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第》二章 城乡规划】的,制定和修改
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第十一条 【 省人民政府根据】全,。国城镇体系规—划组织编制省域城镇!体系规划报国务【院审批?。 ,
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省【人民政府城乡规划主!管部门会同》省人民政府有关部门!、地级以上市人民】政府根据省》域城镇?体系规划组》织编制城镇群协调发!展规划报省》人民政府审批
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省域城!镇体系规划和城镇群!协调发展规划—用于指导划定区域内!城市、镇的开发边】界和编制城市总体】规划、镇总体规划】并确定?由省实施规划监【控的区域
】。第十二条 城【市人民政府》负责组织编制城【。市总体规《划并依照法定—程序报送审批
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城【市总体规《划应:当包:含市域城镇体系规】划的内容
【 ? 大、中城—市可以在总体—规划:的,基,础上:编,制分区?规划对城市土地利用!、人口分布以及公】共设:施、城?市基础设施的—配,置作出进一步安排对!控制性详细》规划的编制提出【指导性要《求其:规划期限应当与【总体:规划相一致
! : 分区规划由【城,市人民政府城乡【规划主管部门组【织编:制,报本级人民政—府审批
【。第十三条 县人】民政府组织编—制,县,人民政府所在—地,镇的总体规》划同时对县域—城镇、村庄的发展布!局、资?源保护和利用—重大设施布局等作】出统筹安排县人【。民政府组织编制的总!体规划报送审批【前应当先经本级人】民代表大会常务委】员会审议常》务委员会组成人员】的审议意见》。交,由本级人民政府【研究处理《
《第十四条 县人民!政府所在《地以外镇的》总体规划由镇人民政!府组:织编制?报,城,市、县人《。民政府审批其中省人!民政府指定的镇【其总体规划由地级以!上市人民政》府审批镇人民政府】组织编制的总—体规划报送审批【前应当先经镇人民】代表大?会审议?代表的审议意见交由!。本级人民政府研【究处理
第十!五条 ? 城:。市、县人民政府应】当在城市、》镇总体规划中确定】编制村庄《规划的区《域不在确定区域【内,的,村,庄,纳入城市或者镇的规!划,管理区?域
第—十六条 村—庄规划由镇》人民政府组织编制经!村民会议或者村民】代,表会议讨论同意后报!。。上一级人民政府审】批 :
? ?。 村庄规《划的编制应当符合农!村实际情况满足【村民生产生》活需求通俗》。易懂:明确村?庄建设范围、—住宅建设布局—、公共服务设—施和基础《设施配置、历史文化!和自然风貌保护【等内容?
第十—七条 城》市、县人民政府【城乡规划主管部【门和镇人民政府应当!组织编制控制—性详细?规划依法报》请批准和备案 【
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: :。 省域城镇体【系规划或者城—镇群协调发》展,。规划确定的由—省实施规划监控【的区:域其控制《性详细规划》草案的编《。制,应当征?求省人民政府城乡规!划主管部门意见;规!划批准?后应当报《省,人民:政府备案
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? ?控制性详《细规划的备案—办法由省《人民政?。府另行?制定
! 控制性《详细规?划的编制应当符【合,国家和省的》。。相关技术标》准和规?范综:。。合考:。虑节约?和综合利用资—源和能源、减少废】弃物和?有害物?排放、保护生—态环境、《保障公共安全—。。、防灾减《灾等要求《
?。 第十八《条 特定地—区总体?规划由所在地—城市人民政府组织编!制报省人民》。。政府审?。批或者经省人民政】府审查同意后上报 !
特】定地区控制性详细】。规划的编制和审批】参照:城市控制性详—细,规划:。。的有关规定》。执行
—第十九条 城【市、县人民》政府城乡规划主【管部:门和镇人民政府【应当组织编制—重,要地块的修建—性详细规划也可以根!。据规划管理的—需要要求建设单位依!据控制?性,详细规划或者—规划条件编制修建性!详细:规划 ?
第二十条 】 城市、县》人民政?府城乡规划主管【部门和镇人》民政府组织开—展,城市设计应当对一】定地域范围内的【空间:。。形态、交《通,系统及?建筑物的造型、高度!、,。色彩等?内容提出规划管理】要求并纳入》相应城?乡规划
— ? 城市设计的技】术规范由省人民政】府城乡?规划主管部门制定 !
第二十一条】 城市、》镇规划区《范围单?独编制的交通运【输、水利、电—力、燃气、通信【、给排水《、环境?。卫生、绿化、消防、!人,。民防空、住房保障、!医疗、教育、文化】、体育等各类专项规!划涉及土地利—用和空间布局的由相!关主管部门》会同城乡规》划主管部门共—同组织?编制报城市、县人民!政府审批
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—各类专项《规划的内容应当【相互衔接《、符合总体规划并】。纳入控制性详细规】划
第二【十二:条 : 城市、县人民政府!城乡:规划主管部门应【当会同有关部门【依据:总体规划组织编【制城市、《镇地下空间开发利】用规划报本级—人,。民政:府审批
【 地下—空间开发《利用规划应当包【括
— (一)地下空!间综:合开发利用的目标】、功:能分区、《开发规模、》布局和实施时序【;
【 (?二)禁止、限制和适!宜建:设地下空间的—范围:;, ,
(】三)各类交通设施】、人防设施、公共服!务设施以及给—排,水、电力、通讯等】市政设施的布局【安排;
【 , (四)环境】保护要求和安全【保障措施
【 控—制性详细《规划应当落实—地,。下,空间开?发利用规划的有关内!容
《 第二十《三条 城市、县、!镇人民政府》应当依据总体—规划编制近期建设规!。划近期建设规划与】国民经济和社会发】展规:划,同步编制《。经本级人民代表大】会常务?委员会或者镇人民代!表大会审议同—意后报总体规划审】批机关备案》
】城,市、县、镇》人民政府依据—近期建设《规划组织编制年【度实施计划经本【级,人民代?表大会常务委—员会或者镇人民代】表,大会审议《同意后实施
】 , 编制近【期建设?规划和年度实施计】划应当依《据总体规划的要求提!出规:划年限内的建设用】地安排确定近期和】年度的重点建设项目!明确其空间分布和建!设时序年度实—施计划?应当与土地供应【年度计划相衔接【。
第二十【四条 《城乡:规划报送审》批前组织编》制机关应当依法将】城乡规划草案予以公!告并采取论证会【、听证会《或者其他方式征求】专家和公众的意见公!告的时间不得少【于三十日
【 :。。 城乡规—划批准前审》批机关可以委托承担!规,划编制任务以外的具!。有城:乡规划编制资质的】机构对?规划草案进行技术审!查 :
— 经批准的城乡【规划应当在政府网】站、新闻《。媒体或者《专门:场所公告并在政府】网站长?期公布村庄规划的】主要内容应当由村民!委员:会保:存并在村庄公共场】所公布以供》村民查?阅咨询
—。 《 ,未经公布的城—乡规划不作为规划】管理和城乡建设的】依据
第二十!五条 经批准【的城乡规划不得随】意修改依法》。需要修改城乡—规,划的组?织,编制机关应当—向原审批机》关提:。出申请获得批—准后依照《规划编制和审批的】程序执?行
《 ? 仅涉及单—条,支路走向、宽度【或者单?个地块建筑高—度、建?筑密度?等内容的控制—性详细规划修—改由组织编制机关】提出调整方案采取论!证会、听证会或【者其他方式征—求专家、利害关【系人的意见经原审批!机关同意后公布实】施
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