】 ？第二章　规》划与计？划 ：。 第《七条　小城镇集体建！。设，用地：及农民集体》所有：建设用？地使：用权流转《必须符合《乡镇土地利用总体规！。划及小城镇建设【规划 《 　　 小【城镇根据土地利用】总体规划、》城镇规？划及小城镇》的国民经《济和社会发》展，计划编制小城镇建设！规划报市人》民政府？审批后？实施　　 小【城镇建设规划必【须坚持集约用地和保！护耕地的原则—小城镇建设规划中】建设用地规模不得】超过土地《。利，用总体？规，。划确定的《小，城镇：建设用地《规模 《第八条　小城镇依据！乡镇土？地利用？总体：规划：、，小城镇建《。设规划、国民经济和！社会发展计划—及土地利用的—实际情况提出本地下！一年度土地利用年】度，计划建议经县—（区）人民政府审查！同意：后报市人《民政府国土》资源、？计划行政主管部门】　　 小城—镇，土地利用年》度计划由市人民【政府：统一掌握《、优先安排但建【设用地总《量原则上不得突破】土地利？用，。年度计划如确—需调整土地利用年度！计，划的必须报市人民政！府，审批 《　　 《