？。 ？ ？ ：第三章 城乡规】划的实施 》 ： 第一《。节 ？一般规定 【 第二十《六条 各》级人民政府》应当：根据当地社》会经济发展需要作】出城：乡，建设和发展的综【合部署将《其纳入城乡规—划统筹实施 】     实—施省域城《镇体系规划和城镇】群协调发展规划相】关人民政《府应当就区域基础】设施和公《共服：务设施共建共享【、环境保护和生态】建设、相邻地区重】点项目衔接》等，。问，。。题进行协商协商【不成的由共同的【上一级人民政府城】乡规划主《。管部门会同项目主】管部：。门组织协调 ！   ？ 有关？部门编制区域性【交通、生态环境保护！、能：源、通信、防灾减】灾等专？项规划应《当落实省域城镇【体系规划的要求【。并与城镇群协调【发展规划相衔接相】关建设项目》的规划选址》应，。当符合省域城—镇体系规划和—城镇群协调发展规划！的，要求 》 第二十七条 【 ，。建设用地和建设工程！应当符合城乡规【划依法取得规划【许可在城《市、镇规划》区范围内核》发建设用地规—划许可证和建设【工程规划《许可证在村》。庄规划区《范围内核发乡村建】设规划许可》证按照国家规定需要！进，行规划选址审—批的建？设工程？。还应：当申请核发建设项目！选，址意见？书 ？。 ， 第二十八》条， 开发利用城【市、镇地下空间应】当考虑人民防—空的需要依》法办理规划许可 】 ： ，    与地—。面，建，设工程？。一并开？发利用地下空间的应！当与地面建》设工程一并办—理规：划，许可；独立开—发利用地下空间【的单独办理》规，划许可？ ，     【。任何单位和》个人未经《。批准不得擅》自开挖？。建筑底层地》面不得擅自改—变经许可确定—的地下空《间的使用功能、高度！、层数和面积 ！ 第：二十九条 规划】许可或者审》批机关作出》许可：或，者审批决定前—应当：将许可或者》审，批内容、申请人【和利害关系人享【有的权利等事项在】。政府网站、建设项】目现场？进行：公示公示时间不【得少：于十日 《 ， ：    申》请，。人、利害关系—人对许可或者审【批事项？提出异议《的许可或者审—批机关？。应当及时处理—并回：复处理结果必要时】可以采取听证会或】者，论证会等方式听取各！方意见 第三！十条： 建设《项目规划选》址审批或《者规划许《可机关对重大—项目作？出审批或者许可【决定前？可，以，以政府购《买服务的方式委托具！有，相应资质的》单位对建设单位或】者个人提交的材料进！行技术？审查 《 第三十》一条 规》划许可？或者审？批事项批准后十【五日内许可或者审批！机关应当在政府网】站进行公告可供【。查询 》 ，。第二：节 ： 建设项目规划【。选址审批 第！三十二条 —需核发选址意见书】的，建设项目《属于国家和省批【准、核准项目投资】的由省人《民政：府城乡？规，划主管？部门核发选址意见书！；，属于城市《和县批准、核准项】目投资的由》建设项目所在地【的城市、《县人民？政府城乡规划主管】部，门核发选址意见【书跨行政区》域的建设项》目由项目所在地的共！同上：一级：人，。民政府城乡规划主管！部门：核发：选，址意见书 》 ： ，第三：十三条 建设单位！申请核发选址意见】书应当提交选址【申请书、标明拟选址！。位置的地《形图和建设项目【选址评估《报告等材料 【     建设】。项目选？址评估报告》应当对建《设项目选址方案的】科学性、《合，法性、与城乡规划】的协调性作出分析】论证结？论 》    《由省人民《政府城乡规划—主管：部，门核发？选址意见书的建设项！目，建设单位应当先【将上述材料》提，交建设项目选址【所在地？地级以上市人民【政府城乡规》划主管部门进—行初步审查 ！。第三：十四条 取得建】。设项：目选址？意，见书二年内尚未获】得建设项目》批准或者《核准的？应当在有效期届【满三十日前向原核发！机关申请办理延【期手续？延长期限不得超过】一年未办理延—期手续或者》延长期逾《。期仍未获得建—设项目批准、核准选！。士止意见书自行【失效 ？     建设！项目所？依据的批准、核准文！件被依法撤》销、：撤回、吊销或者【土地：使用权被依法收【回的：相应的项目选址【意见书失效》 第》三节 建》设用：。地规划管理》 《第三十五条》 城市、县土地】储备年度计》划和土？地供应年度计划应】当与城乡规划相【衔接 第三】十六条 国有土】地使用权出让—前城：市，、县人民政府—城乡规？。划主：。管部门应当依据【控制：。性，详细：规划提？出拟出让地块的【。。规划条件规划条【。件应当明确出让地】块的位？。置、：面积、？使用性质《、，允许建？设，的范：围、容积率、绿地率！、，建筑高度、》。建筑密度、基础【设施和公共》服务设施《配，套，、地下空间开发利】用要求等内容—需要编？制修建性《详细规划的应当在】。。规划条？件，中予：以，明确 《  ？。   规划条件【。及附图应当》作为国有土地—。使用权出让合同【的，组，成部分国有土地【。使用权出让合同不】得改变规划条件【。 《。第三十七条》 在城市、镇【规划：区范围内建设单位或！者个人向城市、县】人民政府土地主管部！门申请？划拨用地《的应当向城市、县】人民：政，府城乡？。规划主管部门申请取！得，。建设用地规划许【可证 — ，   建设单位或】。者，个人申请核发建设用！地规划许《可证应？当提交有关部门的批！准、核准、备—案文件使用集体土地！的还应？当提交村民委—。员会出具的书面意见！  》  ： 建设单位或—者个人取《得建设用地规划许可！证后应当在》一年内向《县，级以上？地方人民政》府土地管理部—门申请？用地需要延期的应】当在建设《用，地，规划许可证》有效期届满三十日前！向，原，核发机关申请办理延！期手续一年》。内未申？请用地的或者经申】请未获得用地的【或者申请延》期未批准的建设用地！规划：许可证自《行，失效： ， ， 第三十八条【 以出让方式【提供国？有土地使用权—的，住，宅，。、商业、办》公类建设项》目应当严格》执行规划条》件不得改变用—地性质不得提高容积！率不得降低绿地率】不得减少基》础设施？和公共？服务配套 》     具有！。下列情形之一的不受！前款：规定限？制建设单位或—者，个人可以依法申请调！整规划条件》     （！一）因城乡规划修】改导致地《块开发条《件，变化的； —     —（二）？因国家和省重大项】目建设需要的； ！     （三】）因城乡基础设施、！公共服务设施和公共！安全设施建设需要的！。； 《     （四【）法：律，、法规规定》。的其他情形 —。     【调整出让用地—的规：划，条件应当先行按【照规划编《。。制和审批的程序修改！其，依据的控制性—详，细规划 —。 ，第三十九《条 国有土地使用！权需要？分割转让《的原规划条件或【者经批准《的修建性《详细规划、建—设工程设计方案总平！面，图确定的道路、广场！、公共绿地、市政】公用设施、》公共服？。务设施等《建设项目《应当：在分割转让合同【中明确各受让—方的实施责任 【     国】有土地使用》权分割转让后各受】让方应当持分割转】让合同等材料向【城市、县人民政府城！乡规划主管部门申请！核发建设用地规【划许可？证 第四节】 建设《工程规？划管理 — 第四十条 在】城，市、：镇规划区范围—内进行建筑物、构筑！物、道路、桥—梁和：。管线：等工程建设的建设单！位或者个人应当向】城市、县人民—政府城乡规》划主管部门或—者省人民政府指定的！镇人民政府申请【办，理建设工程规划许】可证   】  前？款规定的《镇人民政府》应当在核《发建设工《程规划许可证—后向所在地城市、县！人民政府城》乡规划主管》部门备案 】第四十一条 — 建设？单位或者《个人申领《建设工程规划许可】证应当持使》用土地的证明文件】、，建设工程设计方案】和法：律，、法规规《定的其他材料—向城市、县人—民政府城乡》规划主管部门或者省！人，民政：府指：。定的镇人民政府提出！申，请规划条件要求编制！修建性详细规—划的应当同时提交经！审定：的修：建性详细规划—属于原有建筑物【改建、扩建的应当同！。时，提供房屋产权证【明，   —  城市、县—人民政府《城，乡规划主管部—门，。或者省人民政—府指定？的镇人民政府—依据经批准的城【乡规划、规划条件、！相关技术标准和【规范对建设工程设计！方案进行审查提出】审查意见符》合条件的《核发建设工程—规划：许可证 》     建设工！程规划许可》证应当？载明建设项目位置】、建设规模》和使用功能等—内容：附，经审定的《建设工程设计方案】总，平面图   ！  建设单位—或者个人《应当在建设项目施工！现场或者其他显著地！点设置建设》。工程规划许》。可公告牌载明建设工！程规划？许可的主要内容【和图：件公告内容应当真】实、有效不得隐瞒、！虚构 《  ？   取得建设工】程规：划许可证一》年后尚？未开工的应当向原许！可机：关办：理，延期：手续延长期》限不得超过六—。个月未办理延期手续！或者办理延期手续】逾，期仍未开工》的建设工《程规划许可证自【行失效？ ？ 第四十二条 建！设工程设计方案应当！符合规划条件、相关！技术标准《和，规范：文字标明的》技术经济指》标应当与图纸所【示，相一致住宅、商业、！办公类建设》项，目的建设工程设计方！案应当？分，类载：明建筑用途明确公】。共场所、《公，用设施和物业管理】用房的位置、面【积 第四十三！条 ？建设单位或》者，。个，人应：当按照建设工程规】。划许可的内容—进，行建设？不得擅自变更；需要！变更：的，应当：经原许可机关—批准 —    涉及需【变更建？设，用地规划许可—的，应当先申请变更建】设用地规划许可 ！    》。 因：变更建设工程—规划许可给利害【关系人合法权益造】成，。损，。失，的建设单位或—。者个人应《当依法？予以补偿《 ： 第四十四条 】 分期建设的建设】。工程城市、》县人民政《府城乡规划主管部门！或，者省人民政》府指定？的镇人民政府可以】根据建设《单位或者个》人的申请审查—分期建？设，的内容、范围—分，期核发建设》工，。程，规划许？可证   】  分期建设的建设！工程：应当符合经审定【的，。修建性详细规—划、建设工》程，设计方？案总平面图同一建】设期的建设内容应】当包括相应的配【套设：施和绿地 】第四十？五，条，。。 建设《。工程开工前建设【单位或者个》人应当委托》具有相应测绘资【质的单位放线并向城！。市、县人民政府城乡！规划主管部门或者省！人民：政府指定《的，镇人民政府》。申，请验线？   —  城乡规划主【。管部门或者省人民政！府指定的镇人民【政府应当自受—理，申请之日起七—个工作日内进行【验线 》     未经验】线建设工程不得开】工 第四【十六条 《。 建设工程竣工后建！。设单位或者个人应】当持建设工程规【划许：可证、建设工—程，验线证明《。文件以及具有—相应测绘资质—的单：。位出具的《测绘报告等材—料向：城市：、县人民政府—。城乡规划《主管部？门或者省人民政府指！定，的镇人民政府—申请规？划条件核实》     城！市、县人民政府城】乡，规，划，主，管部门或《者省：人民政府《。指定的镇人民—政府应？当自受理申请之日起！二十个工作日—内办理核实》手续：。；不予？办，理核实手《。续，。的应当？书面告知理由— ，     【。建设工程未办—理规划条件核实的建！设单位或者个人不得！组织：竣工验？收产权登记机—关不予办理产权【登记手？续 ：     建设！单位或者《个人应当在》竣工验收后六个【月内向城市、县【人民政府城乡规划主！管部门或者省—人民政府指定—的镇人民政府报送有！关竣工验收资料【城市、？县人民政府城乡规划！主，管部门或者省人民政！府指定的镇人民【政府应当《将竣工验收资料交由！城乡规划《建设档案馆归档【 第四十【七条 房屋使用】人应当按照》。建设工？程规划许《可证或者房地—产权证书载》。明的用？途使用房屋确需变更！房屋用？途的应当向城市、县！人，民政府城乡规划主管！。部门申请办理变更手！续 第—四十八条 在【城市：、镇：规划区范《围内进行临时建【设的应当向城—市、县？人民政？。府城乡规《划主管部门或者省人！民政：府指定的镇人民【政府申请《核，发临时建设工程规划！许可证 —    《 临时建《设工程？规，划许：可，证有效？期不超过二年—使用：期限届满确需延期的！应当在有《效期届满《三十日前向原核【发，机关申请办理延期】手续延续期限不【超过一年 】  ：  ：临时建设必》须按照？批，准的用途使用不得】改变用途或者—。转让 《 ，     》临时建设应当在批】准的使用期限—届满前自行》拆，除恢复土地原状 ！ 第五节》 村庄建》设规划管理 — 第四十—九条 《各级人民《政，府应当加强对村庄】规划建设的指导村】庄建设应《当遵循先规划后【建设的原则鼓励适度！集中建设村民住宅】城乡规？划主管？。部门应当《免费向村民提供具】有地：方特点和乡村特色的！住宅设计《图件 ？ ： 第五十条 — 在村庄规划—确，定的建设用地范围】。内使用集体所有土】地进行乡镇企业、】公共设施、》公益事业《和其：他工程建《设的：建设单位或者—个人：应，当向镇人《民政府提交如下【。材料 —    （》一）建设项目—。批准、核准文件【；，。     】（二）由《村民委？员会出具的书面【意见；？ ：    》 （：三）：。建设工程设计方案；！ ？     （—。。。四）法律、法规规】定的：其他材料 【   ？ ， 建设项目需—要占用农用地的申】请办：理乡村建《设规划许《可证应当提供农用】地转用证明 】     省人【民政府指定》的镇人民政》府应当自收到申请材！料之日起二十个工作！日内作出是否许【可的：决定；？不予许可《的应当书面告知理】由，     其！他镇人民政府应当自！受理申请材料之日起！十个工作《日内：提出：。。。审查意见报城—市、县人民》政府城乡规划主管】部门城市、县人民】。政府城乡规划主【管部门应当自收到申！请，材料和镇人民—。政府：的审查意见之日起】二十个工《作日内作出是否【许可的决《定  —   乡《。村建设？规划许可证应当载】明建设项目位置、】建设范围、建—设规模和主》。要，功能等内容建设【单位或者《个，人在：取得乡村建设—。规划许？可证后？应当在一年内办【理，用地：审批手续和施工【许可手续 【 第五十一条 在！村庄：规划确定的宅基【。地范围内建设农【村村民住《宅的应当持》村民委？员会签署《的书：面同意意见》、土地使用证明【、住宅设计图件【等材：料向镇人民政府【提出：申，请由镇人民政府报城！市、县人民政府城乡！规划主管部门核【发乡村建设规划【许可：证 ？     镇人】民政府应当自受理申！。请材料之日起五个工！作日内将申请材料】报送城市《、县人民政府—城乡规划主》管，部门城市、县人民政！府城乡规划主管【。部，门，应当自收到申请材】料之日起二十个工作！日，内作出是《否许可的决定并【告知：镇，人民政府 —    》 城市、县人民政】府城乡规划主管部】门可以委托镇—人，民政府核发本—条规：定的乡？村建设规划许可证 ！ 第五十二条 ！ 建设单位或—者个人应当按照乡】村建设规划许可的内！。容进行建设不得【擅自变更《；需要变更的应【当经原许可机关批】准    】 取得乡村建设【规划许？可证的建设工程【开工前建设单位或者！个，人应当向城市—、，县人民？。政府城乡规划主管】部门申？请验线城乡规划主管！部门应当自受理申请！之日：起十：个工作日《内，进，行，验线：。未经：验线建设工程不得】开工    ！ 乡村建设项目竣】工后建设《单位：或，者个人应当就建【设，工程是否符合—乡村建设规划许【可的内容向城市、】县人民政《府城乡规《划主：管部门申请核实【     城！市、县人民政府【。。城乡：规划：主管部门《可以委托镇人—。民政府对农村—村民自建住宅—进行规划验线—和核实 — 第五十三条— 在？村庄规划确》定的建设用地—范围内使用国有【土地进行《工程建设或》者在城市、镇总体】规，划确定的建设—用地范？围内利用农村集体所！有土地进行农—村村民住宅建设的】按，照本章第四节—。建设工程规》划管理的有关规【定执行   ！ 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