。 4》  ：地铁工程施工—安全组织管理评【价 《 》。 4.1 — ，建设单位安全—管，理评价 】 ： 4.1.》1～4.1》.3 ？ 建设单位安全管】理评价主要是—评价：建设单？位的安全管》理机构与人员、安全！管理责？任制与目标管—理、：安全：管理制度等安—全管：理工作依据中华【人民共和国》安全：生产法？第三、四《条安全生产管理【坚持安全第一、【预防为主《的方针生产经营【单位必须遵守本法和！。其他有关安全生【产的法律、法规加强！安，全生产管《理建：立、完善安全—生产：责任制度完善安【全生产条件确保安全！生产 》     本节！依照中华人民—共和国安全生—产法、国务院—。关于进一步》加强安全生产—工作的决定(国发】。[200《4，]2号)、建设工】程安全生产管理条】例(国务院令第3】93号)、生—产经营单《位安全培训规定(】国家安全《生产监督《管理总局令第3【。号)、建设》工程勘察合同、建】设工程设计》合同、建设》工程施？工合同？的相关规《。定进行检查 ！。 (》Ⅰ)安全管理机【构与人员 — 4.】1.5  依据国】务院关于进一—步加强安全生产【工作的？决，定，(国发[20—04]2号)第【十条生产经》营单位应根据中华】人民共和国安全生产！法，等有：关法律规定设置安】全生产管理机构及】配备专职安全生【产管理人员；以及】建筑：施，工企业安全》生产管理《机构设置及专职安】。全，生产管理人员—配，备办：法(建质[200】。8]9？1号)的规定—必，须，设置专门的安全管理！机构该机构是进【行安全管理的实【施，。主体：是促进安全管—理水平的《重要组织部门 】 ？ (Ⅱ)—安全管理责任—制与：目，标管理 》 ： ： ， 4：.1.7 》 ，本条规定《。是为了更加》切实的落实》安全生产责任制【。度从制度上规范安】全管理水平、确定】安全管理目标—其，依据：包括国务院关于【进一步加强安全生产！工作：的，。决定(国发[—2004]2号)】第十、十一条规定依！法加强和《。改进生产经》营单位安《全管理强《化生产经营》单位安全《。生产主体地位进【一步明确安》全生产责任全面落】实，安全保障《的各项法律》。法规；第十》六条建立安全—生产：控制指标体》系的规？定；：中华人民共和国安】全生产法第四—条，建立：健全安全《生产责任制度的规】定 ？ 4.1.】8  ？建，设单位的主要—负责人？、安：全，。管理人员应与其主】管部门签订》安，。全管理？。。责任：状对地铁工程的【安全施工承担相应的！责任并应按照责【任，状切实履行安全管理！责任并进行考核【留有考核《记录此外建设单【。位的主要负》责人对建设单位【的安全管理工—作负有以《下职责建《立、：健全本单位安全管理！制度；组织制—定，本，单位安？全管理规《章制：度和管理流程；保】证，本单位安《全投入、安全培训、！安全检查制度—。、，安全技术《保障制度的有效实施！ ： 4.1【.9  《安全管？理目：标是实现企业—安全化的行动—指南安？全，目标管理可以根据各！类事故？及其资料结》合地铁工程施工的】特点根据国》家相关规定》确定 —   《  1？ ， 建设单《位应：结合地铁工程施工】项目的特点围绕【安全施工的要求【明确本项目》的，施工安全管理—目标并将该目—标写入企业的管理规！。章制度？中 —     》2  建设》单位应根据》国家相关规定以地】。。铁工程施工的各类事！故以：及相关资料为依据结！合本项目的具体【特点对施工安全管理！目标应有《。明确的量化分—解   ！  3  地—铁工程施工阶段建设！单位应？每，年至少进行一次【。。安全目标的检查【和评价？。确保本项目的—安全目标在控制值】之，。内确保年度安全目标！的实现 《。 》 (Ⅲ)安全【管理制度 ！ ？。4.1.10—  为了确》保安全管《理工作？的切实落实从制度】上规范安《全投入、安》全培训、安全检查以！及安全？保障技术依据—中华人民共和国安】全生：。产法第十八、三【十九、四十》三条国务院关于进】一步加强安全—生产工作的》决定(国发》[2004]2【号，)以及建设工程安】全生产？管理：条例(国务院令第】39：3号)第八条的相关！规定：落实和执行安全生】产资金保障制度；】依据国？务院关于进一步【加强安全生》产工作的决》定(国？发[2004]【2号)、生产经【营单位？安，全培训规定(—国家：安全生产《监督管理总局令【第3号)的相关规定！落实安全教育培训制！度；依据中华人民共！和国安全生产法第三！十八：条的相关规定落实安！全检：查制度；依据中华人！民，共和国建《筑法第四十条—、建设工程安全生】产管理条例(国务】院令：第3：93号)建》设单位的质》量责任和《义务：。的规定以《及建设？工，程勘察合同、—建设工程《设计合同《中发包人的责任【落，实安：全技术？保障制度；依据国务！院有关规《定生产安全事故【应，急预案管《理办：法企业需编制应急预！案并：演练 【   ？  本标准针—对建设单位的安全】管，理制度？的评价制定了第4.！1.11条～—第4.1《.15条款》 》 4.1.11 】 本条说明如—下，。 《 ：    1 — 依据中华人民共】和国：安全生产法》第三十九条规定生】产，。经营单位应当安【排用于配备劳动【防护用品、》进行：安，全生产培训的—经费建设单位应【按照规定安排相应的！经费并切实》拨付：到位以满足对劳【动防护用品、安全生！产培训？的需要 》 ，     2】  依据建设工【程安全生产管理【条例(国务院令第3！93：号)第八条规—定建设？单位在编制工程【概算时应当确定【建设工程《安全：作业环境、安全施】工措施、安全风【险评估等《所需费用在工—程实施过程中建【设单位应根据合同】约，定及时足额支—付，给施工单《位切实落实和执行】安全投入制度—不得克扣安》全施工措施费 【   【  3  》依据中？华人民？共和国？。。安全生产法第—四十三条《。规定生产经》营单位必须依法【参加工伤社会保险为！从业人员缴纳保险费！建设单位《应办理第《。三方责任险、现【场管理人员的意外】伤害险等与施工安】全密切相关的保险】为了确保施工安全建！设单位应督》促施工单位办理建筑！工程一切险》和安装工程一切险】也可自行办理这【些保险 — 4《.1.12  【依据中华人民共和国！。安全：生，产法第二《。十一条规定生产经营！单位应对《从业人员《进行安？全，生产：教育和？培训保证《。。从业人员具备必要的！安全：生，产知识熟悉有—关的安？全，生产规章制度和安】全操作规程掌—握本岗位的安全操作！技能未经安全生【。产教育？和培训合格的从业】人员不得《上岗作？业以及生《产经：营单位安全培训【。规定(国家》安全生产监》督管理总局令第3】号)的相《关内容？对建设单《位的安全培训—制度从？下面几个方》面进行评价 —  —   1  —为，确保管理者和工作】人员熟悉有》关的安全生产规章制！度和安全《操作规程掌》握本岗位的安全【操作技？能建设单位应组织】管，理者和工作》人，员参加施工安—。全法规、政策—文件、管理》制度、安全技术技能！的培训每年不得少于！两次同时应做好【安全培训的记录 ！  》   ？2  为保》证新员工具》备，本岗位安全操作所】需的知识和技能建】设单：位应对每一批新【员工进行安全法规】、安全？技能的培训和考核考！核合格？后，方能安排上岗作业】同时应对新》员工的？培训和考核》结果做相应记录 】 4.1】.13  》依据中华《人，民共和？国安全生产法第三十！八条规定生产—经营单位的安全生】产管理？人员应当根据本单】。位的生？产经营特点》对安全生产状况进】行经常性检查—；，对检查中发现的【安全问？。题应当立即处理；】不能处理的应—当及时报告本—单位有关《负责人检查》。及处理情况应当记】录在案 》    【 1  为》确，保，地铁：工程施？工，现场的安全建设单位！应组织对《地，铁工：程，施工现场状》况的全面《。检查每季《度至少组《织一次对于检查【结果和存《在的安全隐患应做】好，记录 【     2  对！地，铁，工程施？工现场状况的—全面：检查：。过程中发现的安全】。隐患应及时》责令施？工单位、监理单位进！行整：治，安全隐患整治后【建设单位应对整【治情况进行复查确认！安全隐？患的排除已达到安全！施，工的要求 ！     》3 ： 建设单《位自身的《施工安全管》理，。状况同样影响地铁】工程的施工安—全因此建设单位应组！织对本单《。位施工安全》。管理的自查每季度至！少组织一次以确保本！单位的施工安全【管理状况的良好 】  —   4《  ：对，于施工安全》管理：建设单位应》制定安全管理规【章制：度、施工安全—保障方案、施工安全！检查及复《查记录、《施，工安全隐患》。整治记录、》事故处理记录建立完！整的施工安全管理档！案制：度以保证施工—。安全管理的顺利进行！。 ？ 4.1—.14  依据建】设工程质量管理条】例(国务院令—第，279号)第九【条的规定建设单位】必须：向有关的勘》察、：设计、施工、工【程监理等单位—提供与建《设工程有关的—原，始资料；中华人民共！和国建筑法第四十】条的规定建设单位应！当向建筑《施工企业提供与施】工现：场相关的地》下管线？资料建筑《施工企业应》当采取措《。。施加以保护》；建：设工程安全生—产管理条例》(国：务院令第393【号)第六条的规定建！设单位应《当向施工单位—提，。供施工现场及毗邻】。区，域内供水、排水、供！电、供气、供热、】通信、广播电视等】地下管？线，资料：气象和水文观测【资料相？邻建筑物和构筑物】、，地下工程《的，有，关，资料并保证》资料的？真，实、准确、完整【；以及危险性较【大的分部分项工程】安全管理办法(【建质[？2009]8—7号：)中发包《人的责任的规—定建设单位应做【好以下安全技术【保障：工作 【     1  】为确保勘察》设计、施工现场相】。关资料的真》实、准确《、完整性建设—单，位应：根据相关的规定【向勘：察设：计、施？工单位提供》。。施工现场及毗—邻区域内供水、排】水、供电、供气、】供热：、通信、广播电视等！地下管？线，资料：气象和水《文观测资料》相邻：建筑物和构》筑物、地下工程的有！关资料并做》好移交记录》。。 ， ：     2 ！ 为加？。强建设工程》。项目的安全技术【。管理防止建》筑施工安全事故保障！人身和财产安—全确保重大》风险源、危险部位施！。工，的安全？。性建设单位应组织专！家进行风险评估形】。成评估报告从而【确保重大风》险源、？危险部位施工—的安全性 —。 ，。 ：     3—  ：对，于，施工：涉及：。的新技术、新材【料、新工艺》或新：设备的使用施工【单位必须在》了解安全技术特性制！定有效的安全防【护措：施的基础上进—行建设单位应对施】工新技术、》新，材料、新《工艺的采用》进行审查并》做好审查记录— ：。 ？     4 【 地铁工程的—施工对邻近建筑【物的影？响已成为地》铁工程施工中的难点！和重点为确保—地铁工程施工影【响范围内的重点建】筑物和构筑物—的安全建《设单位？应组织有专业资【质的单位对施工影】响，范围内的重点—建筑物和《构筑物进行检—。测鉴定并《根据鉴定结果制定】应对方案最大限【。。度上减少地铁工程】施工的影《响   ！  5  根—据2010年—1，月住房和城乡—建设部出台的城市轨！道，交通工程安全质量】管理暂行《办法(建《。质[：2010]5号【)中第十二条的规】定建设单位应当委】托，工程监测单位和质量！检测单位进》行，第三方监测》和质量检测 】 ？4.：1.15  依据中！。华人民共和国突发事！件，应对法、中》华人民共和》。国安全生产》法以及国务院有【关规定生产》。安全事故应急预案管！理办法建设单位应规！。范生产安全事—。故应急预案》的，管理完善应急预案体！系同时？为增强人员的—预防事故、自—救，互救和应急处理的】能，力建设单位应—组织施工现场—的应急预案和事故】救援的演《练增加事故应急救】援、事？故应急预案演—练及防范措》施的知？识 【。    中华—人民共和国安全【生产法第三十—三条规？定生产？经营单位对重大危险！源应当？登记建档进行定【期检测、评估—、监控并制定应急预！案告知从业人员和】。相关：人员在紧急》情况下应当采—取的应？急措施生产经营单】。位应当按照国—家有关？规定将本单位重大】危，险源及有关安全措施！、应急措施报有关】地方人民政府负责】安全：。生产监督管理的部】门，和有关部《门备案？根据相关规定—施工单？位在现场应》做好危？险因素的识别与公】示并且制定》相应应急措施— ：