》 第二？章　城？。乡规：。划的编制与审批 】 第十一—。条　：制定城乡规划应【当遵循下列原—则 ： — 　　 （一）应！当以科学发》展，观为指导以构建社会！主义和谐《社会为基本目—标坚持中国特色的城！镇化：道路； 【 　　— （二）严格保】护和合理利》用土地、水、矿产等！自然：资源科学《合理：利用地上地下空【间促进可持续发展】； ： ， 》 　　 》（三）应当》。综合考虑历》史文化资源、人文因！素、居民生活和经】济发展的需》要对城乡空间—环境作出统一规划】以提高城乡环—境质量、生活质量和！城乡景观艺》术水平？ 【。 　　 《 （四）《确定：合理的城镇发展布】局、规模引导城乡协！调发：展； — 　　— ， （五）维护—社，会公平体现公—众意：志促进社会公益事】业发展； 》 　】　 （《六，），符合防火《、防爆、抗震、防洪！、，卫生、？治安、交《通管理、人民防【空建设？等要求； 》 　　 （七）】。镇、乡规划应当有】利于推进农业产业化！经营促进农》村经济发《展改善？农民生产生活条件】 ： 第十二条—　编制城《乡，规划：应当委托具备相应资！质的城乡规划设计】单位承担；不得无】资质或者超越资质】许可范围编制城乡】规，划 ？第十三条　编制城】乡规划？应当采用城乡规【划主管部门》认可的城《乡勘：察、测？量，以及气？象，等其它必要的基础】。资料 》 　　 — 各级人民政府【有关行政主管—部门以？及相关单位应当【根据编制城》乡，规划的需要及时提】。供有关？基础：。资料 第十四条　！城乡规划的编制、】审批必须《。执行：国家和省有》关城乡规划》的强制性标》。准和程序以国家【和省颁布的》城乡：规划：技术规范及》市人：。民，政府批准的》本，市城乡规划技术【标准为？主要技术依据— 第十五条—　，城乡：总体规划、》镇，总体规？。划的内容《应当包括城市、镇】。的发展布局》功能分区用》地布局综《合交通体《系禁止、限制和适宜！。。建设的地域范—围各类？专项规划《等 》 　　 控！制性：详细规？。划，确定：具，体地块的建设—用地范围《和，性质、开《发强度、空间—布局管？理应：当包括？容积率、绿地率、】建筑密度、建筑【高度、？基础：设施、公共》服务设施、》主要出入口方位及专！项规划的要》求等指标 　【　 修建性—。详细规划内容包括】建，设，条件分析《、空间布局》、景观设《计、交通组织方案】。和设计、市政—工程管线规划设计】、管线综合和竖向规！划设计等 》 第十六条　德！。州市城乡总体规划】由市人民政府负【责组织？编制经市人民代表】。大会或常务委员会审！查，同，意后报山东省—人民：政府审？批；：。县级市城乡总体规】划由县级市人民政府！组织编制经德州市人！民政府审查后报【山东省人民政—府审批？ ， 第十？。七条　县人》。民政府所在地—镇(办事处)的总体！规划由县人民政府】组织：编制经县人》民代表大《会或常务委员会审】查同：意后报？德，州市人民政府—审批 第十八【条　县(市)—所辖的其他镇—的总体规划由—镇人民政府组织【编制经镇人民代表】大会审议报县人【民政府审《批 第十九条　规！划，的组：织编制？机关报送城乡总体规！。划或者镇总体规【划，应当将？本，级人民代表大会常】务委员会组成—人员或者镇人民代】表大：会代表？的，审，议，意见和根据审议意】见修改规划的—情，况一并？报，送 第二十条　县！(市)范围内的乡规！划，、村：庄规划？。由乡、镇人民政府组！织编制报县》(市：)人民政府审—批德州市规》划区范围内的—村庄规划应当符合】德州市？城市规划由镇—(乡)人民政府组】织编：制经所在区人民政】府审：查报德州市》。人民政府《批准村庄《规划在报送审批前】应当经村民》会议或？者村民代表》会议讨论同》意 第二十—一条　按照总体规划！要，求需要？编制的各类》。行业专？项规划由《有关部门会同城【乡规划主管部门组】织编制报《市，、县(？市)人民政》府批准并纳入—。城市总？体规划法律》、法规另《有规定的从其规定】 第二《十二：条　控制性详—细规划由城乡规【划主管部门组织编】制按规定权限由【。市或县人《民政府审《批报本？级人民代表大—。会常务委员》会和上一《级人民政府备案 ！ ：　　 》 ，。修建性详细规划由】。城乡：。规划主？管部门组《织，编制：经城乡规《划主管部门同意也】可以由建《设单位根《据城乡规划主管部门！提出的规划条件委】托具备相应资—。质的城？乡规划？设计单？位编制重《要的修建性详细规】划按规定权限由市或！县人民政府审批其他！的修建性详细规划由！城乡规划《主管：部门审？批 第二》十三条　城乡规划】报送审批前组—织编制？机关应当《依，法将城乡规》划草案予以公—告并采取论证会、】听证：会或：者其：他方式？征求专家和公众【的意见公《告的时间不得—少于三十日》。 　　 】 组织编制—机，关应当充分考虑专】家和公众《的意见并在》报送审批的材料中附！具意：见采纳情况及理【由， 第二十四条　】下，列规划？应当经市城乡—规，。划委员会审》议 《 　　【 （一）》。德州市？城市总体《规划：和德州市规划区范】围内的控制性详【细，。规划； ！ 　　 （【二）历？史文：化遗产？保护规划、风景名】胜区规划；》 》 ： 　　 （三【）各项？专，业规划；《 ， 《 　《　 （四）其【他重要规划 【　　 市城乡规划！委员会在审》议，前款所？列，。的各项规划前应将规！。划内容公开展示并通！过专家咨询》、座：谈会、听证会或论证！会广泛听取社会各界！的意见 — 第二？十五条　城乡规划经！批准后？。必须严格执行任【何单位和个人—不得擅自编制、【修改和废《止，已批准的城》乡规划确需变更【的必须有利于提高】。城乡的社会》效，益、环境效益并按】照法律法规规定的编！。制程序和《审，批权限办理凡涉及】重大变更的应—按审批权限重新报】批　   — ，