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《 第四章》 , 评标准备与初【步评审
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第十《二条 评标准【备工作包《括评标?委员会成《员签到、评标委【员会分工、熟悉文件!资料等在《评标准备《中评标委员》会成员应当》认真研究招标—文件至少应了—。解和熟悉《以下内容《
》 ?(一)招标》的目标;
— : (二)【招标:项目的范《围;
《 (三)!招标文件中规定的】主要技术《要求、标准和商务条!款;
?。
, (四)!招标文?件中规定的》。评标办法和在评标】中应当考虑的相关因!素
】 第十三条 —初,步评审的程序
【。
《 ?(,一)根据招标—文件逐项审查投【标文件进行形式【。评审、资格评审、】响应:性评审等判断—。投标:是否为废标(或【不合格投《。标人);
】 (》二)检查投标报价是!否存在算术》错误对投标》。报价中存《在的算术《错误进行修正书【面要:求其投标《人书面?确认修正结》果;
— 《(三)检查投标人最!终投标价的》组成情况《;
【 (四)书面要】。求投:标人对?。投标文件中的内【容作必要的澄清、】说明或者补》正书面要求投标文】件中存在《细微偏差的投标人】。在评标结束前予以】补正;
》 (五】。)确定?不合格投标人—和进入详细评—审比:较阶段的投标人名单!
第!十四条 形式评审!是评标委《员会根?据法律?、法规?、规章及招》标文:件规定对投标文【件的形式进行—检查和评价》
】。有下述情况之—一的评标委员会应当!认定其为不》合格:投标人
! (一)投标文】件无企业法人—公章的无企》业法定代表人—。(或法定代表人授】权,的代理人)签—字或盖章的;
】 —(二)投标》。文件:未按规定的格式填】写的:内容不全或关键【字迹模糊、无法辨认!的,;
】 (三)投标人递!交两份或多份内【容不同?的投标?文件:。的;在一份投标【文件中?对招:标项目有两个或多】个投标报价且未在投!标文件中声明哪一】个有效的(》按,招标文件规定提【交备选投标方案【的除外); —
? ? (四)联合体投!标未附有效》的,联合体各方共—同投标协议》的;(五)其它不】符合法律法规—和招标文件相关【形式规定《的
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第十》五条: 资格评审是【评标委员会根据法】律、法规、规章【及招:标文:件和资格审》查文:件等:规定对投标》文件:的证明文件》、资格文件、投标担!保等进行检查和评】价
!有下述情况之一的】。评标委员会应当认定!其为不合格》。投标人
— 《 (一)评》标委:员会:发现投标人以他人】。的名义投标的;【串通投标的》;以行贿手段—谋取中?标或者?不如实提供有—关情况、文件—、证明等资》料,。及以其他弄虚作假】方式投标的;
! 》(二:)投标?。人拒不按照要求对】投标文件进行澄【。清、:说明或者补正的;】
—。 (三)没—有按照招标文件【的规定提供投标担】保或者所提》供的投标担保有瑕疵!的;投标人不能提】供,合法的、真实—的材料证《明其投?标,文件的真实性或证】明其为合格投标【人的;
— , (四)投】标人资格条件不符】合国:家有:关规定不符合招【标文件和资格审查】文,件要求的;
!。 (五)其】它不:符合法?律法规资格规定【的
》 : 对串通投—标,。行为的认定》。和处理按法》律、法规和》。规章规定执行—
【。 第十?六条 ? 响应性评》审是评?标委员会《审查每一投标—文件是否《对招标文件提—出的所有实质性要】求,。和条件作出》响应
! 有:下述情况《之一的评标委员【会应当认定其为【不合格投标人
【
【(一)投《标文件?。载明:的投标范围小于【。招标文件规定的招】标范:围的;
— (—二):投标报价超过招标】文件规定的》招标控制价》的;
— 《(三)投标报价措】施项目清《单中的安全文明【施工措施《费低于规定标—准(交通、水利建设!项,目不评审)规—。费和税金没》有按照国家》。和省有?关规定计价》的;
【 (四)投【标报:价中最终体现的人工!工资:单价低于湖南—省住:房,和城乡建设厅发【布的最?低人工工资单—价的(?交通、水利建设项】。目不评审);—
? 》。(五:)投标文件载明【的工期超过招—标文件?。规定且?。无正当理由》说明:的;
《 , : (《六)投标文件载【明的质量标准低于招!。标文件规定的投标】文件载明《的检验标准》和方法不符》合招:。标,文件规定的投—标文件载明的保【修承诺不《符合招标文件要求】的;:
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【。(七)施《工项目部关键岗【位人员没有》按规定配备的;
! 《 (八)其他【未能实质响应招标文!件提出的实质性要求!和条件的
【
? 第十七条 】采用综合评估法(Ⅰ!)的评标委》员会应当根据本规】定(附表2)对投】标人的技《术标进行评审技【术,标,评审不合格的投【标人视为不合格投标!人
】 第:十八条 投—标文件实质响应招标!文件提出的实—质性要求和条—件但投标报》价存在算术错误【评标委员《会应:当按照下《述原则修《正,投标文件中的大写金!额和小写金额不一致!的以大?。写金额为《准;总价金额与【单价金额不》一致的以单价—金额为准《但单价金额小数【点有明?显错误的除外;【对,不同文字文》本投标文件的解释发!生异议的以中文【文本为?准
】 评标委员会对算术!错误的修正应当向投!标,人作书面澄清—投标人对修》正结果应当书面确】。认投标人对修正结】果,有不同意《见,或未作?书,面确认的《评标委员会》应当重新《复核修正结果再次按!上述程序分别进行】确,认、复核投标人【2次对修正结果【有不同?意,见或未?作书面?确认但评标》委员会?认为:确认修正《。无误应当对》。。该投标?文件作不《合格处理《。
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《 第十九》。条 在初》步评审和详细—评,审中评标委》员,会应当就投》标文件中存在不明】确或:细微偏差的内容【要求投标人》。予以澄清、说—明或者补正澄—清,、说明或者》补正应在评标结束】前以书面方式提【交并不?。得超出投标》文件范围或者改变】投标文?。件的实质性内容澄】。清、:说明或者补正的书】面材料应当由投标人!。的法定?代表人或其授—权的委托《代理人签字或—盖章评标委员—会,不得接受投标人【主动提出的澄清、说!明或补正技术标实】行,暗标的对技术标不予!澄清、说《明或者补正
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第二十条— 评标委》员会完成初》步评审?所有内容《后应:当作出初步评审结论!分别确定不合—格投:标人和进入详细评审!阶段的投《标人
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