。 ，。 ！ 第三章《 城乡规划的实】施 第一】节 一般规定 】 第《二，十六条 各—级人民？政府：应当根据当地—社会经济发展需要作！出城乡建设和发【。展，的综合部署将其纳】入城乡？规划统筹实施 】 ，     实施省域！城镇体系《规划和城镇群—协调发展规划相关人！民政府？。应当就区域基—础设施和公共服务设！施共建共享、环境】保护和？。生态建设、相—邻地区重点项目衔接！等问题进行协商协商！不成的由《共，同，的上一级人》。民政府城乡规—划主管部《门会同项目主管【部门组织《协调   】  有关部门—编制区域性交—通、生态环》。境保护？、能源、通信、防】灾减灾等专项规划应！当落实？省域城镇体系—规划的要求并与城】镇，群协调发展》规划相？衔接相关《建设项目《的规划选址应当符】合省：域城镇体《系规划？和城：镇群：协调发展规划—的要求 — 第二十七条 建！设用：地和建设工程应当】符合城乡规划依法取！得规：划许可？在，城市、镇规划区【范围：内核发建设用地规划！许可证和建设工【程规：划许可证在村—庄规划区范》围内核发乡》村建设规划许—。可证按照《国家规定需要进【行规划选址审批的建！。设工程还应当申【请核发建设项目选】址意见书 】第二十八条 — ，开发：利用城市《。、镇地下《空，间应当考虑人—。民防空的需要依法办！理规划许可》    【 与地面建》设工程一并开发利】用地下空间的—。应当与地《面，建设工程一并办理规！划许可；独立—开发利用地》下空：间的单独办理规【划许：可  —   任何单位和】个人：未经批准不得擅自】开挖建筑《底层地面不得—擅自改变经》许可：确定的地《下空间的使用功能、！高度：、，。层数和面积 — 第二十九【条 规划许可【或者审批机关作出】。许可：或者审批决定前【。应当将许可或者审】批，内容：、申请人和利害【关系人享有的—权利等事《项在政府网站、建设！项目现场进行公示】公示：时间：不得少于《十日 ？     申请！人、利害关系人对】许，可，或者审？批事：项提出？异议的？许可：或者：审批机关应》当及时处理》并回复处《理结果必要时可以采！取听证会或者论证】会等方式《听，取各方意见 【 第三十》条 建设项目规划！。选址：审批或者规划许【可机关对重大项【。。目作出审批或者【许，可决定前可以—以政府？购买：服务的方式委托【具有相应资质的单】位对建设单位或者】。个人提交的材料进】行技术审查》 第》三十一条 》 规划许可或者审】批事项批准后十五日！内许可？或者审批机关应【当在政府网》站进行公告》可供查询 — 第？二节 建设项【目规划选址审—批 《 第三十二条— 需核《发选址意见书的【建设项目属》于国：家和省批准、核【。准项目投《资，的由：省人民政《府，城乡规划主管—部门核发选址意见】。书；属于城市和县】批准、核准项目【投资的由建设—项目所在地的城市】、县人民政府城乡规！划主管部门核发选址！意见书跨行》政区：域的建设项目由【。项目所在地的—共同上一《级人：民，政府城？乡规划主管部门【。核发选址意》见书： 第三十【三条 建设单【位申请核发选址意见！书应当？提交选址申》请书、？标明拟选址位置的】。地形图和《建设：项目选址《评估报告等材料【   —  建设项目选址评！估报告应当》对建设项目选址【方案的科学性、合法！性、与城乡规划【的协调性作出分析】论证结论 【     》由，省，。人民政府《城乡规划主管—部门核？发选址意见书的建】设项目？建设单位应当先【将上述材料》提交建？设项目选址所—在地地级《以，上市：人民政府城乡规划】主管部？。门进行初步》审，查 第三十四！。。条 ： 取得？建设项目选址意见书！二年内尚未》获得建设项目—批准或？者核准的《应当在有效期届满三！十，日前向原核发机关】申请办理延期—手续延长期》限不得超过一—年未办理延期手续或！者延长期逾期仍未】获得建设项目批准、！核准选士止意见书自！。行失效 —     建设【项目所依据的批【。准，、，核准文件被依法【撤销：、撤回、吊销或者】土地使用权》被依法收回的—相应的？项目选址意见—书失效 —。。 第三节 建【设，用地规划管理— 第三十五】条， 城市、县土地储！备年度？计划和土地》供，应年度计划应当与】城乡规划相衔接 】 第三十—六条 国有—土地使用权出让前】城市、县人》民，政府城乡规》。划主：管部门？应当依？据控：制，性详细规划提出【拟出让地块的规划】条件规？划条件应《当明确出让地块的】位置、？面积、使用性质、】允，。许建设的范》围、容积率》、绿：地率、建筑高度【、建筑？密，度、基础设施和公共！服务设施配套、【地下空间《开，发利用要求等内容】需要编？制修建？性，详细规划的应—。。当在规划条》件中予以明确 【   》  规划《条件及附图应—当作为国有土地【使用权出让》合同的组成部分国有！土地使用权出让合】同不得改变规划条件！ 第三十【七条 《在城市、《镇规：划区范？围内建设单位—或者个人向城市、】。。县人民政府土—地主管部门申请【划拨用地的应当【向城市？、，县人民政府》城乡规划主管部门申！请，取得建？设用地规划许可证】 《    建设—单位或者个人申【请核发建《设用地规划许可【证应当提交有关【部，门的批准、核—准、备案文》件使用集体土地的】还应当提交村民【委员会出具的书【面意见 【    《建，设，单位：或者个人取得建设用！地规划许可证后应当！在一年内向》县级以上地方—人民政府土》。地管理部门申—请用地？需要延？期的应当在建设【用地规？划许可？证有效期届满三十日！前向原核发机关【申请办理延》期，手，续一年？内未申？。请用地的或者经申请！未获得用地的—或者申请《延，期未批准的建设用地！规划：许可：证自：行失效 第三！十八条 以出让方！式提供？国，有土地使用权的住宅！、商：。业、：办公类建设项目应】当，严格执行规划条件不！得改变用地性—。质，不得提高《。容积率不得降低【绿地：率不得减少基—础，设，施和公共服》务配套 —。     具有下】列，情形：之一：的不受前《款规定？限制建设单位或【者个人？可以依法申请调整】规划条？件 ？  ？   （《一）：因城乡？规划修改导致—地块开发条件—变化的？； ：     （二！）因国家《和省重大项目—建设需要的； ！     （三）】因，城乡基础《设施、公《共服务设施和公【共安全设施》。。建设需？要的：； ： ？    （四）法】。律、法规规定的【其他情形 【    《 调整出《让用地的规》划条件应当先行按】照规划编制和审【批的程序修改其【依，据的控制性》详细规划 》 第三十九条】。 国有《土地使用权需要分】割转：让的原规划条件【或者经批准》的修：建，性详细？。。规划、建设工程设】计方案总平面图确定！的道路、广场、【公共绿地、市政【公用：设施、公共服务设施！。等建：设项目应当在分割】转让合同中》明确各受让》方的实施责任 ！     国—有土地使用权分割】转让后各受》让方应当持分割转】让合同等材料向城】市、：。。县人民政府城乡规划！主管部门申请核发建！设用地规划许可证】 《第四节 建—设工：。程规划管理》 第四—十，条 在城市、【镇规划区范围—内进行建筑物—、构筑物、道路【、桥梁和管线—等工程建《设的建设单位或者】个，人应当向《城市、县人民政【。府城乡？规划主管部门—或者省？人民政府《指定的镇人》民，政府申请《办理：建设工程规划—许可证？     前！款规定？。的，镇人民政府应当在核！。发建设？。工程规划许可证后向！所在地城市、县人】民政府城乡》规划主管部》门备案 【第四十一条 【建设单位或者个人申！领建：设工程规划许可证】应，。。当持使用土地的【证明文件、建设【工程：设计方案和法律、法！规规定的其》他材料？向城市、县》人民政府城乡规划主！管，。部门或者省》人民政？府指定的镇人民政府！提出申请规划条【件要求编制修建性】详细：规划的应当》同时提交经审—定的修建性详—细规划？属于原有建》。筑物改建、》扩建的应当同时提】供房屋产权》证明  【   城市、县人】民政府城乡》规划主管部》门或：者省人？民政：府，指定的镇人民—政府依据经批—准，。的，城乡规划、》规划条件、》相关技术标》准和规？范对建设工程设计方！案进行审查提出审】查意见？符，合条件的核发—。建设工程规划许可证！   —  建设工程规【划许：可证应当载》明建设项目位—置、建设规》模和使用功能—等内：容附经？审定的？建设工程设计方案】总平面图 》     建设！单位或者《个人应当在建设项目！施工现场或者其【他显：著，地点设？。置建设工程规划【许可：公告牌载《明，建，设工程规划许可的】主，要，内容和图件公—告内容应当》真实、？有，效不得隐瞒、虚【构  —   取得建设工】程规划许可》。证一年后尚未开【工的应当向》。。原许可机关办理延】期手续延长期限【不得超过六个月【未办理延期手续【。或者办理延》期手续逾期仍未开】。工，。。的建设？。工程：规划许可《证自：行，失效 ？ 第四十二【条 ？建设工程设》计方案应当符—合规划条件、相【。关技术标准和规【范文字标明的技【术经济？指标应当与》图纸所？示相一致住宅—、商业、办》公类建设项目—的建：。设工程设计方案应】当分类载明》建筑用途明确公【共场所？。、公：用设：。施和物业管》理用房的位》置、面？积 第四【十三条 建设【单位或者《个人应当《按照：建设工程规划许可的！内容进行《建设不得擅自变【更；需要变更的【应当经原《许可：机关批准  ！   涉及需变【。更建设？用地：规划许？可的应当先申—请变更建《设用地规划》许可 《 ，。    《 因变更建设工程】规划许可给》利害关系人合法【权益造？成损失的《。建设单位《或，者，个人应当依法—予以补偿 第！。四十四条 分期】建，设，的建设工程城市【、，县人民政府城乡规】划主管部门》或者省人民》政府指定的》镇人民政府可—以根据建设单位或者！个人的？申请审查分期—。建设的内容、范围分！期核发建《设，。工程规划许可证 ！     —分期建设的建设【。工程应当符》合经审定的修建【性详：。细规：划、建设工程—。设，计方案总平面图【。。同一建？设期的？建，设内容应《当包括相应的—配套设？施和绿地 》 第四十—五条 《建设工程开工前建】设单：位或者个人》应当委？托具有相应测—绘资质的《单，位放线并向城市、县！人民政府城乡规划主！。管部门或者省人【民政：府指定？的镇人民政府申请】验线 》   ？  城乡《。规划主管部门—或者省人民政府指】定的镇人民》政府应当《自受理申请之日起】七个工作日内进行验！线 ： ？    未经—验线建设工程不【得开工 第四！十六条 《 建设工程竣—工后建设《。单位：或者：个人：应，当持建设工程规划】许可证？、建设工程验线证】明文件以及》。具，有相应测绘资—质的单？位出具的测绘报告】等材料向城市、县人！民政府城《乡规划主管部—。门，或者省？人民政府指定的镇人！民政府申请规划【条件核实  ！   ？城市、县《人民政府城乡—。规划主？管部门或者省人【民政府？指定的镇人民政府应！当自受理申》请之日起《二十个？工作：。日内办理核实—手续；？不予：办理核实手续—的应当书面告知【理由   】  建？设工程未办》理规划？条件：核实的建设单—位或者个《人不得？组，织，竣工验收产权登记】机关：不予办？理产权登记》手续 ？ ？    建设单位】或者个人应当在竣】工验收后六》个月内向城市、县】。。人，。民政府城乡》规划：。主管部门或者—省人民政府指定的镇！人民政府报送有关】竣工：验收资料城市、县】人民政府城》乡规划主管》。部门或？者省人民《。政府：。指定的镇人》民政府应当将竣工验！收资料交由》城，。乡规划？。建设档案馆归档【 第四十七条！ 房屋使用人【应当按照建设工程】规划许可证》或者房地产权—证书载明的用途【使用房屋确需变【更房屋用途的应【当，向城市、《县人民政府城乡【规划主管部门申请办！理变更手续》 第四十八】条 在《城市、？镇规划区范围内进】。行临时建设的—应当向城市、县【人民政府《城乡规划主管部门或！者省人民政府指定的！镇人民政府申请【核发临时建》设工程规划》许可：。证 《。     临时建设！工程：规划：许可：证有效期不超—过，。二年使用期限届【满，确需延期的应当【在有效期届满三十】日前向？原，核发机关申请办理延！期手续？延续：期限不超《过一年 【    《临时：建设必？。须按照批准的—用途：使用不？得改变用途或者转让！     】。临时建设应当在批准！的，使用期限届》满前自行拆除—恢复：土，地原状 》 第五《节 村庄建设【规划管？理， ？ 第四？十，九条 各级人民】政府应当加强对村】庄规划建设的指导村！庄，建设应当遵循先【规划后建设的原则鼓！励适度集《中建设？村，民住宅城乡》规划主管部》门应：当免费向村民提【供具有地方特点和】乡村特色的住—宅设计图件 ！第五十条 在村】庄规划确定的建【设用：地范围内使用集体所！有土地进行乡镇企】。业、：公共：。。设施、公《益事业和其他工程】建设的建《。设单位或者》个，人应当向镇人民政】府提：交如：下材料 【   ？ （：一）：建设项目批准、核】准文件； 》    —。。。。 （二）《由村民委员会—出具的书面意见；】     】（三）建设》工程设计《。方案；？ ：     （【四）法律、法—规规定的其他—。材料  【   建设》项目需要占用—农用地的申请办理】。乡村建设规划许可证！应当提供《农用地？转用证明 》    — 省人民政府指定】的镇人民政》府应当自收到—申请材料《之日起二《十个工作《日内：。作，出，是否许可的决定；不！予许可的应》当书面告知理由【     其！他镇人民政府—应当自受理》。申，请材料之日》起十个工作日内提出！审查意见《报，城市、县人民—政，府城乡规划》主管部？门城市、县人民政府！城乡规划主管部【门应当自收到申请材！。料和镇人民政—府的审查意见—之日起二十个工作日！内作出是否许可的决！。定 ：     乡】村建设规划许可证应！当载明建设项—目位置、建设范围、！。建设规模和主要【功能等内《容建设单位》。或，者个人在取得乡【村建设规划许—可，证后应当在》一年内办理用地审】批手：续和施工许可手续】 第》五十：一条 在村庄【规划确定的宅基地范！围内建设《农村村民住宅的应当！。持村民委《员会签署《。的，书面同意《意见、？土地使用证》明、住宅设计图件】等材料向镇人民政府！提出申请《由镇人民政府—报，城市、县人》民政府城乡规—划主管部门核发乡村！建设规划许可—证  — ， ， 镇人？民政府应当》自受：理申请材料之—日起五个《工，作日内？将申请材料报送城】市、县人《民政府城乡规划【主管部？门城市？、县人民《政府城乡规划主管部！门应当自收》到申请材《料之日起二》十个工作日内—作出是？。否许可的决定并【告知镇人民》政府    ！ 城市、县人民【政府城乡规划主【管部门可以委托镇】人民政府核发本【条规定的乡村建【设，规划许可证 — 第五》。十二条 建设【单位：或者个人应当—按照乡村建》设，规划许可的内容进】行建设不得》擅自变更；需要变更！的，应当经原《许，可，机关批准 》 ， ， ，    取得乡村建！设，规划许？可证的建设工程开工！前建设？。单位或？者个人应当向城【市、县人民政—府城乡规划》主管部门申请验线】城乡规划主管—部门应？当自受理申》请之日起十个—工作日内进行验【线，未经验？线建设工程》不，得开工？。 ：     乡【。村建设？项目竣工后建设单位！或者个？人应当？就建设工程是否【符，合乡村建设规—划许可的内容—向城市、县人—民政府城乡规划主】。管部门？申请核实 》    — 城市、县人—民政府城乡规划主管！部门可以委托镇人】民政府对农村村民】自建住宅进行—规划验线和核实 ！ 第五十三条 ！在村庄规划》确定的建设》用地范围内使用【国有土地《进行工程建设或者在！城市：、镇总体规》划确定的建设用地范！围内利用农村集【体所有土地进行农村！村民住宅建设的按】照本章第四》节建设工程规划管】理的有关规定执行 ！ ，。   ？ 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