， 4《  地铁工》程施工安全组织管理！评价 》 【4.1？。 ， 建设单位》安全管？理评价 《。 4.！1.1～4.—1.3  建—设单位？安全管理评价主要】是评价建设单位的安！。全管理机构与人【员、安全管理—。责任制？。与目标？管理、？安全：管理制度等安全【管理工作依据中华人！民共和国安全生产法！第三、？四条安？。全生产管《。理坚持安全第一、】预防为主的方—针生产？经营单？位必须遵守》本法和其他》有关安全生产—的法律、法规—加强安全《生，产管理建立、完善】安全生？产责任？制度完善安全生【产条件确《保安全生产 ！     本【节依照中华》人民共和国安全生】产法、国务》院关于？进，一步加强安全生产工！作，的决定？(，国发：[2：004]2号—。)，、建设工程安全生产！管理条例《(国务院令第—393号)、生【产经营单位安全【培训规定(》国家安全生》产监督管理》总，局令第3号)、建设！工程勘察《合同、建设工程设计！合同、建设工程施】工合同的相》关规定进行检查 ！ (Ⅰ】。)安全管理》机构与人员 ！ 4.—1.5  依据【国，务院关于进一步加强！安全生产工作—的决定(国发[【2004]2—号，。)第十条《生产经？营单位应《。根据中华《。人民共和国安全生产！法等有关法律规定设！置安全生产管理【机构及配备专职安全！生产管理人员；【以及建？筑，。施工企业安全生【产管理机构设—置及专职安全生产管！理人：员，配备办法(建—质[2？00：8]：91号)的规—定必须设置专—门的安全《管理机？构该机构是进行【安全管理的》实施主体是促进安全！。。管理水？平的重要组》。织部门 】 (《Ⅱ)安？全管理责《任制与目标管理【 —。。。 4.1.7 】 本条规定是—为了更加《切实的落实安—全生产责《任制：度从制度上规范【安全管理水》平、确定安》全管理目标》其依据包括国—务，。院关于进一步加【强安全？。生产工作的决定【(，国发[2《004]2号)【第十、十一条规定依！法加强和改进—生产经营单位安全管！理强化生产》经营单位安全生产主！体地位进一步明确安！全，生产责任全》面落实安全保障【的各项？。法律：法，规，；第十六条建立安】。全生产控制指标体系！的规定；中华—人民共？和国：安全：生产法第《四条建立《健全安全生产责任】制度的规定 】 4.1.8 ！ 建设单位的主【要负责人、安—。全管理人《。员应与其《主管部门签订—安全管？理，责，任状对地铁工—程的安全施工承担相！应的责任并应按【照责任状《切，实履：行安全管理责任【并进：行考核留《有考核？记录此外建设单位的！主要负责人对建设】单位的安全管理工作！负有以？。。下职责建立、健全】本，单位安全管》理制度；《组织：制，定本单位安全—。管理：规章制度《和管理流程》；保：证本：单位安全投入—、安全培训、—安全检查制度、安】。全技术保障制度【的有效实《。施 4.！1.9  安全管】。。理目标是实现企【业，安全化的《行动指南安》全目标管理可以根据！各类事故及其资料】结合地铁工程施【工的特点根据—国家相关《。规定确定 》 《     1 【 建设单位应—结合地铁工程施工项！目的特点《围绕：安全施工的要—求明：确本项目的施工【安全管理目标—并将该目标》写入企业的管理规章！制度中 】     2 【。 建设单位应根据】国家：相关规定以地铁工程！。施，。工，的各类事故》以及相关资料为【。依据结合本项—目，。的具体？特点对施工安—全管理目标应有明确！的量化分解 】 ：。  ：。   ？3  地铁工程【施工阶段建设单位应！每年至少进行一次】安全：目标的检查》和评价？确保本？项，目的：安全目标在》控制值之内确保【年度安全目标的实现！。 》 (Ⅲ)—安全管理《制度 】 4.1》.10？  ：为了确保安全管理工！作的切实落实从制度！上规范安全投入、】。安全培训、安—全检查以及安全保障！。技术依据中华人【民共和国安全—生产法第十八、【三十九、四十三条】国务院关于》进一步加强安全生产！工作的决《定(国发《。[2：004]2号)以】及建设工《程安全生产管理【条，例(国务院》令第393号)第】。八条的相《关，规定落？实，和执：行安全生《产资金？保障制度《；依据国务院关于】进一步加强安全生】产工作的《决定(国发[20】0，4]2号)、生【产经营单位安—全培训规定(—国家安？全生产监督》管理总局令》第3号)《的相关规定落实【安全：教育培训制度；依据！中华人民共和—。国安全生产法—第，三十八条的相关规定！落，实安全检查》。制度；依《据，中华人民共和国【建筑法第四十—条、建设《工程安全生产—管理条例(国务院】令第393》号)：建设单位《的质量？责任和义务的—规，定以及建设工程勘察！合同、建设工—程设计合同中发包人！的责任落《实安：全技术保障制度【；依据国《务院有关规定—生产安全事故应急预！案管理？办法企？业，需编：制应急预案并—。演练 》 ：   ？  本？标准：针对建设单位的【。安全管理制度的【评价制？定，了，。第4.1《。.11？。条～第4《.1.15条—款 【4.1.11—  本条《说明如下 【     【1  依据中华【人民共？和，国安全生《产法第三《十九条规定生产【经营单位《应当安排用》于配：备劳动防护用品、进！行安全生产培训的】经费建设单位应按照！规定安排相应的经费！。并切实拨付到位以满！足对劳？动防护用《品、安全生产培训的！需要  ！   2 》 依：据，建设工程安全生【产管理条例(国务院！令第393》号)第八条规—定建设？单位在编制工程概】算时应当《确定建设《。工程安全作》业环境、安全施工】措施、安《全风险评估等—。。所需：费用在工程》实施过程中建设单位！应根据合同约定及时！足额支付给施—工单位切实落实和执！行，安全投入制度—。不得克？扣安全施工措施费 ！ 《  ：   ？3  依据中—华人民共和》国，安全生产《法第四十三条—规定生产经》营单：位必须依法参加工】伤社会保险为从【业人员缴《纳保险费建》。设单位应办理第【三方责任险、现场】管理：人，员的意外《伤害险等《与施工安全密切相关！的保：险，为了确保《施工安全建设单位应！督促施工单位—办理建筑工程—一，切险和安装》工程一？切险也可自》行办理？这些保？险 《 ： ，4.1.《。12  依据—。中华人民共和国安全！生产法第《二十一条规定生产】经营单？位应对从业人员进】行安全生产》教育和？培训保证从》业人：员具备？必要的安《全生产知识熟悉有关！的安全生产规章制】度和安全操》作规程掌《。握，本岗：位的安全操》作技能未经》安全生产教育和【培训合格《的从业人员不得上岗！作业以及生产经营单！位安全？培训规？。定，(国家安全生产监】督管理总局》令第3？号)：的相关内《容对建设《单位的安《全培训制《度从下？面几个方面进行【评价 》  《  ：。 1  为确保管理！者和：工作人员熟悉有关】的安全生产规—章制度和安》全操作规程掌握【本岗位的安全操作技！能，建设单位应组织管理！者和：工作人员《参，加施：工安全法规》、政策文《件、管理制度、安全！。技术技能《的培训每《年不：得少于两次同时【应做好安全培—训的记录 ！  ：   2《  为？保，。证新员工具备—本岗位安《全操作所需的—知，识和：技能建设单位应【对每一批《新员工进行安全【。法规、安全技—能的培训和考核考】核合格？后方：能安排上岗作—业同时应对》。新员工的培训和【考核：结果：做相应记录 】 4.1.13！  依据《中华人民共和国【安，。。全生产？法第三？十八：条规定生产经—营，单，位的安全生产—管理人员应当根据本！单位的生产》经营特点对》安全生产状况—进行：经常性检查；对检查！中发现的安》。全问题应当立即【处理；不能处理的】应当及时《报告本单位有—关，。负，。责人检查及处理情】况应当记《录在：。案 ：。 ，    【 1  为》确，保地：铁工程施《工，现场的安《全建设？单位应组《织对地铁工程—施工现场状况—的全：。面检查每季度至少组！织一次对《于检查结《果和存？在的安全隐患应【做好记录 】 ：    2》  对？地铁工程施》工现场状况的全面】。检，查过：程中发？现的：安全隐患应及时责令！施，工单位、《监理单位进行整治安！全隐患？整治后建设单位应】对，整，治情况进行复查【确，认安全隐患的排除】已达到？安全施工的》要求  ！   3  建设单！位自身的《施工安全管理状【。况，同样影响《地铁工程的施工安全！因此建设单位应组织！对本单？位施工？安全管理的自查【每季度至少》组织一？。次以：确，保本：单位的施工安全管理！。。状况的良好》 》 ，   ？ 4  对于—。施工安？全管理？建设单位应制—定安全管理规—章制度、施工安全保！障方案、施工安全检！。查及复？查记录、施》工安全？隐患：整，治，记录、事故处理记录！建立完？。整的施工安全管【。理，档案制度以保证施】工安全管《。理的顺利进行 】 4》.1.14  依】据建设工程质量管理！条例：(国务院《令第27《9号)？第九条？的规定？建设单？。。位必须向有》关的勘？察、设计、施—工、工程《监理等单位提供与】建设工程有》。关的原始《资料；中华人民共和！国建筑法第四十条的！规，定建设单位应当向】建，筑施工企业提供【与施工现《场相关的地下管【线，资料：建筑施工企业应当】采取措施加》以保：护；建设《。工程安全生产管【。理条例(国务院【令第393》号)第六条的规定建！设，。单位应当向施工单】位提供施工现场【。及毗邻区域内供水】、排水、供电、【供气、供热、通【。信、广播电视—等地：下管：线资料气《象和水文观测—资料相邻建筑物和构！筑物、地下》工程的有关资料【。。并保证资料的—真实、准确、完整；！以及危险性较—大，的，分部分项《工程安全《管理办法(建质[】。20：09]87号)中发！包人的责《任，的规定建设单位应做！。好以下？安全技术保障工作】。 ？     【1  ？。为确保勘察设—计、施工现场—相关资料《的真实、准确、完整！性建设单位》应，根据相关的规—定向勘察设》计、施工《。单位提供施工现场及！毗邻区域内供—水、排水、供电、供！。气、供热、》通信、广播电视等】地下管线资料气【象和：水文观测资料—。相邻建筑物和—构筑物、地》下，工程：的，有关资？料并做好《移交记？录， 》   ？  ：2  为加强建【设工程项目的—安全：技术管理防止建筑施！工安全事故保—障人：身和财产安全确保重！大风险？源，、危险部位》施工的安全性建【设单位应组织专家】进行风险《评估形成《。。评估报告从而确【保重大风险源、危险！部位：施，工，的安：全性 《 ，  《  ： 3  对于施【工涉：及的新技术、—新材：料、新工《艺或新设备的使用施！工单位必须在—了解安全技术—特性制定有效的安全！防护：措施的基础上进【行建设单位》应，对施工新技》术、新？材料、？新工艺的采用进行】。审查并做好审查记】录 ：   【  4  地—铁工：程的施？工对邻近建》筑，物的：影响：已，成为地铁《工，程，施工中的《难点和重《点为确保《地铁工程施工—影响范围内的—重点建筑物和构筑物！的，安全建设单位应【组织：有专业资质的单【位对施工影》响范围内的重点【建筑：物，和构筑物进行检【测鉴定并根据鉴【定结果制定应对【方案最大限度上减】少地铁工《程施工？的影响？ ， 《 ，    5  根据！201？0年1月住房和【城乡：建设部出台的—城市轨？道交通工程》安全质量《管，理暂行办法(—建，质[2010]【。5号)中第十—二条的规定建设【单位应当委托工程监！测单位和质量检测单！。。。。位进行第三》。方监测？和质量检《测 《 4.》1.1？5  依据中华人民！共和国突发事件应】对法、中华人民【共和：国安全生产法以及国！务院有？关规定生产安全【事故应？急，预案管理办法建设】单，位应规范生产安全】事故：应，急预案的管理—完善应急预案—。体系同时为增强人员！的预防事故、自【。。救互救和应》急处理？的能：力，建设单位《。应组织施《工现：场的应？急预案和事故救援】的演：练增加事故应急救】援，、事故应《急预：案演练及防范措施】的知识 】     中华人】民共和国安全生【产法第三十三条规定！生产经营《单位对重大危险【源，应当登记建档进行定！期，检测、评估、监【控并制定应急预案告！知从业人员和相关】人员在紧《急情况？下应当采《取的应急措施生【产经营单《位应：当按照国《家有关规《定将本单《位，重大危险《源及：有关安？全，措施、应急措施报】有关地方人民政府负！责安全生产监督管理！。的，部门和有关部—门备案？根据相关规定施【工单：位，。在，现场应做好危—险因素的识别与公】示并：且制定？相应应急措施 】