4》  地铁工程施工安！全组：织管理评《。价 ： 】 4.1《  建设《单位安全管》理评价 》 《 ， 4.1.1～4.！1.：3  建《设单：位安全管《理评价主《要是评价建设单位的！安全管理机构—与人员、安全管【理责任制与》目标管理、安全【管理制？。度等安？全，管理工？作依据中华》人民共和国》安，全，生产法第三、—四条安全生产—管理坚持《安全第一、预防【为主的？方，针生产？经营单位必须遵守本！法和：其他有？关安全生产的—法律、？法规加强安全—。生产管理《建立、完善安全生产！责任：。制度完？善安：全生产条件确保【安全生产 【     【本节依？照中华人《民，。共和国安全生产法】、国务院关于—进，一步加强安全生产】工作的决定(国发[！2004《]2：号)、建《设工：程安全生产管理【条例(国务院—令第393号)、生！产经营？。。单位安全《培训规定《(国家安全生产监督！管理总？局令第3号)—。、建设工程勘察合同！、建：设，工程设计合》同、：建设工程施工合同】的相关规《定进行检查 ！ (Ⅰ)安】。全管理？机构：与，人员 》 ： ， 4.《1.5  依—据国务院关于进一步！加强安？全生产工作》的，决定：(国发[2》0，。0，4]2号)第—十条生？产经营？单位应根《。据中华人《。民共和国安全生产】法等有关《。法律规？定设置安全生产【管理机构及》配备专职安全生【产管理人员》；以及？建筑施工企业—安全生？产管理机构设—置，及专职安全》生产管理人员配备】办法：(建质[2008]！91：号)的规《定必：须设置专《门的安全管理机【构该机构是进行安全！管理的实施》主体是促《进安：全管理水平的重【要组织部门 】 (—Ⅱ)安全《管理责任制与—目标：管理 【。 4.1—.7  本条规【定，是，为了更加切实的落实！安全生产《责任制度从制—。度上规范安全管理】水平、确定安—全管：理目标其《依据包括国务院关】于进一步加》强安全生产工作的】。决定(国《发，[2004]—2号：)第十、十一—条，规定依法《加强和改《进生产经营单位安全！管理强化《生产经营单位安全】生产主体地位进一步！明确安全生产责任】全面落实安全保障】的各项法律法规；第！。十六条建立安全生产！控，制指标体系的规定；！。。中华人民共和国【安全：。生产法第四条—建立健？全安全生产责任制度！的规定？ ？ 4.1.8 ！ 建设单《位，的主要负责人、安全！管理人员应》。与其主管部》门签订安全管—理责任状对》地铁工程《的安全施工》承担：相应的责任并—应，按照责任状》切实履行安》全管理责任并—进，行考核留有考核记录！此外建设单位—的，主要负责人》对建设单位的安【全管理工作负—有以下职责建立、】健全本单位安全管理！制度；组织制—定本单位安全管理】规章制度和》管理流程；》保证：本，。单，位安全投入、安全培！。训、安全检查制【。度、安？全技术保障制度的】有效实？施 《 ？4.1.9 — 安全？管理目标是实现【企业安全《化的行动指南—安全目标管理可【以根据各《。类事：故及其资料结合地铁！工程施工的特点【根，据国家相《关规定确定 【 《 ，   1  —建设单？位应结合地铁工【。。程施：工项目？的，特点围绕安》全，施工的要《求明确本项目的施】工安全管理目—标并将该目标写入】企，业的：管理规章制度—中，。 ：。  》。。 ，  2  》。建设：单位应？根据国家相关规定以！地铁工程施》工的各？类事：故以及相关资料为】依据结合本项目【的具体特点》对施工安全管—理目标应《有明确？的量化？。分解 —     3 】 地铁工《程施工？阶段建设单》位应每年《至少进？行一次安全目标【的检查和《评价确保本》项目：的安全目标在—控，制，。值之：内确保年度安—全目标的实现 】 《 ：(，Ⅲ)安全管理制度】 — 4.1.—1，0  为了确—保安全管理工作【的，切实落实从制—度上规范安》全投：入、安全培训、安】全检查以及安全【保障：技术依？据中华人民共和【国安全生产法—第十八、三十九【、四十三条》国，务院关于进一—步加强安《全生产工作的决定】(国发[《20：04]2号)—。以及建设工程安【全生产管理条—例(：。国务院令第》393号)第八条】的，相关规定落实和执】行安全生产资金【保障：制度；依据国务院】关，于进一步加强安全生！产工作的决定—(国：发，[2004]2号)！、生：产经营单《位安全培训规定(】国家安全生产监督管！理总局令第3号【)的相？关规定落实安—全教育培训制度；依！据中：华人民？共和国安全》生产法第三十八【条的相关规定落实安！全检：查制度？；依据中《华人民共和》国建筑法第四十条、！建设工程《安全生？产管理条例》(国务院令第—393号)建设单位！的质量责任和—义务的规《定以及建设工—程勘察合《同、建设工程设计】合同中发包》人的责任落实—安全技术《保障制度《；依：据国务院有关规定生！产，安全事故应急预案】管理办法企业需【编，。制应急？预案并演练 — ， ：    》 本标准针》。对建设单位的安全】。管理制度《的评价制定了—第4.？1.11条～—第4.1.15【条款 【 4.1《.11  本—条说明如《下 ： 《 ，    1  依】据中华人民共和【国安全？生产法第三十—九条规定生产经营】单，位应当安《排用于配备劳动防护！。用品、进行》安全生产培训的【经费建？设单位应按照规定安！排，相应的经费并切【实拨付？到位以？满足对劳《动，防护用？品、安全生产培【训的需要《 ？     2 ！ 依：据建设工程安全【生产管理条例—(国务院令》第393号》)第八条《规定建？设单位在编》制工程概算时应【当确定建设工程安】全作业环《境、安全施工措施】、安全风险评估【等所需费用在—工程实施过程—中建设？单位应根据合—同约定及时足额支】付给施工单位切实落！实和执行安全投入制！度不得克扣安全施工！。措施费 【     —。。3 ：。 ，依，据中华？人民共？和国安全《生产法第《四十三？条，规定生产《经营单位必须依法参！加工伤社《会保险为从业—人员：缴，纳保险费建设—。单位应办理第—三方责任险、现场】管理人员的意—外伤害险等与施【工安全密切相关【的保险为了确保【施工安全建设单【位应督促施工单位办！理建筑工程》一切险和《安装工程一切险也可！自行：。。办理这些保》险 》 ：4.：1.1？2  依据》中华人民共》。和国安全《生产法？第二十？一条规定生》产经营单位应对从】业人员进行安全【生产教？育和培？训保证从业人—员具备必要的安【全生产？知识熟悉有关—的安全生产规章制度！和，安全操作《规程掌握本》岗位：的安全？操作技？能未经安《全生产教育和培训】合格的从业人员不得！上岗作业《。以，及生产经《营单位？安全培训规定(国家！安全生？产监督管理总局令第！3号)的相关内容】。对建设单位》的安全培训》制度从下《面几：个方面？进行：评价 】。    1》  ：为确保管理者和【工作：人员熟悉有关的安全！生产规？。章制度？。和安全操作规程【掌握本岗位的安全操！。作，技，能建：设单位应《组织管理者和工作】人员：参加施工《安全法？规、政？策文件、《管理制度、安全技术！技能的培训每年【不得少于两次同时应！做好：安，全培训的《记录 【 ， ，。   2《  为？保证新员工具备本】岗位安全操》作所：需的：。知识和技能建设【单位应对《。每一批新员工进行】安全法规、安—。全技能的培训和【考核考核合格后方】能安排上《岗作：业同时应对新员工的！培训和？考，核结果做相应记录】 《 4.1.—1，3  ？。依据：中华人民共和—国安：全生产法第三—十八条规定生—产经营单位的安全生！产管理人员》应当根据本单位的生！产经营特点》对安全生产状况进】行经：常性检查；对检【查中：发现的安全问—题，应当立即处理—；不能处理的应当及！时报告？本单位有关》负责人？检查及处理情—况，应当记？录在案 【 ，     1  】为确保地铁工程【。施，工现场的安全建设单！位应组织对地铁【工程施工现场状【况的：全，面检查每季度至少组！织一次对《于检查结果》和存在的安全隐患】应做好记《录   ！。 ， ，。2，  对地铁》工程施工现场—状况的全面检查【过程中发现的安全隐！患应：及时责令施》工单位？、监理单位》进行整治安全隐患整！治后建？。设单：位应对整治》情况进行《复查确认安全隐【患，的排除已达》到安全施工的要【求 — ，    《3  建《设，单位自身的施—工安全管理状况【同，样，影响地铁工程的施工！安全因此建设—单位：应组织对本》单位施工安全管理的！自查每？季度至少组》织一次以确》保，。。本单位的施工安全管！理状况的《良好 ？ ： ：     4 【 对于施工安全管】理，。建设单？位应制定安全—管理规章制度、【施工安全《保障方？案、施工安》全检查及复查记录、！施工安全隐患整【。治记录、事》故，处，。理记录？建立完整《的施工安全管理档】案制度以保证施【工安全管理的顺利】。进行 4！.1.14  依据！建设工程质量管理】条例(国务院—令，第279号》)第九条的规定建】设，单位必须向有关【的，勘察：、设计？、施工、工程监【理等单位提供—与，建设工程有关的原】始资：料；中华人民共和】国建筑法第四十条】的，规定建设《单位应？当向建筑施工企业】提供与施工》现场相关的》地下管线资料建筑】施工企业应当采取】措施加以保护；建】。设工程安全生产管】理条例？(国务院令》第393号)第六条！的规定建设单位【应，。当向施工《单位提供施工现场及！毗邻区域内供—水、排水、供电、供！气、供热、》通信、广《播电：视等地下管》线资料气象和水文】观测：资料相？邻建筑物和》构筑物、地下工程的！有关资料并》保，。证资料的真实、准】确、完整；以—及危险性较大—的分部分项》工，程安全？管，理办：法(建质[2—009]87号)中！。发包人的责任的规】定建设单位应做好】以下安全技术保【障工作 《     ！1  为《。确保勘察《设计、？施工：现场相关资料的真实！、准确、完整—性建设单位应根据相！关，的规：定向勘察设计—、施工？单位提供《施工现？场及毗邻区域内供水！、排水、供》电、供气、供热【、通信？、广播电视等—地下：管，线资料气象》和水文观测资料相邻！。建筑物和构筑物、】地下工？程的：有关资料并》做好移？交记录？  【 ，  2  为加【强建设工《。程项目的安全技术】。管理防止建筑施工】安全事故保障人【身和财产安全确保重！大风险源、危险部位！施工的安全性—建设单位《应组织专家进行风】险评估形成评估【报告从而确保重【大风险源、危险【部位施？。工的安全《性， 《。 ：    3  对】于施工涉及的新技】术，、新材？料、新工《艺或新设备的使用】施工单位必须—。在了解安全技—术特性制定有效的】安全防护措》施的基础上》进行建设单》。位应：。对施工新技》术、新材料、新工】艺的采用进》行审查并做好审【查记：录 《 ，。  ？。   4  —地铁工程的施工对邻！近建筑物的》影响已成为地铁工】程，施工：中，的难点和重》点为确保地》铁工：程施工影响范—围内的重点建筑【物和构？筑物的安全建设单位！应组：织有专业资质的单】。位对施工影》响范：围，内的：重点建筑物和构【。筑物进行检测鉴定并！根据鉴定结果制定应！对方：案最大限度上减少】地铁：工程施工的影响 ！ 《    5 —。。 根据2《01：0年1月住房和【城乡建设部》出台的城市轨道【交通工程安全—质量管？理暂行办《法(建质[2010！]5号)《。中第十？二条的规定建设【单位应当委》托工程监测单—位和质量《检测单？位进行？第三方监测》和质量检测 【 ， 4.1.1】5  依据中华人】民共和国突发事件】应对法、中》华人民共和国安全生！产法以及国务院有关！规定生产《安全事故应急预案】管理办法建设—单，位应规范生》产安全事故》应急预案的管—理完善应急预案体系！同时为增强人员【的预防事《故、自？救互：救和应急处理的能力！建设单位应组织施工！现场的应急预案【和事：故救：。援的演练增》加，事故应急救援—、事：故应急预案演练【及防范措施的—。。知识 ？    】 中华人民》共和国？安全生产法第三十三！条规定生产经营单位！对重大危险源应当】登记建档进行—定期检测、评估、】监控并制定应—急预案？告知从？业人员和《相关人员在紧急【情，况下应当采取—的应急措施生产经】。。。营单位应当按—照国家有关规定将】本单位重《大危险源及有—关安全措施》、应急措施报有【。关地方人民政府【负责：安全：。。。生产监督《管理：的部门和有关部门】备案根？据相关？规定施工单》位在现？场应做好《危险：。因，素的识别与公示并】且制定相应应急措施！ ：