第一】。章　总？ 则 ！第，一，条　：为，加强城？乡规划管理协调【城乡空间布》。局保护？。生态资源改善人居环！境促：。进城乡经济社会全】面协调可持》续发展根据中华人民！共和国城乡规划法】和，其他有？关法律、法规结合】。本市实际制定本办】法 ？ ？ 第二条　【在本市行政区域内】制定和实施城乡【规划在规划区内进行！各项建设《必须遵守本办—法 ： 》 　　 本办】。法，所称城乡规划—是指城？镇，体系：规划、城市规划【、镇：规划、乡规划—和村庄规划》城市规划、镇规划】分为总？体规划和详细规【划 　　 【本办法所称规划区是！指，。城市、镇和村庄的建！成区以及因城乡【建设和发展需—要必须实《行规划控制的区域】规划：区的具体范围由【有关人民政府在组】织编制？的城乡总体》规划、镇总体规划、！乡规划和村庄—规划中根据城—乡经济社会发—展水平和统筹城乡】发展的需《要划定？ 第三条　制！定和实施城乡规【划应当综合考虑人】口和资源因》素以生态环境承【载能力为基础遵循】城乡统筹、合—理布局、节约—土地、集《约发展？和先规划《后建设的原则合理确！。。定城乡建设规模和】时序防止污染和【其他公？害保护历史文—化遗产优先》发展城乡基础设施】和公共？服，务设施的建设适应】国防建设、公共卫】生和公共安》全的需要提高防【灾减灾能力 — 　　 【 在规划区—。内进行建设活动应】。当遵守土地管理、自！然资源？和环境保护等法律】、法：规的规？定 第《四条：　城乡土地开发利】用和各项建设必须符！合城乡规划服从规】划管理 《 　　！ 机？场、铁路、公路等】专门性？规划必须符》合，城乡规划 　　】 ：。江河：流域规划、》。土地利用总体规【划等应当与城乡规】。。。划，相协调 第！五条　城乡规划管理！工作实？行建设项《目选址？。意见书、建设—用地：规划许可证》、建设工《程规划许可证、乡村！建设规划《许可证、建设—工程规划核实合格证！制度 《第六条　德州市【城市规划局（以下】称市城乡《规划主管部门—）主管？全，市城乡规划管—理工作负责德州【市城市规划区范【围内规划的统一管】理工作负责德州【市城市规《划区范？。围内以？及其：他重点建《设，项目、重点保—。护区域、跨县区的建！。设项目的《。建设用地和建设工】程的规划编制—、审批？等工作；指》导本行政《区域内？各县的规划编—制与实施工作—其派出机构》依照规定的》。权限负责辖区内规划！的管理工作》 第七《条　县(市)—人民政府城乡规划主！管部：门负：责本行政区》域内的城乡规—划管理工作》县(市)城》乡规划？主，管，部，门业务上《接受：市城乡规划主管部门！指导 第八条　区！人民政府应》当按照上级人—民政府的《要求依法《承担本行政区域【内城乡规划的有【关工作 】。 ？　　 《办，事，处、乡（镇）人民】政府应当配合做【。好本行？政区域内的城—乡规划管理工作 ！　　 发》展改革、国土、【环保、建设、房【管、城管执法—、公安、交》通、水利、工商【、供电、《电信、？文物等？有，关部门？应当：按照各自的职责协】同城乡？规划主管部门—做好规划管理—。工作 ？ 第九》条，　市（县）人民【政府设立城乡规划委！员，会对：重要的城乡规划进】行，审议其审《议意见作《为市（县）人民【政府决策的》依，据市城乡规划委员】会的日常事》务由市城乡》规划主管部门负【责处：理， 第十条　各级】人，民政府应当将—。城乡规划《编制和管《理经费纳入财政【预算并予以保—证， 《