?。
,
【第五章 《 详细评审及—推荐中标候选—人
?
第二十》一条: 详细评审应【当按照以《下程序进行
【。 (一)!采用经评审的最低投!。标价法的
》
? 1.按【照,。。招标:文,件规定的价格折【算,方法以及算》术错误修正结果对投!标报价进《行价格折《算计算出评标—价;:
2!.判断投标报价是】。否低于投标人—企业成本不》低于其?成本的为有效投【标报价;《当投标报价过低【有,可能低于其企业成本!的评标委员会应对投!标人进?行询价;《对评标委《员会的?质询投标《人应当进行说明并】提供相应证明材料但!书面说明和提供的】相关材料不》得超出投标文件的范!围或:。者改变投标文件的】实质性内容
—
【出现下列情》。形之一?的,评标委员会应当【。否决:其投标
【 : (1)投标人!拒绝说?明理由的;》
,
》 (?2)不?能合理说明理由;
!
, ? (3)未提】供相:应证明材料;
【
: 》(4)所提供—的证明材《料不能说明其理【由;
— (5)说明!理由成立但》。不作出承诺;
【
(6!)未按建设》工程:工程量?清单计?。价,规范规定的格式编】。制;
【 , (?。7):投标总报价、主要】工程:量,清单综合单价—、措施?项目费、主要材料】报价高于招》标控制价的;
】 《 (8)未按招】标文件提供的分部】分项工程量清单逐】项报价修改》工程量?清单:的减少工程》量的;
【 (9)【安全防护、文明施工!措施增加费规—费(工程排污—费、职工教》育经费?。、基本养老保险费、!职工失业保险费、】职工医疗保险费、工!伤保险费《、危险作业意外【伤害保险、》住房公积金》、工会经费)税金】未按规定《标准计?取或未计取暂—估价、暂列》金额未按招》标文件?指,定,金,。额,报价;
《
《 (1》0)人工工》日、主要材料、主】要机械台班》消耗量明显》偏低不能保证工程需!要的;
《
《 (《11)人工工—资单:价低于造价管理部门!发,布的最低标准—的主要材料》价格、主要机械台】。。班单价明显低于市】场实际?。价格的?;,
— (12)措【。施项目费《投标人在技术—标书中提出的施【工组织设《计或保证施》工方案实《施必然发生措施费】用而投标报》价未计算《措施项?目,费的
! ,(13)投标—。人以周转《性材料已摊销完毕为!由降低周转性材【料的消耗《量标准以机》械闲置?或机械已折旧—完毕为由施工—机械:。台班单价的报价低于!实际:市,场价的;《
,
? , (14)【投标人以《库存材料《、构件、成品、半】成品、设备、—。。元器件、器材为【。由降低工程》造价:的,;
【 , (15)经评标委!员会:询价:、论证认定该—投标人的《报价低于《其企:业,成本的
— (1【6)依法应当否决投!标的其它情》形
? 》 ,3.对有效投—标,报价:。从低至高依次进行评!审,直至确定出3个【有,效投:标报价或3个中【标候选人;
! 4.—澄清、说明或—补正;
》 5.】对有效投《标报价从《低至高排序》并据此确定投标人的!。。排序
! (二)】采用综合评估法【(Ⅰ)的
】 1.对信誉!(附表4)评—审计分;
】 2.对【投标报价(附表5】),评审计分并判—断投标报价》是否低于成》本;
?
? 3.澄清、!说,明或补正;
【 4.计!算,。。各投标人的综合得】分(附表《6、附表7);
】
》 5.按综—合得分从高至低确】定投标?人的排序
》
! (三《)采用综《合,评估法(Ⅱ)的【
? 》1,.对技术标(附表3!)评审计分》;
】 2.对《信誉(?附表4)评审—计分;?。。
,
《 3《.对投?标报价(附表5【。)评审计分并判断】投标报价是否低于成!本;
】。 :4.澄清、说明或补!正;
《 5.打!开技术标封底确定各!投标人技《术标得?分,;
:
, 《 6.计算—。各投标人《的综合得分(附表6!、附表7);
【
? : 7.按综—合得分从高至—低,确,定投标人的排序
】
《
第二》十二条? 一般将低于招】标控:制,价8%?或投标人有》效报:价的投标报价算术平!均值5?%作:为,启动成本评》审工作的警戒—线对低于招标控制价!8%或投标人有效报!。价的投标报》价,算术平均值5%的投!标报价除招标—文件另有《规定外评《标委员会应对其进行!重点评?。审
【 (一)》评标委?员会:认为投标报价低于】其,企,业成本的应作废标处!理(评标《委员会应当提—供书面理由》),;
!(二)评标委员会】认为投标报》价有:可能低于其企业【成本的应对其—投标:人进行询价要求该】投标:人作出书面说明【并提供?相关证明材料—;投标人拒绝—提交说明和证—。明材料的应当直接】作出其投标报价低】。于其企业成本的评审!结论
! 第二十三条 】评,标委员会应当—根据详细评审的结果!对投标人进行排序】2个及以上投标【人综合得《。。分相同时按照—其投:标报:价由低至《高的顺序进行排序】由评标委员》会推:荐中标候《选人的评《标委员会应当按【照投标人排序推【荐13个中标—候选人
》
第【。二十:四条 评标—委员会完成》所有:评,标工作?后,应当向?招标人提交书面【评标报告招标—人应:当将评标报告按规】定报:送相关行政》主管部?。门,备案:
】评标报告应当—包括以下《内,容
:
【(,一)基本情况和【数据表;《
? : , :(二)?评标委?员会成员名》单;
【 , , (:三)开标记录;
! —(四)符合》要求的投标一览表】;
》 (五)废】标情况说明;—
—。 (六)评标标】准,、评标方法或者【评标因素一》览表;
《
【(,七)经评审》的,价格一览《表(包括评标委【员,会在评标《过程中所形成的所】有记载评标结果【、,结论的表格》、说明?、记录等文件);】
《 (八—)经评审的投标人】排,序;
】 (九)推荐的中!标候选?人,名,单与签订合同—前要处理的》事宜;
《
, 《 (十)澄—清、说明或补—正事:项纪要
《
— 评标报告由评标】委员会全体成—员签:。字对评标结论—持有异议的评标【委员会?成,员可以书《面方式阐述其不同】意见和理由评标【委员会成员拒绝【在评标报告上签字且!不陈述其《不同意见和理由【的视:为同意?。评标结论评标委员会!其他人员应当对此作!出书面说明并—。记录在案
—。
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