】 第三章 新区！开发：与旧区？改建 ？ 第二十条 城！。市新区开发和旧【区改建必须》坚，持统：。一规划、合》理布局、因地制宜】、综合开发、—配套建设的原则由】城市：规划行政主管部门划！定位置和范》围按照？先地：下、后？地上的开《发顺序进行建设 ！第二十一条》 城市新区开发和】旧区改建应符合【消防、抗震、环境】保护、卫生》防疫、供电》、供水、通》讯、交通、防洪、人！民防空等规划要求并！妥善：处理排？水、通风、》采光等方《面的相？邻关系 》第二十二条 城市的！新区：建，设和旧？区改建应当同—城市：空间结构、经济【结构、产业结—构，的调整和城市—工业的技术改—造、人防工程建【设相：。结合应加强基础设】施、公共设施的配套！建设提高城》市的综合功》能 ？第二十三条 城市】新区开发和》旧区：改，建立：。项前须经城市—规划行？政，主管：部门同意城》市，开发计划《应以批准的详细规划！为依据 《 第二十四》条，。。 对在城市中心【区、商业区的—厂房、仓库、居民】住，宅等产权单》位和：个人应服从统一规划！调整逐步搬迁或【兴办：第三产业 第二十！。五条 ？城市生活区和繁【华市区内不得新建和！。扩建工厂《。原有的易燃、—易，爆和污染严重的企】业应：根据城市规划迁建、！转产或治理 第二！十六条 各》类新建、《迁建项目的》建设应在《综，合开发建设地段内】统筹安排严格控制】零星分散《建设 第二十【七条 城市旧区改】建必须采取》有效措施切实保【护具有重要历—。史意义？、革命纪念意—义、文化艺术和科】学价：值的文？物古迹、《风景名胜《。和古树名木；应有计！划、有选择地保【护一：定数量？的代表城《市传统？风貌的街区和建筑物！、构筑物 第二十！八，条 城市旧区改【建应控制建筑密度】合理增加绿地不【得乱：插乱建 第二【。十九条 开发区的】建设应纳入城市【规划由城市规划行】政主管部《门实行统《一规划？管理 》 ，