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第五章【 详细评审—及推荐?中标候?选人
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第二十《一条 《详细评审《应当按照以下程【序进行
》 ? (一)采用】经评审的最低—投标价法《的
? ? ?1.按照招标文件规!定的价格折》算方法以及算术【错误修?正,结果对?投,标报价进行价—。格折:算计算出评》标价;
《
— 2.判断投标【报价是?否低于投标人—。企业成本不低于其】成本的为有效—。投标报价《;当投?标报价过低有可【能低于其企业—成,本的评标委员会【。应对投标人》。进行询价;对—评标委员会的质询投!标人应当进行说明】并提供相应证明【材料但书面说—明和提?供的相关材料不【得超出投标文件【的范围或《者改变投标》文件的实质性内容
!
: 出—现,下列:情形之一的评标委员!会应当否决其投标 !。
【。 (:1)投标人拒—绝说明理由的—;
— : (2)不能合理】说明理由;
—
(】3,)未:提供相应《证明:材料;
》 —(4)所《提供:的证明材料不—能说明其理由;【。
《 (5—)说明理由成立但】不作出承诺;—
? (—6)未按建设工【程工程量清单计价】规,范规定的《格式编制;
【 : (7—)投标?总报价、《主要工程量清单【。综合单?价、:措施项目《费、主要材料报【价高于招标控制【价的;
】 (8)—未,按,招标文件提供的【分部分项工程—。量清单逐项报—。价修:改工:。程量清?单的减少《工程量的《;
!(9:。)安全防护》。、文明施《工措施?增加费?规费(工程排污费、!职工教育经费、基】本养老保险费、职工!失,业保险费、职工医】疗保险费《、工伤保险费、危】险作业?意外:伤害:保险、住房公—积金、工会经费【),税金未按《规定:标准计取或未计取暂!估,价、暂列金额未【按招标文件》指定金额《报价;
《。
》 (10)人工工!。日、:。。主要:材料、主要机械台班!消耗量明显偏—低不:能保证工程》需要:的;:
: (【11)人工》工,资单:价,低于造价管理部门】发布的最低标准的主!要材料价格、主要】机械台班单价—明显低于市场实【际价格?的;
《。。 ? : (12)措施项目!费投标人在技术标】书中提出的施工组织!设计或保证施工方案!实施:。必,然发生措施》费用而?投标报价未计算【措,施项目?费的
》 《 ,(13)投标人以】周转:性材料已摊销完毕为!由降:低周转性材料—的消耗量标》准以:机械闲?置或机械已》折,旧完毕为由施工【机械:台班:单价的报价低于实际!市场价的;》。
,
》 (1《4)投?标人以库存材—料、构?件、成?。品、半成品、—设备、元《器件、器材为—由降低工程造价的】;
? —(15)经》评标:委员:会询价、论》证认定该《投标:人,的报价低于其企业】成本的
【 (1—6)依法应当—否决投标的》其它情?形
【 3.对》有效投标报价从【低至高依次进行评】审直至确定出—3个有效投标报【价或3个中标候【。选人;
】 ,。 4.《澄清、说明》或补正;
】 5.对有效!投标报价从》低至:高排序并据此确定投!标人的?排序
! (二)】采用综合评》估法(Ⅰ)》。的
— 1《.对信?誉(附表4)评审】计分;?
【 2.对投标报【价(附表5)—评,审计分并判断投标报!价是否低于》成本;
《
3】.澄清、说》明或补正;
! , 4.计—算各投标人的—综合得分(附表【。6,、,附表7);
! ? 5:.按:综合得分从》高至低确定投标【人的:排序
》
《 :。 (三)采【用,综,合评估法《(Ⅱ)的
】 1.—。对技术?标(附表《3)评?审计分;
》
: 《 2.对信誉—(附表4)评—审计分;
! : 3.?对,投标报价(附表【5)评审《计分并判断投标报】价是否低于》成本;
《
4.!澄清、说明或—。补正:。;
? 》 5.打开》技术标?封底确定《各,投标人?技术标得分;
【
— 6.计算各投【。标人的综合得分【(附表6、附表【7);
【 7.按综】合得分从《。高至低确定投标【人的排序
—
第二】十二条 一般【。将低:于招:标控制价《8%或投标人—有效报价的投标报价!算术平均值5—%作为启动成本【评审工作的》警戒:线对低于招标—控制价8%或投标】人有效?。报价的投标报价【算术平均值5%的投!标报价除招标文件另!。有规定外评》标委员?会应:对其进行重点—评审
》 ,。 (一)【。评标委员会认—。为投标报价低于其】企业成本的应作废标!处理(评《标委员?会应:当提供?书面:理由:);
! (二)评标委员】会,认为投标报价有【。可,能低于其企》业成本的《应对其投标人进行询!价要求?该投标人作出书【。面说明并《提,供相关证明材料【。;投标人拒》绝提交说明》和证明材《料的应当直接作【。出其投?标报价低于其企业成!本的评审结论
!
第二十三!条 评标委—员会应当根据—详细:评,审的结果对》。投标人进行排序【2个及以《上投标人综合—得分相同时按照其投!标报:价由低?至高的顺序进—行,排序由评《。标委员会推荐中【标,候选人?的评标?委员会应当按—照投标人排》序推荐13个—中,标候选人《
【 第二十四条 【 评标委员会完成所!有评标工作》后应:当向招标人提—交书面评标报告招】标人:应当将评标报告【按规定?报送相关《行政:主管:部门备案《
:。 —评标报告应当包【括以:下内容
《
— (一)基本情况和!数据表?;
!(二)评标委员【会成员?名,单;
》 (—三)开?。标记录;
!。 (四)符【合要求的投标一【览表:;
【 (五)废标情况!说明;
《
? ? ,(六)评标标准、】评标方法或者评【标因素一览表;
! (【七)经评《审的价格一览表【。(包:括评标委员会在评标!过程中所形成的所】有记载评《标结果、结论—的表格、说明、【记录等文件);【
《 (八)经评!审的投标人排序;】
】(九)推《荐的:中标候选人名—单与签?订合同?前要处理的》事,宜;
》 (—。十):澄清、说明或补【正事项?纪要
】 , 评标报《告,由评标委员会—全体成员签字对评标!结论持有异议的评标!委员会成员可以书】面方式阐《述其不同意》见和理?由评标?委员:会成员拒绝》在评标?报告上签字且不陈述!。其不同意见和理由】的视为同意评标【。结论评标委员—会其他人员应当对此!。作出书面说》明并记录《在案
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