第二】章　城乡规划的编制！与审批 第】十一条　制定城乡】规划应？。当遵循下列》原则 《 ： 　　 （！一）应当以科学【发，展观为指导以—构建社会《主义：和谐：社会为基本》目标坚持中国特色的！城镇化？道，路； ！ 　　 （二）严！格保：护和合？理利：用土地？、，水、矿产等自然【资，源科学合理》利用地上地》下空间？促进可持续发—展； 【 　　》 （三《），应当综合考虑—历史文化资源、人】文因素、《居民生活和经济发展！的需要对城乡空【间，环境作？出统一规划以—提高城乡环境质量、！生，活质量和《城乡景观艺术—水平 【 　　 （四！），确定合？理的城镇《。发展布局、规模引导！城乡协调发展—； 《 　—　 （五）维护社！会公平体现公众意】志促进社会公益【事业发？展； 【 ？　　 《（六）符合》防火、防爆、抗震】、防洪、卫生、治】安、交通管理、人】民，防空建设等要求；】。 　　 （七）！镇、：乡规：划应当有利于推进】农业产业化经营促进！农村经济发展—改善：农民：生产生活条件 【 ， 第？十二条　编》制城乡规《。划，应当委托具备相【应资质的城乡—规划设计单位承【担；不得无资—。质或者超越资质许】可范围编制》城，乡规划？ 第？十三条　编制城乡规！划应：当采用城《乡规：划主管部门》认可的城乡勘察、】测量以及气》象，。等其它？必要：的基础资料 【。 　　 【 各级人民政府有】关行政主《管部门以及相关【单，位应当根据》编制城乡规划的需要！及，时提供有关基础资料！ 第十《四条　城《乡，规，。划的编制、》审批必须执行国家】和，省有关城《。乡规划的强制性标】准和程序以》。国家和省《颁布的城乡规划【技术规范及市人民政！府，批准的？本市城乡规划技【术标准为《主要技？术依据 第—十五条　城乡总体】规划、镇总体规划的！内容应当包括—。城市、镇的发展【布局功能分》区，用地布？局综合交通》体系禁？止，、限制和适宜建设的！地域范围各类专项】。规，划等 《 　【。　 ： 控制性详细规划确！定具体地块的建设用！地，范围和性质、开发强！度、空间布》局管理应当包—括容积率《、绿地率、建—筑密度、建筑高度】。、基：础，设施、公共服—务设施、主》要出入口方位及【专项规划的》要，求等指标 》 　　 修建性详！细规划内容包括【建设：。。条件分析《、空间布《局、景？。观设计、交》通组织方案和设【计、市政工程管线】规划设计、管—线综合和竖》向规划设计等 【 ， 第十《六条　德州市城【乡总体规划由—。。市人民？政府负？责组织编制经市人民！代表大？会或常？务委员？会审：查同意后《报山东省《。人民政府《审批；县级市城乡总！体规划由县级市人】民政府组织编制【经德：。州市人民政府审查】后报山东省人民政】府审批 第—十七条　《县人：民政府所在地—镇(办事处)的总】体规划由县人民政府！。组织编？制经县人民代—表大会或《常务委员会》审，。查同意后报德州市】人，民政府审批》 第十八条—　县(市《)所：辖的其他镇的—总体规划由镇人【民，政府：组织编制经镇人民】代表大会审议—报县人民政》府审：批 第十九条　】规划的组织编制机】关报送城乡总体规】划或者镇总》。体规划应当》将本级人民代表大】会常务委员会组成人！员或者镇人民—代表大会代表的审】议意见和根据审【议意见修改》。规划的？情况一并报送 第！二十条　县(—市)范围内的乡【规划、村庄规划由乡！、镇人？。民政府组织编—制报县(市)人民】政府审？批，德州市规划区范围】内的村庄规划应当】符合：德，州市城市规》划，由镇(？。乡)：人民政府组织—编，制经所在区》人民政府审查报德】州市人民政府批准村！庄规划在《报送审批前》应当：经村民会议或者村】民代表会议》讨论同意 第【二十一条　按照总】体规划要求需要编】制的：各类行？业专项规划由有【关部门会《同城乡规《划主管部门组织编制！报市：、县(市)》人民政府批准—。并纳入城《市总体规划法—律、法规另有—规定：的从其？规定 第二十【二条　控《制性详细《规划由城《乡规划主管部—门组：织编制？按，规定权限《由市或县人民政府】审批报本级人民代】表大会常务》委员会和上一级【人民政府备案 【 　　 【 修？建性详细规划—由城：乡规划主管部门组织！编制经城乡》规划主管部门同意】也可以？。由建设单位根—据城乡规《划主管部门提出【的规划条件委托【。具，。备，相应：资，质，的城乡规划》设计单位《。编制：重，要的修建性详—细规划按规定权限】由市：或县人？民政府审批其—他的修建性详—细规划？由城乡规《划主管部门审批【 第二十三条　】城乡规划报送审【批前组织编制机关】应当依？法将城乡规划草【案予以公告并采【取论证会、》听证会？或者其？他方式征求专家【和公众的意见公告的！时间不得少于三十日！ 　》　 ？。 组？织编制机关应—当充分考虑专—家和公众《的意见并在报—送审：批的材？料中：附具意见《。采纳：情况及理由 【第二十四条　—下列规划应当经市城！乡规划委《。。员会：。审议： 《 ： 　　 （一】）德州市《城市总体《规划和德州市—规，。划区：范围：内的：控，制性详细规》划，。； ！　　 （二）历史！文化遗产保护规划、！风景名胜区规划；】 《 　》　 （《三）各？项专：业规划；《 　！　 （四）其他】重要规？划 　　 市城！乡规划委员会在【审议前款所列的各项！规划前应将规—划内容公《开，展示并通过专—。家咨询、座谈会、】听证：会或论证会广泛听取！社会各界的意见 ！ ， 第：二十五条　城乡规划！经，批准后必须严格执】行，任，何单位和《个人不得擅自编制、！修改和废止》已，批，准的城？乡规划确需》变更的必须有—利于提高城乡的社会！效益、环境效益并】按照法律法》规规定的编制程序和！审批权限《办理凡涉及重大变】更的应按审批权【限，重新报批　》  ？ ：