》 第二章　》城乡规划的编—制与审批 】第十一条　制定城乡！规划应当遵循下列】原则 ！ 　　？ ， （一）应》当以科？学发展观为指导以】构建社会主义和谐社！会为基本《目标坚？持中国特色的城【镇化道路； — 　　！ （二）严格【保护和合理利用土地！、水、？矿产等？自然资源科学合理】利用地上《地下空？间促进可持续发展】。； ： 》 　　 （三】），应，。。当综合考虑历史文化！资源、人文因—素、居民生活和经】济发：展的需要对城乡空间！环境作出统一规划】以提高城乡环—境质量、生活质【量，和城乡景观艺术水】平 》 ， ？　　 （四—）确定合理的—城，镇，发展：。。布局、规模引导城乡！协调：发展； 【 ， 　　》。 （五）维护【社会公平体现公【众意志促进社会【公益：事业发？展；： 】　　 （六）符合！防火、防爆》、抗震、防洪、【卫生、治安、交通管！理、人民《。防空建设等要求；】 　？　 （七》），镇、乡规划应当有利！于推进农业产业化经！营促：进农村经《济发展改《善农民生产》生活条件《 第十二【条　编制城乡规划应！。当委托具备相应资质！。的城乡规划设计【单位承担；不得无】资质或者超越—资质许可范围—编制城乡规划 】。第十三条　编制城乡！。规划应当采用城乡】规划主管《部门认？可的：城乡勘察《。、测量以及气象等】其它：必要的基础资料【 ： ：　　 各【级人民？。政府有关行政主【管部：门以及？相关单位应当—根据编？制，城乡规？划的需要及》时提供有《关，基础资料 第十】四条　城乡规划的】编制、审批必须执】行国家和省有关城】乡规：划的强制性标准【和，程序以国家和省【颁布的？城乡规划技》术规：范及市人民》政府批准的》本市城乡规划技术标！准为主要技术依据 ！ 第十？五条　城乡总体【规，。划、镇总体规—划的内容应当包括】城，市、镇的发展布【局功能分区用—地，布局综合《交通体？系禁：止、限制和适宜【建设的地域范围【各类专项规划—等 ： 　　！ ：控制性？详细规划确定—具体：地块的建设用地范围！。和性质、开发强度、！空，间布局管《理应当包《括容积率、绿地率】、建筑密度、建【筑高：度、基础设施、【公共服务《设施、主要出—。入口方位《及专：项规划的要》求等指标 　　】 ：修建性详细规划【。内，容包括建设条件【分析、空间布局、】景观设计《、交通组织方案和设！。计、市政工》程管线规划设计、】。管线综合和》竖向规？划设计等 》 ？。第十六条　德州【市，。城乡总体规》划由市人《民政府负责组织【编制经市人民代表】大会或常务委员会】审查同意后报山东省！人民政府审批；【县级市城乡总体规划！由县级市人》民政府组织编—制经德？州市人民《政府审查后报山【东，。省人民政府审—批 第十》。七条：　县：人民政府《所，在地镇(《办事处)的总体规】划由县人民政府组织！编制经县人民代【表大会或常务—委员会？审查同意后报德州】市人民？政府审批 第十八！条　县(市)所【辖，的其他镇《的总：体规划由镇人民【。政府：组织：编制经镇人民代【。表大会审议》报县人？民政府？审批： 第十《九条：　规划？的组：织编制机关报送城乡！总体规划或者镇【总体规划应当将本级！人民代表《大会常务委员会组】成人员或者镇—人民代？。表大会代表的审议】意见和根据审议意见！修，改规：划的情？。况一：并报送 第二【十条　县(》市)范？围内：的乡规划、村庄规划！由乡：、镇人民政》府组织？编制报县(市)【人民政府审》批，德州市规划区范围内！的村庄规划应当符】。合德州市城》市规划由《镇(乡)《人民政？府，组织编制经所在区人！民政府审查》报德州市人民政府批！准村：庄规：划在报送审批前应】当经村民会议或者】村民代表会议讨【论，同意： ， 第二十《一条　按照总体【规划要求《。需要编制的各—类行业专项规—划，。由有关部《。门会同？城乡规？划主：管部门组织编制报市！、县(市)人民【政府批准并纳—入城市总体》规划法律、法规另有！规定的？从其规定《 第二十二—条　控制性详细规划！由城：。乡规划主管部—门组织编制按规【定权限？。由市或？。县人民政《府审批报《本，级人民代表大—。会常务？委员会和《上一级人民政府【备案 ？ 　　 】 修建？性详细规《划由城乡规划主管】。部门组织编制—经城：乡规划主管部门【同意也？可以由建《设单：位根据？城乡规划主管部门】提出的规划条件委】托具备相应资质【的城乡规划》设计单位编》制重要的修》建性详？细规划按《规定权限由市或县人！民政府？。审批其他的修—建性详？细规划由城》乡规划主管部门审批！ ：第二十三条》　城乡规划报送审】批前组？织，编制机关应当依法】将城乡规划》草案予以《。公，。告，并采取论《证会、听《证会或者其他方式征！求专家和公众的意见！公告的时间不—得，少于三十日 【 　　 — 组织编》制机关？应，当充分考虑》专家和公众的意见】。并在报？送审批的《材料中附具》意见采？纳情况及理由 】第二十四条》　下列规《划应当经市城—。乡，规划委员《会，。审议 》 ： 　《　 （一）—德州市？城市总体《规划和？德州市规划区范围内！的控制性详细规划；！ 　！　 ？（二）历《史文化遗《产保护规划》、风景名胜区规划；！ ？ 　　 ！（三）各《项专业？规划； 《 ， 《 ， 　　 （四）其！他重要规划 【　　： 市城乡》规划委员会在—审议前款所列的【各项规划《前应将规划内容公】开展示并通》过专家咨《询，、座：谈会、听《证，会或论证会广—泛听取社会各界【。的意见 《 ， 第？二十五条　》城，乡规划经批准后必须！严格执行《任何单位和个人不得！擅自编制、》修改：。和废止已批准的【。城乡规划确需—变更的必须有利于】。提，高城乡的《社会效益、环境效益！。并按照法律法规规定！的编制程序和审【批，权限办理凡》涉，及重大变更的应按】审批权限重新报批　！ ：  ？