！ 第五章》 ， 专项资金—管理：和，使用： 《 ，第，十一条？ 专项 资【金的所有《。权属市人民政府中】心负责专项资金管理！市财政？局负责？。专项：资，金筹集城投公司【负，责专项资金融通【、投资市财政—局、审？计局负责专项资金监！管 第十二条 ！。 专项《资金实行 “ 【全部归？集、：计划管理、余额控制！、动态监管 ” ！     1 、】“ 全部归集— ” 指市财政局按！照本办法的规—定每年初将来源范】围内的资《金及时？足，额列入？专项资金每年—列入专项资金的额】度不少于 5—。000？ 万元同时应满足】重大项目的建—设、经营及还本付】息要求； — ，   ？2 ：、“ ？计划管理《。 ” 指市财政局】按照：本办：法的规定《对专项资金实行【计划管？理每年末制订下年度！专项资金的》收支计划《并，。纳入预？算管理确《保项目建设及贷【款的：还本付息要求 】    3 、“】 余额控制》 ” 指 专项【资，金余额必须大于当】期应偿还银行—贷款本息并在项目】贷款本息到期—的， 10 个工作日】前将还本付息资金】划至融资平台指【定，的账户 》    4 —、“ 动《态监：管 ” 指对专项资！金专户全部归集【、余额控制》的，过程进行管理使其】运作满足《本办法的相关要求 ！ 第十三条— ？使，用专项资金由建设单！位或其？主管部门向》市政：府，提出 “《 资：金使用书面》报告 ” （附【工程预算）经—中心：审，核，工程预算《后报市政府批—准执行？ 第十！四条 《 拨：付专项？资金由建设单位或其！主管部门《向市政府提出—项，目用款计《。划经中心审核—提出意见报市—政府批准后中心再按！资，金到位情况和工【程进度将专》项资金直接》拨入施工《单位和城建企业账】户 ： 第十五》条 建设—单位在城建项目【竣工：验收后应按规定及】。时编制工程决算和】完成报审手续由【具有相应资质的中介！部门进行工程决【算审计并出》具，审计报告由》市财政局及》审计局审《查批复报《市政府？审定并根据经市政府！定的：审计报告《办理固定资产登【记及移？交手续 【。第十六条 中】心在审查城建—项目竣工决算—前按工程总造—价的 5%10%】 [FS:P—AGE] 预—留工程尾款待—决算审核批》复后按？规定办理拨款手【续 ？ 第十【。七条 《 专项资金投资非经！营性的城市》市政基础设施建设】项，目要严格实行项【目法人制《、工程招《。投标制？、工程监理制—、施工？合同：制、工程审》计制：由中心核《准工程量和》资金：用量按工程进度拨】款专项资金投—资经营性《的市：政公用？设施：建设项目由城投公司！负责承？。建按照价格补偿的原！则实行逐年回—收制：度并确保投资资金】的，保值与增值 【 第十？八条 《 已纳？入每年还贷计划的专！项资金由市城投公司！根据：实际运作情况提出还！贷计划报告经—市政府？批准后由中》心拨：。付还贷 》 《 ， 第十《九，条 建设单位】和其主管部》门必须按《。批准的资金》计划：、工程概（》预、决？）算、工程进度和】用款程序使用专项】资金做到专款—专用不得转》移或挪作他用未经】市政府批准建设单】位不得任意》改变建设《内容、提高》建设标准、扩大建设！规，模以及实施未经市】政府批准《立项的计划》外工程 ！ 第二十条 ！。。 建设单位和其【。主，管部门必《须认真执行基本建】设财务制度并按规定！及时向中《心报送有《关报表中《心向：建设单位派驻财【务人员实行会计【委派制加强专项【资金：的财务监督与管理】 》。 第？二十：。一条 《 中心或市城—投公司应根据工【作需要进入》施工现场了解城建项！目建设情况》调阅有关基本建设计！划、设计图纸—、会计帐簿、—会计：凭证及其他》有关资料建》。设单位应如》实反映情《况对中心《或，城投公？。司检查出的问题【和，提出的？意见应及《时纠：正和改进 【 ？