— 第三章】 城乡规划的实施！ 第一节】 一般规定— ？ 第二？十六条 《 各级？。人民政府应当根据】当地社会经济—发展需要作出城乡建！设和发展《的，综，。合部署将其纳入城】乡规划统筹》实施  【   实施省域【城镇体系规划和城镇！群协调发展》规划相？关人民政府》应当就？区域基础设施和公】共服务设施》共建共享、环境保护！和生态建《设、相邻地》区重点项目衔接等问！题进行协商》协，商不成的由》共同的上一级人【民政府城乡规划【主管部门会同—。项，目主管部门组—织，协调 》     》有关部门编制区【。域性交？通，、生态环境保—护、能源、通—信，、防灾减灾等专【项规划应当》落实省域城》镇，体系规划的要—求并与？城镇群协调发—展规划？相衔：接相关建《设项目的规划选址】应当符合《省域城镇体系规划】和城镇群《协调发展规划的要】求， 第二十七】条 建设用地和】建设工程《应当符？合城乡？规划依法取得规划】许可在？。城市、镇规》划区范？。围内核发建设—用地规划《。许可证和建设工【程规划许可证在村】庄规划？区范：围内核发乡村建设】规划许可《证按照国家规定需要！进行规划选址审批的！建设工程还应当申】请核发？建，设项目？选址意见书 】 第二十八条— 开发利用城【市、镇地下空间【应当考虑人民防【。空的需要依法办理】规划许可  ！   与地》面建：设，工程：一并开发利用地下】空间的应当与地面建！设，工程一并《办理规划许可—；独立？开发：利用地下空间的单独！办理规划许可 ！  ：   任何单位【和个人未经批准不得！。擅自开挖建》筑底层地面不—得擅自？改，变经许可确定的地】下空间的使用功能、！。高，。。度、层数和面—积 ？ 第二十九条【 规划许可—或者审批机关作出许！可或者审批决定【前应当将《许可或者审》批内容、申》请人和利害关—系，人享有的《权利等事项在政府】网站、？建设项目《现场进？行公示公示》。时，间不得少《于十日 —     申请人、！利害关系人对许【可或者审批事—项提：出异议的《许可或者《审批机关应当及【时处理并回复—处理：结，。果必要时可以采取】听证会或者论证会等！方式听取《各，方意见 第】三十条 建设【项目规？划选：址审批或《者规划许可机—关对：重大项？目作出审批或者许可！。决定前可以以政【。府购买服务的方【式委托具有》相应资质《的单位对建设单位或！者个人提交的材料进！行技术审查 — 第《三十一条 规【划许可或者》审，批事项批《准后十五日》内许：可或者审批机关【应当在政府网站进】行公：告可供查询》。 第二—节 建设项目规划！选址审批 】第三：十二条 《 需核发选址意见】书的建设项目属【于国家和省批准、核！准项目投资的由省人！民政府城乡规划主管！部门核发选址意【见书；属《于城市和县批—准，、核准项目投—资的由建《。设，项目所在地的城市】、，。县人：民政府城乡》规划主管部门核【发选址意见书—跨行政区域的建【设项：目由项目所在地【的共同上一级人民政！府城乡规划主管【部门核发选址意见】。书 第三【十三条 建设单】位申请核《发选址意见书应当】提，交选址申《。请书、标明》拟选：。址位置的地形—图和建设《。项，目选址评《估报：告等材料  ！   建设项目选】址评估报告应—当对建设项目—选址方？案的科学《性、合法性、与城乡！规划的协《调性作？出，分析论证结论—    【 由省人民》。政府城乡规划主管部！门核：。发选址意见书的【建设项目建设—单位应当先将上【述材料提交建设【项目选址所在地【地级：以上市人民政—府，城乡：规划主管部门进行】。初步审查 》。 第三十四【条 取《得建：。设项目选址意见【书，。二年：内尚未获得建—设项目？批准或者核准的应】。当在有效《。期届满三十日前【向原核？。发机：关，申请办理《延期手续《延长：期限不得《超过一年未办—理延期手续》或者：延长期逾期仍—。未获得建设》项，目批准、核》准选士止意见书自行！失效   】  建？设项目所《依，据的批准《、核准文件》被依：法撤销、撤回、吊】销，或者土地使用权被】依，法收：回的相应的项目选】址意见书失效— ： ：第三节 建设用】地规划管理 【 ：第三十五条 — 城市、县土地储】备，年度计划和土—地供应年《。度计划应当》与城乡规《划相衔接 》 第三》十六条 国有土地！使用权出让前—城市、县《人民政府城乡规划】主管部门应当依据控！制，性，详细规划提》出拟出让地》块的规划条件规划条！件应当明《。确出：让地：块的位置、》面，积，、使用性质、允许】建设的范围、容积】率、绿地率、建筑高！度、建？筑密：度、基础设施和【公共服务设施配套】、地下空间开发利】用，要求等内容需要【编制修建性详细【。规，划的应当在规划条件！中，予以明确 — ： ， ，  规划条件—及附图应《当作为国有土地使用！权出让合同》的，组成部分国有—土地：使用权出让合同不】得改变规划条件【 第三—十七条 》在城市、镇规划区】。范围：内建设单位或者个】人向城市、县人【民政府土地》主管部门申请—划，拨用地的应当向【城市、县人民政府】城乡规划主》。管部门申请取得建】设用地规《划许可？证 》    《建设单位或者个人申！请核发？建设用？。地，规划许？可证应当提》交有关部门的批【准、核准、备案文】件使用？集体土地的还应当】提交村民委员会【出具的书面意见 ！     建设单！位，或者：个人取得建》设用地规划许可证】后应当在一年内【向县级以上地方【人民：政，府土地管理》部门申请用地需要延！期，的应当？在建设？。用地规划《许，。可证有效期届满【三，十日前向原核发机】关申请办理延期手】续一年内《未申：请用地的或》者经申请未获—得用地的或者—申请延期未批—准，的建设用地规划许】可，证自行失效 】 第三十《八条 以出让方】式提供国有土地使用！权的住宅《、商业、办公类【建设：项目应当严》格执行规划条—件不得改变用地【性，质不得提高容积【率不得降低绿地【率不得？减少基础设施和公】共服务配套 】。     》具有下？列情形之一的—不受前？。款规定限制》。。建设单位或者个【人可以依法申请调整！规划条件  ！ ，。 ， ，（一：）因城？乡，规划修改导致地【块开发条件》变化的？； 》    （二—）因国家和省重大】项目建设《。需要的；《    【。 （三）因城—乡基础设施、公共】服务设施和公共【安全设施建设需要】的； 》 ，    （四）法】律、：法规规定的其他情】形   【  调整出让用地】的规划条件应当【先行按照规划编制】和审批的程序修【改其依据的控制性】详细规？划 《 第三十九条— 国有土》。地使用权《需要分割《转让：的，原规：划条件或者经—批准的修建性详细规！划、建设工程—设计方案总平面【图确定的道路、广】场、公共绿地、市政！。公用设？。施，。、，公共服？务设施等《建设项目应当在分割！转让合？。同中明确各》受让方的《实施责任 】    国有土【地使用权分》割转让后各受让方】应当持分割转让【合同等材料》。向城市、《县人民政府城乡规】划主管部门申—请核发建设用—地，规划许可证 — 第四》节 建设》工程规划管理 】 ：第，四十条 《 在城市、镇规划区！范围内进行建筑【物、构筑物、道路】、桥梁？和管线等工程建设】的建设单位或—者个人应当向城【市，。、，县人民政府城—乡规划主管部—门或者省《人民政府指定的镇人！民政府申请办理【建设工？程规划许可》证，。     】前款：规定的镇人民政府】应当在核发》建，设工程规划许—可证后向《所在地城市、县人民！政府城乡《规划主管部门—备案 第【四十一条 》 建设单位或—者，个人申领建》设工程规划》许可证应当持—使用土地的证明文件！、建设？工程设计方案和【法律：。、法规？规定的其他材料向城！市、：县，。人，民政：府城乡规划主管部】门或：。者省人民政府指【定的：镇人：民政：府，提出：申请规划条件—要求编制修建性【详细规划《的应当同时提交【经审定？的修建性详》细规划？属于原有建筑—。物改建、扩》建的应当同时提供】房屋产权《证，明 ？ ，   ？  城市、县人【民政府城乡规划主】管部门或者省人民政！府指定的镇人民政】府依：据经批准的城乡规划！、规划条件、—相关：技术标准和规—范对建设工》程设计？方案进行审查—提出审查意见符【合条件？的核发建设工程规】划许可？证 ？  ？   ？建设工程规划—许可证？应当载明建》设项目位置、建【设规模和使用功【能等内容附经—审定的建设工—程，设计方案《总平面？图    】 建设单位或者【个人应当在建设项目！施工现场或者其他】显著地点《设置建设《工程规划《许可：公告牌？。载明建设工程—。规，。划许可的主要内【容，和图件公告内—容应当真实、有效】不得隐瞒、虚—构  —   取《。得建设工程规划【许可证一年后尚未开！工的应当向》。原许：可，机，关办：理延期手续》延长期限不得超过】六，个月未办理延期手】续或者办理延期【手续逾期仍未开工】的建设工《程规划许可证自行】失效 ？ 第四十二条 ！ 建设工《。。程设：计方案应当符—合规划条件、—相，关技术标《准和规范文字标明的！技术经济指》标应当与图纸所示相！一致住宅、商业【、办公类《建设项目的建设工】程设计方案应当分】类载明建筑用途【明确公共场所、公用！设施和物业管理用房！的位置？、面积？ ： ：第，。四十三条《 建设单位或【者个人应当按照建】设工程？规划：许可的内容进行建设！不得擅自变更；【需要变更的应当经】原许可机《关批准 【 ，   ？。涉及需变更》建设用？地规划许可的应当】先申请变更建设用】地规划许可 【 ，     》因变：更建设工程规划【许可给？利害关？。。系人合法权益造成】损失的建设》单位或者《。个人应当依法予【以，补偿 第四十！四条 分期建设的！建设工程城市、【县人民政府城乡规】划主管部门或者【省人民政府指定的】镇人：。民政府可以根据建】设，单位或？者个人的申请审【查分期建设的内【容、范围《分期核发建设—工程规划《许可证 —    《 分期建《设的建设《工，程应当符合》经审定的修建性【详细规划、建设【工程设？计方案总平》面图同？一建：。设期：的建设？内容应当《包括相应的配套设施！和绿地 第四！十五条 《 ，建设工程开工前【建设单位《或，。者个人应当》委，托具有相应测绘【资，质的单位《放线并向城市—、县人民政》府城乡规划》主管部？门或者省《人民政府指定的镇】。人民政府申》请验：。线 ？ ，。     》城乡：规划主管部》门或者省人民政府指！定的镇人民政府应当！自受理申请》之日起七个工作【日内进行验线 】     未【经验线建设工程【。不得开工 》 第四十—六条： 建？设工程？竣工后建设单位或者！个人应当持建设工程！规划许可证、建设】工程验线证》明文：件以及具有相应【测绘资质的单位出具！的测绘报告等材【料向城市、县人民政！府城乡规划主—管部门？或者省？人民政府指定的镇人！民政府申请规划【条件核实 】。    城市、县人！民政府城乡规—划主管部门或者省人！民政府指定的镇人】民政府应当》自受理申请》之，日，起二十个《工作日内办理—核实手续；不予办】理核实手续的应当】书面告知理》由   【  建设工程未【办理规划条件—核实的建设单—位，或者：。个人不得组》织竣工验收产—权登记机关不予办】理产权登记手续【 ：     建【。设单位？或者：个人应？当在竣工验收后六个！月内向城市、县人民！政府城乡规划主管】部门或者省人民政府！指定的镇人民—。政府报？送有关竣《工验收资料城市、】县人民政《府城乡规划主管部】门或者省人民政【府，指定的镇人民—政府应当将竣工验】收，资料：交，由城乡规划建设档】案馆归档 — 第四十七—条 房屋使用人】应当按照《建设工程规划许【可证或者房》地产权？证书载明的用途使】用，房屋确需变》更房屋用途的应当】向城市、《县人民政府城乡规】划主管部门申请办】。理变更手续 【 第四十八条 】 在城市、镇规划区！范围内进行》临，时建设的应当向【城市、？县人：民政：府城乡规划主管部】门或：者省人民政府指【定的镇人《民政：府申请核发临时建】设，工程规划《许可证   ！  临时《建设工程规》划许可证有效期【。不超过二年》。使用期？限届：满确：需，延期的应当在有效】。。。期届满三十日前向】。原核发机关申请办】理延期手续延续期限！不，超过一年 —     临时建！设，必须按？照批准的《用途使用不》得改变用途或—者转让 》     临【时建设应当在批准】的使用期限》届满前？自行拆？除恢复？土地原状《 ？ 第五？节 ？村庄建设规划—管理 ？ 第四十九条】 ：各级人民政府应当加！强对村庄《规划：建设的？指导：村庄建设应当遵循】先规：划后建设的原则鼓励！适度集中《建设村？民住宅城乡规划主】。管部门应当免费向】。村民提？供，具有：地方特点和》乡村特色的住宅设】计图件 》 第五十》条 ？在村庄规划确—定的建设用地范围】内使用集体》所有土地进行—乡镇企业、》公共设施、公—益事业和《其他工程建设—的建：设单位或者个—人应：当向镇人《。民政府提交如—下，材，料 ：     （】一）：建设项目批准、核】准文件？； ：  《   ？（二）由村》民委员会《出具的书面意见； ！ ， ，。     》（三：）建设工程设—计方案； 》     （】四）法？律、法规规定的【其他材料 》 ：     》建设项目《需要占用农用地的】。申请：办理乡村建设规【划许可？证应当提供农用地转！用证明 —。。   ？  省人民政府指定！的镇人？民政府应当自收【。到申请？材料之日《起，二，。十个工作日内作【出是：否许可的决》定；：。。不予许可的应当书】面告知理《由   【  其他镇人民【政府应？当自受理申请—材料之日起十—个工作日内提—出审查？意见报城市》、，县，人民政府城》乡，规划主管《部门：城，。市、县人民政府【城乡规划主管—部门应当自收到申】请材料和镇人民政】府的审查意》见之日起《二十个工作日内作出！是否许可的决—定 《 ，    乡村建设】规，划许：可证应当载明建设】项目：位置、建设范围【、建设规模》和主要功《能等内容建设单位或！者个：人在取得乡村—建设规划许可—证后应？当在一年内办理【用地审？批手续和《施工：许可：手续 —第五十一条 在村！庄规划确定的—宅基地范《围，内建设农《村村民住《宅的应当《持，村民委员会签署的书！面同意意见、土地使！用证明？、住宅设计图件等】材料向镇人民政【府提：出申请由《镇人民政府报城【市，、县：人民政？府城乡规划主管部门！核发乡村建设规划】许可证 —     镇人民政！府应当？自受理申请材料之】日起五？。个工：作，日内将申《。请材：料报送城市、县【人民政府城乡规划主！管部门城《市、县人民》政府城乡《。规划主管部门应当】自收到？申请材料之日起【二十个工作日—内作出是否许—可的决定并》告知镇人民》政府 《     城市、！县人民政《府城乡规划主管部门！可以委托镇人民政府！核发：本，条规定的乡村建设】规划：许可证 【第五十？二条 建设—。单位或？。者个人应《当，按照乡村建设规划许！可的内容《进行建设不得擅自变！。。更；需要变更的【应当经原许可机关】批准   】  取？得，乡村建设《规划许可证的建设工！程，开工：。前建设单《位或者个人应当【向城市？、县人民《政府城乡规划—主管部？门申：请验：线城乡规划主管部门！应当自？受理申请《之，。日起十个工作日内进！行验线未《经验线建设工—程不得开工 【     乡村建！设项目竣工后—建设单位或者—个，人应当就建设—工程是否符》合乡村？建，设规划许可》的，内容向城市、—县，人民政府城乡—规划主管部门申请核！。实 》   ？ ，城市：、县人民政府城乡规！划主管部门可—以委托镇人民政【府对农村村民自建】住宅进行规划—验，线和核实 第！五十三条 —在村庄规划确—定的建设用》地范围内使用国【有土地进行工程建】设或者在城市、镇总！体规划确《定的建设用地范【围内利用农村集体所！有土地进行》农村村民住》宅建设的按照本章】第四节建设工程规】划管：理的有关规定执行 ！ ：。  ： ：