： ： — 第三章 —城乡规划的实施 】 第一—节 一般》规定 —第二十六条 【各级：人民政府应当—根据当？地社会经济发展需】要作出城乡建—。设和发展的综合【部署将其纳入城乡规！。划统筹实施》 《    实施—省域城镇《体，系规：划和城镇群协调发】展规划？相关人民政府—应当就区域基础【。设施和公共服务【设施共建共享、环】境保护和生态建【设、：相，邻地：区重点？项目：衔接：等问题进行协商【协商不成《的由共？同，的上一级《人民政府城乡—规划主管部门—会同：项目主管部门组【。织，协调：     】。有关部门编制区域性！交通、生态环境【保护、能源、通信、！防灾减灾等专项【。规划应？当落实省域城镇体】系规划的《。要求并与城镇群协】调发展规划相—。衔接相？关建设项目的规划】选，址应当符合省域【城镇体？系规划和城镇—群协调发展》规划的要求 — ： ，第，二十七条《 建设用地和建设！工程应当符》合城乡规划依—法取得规划》许可在城市、—镇规划区范》围内核发建》设用地规划许可【证和建设工程规划】许可证在村庄规划】区范围内核发乡【村建设规《划，许可证按《照国：家规定需要进行规划！选址审？批的建？设工程还《应当申请《核发建设项》目选址意《见书： 第二十【八，条 开发利用城市！、镇地下空间应【当考虑人《民防空的需要依【法办：理规划许可 】     与地面】建设工程一并—开发利用地》下空间的应当与地】面建设工程》一并办理规划—许可；？独立开发利用地下】空间的单《独办理？规划许可  ！ ，  任何单》。位和个人未经—批准不得擅》自开挖建筑底层地】面不得擅《自改变经许》可确：定的地下空间的使用！功能、高度、层【数和面积 — 第二十九条 】 规划许可》或者：审批机关作出许可】或者审？批决定前应当—将许可或者审批内】容，、申请人和利害关系！人享有的权利—。等事项在政府网站、！建设项目现场进行】公示公示时间—不得少于十日—    【 申：。请人、利《害关系人对许可或者！审，批事项提出异—议的：许可或者审批机【关应当及时处理【并回复处理》结果必？要时可以采取听证】会或者论证会等方式！听，取各方意见 ！第三十条 建设】。项目规划选址审批或！者规划许可机—关对重？大项：目作出审批或者许】可决定前可以以政府！购，买服务的方式—委，托具有相应资质的单！位对建设单》位或者个《人，提交的材料进行【技术审查 第！三，十一条 规划【许可或？者审：批事项批《准后十五日内许【可或者审批》机关：应当：在政府网《站，进行公告可供查询】 ？ 第二节 建设项！目，规划选址审批 】 第三十二条【 ， 需核发选址意见】书的建设项目属于国！。家和省？批准、核《准项目投《。资的由？省人民？政府城乡规划主管部！门核发选址意—见书；属于城市【和县批？准、核准项》目投资的由建设【项目所在《地的城市、县—人民：政府城乡规划主管】部门核发选址—意见书跨《行政区？域的建设《项目由？。项目所在地的共【同上一级人民政【。府城乡规划主管【部门核发选址—意见书 第三！十，三条 建设单【位申请？核发选？址意见书应当提交】选址申请书、标明】拟选址位置的地形】图和：建设项目选址评估报！告，。等材料 《   》  建设项目—选址评估报》告，应当对建设》。项目选址方案的科学！性、：合法性、与城乡规】划的协调性作出分析！。论证结论 —    》 由省人《民政府城乡规划【主管：部门核发选址—意见书的建设项【。目建设单位》应当先将上述—材料提交建设项目选！址所在地地》级以上市人民政府城！乡规划主管部门进行！初步：审查 第三十！四条 取》得建设项目选址意】见书二年内尚未获得！建设项目批准或者核！准的应当《在有效？期届满三十日前向】原核发机关申请办】理延期手续延长【期限不得超》过一年未办理—延，。期手续或者延长期】逾期仍未《获，得，建设项目批准、【核准选士止意—见书自行失效 【 ？ ，   建设项—目所依据的批—准，、，核准文件被》依法撤销、撤回、】吊销或者土》。地使用权被依—法，收回的？相，应的项？目选址意《见书失效 】。第三节 》建设：用地规划管理— 第三—。十五条 城市【。、县土地储备—年度计划和土地供应！年度计划应当与【城乡：规划相衔接 】 第三十《六，条 ？国有土地《使用权出让》前城市、《县人：民政府？城乡规划主管部【门应当？依据控制性详细规】。划提：出拟出让地块—的规划条件规划条】件应当明《确出让地块的位【置、面积、使用性】质、允许建》设的范围、容积率、！绿地：。率，、建筑？。高度、建筑密度【。、基础设施和公共】服务设施配》套、地下空》间，开发利用要求等内】容需要编制》修建性详细规划【的应当在规划—条件中予《以明确  】   规划条件及】附图应当作》为国有土地使用权】出，让合同的组》成部分？国有：土地使用《权出让合同不—得改变规《划条件 《 第三十七条】 在城市、—镇规划区范围内建】设，单，位或：者个人向城市—、县人？。。民政府土《地主管部门申请划】拨用地的《应当向？城市、县人民政府】城，乡，。规划主管《部门申请取》得建设用地规划许可！证 《     》建设单位或者个人申！请核：发建设用地规—划许可证应当提【交有关部门的—批准、核准、备【案文件使用集体土】地的还应当提交村民！委员会出《具的：书面意见 —     建设单！位或者个人取得建设！用地规划许可证【。后应当在一年—内向县？。级以上？地方人？民政府土地管理部】门申请用《地需要延期的应【当在建设《用地规划许可证有】效期届满三十日【前，向，原核发？机，关申请办理延期手】续一年内《未申请用《。地的或者经申请未】获得用地的或者申请！延期未批准》的建设用《地规划许可证自行失！效 第—三十：。。八条 以》出让方式提供国【有土地？使用权的住宅、商】业、办公《类，建设项目《。应当严格《执行规划条》。件不得改变用地【性质不得提》高容积率不》得，降低绿地率不得减少！基础设施和公共服务！配套 》     具有【下列情形之》一的：不受前？款，规定限制建》设单位或者个人可】以依法申请调整规】划，。条件    ！。 （一）因城乡【规，划修改导致地块【开发条？件，变化的； —   《  （二）因国家】和省重大项目建【。设需要的； 】 ，    《（三）因城乡基础设！施、公？共服：务设施？和公共？安全设？施建设需《。要，的； 》     》（四）法律、法规】规，定的其他情形—     】调整出让用地的规划！条件应当先》。行按照规《划，编制和审《批的程序修改其依】据的控制性详细规划！。 ， ？第三十九条》 国有土》地，使用权需要分割【转让的原规划—条件或者经批—准，的修建性详细规划、！建设：工，程设计方案总—平面图确定》的道路、广场、【公共绿地、市政【公用设施《。、公共服务设—施等建设项目—应当：在分割转让》合同中明确各受让方！的实施责任 ！    国》有土地使用权分割】转让：。后各受让《方应当持分割转让合！同等材料向城市、县！。人民政府《城乡：规划：。主管部门申请核发】建设用地规划许可证！ 第四节 ！建设工？程规划管理 】 第四十条 在】城市、镇规划区【范，围内进行《建筑物、构筑—物、道？。路、：桥梁和管线等—工程建设的建—设单位？或者：个人：应当向城市、县人】民政府城乡》规划主？管部门或者》省人民政府指定的镇！人民：政府申请办》理建设工程规—划许：可，证     ！前款：规定的镇人民政【府应当？在核：发建设工程规—划许可证后向所在】地城市、县》人，民政：府城乡规划主管【部门备？案 第四十】一条 建设单【位或者个人》申领建设工程规划许！可证应当持》使，用土地的证明文【件、建设工程设【计方：案和法律、法—规规定的其他材【料，向城市、《县人民政府城—乡规划主管部—门或：者省人民政府指定的！镇人民政府提—出申请规划条件要】求编：制修建性详细—规划的应当》同时：提交：经审定的修建性详细！规划属于原有建筑物！改建、扩建的应【当同时提供》房屋产权证明 】 ，  ：。   城《市、县人《民政府城乡规—划主管部门或—。者省人民政府指定的！镇人民政府依—据经批？准的城乡规划、规】划条件、《相关技术标准和规范！对建设？工程设计《方案进行审》查提出审查意见符合！条件的核发建—。设工程规划许—可证 》    《 建设工《程规划许可》证应当载明建设【项目位？置、建设规》模和：使用功能等内容附经！审定的建设》工程设计《方，案总平面图 ！。    《建设单位或者个【人应当在建设项【目施工现场或者其他！显著地点设置建设工！。程规：划许可公告牌载明建！。设工程规《划许可？的，主要内容和图—件公告内容应当真】实、有效不得隐【瞒、虚构《。 ，   》 ， 取得建设》工程规划许可证【一年后尚未》开工的应当向原许可！机关办理延期—手续延？。长期限不得超过【。。六个月未办理延期手！续或者办理延期【手续逾期《仍未开工的建设工】程规划许可证自行失！效 第四【十二条 建设工】。程设计方案应—。当符合规《划条件、相》关技术标《。准和：规范文字标》明的技术经济指【标应当与图纸所【示相一致住》宅、商业、》办公类建设》项目的？建设工程设计—方案应当分类载明】建筑用途《明确公共场所、【公，用设施和物业管【理用：房的位置、》。面积 《 第四十三条 ！建设单位或者个人应！当按照建设》工程规划许》可的内容进行建【设不得擅自变更【；需要变更的应当经！。原许可机关批—准     ！涉及需变《更建设用《地规划许可的应【。当先申？请变更建设》用地规划许可—。   —  ：因变：更建设工程》规划许可给》利害关系人合—。法权益造成损—失的建？设单：位或者个人》。应当依法予以补【。。偿 第四十四！条 分期》建设的建《设工程城《市、县人民政府【城乡规划主管部门】或者省人民政府指定！的镇人民政府可【以根据建《设单位或者个人的】申请审查分》期建设的内容、范】围，分，期核发建《设工程？规划许可证 — ， ，     分期建设！的建设工程应当【符合：经审定的《修建性详《细规划、建设工程设！计方案总《平，面图同一《建设期的建设内【容应当包《括相应的配套—设施：和绿地？ 《第四十五条 【建设工程《开工前建设单位或】。者个人应当委托具有！相应：测绘资质的单位【放线并向城》市、县人民政府【城乡规划主管—部门或者省人民政府！指定的镇人民政【府申请验线 ！    《城乡规划主管部门】或者省人民政府指】定的镇人民政府应当！自受理申请之日起】七个工作日》内，进行验？线   【 ，。 未经验线》建设：工程不得开工 【 第《。。四十：六条 ？ 建设工《程竣工后建设—单位或？。者个人应当》持建设工程》规划：许可证、建设工程验！线，证，明文件以《及具有相应测绘资】质的单位出》具，的测绘报告》等材料向城市—、县人民政》府城乡规划主管部门！或者省人《民政府指定的镇【人民政府申请规【划条：件，核实    ！ 城市？、县人民政府城【乡规划主《管部门或者省—人民政府指》定的：镇人民政《府应当自受理—申请之？日起二十个工—作日内？办理：。核实手续；不予办】理核：实手续的《应当书面告知—理由 》     建设工程！未，办理：规划：条件核实的》建设单位《或者个人不得—。组织竣工验收产权登！。记机关不予办—理产权登记》手续 》  ：   建设》单位或者《个人应当在竣—工验收后六个月内】。向城市、县》人民政？府城乡规划主管部门！或者省人民政府【指定的镇人民政府】报送有关《竣工验收资料城市】、县人民政府城【乡规划？主管部门或》者省人民政府—指定的镇人民政【。府，应，当将：。竣工验收资料交【。由城：。。乡规划建《设档案？馆归档 《。 第四十七条】。 ， 房屋使用人应【当按照建设工—程，规划许可《证或者？。房地：。产权证？书载明的《用途使用房屋确【需变更房屋用—途的应当向城—市、县？人民政府城》乡规：划主管？部门申请办》理变更？手续 ？ 第四十八条 ！ 在城市《、镇规划区范围【内进行临时建—设的应当向》。城市、县《人民政府城乡规划】主管部门或》者省人？民政府指定的镇【人民政府申请—核发临时建设工程】规划许可证 —    — 临时建设工程规】划许可证《有效期？不超过二年使—。用期限届满确需延期！的，应当在有效期—届满：三十：日前向原核》发机关？申请办理延期手【续延续期限不超过一！。。年 《    《 临时建设必—须，按照：批准的用途使用不得！改变用途或》者转让  】   ？临时建设应》当在批？准的使用期》。限届满前自行—拆，除恢复土地原状 】 第五节 村！庄建设规划管—理 第—四十九条 各【。级人民政府应当加强！对村庄？规划建设《的指导村庄建设应】当遵循先规划后【建设的原《则鼓励适《。度集中建设村—民住宅城乡规划【主管部门应当免费向！村民提供具》有地：方特点？和，乡，村特色的住》宅设计图《件 第五十条！ 在村庄规划确定！的建设用地》范围内？使用集体《所有土地进行—乡镇企业、公—共设施、公》益事业和其他—。工程建设的建设【单位或者《。个人应？当向：镇人民政府提交如下！材料 》 ，  ：  （？一）建设《项目批准、》核，准文件； 】    （二）【由村民委员会出具】的书面意《见；    ！ （三）建设工程】设计：。方案； 【    《（四：）法律、法规规【定的其他材料 】    》 建设项目需—要占用农用地的申】请办理乡村建设【规，划，许可证应当提供【农用地？转用：证明：   —  省人民政—府指：定的：镇人民政府应当自】收到申请材料之日起！二十个工作日内作】出是：否许可的决定；不予！许可的？应当书面告知理由】    【 其他镇人民—政府应当自受—理申：请材料之日起—十个工作日内提【出审查？。。。意见报城市、县人】民政府城乡》规划主管《部门城市《、县人民政府城乡】规划主？管部门应《当，自收：到申请材料和镇【人民政府的审查【意见之日起》二十个工作》日，内作出是否许可的】决定  【   乡村》建设规划《。许可证应当载明建】设，项目位？置、建？设范围、建设规模和！主要功能等内容建】。设单：位或者个人》在取得乡村》建设规？划许可证《后应：当在：一年：内办理用地审批手】。续和施工许可手续】 第五十一】条 在村庄规划确！定的宅基地范—围内建？。设农村村民住—宅的应当持村—。民，委，员会签署《的书面同《意意见、土地使用证！明、：住宅设计图件等材料！。向，镇人民政府提出申】请由镇人民》政，府报城市《、县人民政府—城乡规划主管部门】。核发乡村建设规划许！可证 —    镇人民政】府应当？自受理申《请材料？之日：起五个？工作日内将申请【材料报送城市、县】人民政府城乡规【划主管部《门城市？、县人民政》府，城乡规划主管—部门应当自收到【申请材料之日起二】十个工作日内—作出是否许可的决定！并告知镇人民政府】 ，    — ，城市、县《人民：。政府城乡《规划主？管部门可以委托镇】人民政？府，。核发本条规定—的乡村建《设规划许《可证 第【五十：二条 建设—单位或者个人应当】按照乡村建设规划】。许可的内容进—。行建设不得》擅自变更《；需要变更的—应当经原许可—机关批准 —     取得】乡村建设《规划许可证》的建设工程开工前建！设单位或者个人应当！向城：市、县人民政府【。城乡规划主管部【门申请验线城乡规】划主：管部：门应当自受理申请】。之日起十个工作日】内进行验线》未经验线建》设工程不《得开工 【 ，   乡村建—设项目竣工后建设】单位或者《个人：应当就建设工程是】。否符合乡村建设【规划许可《的内容向城》市、县人民》。政府城乡规划—主管部门《申请核实 【    《 城市、《县人民政府城乡【规，。划主管部《门可以委托镇—人民政府《。对农村村《民自建？住宅进行规》划验线和核实 ！ 第五十三条 在！村庄规划确定的【建设用地范》围内使用国有土地进！行工程建设或者在城！市、镇总体规划确】定的建设《。。用地范围内利用农村！集体所？有，土地进行农村村民】住宅建设《的按：照本章第《四，节建设工程规划管】理的有关规定—执行   】 ，