【 第五章 ！。详细评审及推荐中标！候选人？ 第二十【一条：。 详？细评审应当》。按，照以下程序》进行   】  ：（一）采用》经评审的《最低投标价法的【     】1．按照《招标文？件规定的价格折算方！法以及算术错—。误修正结果对投【标报价？进行：价格折算计算—出评：标价； 【    2．判断投！标报价是否低于【投标人企业成本【不低于其成本的【为有：效投标报价；当投标！报价过低有可能【低于其企业成本的评！标委员会应》对投标人进行—询价；对评标委【员会的质询投标人应！当进行说明并提【。供相应？证，。明材料但书》面说明？和提供的相关材料不！得超出投标文件的】范围或者改》变投标文《件，的，实质性内容 】   ？  出现下列情形之！一的：评标委员会应当否决！其投标 《   —  （1）投标人】拒绝说明理由—的； —   ？ （2？）不能合理说明【理由； —  ：   （3）未提】供相应证《明材：料；：   —  （4《），所提供的证明—材料不能说明—其理由； — ：    （5—）说：明理由？成立但不作出承诺】； ？ ：    （6—）未按建设》工程工？程量清单计价—规范规定的格式【编制； 【    （》7，），。投，标总报？。价、主要工程量【清单：综合单价、措施项目！费，。、主要材《料报价？高于：招标控制价》的；  【   （8）未【按招标文件提供【的分部？分项工程量清—单逐项报价修—改工程量清单的减】少工程量《的； 》     （9【）安：全，防护、文明施工【措，施增：加费规费（工—程，排污费、职工教【育经费、基本—养，老保险费、》职工失？业保险费、职工医疗！保险：费、工伤保险—费、危险作业意外】伤害保险、住房公积！金、工会经费—），税金：未按规定《。。。标准计取或未计取】暂估价、暂列—金额未按招标文件指！定金额报《。价；    ！ （：10）人工工日【、主要材料》、主要机《。械台班消耗量明显】。。偏低不能保证工【程需要的《；     ！（11）人工—工资单价低于—。。造价管？理部门发布的最【低标准的《主要材料价格—、主要机械台班【单价明显低于市【场，实际价？格的：； ： ， ，     （—12）？措施项目费》投标人在技术标【书中提出的施—工组织设计或—保证施工方案实【施必然发生措施费】用而投标报价未【计算措施项目费的】  》 ，  （13）投【标人以周转性材【料已摊销完毕为由】降低周转性材料的消！耗量标准以机—械闲置？或机械已折旧完【毕为由施《工机械台班单价的报！。价低于实际》市场价的； 】    《 （14）投标【人以：库，存，材料、？构件：、，成品、半成品、设备！、元器件、器材【为由降低《工程造价的； 【 ，     （【15：。）经评标委员会询价！、论：证认：定该投标人》的报：价低：于其企业成本的 】。     （】16：）依法应当否—决投标的其它情形 ！  《   3．对有【效，投标报价从》低至高依次进行【评审直至确定出【3个有？效投标报价或3个中！标候选？人； 》     4．【澄清、说《明或补正；》 ？  ：   5．对有效投！标报价？从，低至高排序并据【此确定投标人的排序！。 【    《 （二）采用综【合评估法（Ⅰ）的】。   — ， 1．对信誉（附表！4）：评审计？分；   】  2．对投标【报价（？附表5）评审—计，分并判断投标—报价是否低于成本】；     ！3．澄清《、说明？或补正？；   【  4．《计算各投《标人的综合得分（】附表6、附表7）；！     】。5．按综合得分从】高至低确定投—标人的排序 【 《     （【三）采用综合评估】法（Ⅱ）的 【 ：    《1．对技术标—（附表3）评审【。计，分；    ！。 ，2．对信誉（附表】4）评审计分；【 ：     3【．，对投标？报价（附《表，5）评？审计分并判》断投标报价是否【低于成本； ！。  ：。。  4．澄清、说】明，。或补正； —     —5．打开《技术标封底确定各投！标人技术《标得分； 】    6．计算】各，投标：人的：综合得？分（：附表6？、附表7）；— ：     —。7．按综合得—。分从高至低确定投】标人的排序》 ， — ，第，。二十二条 一【般将：低，于招标控制价—8%或投标人有【效，报价的投标报价算术！平均值5%作为启动！成本评审《工作的警戒》线对低？于招标控制价8【%或投标人有效【报价的投标报价算】术平：均，值5：%的投标报价除招标！文件另有规定外评标！委员会？应对其进《行重点？评审   】  （一）评—标委员会认为投标报！价低于其《企业成本的应作【废标：处理（评标》委员会应《。当提供？书面理由）； 】   《。  （二）评—。标委员会认为—投标报价《有可：能低：于其企？业成：本的应对其投标【人进：行询价？要求该投标人作出】书面：说明并提供相—关证明？材料；投标人拒绝提！交说明和证明—材，料的应当直接作出】其投标报价低—于其企业《成本的评《审结论 《 — 第二？十三条 《 评标委员会应【当根据详《细评审的结果对投标！人进行排《。序2个及以上投标人！综合得？分相同时按照其【投标报价由》低，至高的顺序进—行排序由《评标委员会推荐【。。。。中标候选《人的评标委员—会应当按照》投标人排序》推荐13个中—标，候选人 》 ？ ， 第二十四条 ！评标委员会完成【所有评标工作—后应：当向招标人》提交书面评标报告招！标，人应当将评标报【告按规定报》送相关行政主管部门！备案： ？ ，    《评标报告应》当包括以《。下内：容 ： ：    《 （一）基本情【况和数据表；— 《   ？。。 （二）评标委员】会成员名单； 】。 ：    《。（三）开标记录；】     （！四）符合要求—的，投标一？览表； 》     —（五：）废标情况说明； ！   》。  （六）评标【标准、评标方法【或者：评，。。标因素一览》表；    ！ （：七，）经评审的价格【一览：表，（，包括评标委员会在评！标过程中《所形成的所有记载评！标结果？、结论的表格、说明！、记录等《文件）； 【     （八）】经评：审的投？标人排序《；     ！（九：）推荐的中标候【选人名单与签—订合同前要》处理的事宜； ！     》（，十）澄清、》说明或补正事—项纪要 》     评标】报告由评标委员会】全体成员签字对评】标结论持有异议的】评标委员会》成员：可，以书面方式阐述其不！同，意见和理由评标【委员会成《员拒绝在评标报告上！签字且不《陈，述其不同意见和【理由的视为同意评标！。结，论评：标委员会其他人员应！当对此作出》书面说明并记录在案！ 《