第【一章　总《 则 — 第一条　为】加强城乡规划管理】协调城乡空》间布局保护生—态资源改善人—居环境促进城—乡经济？社，会全面协《调可持续发展根据中！华人民共和国城【乡规划法和其他【有关法律、法规结】合本市实《际制定？本办法 — 《。 第：二条　在本市—行，政区域内《制定和？实，施城乡规划在规【划区内进行》各项建设必须遵守本！办法 — 　》　 ？本办法？所称城乡规划是【指城镇？体系规划、城市规划！、镇规划《、乡：规划和？村庄规划城市规划】。、，镇规划分为》总体规划和详细规】划 ： ，　　 《本，办法所称规划区【是指城市《、镇：和村：庄的建成区以及因】。城乡建设《和发展需要必须【实行规划控》制的区？域规划区《的具体？范围由有关人民政府！。在组织编制的城【乡总体规划、—镇总体规划、—乡，规划和村庄规—划中根据城乡经济社！会发展？水平和统筹城乡发】。。展的：需要划定 — 第三条　制定和！实，施，城乡：规划：应，当综合考虑人口【和资源因素》以生态环境承载能】力为基础遵》循城乡统《筹、合？理布局、节》约土地？、集约？发展和先规》划后建设《。的原则合理确定【城乡建设规模和时序！防止污染和其他公】。害保护历《史文化遗产优先发】展城：乡，基础设施和》公共服务《设施的建设适应国】防建设、公共卫生】和公共安《全，的需要提高防灾减灾！能力：。 ？ 　　 》 ：在，规划区？内进行建设活—动应当？遵守：土地：管，理、自？然资源和环》境保护？等法律、法规—的规定 第四【条　城乡《土地开发利用和各项！建设必？须符合？城乡规划服从规【划管理 ！ 　　 机【场、铁？。。路、公路等专—门性：规划必须符合城【。。乡规划？ 　　《 ：江河：流域规划、土地利用！总体规划等应当与城！乡，规划相协调 ！ 第五条《　城乡？规划管理《工作实行建设项目】选址：意见书、建设用【地规划许可证、建】设工程规划》许，可证、乡村建设规】。划许可？证、建设《工程规划核实合格】证制度 》第六条　《德，州市城市规划—局（：以下：。称市城乡规划—主管部？门）主管全市—城，乡，规划管理工作负责】德州市城市规划区】范围：内，规划的统一管—理工作负责德州市】城市规？。划区范围内以及其】。他重：。点建设项《目、重点保》护，区域、跨《县区的建《设项目的《建设用地和建设【工程的规划编—制、审批等工—作；指导本》行政区域内各县的】规划编制与实施工】。作其派？出机构依照规定【的权限负责辖区内规！划的管理工作 】第七条　县(市【)人民政府城乡规划！主管部门负责本行】政区域内的城—。乡规划管理工作县】。(市)？。城乡：规划：主管部门业务上接受！市城乡规《划主管部门指导 ！第八条　区》人民：。政，府应当按照上—。级人民政府的—要，求依法承担本行政区！域内城乡规划的有关！工作 》 《 　　？。 办事《。处、：乡，（镇）人《民，。。政府应当《配合做好《本行政？区域内的城乡规【划，管，理工作 《 ，　　 发》展改革、国土—、，环保、建设》、房管？、城管执法》、公安、交通、水利！、工：。商、供电、电信、】文物：等有关部门应—。当按照各自的职责】协，同城乡规划主—管部门做好》规划管理工作 ！ 第九条　市（县】）人民政府设立城乡！。。规划委员会》对重：要的城乡规划进行】审议其审议》意见作为市（县【）人民政府决—策的依据市城乡【规划委员会的日常事！务由市城乡规划主管！部门负责《处理 第十—条　各级人民政府】应当将？城乡规划编制和管】理经费？纳入财政预算并【予以保证 【 ，