】 第二章 城！乡规划的制定和【修改 》 第十一》条 省人民政【府根据全国城镇体】系，规，划组：织编制省域》城镇体系规》划报：国务院审批 】   ？  省人《。民，政，府城乡规划主管部门！会同省人民》。政府有关部门、【地级以上市人民政】府根：据，省域城镇体系规【划组织编制城镇【群协调发展规—划报省？人民政府审》批 ？    》 省域城镇体—。系规划和城镇群【协调发展规划—用，于指导划定》区域内城市、镇的】开发边界和》。编制城市总体规划】、镇总体规划—并确定？由省实？施规划监控的区域 ！ ： 第十二《条 城市人民【政府负责组织—编，制城市总体规划并】依照法定程序报送审！。批    】 城：市总体规划应当包】含市：域城镇？体系规划的内容 ！ ，    《 大、中城市可以】在总体规划的基【础上：编制分区规划对城市！土地利用、》人口分布以及公【共设施、城市—基础设施的配置【作出进一步安排对】控制性详细规—划的：编制提出《指导性要求》其，。规划期限《应当与总体规划相】一致：  》  ： 分区规划由城市人！民政府城乡规划【主管部？门组织编《制报本级人民—政府审批 — ：第十三条 》 县人民政府组【织编制县人民政府】所，在地镇的总体规划同！时对县域《城镇、村庄的—。发展布局、资源保护！。和利用重《大设施？布局等作《出统筹安排县人民】政府组织编制的总体！规划报送审批前【应当先经《本级人民代表—大会常务委》员会审议常》务委员会组成—人，员的审？议意见交《由，本级人民《政府研究处理 】 第十《四，条 ？县人民政府所在地】以外：镇的总体规划由镇人！民政府组织》编，。制报城市、县人民政！府审批其中》省人民？政府指定的镇其总体！规划由地级以上市人！民，政，府审批？镇人民政《府组织编制的总体】。规划报送《。审批前应当先经镇人！民代表大会审议代表！的审议意见交由【。。本级人民政》府研究？处理 ？ 第《。十五条 《 城市、县》人，民政府应当在城市、！镇总体规划》中确：定，编制村庄《规划的区域不在确定！区域内的村庄纳【入城市或者镇的规划！管理区域 【 第十六条 村庄！规划：由镇人民政》府组织编制经—村民会议或》者村民代表会议讨论！。同意后报上一级人民！政府：审批 《   《  村庄《规，划的编制《。应当：符合农村实际情况】满足村民生产生活需！求通俗易懂明确【村庄建设范围—、住宅建《设布局、公》共服务设施和基础】设施配置《、历史文化和自【然，风貌保护等内—容， ？ 第十七《。条 城市、—县，人民：政府城乡规划主管部！门和镇人民》政府应当《组织编？。制控制？性详细？规划依法报》请批准和备案 【。 ，     —省域城镇体系规【。划，或者城镇群协调发】展规划确定》的由省实施规划监控！的区域其控制性详细！规划：草案：的编制应《当征求省《人，民政府城乡规划主】管部门？意见；？规划批准后应当报】省人民政府》备案   】  控？制性详细规划的【备案办？法由省人民政府另行！制定 《    》 控制性详细规【划的编制应》当符合国家和省的相！关技术？标准和？规范综合考虑节约和！综合利用资源和【能源、减少废弃物】和有害？。物排放？、保护生态》。环境、保《障公共安全、防灾减！灾，等要求 【第十八条 特定】地区总体规划由所在！地城市人民》政，府组织？编制报省人》民政府审批或—。者经省人民》政府审查同意后上报！     特！定地区控制性详【细规划？的编制？和审批参照城市控】制性详细规》划的有关规》。。。定执行 — 第十九条 城市！、县人？民政府城乡规—划主管部门》和镇人民政府应当】组织编制重要地块】。的修建性详细规【划也可以根据规【划，管理的需要要求建设！单位：。依据控制《。性详细规划或者规划！条件编制《修建性详《细规划 第二！十条 ？ 城市？、县人民政府城乡】规划主管部门和镇人！民政府组织开展城】市，设计应当对一定地域！范围内的空间形【态、交通系》。统及建筑《物的造？型、高度、色彩等】内，。容提出规划管理要求！并纳入相应城—乡规划   ！  城市设》计的技术规》范由省人民政—府城乡规划主—管部：门制定 【第二十一条 城】市、镇规划区范围单！独编制的《交通运？输、水利、电力、】燃气、通信、给排】水、环境卫生—、，绿化、消防、—。人民防空、住—房保：。障、医？疗、教育、文化【、体育等《各类专项规划涉及】。土地利用《和空间布局的由【相关：主管部门会同城【。。乡规划主管部门共同！组织编制报》城市、？县人民政府审批 ！     各类专！项规划的内容应当相！互衔：接、符合总体—规，。划，并纳入控制性详细】规划 —第二十二条 — 城市、县人民政】府城乡规划主管【部门应？当会同？有关部门依据总【体规划组织编制城】市、镇地《下空间开发利用规】划报本级人民政府】审批： ：。     —地下空间开发—利，用规划应《当包括 《 ，     （一）！地下空间《综合开？发利用？的目标、《功能分区、开—发规：模、布局和实—施时序； 【     （二）禁！。。止、：限制和适宜建设地】下空间的范围； 】 ， ：    （三）【各类交？通设施、人防设施、！公共服务设施以及给！排，水、电力、通—。讯等市政设施—的，布局安排； 【     （四】）环：境保护要求和—安全保障措》施  —   控制性—详细规划应当落实地！下空间开发利用规划！的，有关内？容 《 第：二十三条 城【市，。、，县、镇人《民政府应当依据总】体规划编制近期建】。设规划？近期：建设规划与》国民经？济和社会《发，展规划同步》编，制经本级人民代【表大会常务委员会】或者：镇人民代表大会【审议同？意后报总体规划审批！机关备？案 ？。   《  城？市、县？、镇：人民政府依据近期建！设规划组织编—制年度实施计划经】本级人民代表大【会常务委《员会或者镇人—民代表大会审议【同意后实施 ！。 ，  ： 编制近期建设【规，划和年？度实施计划应—当依据总体规划【的要求？提，出规划年限》内，的建设用地安排确】定，近期和？。年度的重点建设【项目明确其空间分布！和建设时序年度【实施计划应当与【土地供应年度—。计划相衔接 ！第二十四《条 城乡》规划报送审批前【组织编制《机关应当依》法将城乡规划—草案予以公》告并采取论证会、听！证会或者《其他方式征求专【家和：公众的意见公—告的时间不得—。少于三十日 ！  ：  城乡规》划批准前审批机【关可以委托承—担规划编制任务【以外的？具有城乡规划编制】资质：的机构？对规划草案进行【技术：审查   】。  经批准》的城乡规划应当在】政府网站、新闻媒体！或者：。专，门场所公告并在政】府网：站长期？公布村庄规划的主要！。内，容应当由村民委【员，会，保存并？在村庄公共场—所公布以《供村民查阅咨询【     未！经公布的城乡规【划不作为规划管【理，和城乡建设的依据 ！。 ？第二十五条 — 经批准的城—乡规：划不得？随意修改依法—需要：修改城乡规划的组】织编制机关》应当向？原审批机关》提出申请获得批准】后依照规划编制和审！批的程序执行— 《 ，   仅涉及—单条支路走向、宽】度或者单个地—块建筑高度、建【筑密度等内》容的控制性详细规划！修，改由组织编制—机关提出调整方案】采取论证会、听【证会或？者其他方式》征求专家、利害关】系人：的意见经原审批机】关同意后公布—实施   ！ ， ，