡总体规划、镇总】体规划的内容应当包！括城市、镇的发展布！局功：能分区用地布局综合！交通体系禁止—、限制和适》宜建设的地》域范围各类专项规划！等 — 　　》 控？制性详细规划确定】具体地块的建设【用地范围和性—质、开？发，强度、空间布局管】理应当包括》容积率？、绿地率、建筑密】度、：建筑高度、基础【设施、？公，共服：务设：施、主？。要出入口《方位及专项》规划的要求等指【标 　　》 修建性详—细规划内容》包，括建设条件分析、空！。间布局、景观设计】、，交通组织方》案和设计、市政工程！管线规划设计、【。管线综合和竖向规划！设计等 【第十六条　德州市】。城乡：总体：规划由市人民—政府负责组》织编制经《市人民代表大会【或，常务委员会审—查，同意后报山》。东省人民政府审【批；县？级，市城乡总《体规划由《县，级市人民政府组【织编制经德州市【人民：政府：审查后报《山东省？人，民政府审批 第十！七条　县《人民政府所在地镇】(办事处)的总体规！划由县人民》政府组织编制经【县人民代《表大会或《常务委？员会：审，查同意后报德州市】人民政府审批 】。第十八？条　县(市)所【辖的其他《镇的总体规划由镇人！。民政府组《。。织编制经镇人民【代表大？会审议报《县人：民政府审批 第】十，九条　规划的组织编！制机关报送城—乡总体规划或者【镇总体规划应当将】本级人民代表大会】常务委员会》组成人员或》者镇人民代表大会代！表的审议意见和根据！审议：。意见修？。改规划的情》况一并？。。报送 第二—十条　县(市—)，范围内的《。乡规划、村庄规【划由乡？、镇人？民政府组织编制报县！。(市)人民政府审批！德州市规划区—范围内的《村庄规划《应当：符合德州市城市规】划由镇？(乡)人民》政府组织编制经【所在区人民》政府：审查报德州市人民政！府批准？村庄规划《在报送？审批前应当经村【民会：议或者村民代表会】议讨论同意 — 第二？十一条　《按照总体规划要【求需要编制的各【类行业？专项规划由有关部】门会同城乡规—划主管部门组织【编制报市、县—(市)人民政府批】准并纳入城市总体】规划法？律、法规《另有规定的从其规】定 第《二十二条　控—制性详？细规划由城》乡规划主管部门组】织编制按规定权限】由市或县《人民政府审批报【本级人民代表大会常！务委员会和》上一级人民》政府备案 【 　　 — 修建？性详细规划由—城，乡规：划主管部门》组织编制经》城乡规划主管—部门同意也可—以由建设单》位，根据城乡规划主管】。部门提出的》规划条件委托—具，备相应资质的—城乡规划设计单【位编制重要的修建性！详，细规划按规定权限】由，市或县人民政府审】批其他的修建性详】细规划由城乡规划主！管，部门审？批 第二十三条　！城，乡规划报送审—批前组织《编，制，机关应当依法—将城：乡规：划，草案予以公》告并采取论》证会、？听证会或者其他方】式征求专家和公【众的：意见公告的时间不得！少于三十《日 《 　　 》 组？织，编制机？。关应：当充分考虑专—家和公？众的意见并在报送审！批的材料中》附具意见《采纳情况及理由 】 ，第，二，十四条　下》列规划应《当经市城乡规划委员！。。会审议 【 《　　： （？一）德州市城市总体！。规，划和德州市规—划区范？。围内的控制性详细】规划； ！ 　？　 （《二）历史文化—遗产保护规划、风景！名胜区规划； 【 　】　 （三》）各：项专业规《划； 】 　　 —（四）其他重要【规划 　　 】市城乡？规划委？员会在审《议，前款：所列：的各：项规划前应将规划】内容公？开展示并通过专【家，咨，询、座谈会、听证】会或论证《会广泛听取社会各界！的，。。意见 第二】十五条　城乡—规划经批《准后必须《严格执行任何单【位和个人《不得：擅自编制、修改【和废止已批准—的城乡规《划确需变更的必须】有利于提高》城乡的社会效益、环！境效益并按照法【律法规规《定的编制程》序和审批权限—办理凡涉及重大【变更的应按审—批权限重《。新报批　  【 ：