？ 第一章　总】 则 【 第？一条：　为加？强城乡规划》管理：协调城乡空间—布局保护生》态资源改善》人居环境促进城【乡经济社会全面协】调可持续发》展根据中华人—民共和国《城，乡规划法和其他有】关法律、法规结合本！市实际制定本办法】 第！二条　在本》市行政区域》内，制定和？实施城乡《规划在规《划区内进行各项建】设必须遵《守本办法 —。 ， ， ： ：　　 本办法【所称城乡规划是指】城镇体系规》划，、城市规划、镇【规划、？乡规划和《。村庄规划城》市规划、镇规—划分为总体规划和详！细，规划 　　 本！办法所？称规：划区：是指城市、镇和【村庄的建成》区以及因城乡建设】和发展需要必须实】行规划控制的区域】规划：区的具体范》围由有关人民政府在！组织编制的城乡【总体规划、镇总体】规划、乡规划—和村庄规划中根据】城乡经济社会发展水！平和统筹《城乡发？展的需要划》定 第—三条：　制定和实施城乡】规划应当综》合考虑人口》和资源因素以生【态，环境承载能》力为基础《遵循城乡《。统筹、合《理布局？、节：约土地、集》约发展和先》规划：后建设的《原则：合理确定城乡—建设：规模和？时序防止《污染和其他》公害保？护历史文化遗—产优先？发展城乡基础设施】和公共服务设—施的建设适应—国，。防建设？、公共卫《生和公共安》全的需要提高—防灾减灾《能力 —　　 —。在规划？区内进？行建设？活动应？当遵：。守土地管理》、自然资源》和环：境，保护等法律、—法规的规定》 ：第四条　城乡土【地开：发利：用和各项建设必【须符合？城乡：规划服从规划管理 ！ 《 ： 　　 机场、】铁路、公路等专门】性规划？必须符合城乡规划 ！ ，　　 江河流域规！划、土地利用—总体规划等应当与】。城乡规划相》协调 【第五：条　：城乡规划管理工作实！。行，建设：项目：选，址意见书、建设【用地规划许可—证、建设《。工程规划许可—证、乡村建设规划】许可证、建》设，工程规？划核实合格证制度 ！ ，第六条？　德州市城市规【划局（以下称—。市城乡规划》主管部门）》。主管：全市城乡规划管理】工作负责德》州市城市规划区范】围内规划《的，。统一管理工作负责】。德州市城市》规划区？范围：内以及其他重—。。点建设项目、重点】保护区域、跨—县区的建设项—目的建？设用地和建设工【程的规划编制、【审，批等工作；指—导本行政区域内各】县的规？划编制与实施工作其！派出机构依照规定】的，权限负责辖区内规划！的管理工作 — ，第七条？　县(市《)，。人民政？府城乡规划》主管部门负责本行政！区域：内的城？。乡规划管理工作【县(市)城乡规划】。主管部门业务上【。接受：。市城乡？规划主管部门指导 ！ 第八条　区人民政！府应当按《照，上级人民政府的【要求：依，法承：担本行政区域内【城乡规划的》有关工作《 ： 　　】 办事处、乡（】镇）人民《政府应？。当配合做好本行【政区域内《。的城乡规划管—理工：作 　　 【发展改革《。、国土、环保、【建设、房管、城管执！法、：公安、交通、—。水利：、工商、供电—、电信、文物等有】关部门应当按照各】自的职责协同城乡规！划主管部门做—好规划管理工作【 ， 第九条　【市（县）人民政府】设立城乡规划委员】会，对重要的城乡规划】进行审？议其审议意见作【。为，市（县）人民政府决！策的依据《市城乡规划委—员会的日常事务【由市城？乡规划主管部门【负责处理 第十条！　各级人民政府【应当将城乡规划【编制：和管理经费纳入财政！预，算并予以保证 ！ ，