【 第三章【。 城乡规划的实施！ ？。 第一节 — ，一，。般规定 》 第二十六条 ！。。各级人民政府应当根！据，当地社？会，经济发？展需要作《。出城乡建设和发【展的综合部署—将其纳入城》乡规划统《筹实施  】   实施省域城镇！体系规？划和城镇群协调发展！规划相关《人民政府应当—。就，区域基础《设施：和公共服务设施共建！共享、环境保护【和生态建设、相邻】地区：重点项目衔接等问】题进行协《商协商不成的由【共同：的，上一级人民政府城乡！规，划主管部《门会同项目》。主管部门《组织协调 》  《   有关部门编】制区域性交》通、生态环境保护】、能源、通信、防灾！。减灾等专项》规划应当《落实省域城》。镇体：系，规划的要求并与【城镇群？协调发展《规划相衔接相关【建设项目的》规划选址应当符【。合省域城《镇体系规划》和城镇群协调发展规！划的要求 》。 ： 第二十七》条 建设》用地和建设工—程应当？符合城？乡规划？依法取？得规划许《可在城市、镇规划】区，范，围内核发建》设用地规划》许可证？和建设工程规划许可！证在：村庄规？划区范围内核发【乡村建设规划许可】证按：照国家规定》需要进行规》划选址审批的建【设工程还《应当申？请核发建设项目选】址意见书 【。。。 第二十八》条 ？开发利用城》市、镇地下》空间应当《考虑人民《防空的需要依法办理！规，划，许可 —    与地面建设！工程一并开发利【用地下空间的应当】与，地面：建设：。工程一并《办，理规：划许：可，；独立开发利—用地下空间的单【独办理规划许—可     ！任何单位和个人未】经，批准不得擅自开挖建！筑底层地《面不得擅自改—变经许？可确定的《地下空间的使用功】能、高度、层—数和面积 】第二十九条 规划！许可或者审批机关作！出许可或者审批决定！前应当将《许可：或，者审批内容》、，申请：人和利害关系人享】有的权利等事项【在政府网站》、，建，设项目现场进行公】示公示？时间不得少于十日】     】申请人、利害关【系人对？许可或者审批—事项提出异议的【许可或者审批机关】应当及时《处理并回复处—理结果必要时可【以，采取听证会或者【。论证会等方式—听取各？方意见 第三！十条 建》设项目规《划选：。址审批或《者规划许可机关【对重大项目作出审批！。或者许可决定—前可以以政》府购买服务》的方式委托具有相】应资：质的：单位对建设单位或者！个人提交的材料进】行技术审查》 ： 第三《十一条 》规，划许：可，或者：。审批事项《批准后十五日内【许可或者审》批机关应当在政府网！站进行公告可供查】。询 第—二节 建》设项目规划选址【。审批 第【三十二条 需核】发选址意见书的建】设项目属于国家和】省，批准、核准项目投】资的由省人民政【府城乡规划主管【部，门核：。发选：址意见？书；属于城市和【县批：准，、核准项目投资的】由建：设项目所在地的【城市、县人民政府】城乡规？划主：。管部门核发选址意见！。书跨行政区域的建设！项目由？。项目所在地的共同】上一级人民》政府城乡规划主管】部门核？发选址意《见书： ： 第三十三条 ！建设单位申请核【发选址？意见：书应当提交选址【申请书？、标明拟《。选址位置的地形图和！。建设：项目选？址评估报告等材【料   【  建设项目—选址：评估报告《应当对建设项目【选址方案的科学性、！合法性、与城—乡规划的协》调性作出分析论证】结论   】  由省人民政府】城乡：规划主管《部门核发选址—意见书的建设项目建！设单位应当》先将上？述材料提交建—设项目选址所在【地，地级以上市》人民：政府城？乡规划主《管部门进行初步审查！。 《第三十四条 取】得，。建设项目选址意见书！二年内尚未获得建】设项目批准》或者核准的应—当在有？效，期届满？三十日前《向原核发机关—申请办理延》期手续延长》期限不得超过一【年，未办理延期手续或者！延长期逾期》。仍未：获得建设项目批【准、核准《选士止意《见书自行失》效 《    《 建：设项：目所依据《的批准？、核准文件被依【法撤销、《撤回、吊销或者【土地使用《权被依法收回的相】应的项？目选址意见书失【效 第三节 ！。 建设用地规—划管理 第】三十五？条 城市、县土】地储：备年度计划和土地供！。应，年度计划应》当与城乡规划相衔】接， ？ 第三十六条 国！有土地使用权出让前！城市、县人民政府】城乡规划主管部【门应当？依据控制性详细【规划提出拟》出让地块《的规划？条件：规划条件《应当明确出让地块的！位置、面积、使【用性质、允》。许建设的范围、容】。积率、绿地率、【建筑高？度、建？。筑密度、《基础设施《和公共？服务设施《配套、地下空—间开：发利用要求》等内容？需要：编制修建性详细【规划的？应当：在规划条件中予以明！确   【  规划条》件及附图应当作为国！有土地使用权出【让合同的《组成部分国有—土地：使用权出《让合同不得改—变规划？条件 《 第？。三十七条 —在城市、镇规划区范！围，。内建设单位或者【个人向城《市、县人民政府土】地主管？部门申请《划拨用地的》应当向城《市、县？人民政府城乡规【划主管部门》申请取得建设用地规！划，。许可证 》。     —建设单位或者个人】申请核发建设用地】规划许可《证应当提交有关部门！的批准？、核准？、备案文件使用【集，体土地的还应—当提交村民委员会】。出具的书面意见 ！。     —建设单位或》者个人取得建—设，用地：。规划许可证后应当】在一年内《向县级以上地—方人民？。政府土地《管理部？门申请用地需要【延，期的：应当：在建设用地规—划许可证有效期届】满三十？日前向原核发—机关：申请办理延期手续】一年内未《申请：用地的或者经申【请未获得《用地的或者申—请延期未批准—的建设用地规—划许可证自行—失效 《 第三十》八条 ？ ，以出让方式提供国有！土地：使用权的住宅、商业！、办公类建设项目】应当严格《执，行规：划，条件不得改》变用地性《质不得提高》容积率不得降低绿地！率不得减少》基础设施和公—共服务配套 】   ？ ， ，具有下列情》形之一？的不受？前款规定限制—建设：单位或者个人可以依！法申请调整》规划条件 》 ，     （【一）因城乡规划修改！导致地块开发—条件变化的》；    】。 （二）因国—家，和省重大项目建设需！要的；？     】（三）？因，城乡基础《。设施、？公共服务设施和公共！安全设施建设需【要的； 【    （四）法】。律、法规规定的其】他情形？ 《  ：  调整出让用地的！规划条件应当先行按！照规划编制和审【批的程？。序修改其依据的控制！性详细？规划 第三】。十九条 》国有：土地使用权需要分】割转让的原规划条件！或者经批准的—修建性详细规划、】建设工程设计方案总！平面图确定》的道路、广场、公】。共绿地？、市政公用设施、】公共服务《设施等建设项目应当！在分割？转让合？同中：明确：各受让方的实施【责任  【 ，  国有土地使用权！分割转让后》各，受让：方应当持分割转让合！同，等材料向城市、县】人民政府城乡规【划主管部门申请核发！建设用？地规划许《可证 《 ， 第四节 建设】工程规划管理 【 第《。四，十条 在城市、】镇规划区范围内进】行建筑物《、构筑物、道路、桥！梁和管？。线等工程《建设的建设》单位或者个人应当向！城市、？。县人民政府城乡【规划主管部门或【者省人民政》府，指定的镇人民政府】申请办理建设—工程规划许可—证  —   前款规—定的镇人民政—府应当在核发建【。设工程规划许可【证后向所在地城市、！县人民政府城—乡规划主管部门备】案 ？ ：。第四十一条 — 建设单位或者个】人申：领，建设工程规划许可】证应当持使用土地】的证明文件、建【设工程设计方案和法！律、：。法规规定的其他【材料向？城，市、县人民》政府城乡规划主【管，部门或者省》人民政府指定的镇人！民政府？提出申？请规：。划条件要求编制【修建性？详细规划《的，应当同时提交经审】定的修建性详—细规划属于原有建筑！物改建、扩建—的应：当，同时提？供房屋产权证明 ！     —城，市、县人民》政府城乡规划—主管部门或者—省人民？。政府指定的镇—人民政府《依据经批准》的城乡规划、规划条！件、相？关技术标准》和规范对建》。设工程设计方案进】。行审查提出审查意见！。符合条件的核发建设！工程规划许可证 】   》。  建设工程规划许！可证应当载明建【设项目位置、建【。。设规模和使用功能等！内容附经审》定的建设工程设计】方案总平面图—。 ：     建设】单位或者个人—应当在建设项—目施工现场或者其他！显著：。地点：设置建设工》程规划许可公—告，牌载明建《。设工程规划》许可的？主要内容和图—件，公告内容应当—真实：、，有效不？。得，。隐瞒、虚构 —     取得！建设工程规划许可证！一年：后尚未开工的应当向！原许可机关办—理延期手续延长期】限不得超过六个【月未：办理延？期手续？或者办理延期—手续逾？期，仍，未开工的建设工【程规划许可证自行失！效 第—四十二？条 建设工程设】计方案应当符合规划！条件、相关》技术标准和规—范，文字标明的技术【经济指标《应当与图纸所示相】一致住宅、商业、办！公类建设项目—的建设工程》设计方案应当—分类：载明建筑用途明【确公共场所、—。。公用设？施和物业管理用【房的：位置、面积 】 第四十三条 】建设单位《或，者个人应当按照【建设：工程规划许可—的内：容进行建设不得擅自！变更；需《要变更的《应，当经原许可机关【批准  【   ？涉，。及需：变更建设用地规【划许可的应》当先申请变》更建设用地规划许】可     ！。因变更建设工程【规划许可给利—害，关系人合法权益造成！损失的建设单位【或，者，个人应当《依法：予以补偿《 《。第四十四《条 分《期建设的建设工程】城市、县人民政府城！。乡规：划主管部门或者省】人民政府《指定：的镇人？民政府可以根据建设！单位或者《个人的申《请审查分《期建设的内容、范围！分期核发建设工【程规划许可》证，    【 分期建设的建设工！程应当符合经审定的！修建性详《细规划？。。、建设工程设计【方案总平《面图同一建设期的】建设内？。容应当包括相应的】配套设？施和：绿地： 第四—十五条 建—设工程开《工前建设单位或【者个人应当》委托具？。有相应测《绘资质的单位放线】并向城？市、县人民政府【城乡规划主管—部门或者省》人民：政府：指定的？镇人民政府申请验】。线  —   城《。乡规划主管部门或者！。省人民政府指定的】镇人民政府应当自】受理：申请之日起七个【。。工，作日内进行》验线 》  ： ，  未经验线建设】工程：不得：开工 第四】十六条 建—设工程竣《工后建设单位或者个！人应当持《建设工程规划—许可证、建设工程验！线证明？文件以及《具有：相，应测绘资质的—单位出具的测绘报告！等，材料向城市、县人】民政府城乡规—划主管部门或者【省人：民政府指定的—镇人民政府申—请规划条件核—实    】 城：市、县人民》政府城乡规划主管部！门或者？省人民政府指—定的镇人民政府应】当，自受理？申请之日《起二十个《工作日内办理核实手！。。续；不予《办理：核实手续《的应当书面告—知理由？ ，   》  建设《工程未办理规划条件！核实的建设》单位或？。。者个人不得组织【竣工验收产权登记机！关不予办理》产权登记手续 】 ，     建—设单位或者个—人应当在竣工验收后！六个月？内向城市、县人民】。政，。。府，。城乡规划主管部门】或者省人民政府【指定的镇人民—政府报送有关竣工验！收，资料城？市、县？人民：政府城乡规划—主管部？门或者省《人，民政府指《定的：。镇人民政府》应当：将竣工验收》资，料交：由城乡规划建设档】案馆归档 》 ？第四：十七条 《。。 房屋使《用人应当《按照建设工》程规划？。许可证？或者房？地，产权证书载明的用】途使用房屋确需【变，更房屋用途的应当】向城市？、县人民政》府城：乡规：划主管部门申请【办，理变更手续》 第》。四十八条 在城】市、镇规《划区范围内进行临】时建设的《应当向城市、县人民！政府城乡规划主管】部，门或者？省人民？政府指定《的镇人民《。政府申？请核发临时建设工程！规划许可证 【。。   《  临时建设工【。程，规，划许可证有效期不】超，过二年使用期—限届满确需延期的】应当在有效期—届满三十日前—向原：核发机关申请—办，理延期手续延续期】限不超过一》年     ！临时建设必须—。按照批准的用—途使用不得改变用】。途或者转让》 ：     临【时建设应《当在批？准的使用期限—届满前自行拆除恢】复土地原状 ！第五节 》村庄建设《规，划管理 【第四十九条 【各级人民政府应当】加强对村庄》规划建设的指导村】庄建设应当遵—循先规划后》建设的原则鼓励【适度集中建设村【民，住，宅城乡规划》主，管部门应当免费【向村民？提供具有地方—特点和乡村》特色的住《宅设计？图件 第【五十条 《 ，在村庄规《划确：定的建设用地范【围内使用《集体所有土地—进行乡镇企》业、公共《设施、公益事业和】其他工程建设的建】设，单位：。或者个人应当向镇人！民政府？提交如下材料 ！     （一）建！。。设项目批准》、核准文件； ！ ，    （二）由】村民委？员会出具的书—面意见； —     （【。。三）：建设工程设》计方：案；  【   （四）法【律、法规规》定的：其他材料 —     建【设项目需《要占用农用地的申请！办理乡村建设规划许！可证：应当提供农用地转】用证明？。 ？。     省人民】政府指定的镇人民政！府应当自收到—申请材料之日—起二十？个工作？日，内作出是《。否许可的决》定；不予许可的应当！书，面告知理由 【     其他镇！人民政府应》当自受理《申请材料之日—起十个？工作日内提出审查】意见报城《市、：县人民？。政府城？乡，规划主管部》。门城市、县》人民政府城乡—规划：主管部门应》当自：收到申？请材料和镇》人民政府的审查意见！之，日起二？十个工作日内—作，出是否许可的决定】  》   ？乡村建设规》划许可证应当载【明建设项目位置【、建设范围、—建设规模和主要【。功能等内《容建设单位或者个】人在：。取得：乡村建设规划许可】证后应当在一年内】办理用地《审批手续和施工许】可手续？ 《第五十一条 在】村庄：规划确定的》宅基地范围内建【设农村村民住宅【的应当持村民委员会！签署的书面同—意意见、土地使【用，证明、住宅设计图件！等材料向《。镇人民政府提出申请！由，镇人民政府报城市、！县人民政府城乡规划！主管部门核发乡村】建设规划许可证 】 ？    镇人—民政府应当》自受理申请材料之】。日，起五个工作日内将】申请材料报送城市、！县人民政府》。城乡规划《主管部门城市、【县人民政《府城：。乡规：划主管？部门应当自收—到申请材料之日起二！十个工作日内—作出是否许可的【决定并告知镇人民】。政府   】  城市、》。县人民政府城乡规划！主管部门可以委【托镇人？民政府核发本条规】定的：乡村建设规划许可证！ 第五十二条！ 建设单位—或者个人《应当按照乡村—建设规划许可的内】容进行建设不得擅自！变，更；需要《变更的应当经原许可！机关批准 】    《取得乡村建设—规划许？可证的建《设工程开工》前，。建设单位或者个【人应当向城市、【县人民？政府城乡规划主管部！门申：请，验线城乡规》划主管部门应—当自受理申请之【日起：。十个：。工作日内进行—验线未经验线—建设工程不得开【工 》    乡村建【设项目竣工后建设】单位或者个人应【当就建？设工程？是否符合《乡村建设《规划许可的》内容向城市、县【人民政府城乡规划】主管部？门申请？核实 》。     》城市、县人民政府】城乡规划主管部【门可以委托》镇，人民政府对农村村】民自建住宅进行规划！验线和核实 — 第《五十三条 在村庄！。规，划确定的建设—用，地范：围内使用国有土地】进，行工程建设或者【在城市、镇总体规划！确定的建设用地【范围内利用农—村集体所有土—地进行？农村村民住宅建【设的按照《本章第？四节建设工程规划管！理的有？关规定执行》 ： ，  ： ， ，