？ 《 ？。。 第二章　 处理办！法 第—七条 行使违法【建设行政处》罚权机关应当制定】查处违法建设责【任制建立巡查制【度及时发现和—制止违法建》设  《    接到举【报和巡查发现新的】违法建设由》市，。规划：、，国土资源、建设等行！政主管部门责令建设！单位或个《人立即停止建设责】令施工单《位立即停止施工【。并书：面通知供电》、供水部门停止【。供，应施工用电》、，用水 ？ ，     违—法建设单位》或个人必须按本【办法：规定接受处理拒不】履行停工义务继【续抢建？施工的作出责令停】止建设决定的机关】应采取强制措施予】以制止并依据有关】法律、法规》和规：。章的规定从》。严查处 第—八条： 对下列《严重影？响城市规划》不，能采取改《正措施的违法建（】构）筑物不予确【认产权？责令限？期拆除并以书面或公！告形式告知违—法建设当《。事人：  ？   （一）擅【自改变城市规划确定！的土地使用》性质影？响城市规划实施的；！ ：  ：  （二）严—重影响近期》。建设规划实》施的；|    ！ （三）《。占压城市《道路：。和建筑控制》红线：、高压供电走廊【。、景观视线通—道、无线《。电微波通道、永久】性测量标志》、市政工《程管线和《设施的；《 ：    《（四）影响消防、】防汛、人民》防，空、国防等》设，。施的正常运行—对城市安全构—成威胁的；   ！ ， （五）对广场【等公共设施用地、公！共，绿地、生态保护区、！水源保护区、历史文！化保：护区、？风景名胜区构成破坏！和威胁的； 【    （》六）严重影响市容景！观和破坏城市环【境的； 》   ？。 （七）《严重影响《公共卫生、》公共安全《、城市交通等公【共利益的；  】 ，  （？八）在临时用—地上擅自建设—永久性？建（：构）筑物或》临时：建（：构）筑物《逾期不拆除的； 】   ？  （九）》法律：法规规定的其他【情形：的， 第九条 对下】列严：重，影响城市规》划且能够有限—利用的建（构）【筑物依法《予，以没收或责令补办临！时使用手续暂予保】留使用并《按上限处以罚款【今后城市建》设，拆迁：时，必须无？条件拆除且》不予补偿 —    （》一）：个人未经许可—。或许可后超层超面】积建设用于出—租、出售、》开，。发牟利？。的，； ？  ：  （？二）房地产开—发，项目超层超面—积的；？    》 （三）城》市，主次干道《两侧临？街面和具《。备联片改造》开发条件的；— ：    （四—）已：列入：旧城（村）改—造，规划区域内将—在近期实施改造的】； ：  ：   ？（五）居住建筑间】距，达不到最低》规定要求《严重影响通风、采】光、日照、通行、排！水等邻里居住—。条件的 《 ，第十条 对》。下列影响城》市规划尚可采取改正！。。措施的责《令限期改正处以罚】款；： 改正到位且—符合许可条件的【缴，纳相关行政规费后】予以确认产权补办】手续 ？ ，    （一）【基本符合《黄冈：市城市总体》规划、分区》规划、控《制性详细规划、近期！建设规？划和东坡赤》壁、遗？。爱湖等风景区—总体规划要求—的； ？     （二【。。）在居住《小区或单位、个【人庭院内部建—设的生产、生活【、办：公等配套用房—。基本：。符合规划和技术规范！要求的； 》     》（三）通过采—取部：分拆除、降低—高，度、开窗堵窗—、开：辟，通道、封闭通道【、修改立面以及其他！措施能够消除—影，。响基：本符合规《划和技术规范—。要求的；  【 ，  （四）影响相邻！人通风、采光、日】照但基本符合规【划，和技术？规，范要求的； —   ？  （五）》未经规划审批擅自】建，设但：对城市规《划只有轻《微影响？或不影响的； 【     （六）】。原地改？建（含翻建》）、扩建（含加层）！项，目通过技术分—析基：。本符合规划和技术】规范要求的；—    》 （七）超》过规划许可证有【效期限进行建设但与！。近期建设规》划要求基本相符的】。；     【（八）临时建筑期】满未拆除但》与近期建设规划要求！基本相符的》；  《   ？（九）房地产开【发项：目擅自提高》建筑密度和容—积，率超层超面积—建设基本符合—规划和技《术规范要求》的 第十一—条 因城市道路【建，设，、城市公共设施【建设：和移民建《。镇等政府行》为的拆迁还》。建而未批先建的无】合法手续的建筑【符合规划技术规范要！求，按拆迁还建政策【办理规划、》土地、？房产等手续；—不能满足现行规划】技术规？范，要求按照当时的【规，划技术规范要—求处理 《 第十？二条　本村村—民未取？得集体建设用—地使用权占地建房的！按下列规定处理 ！。  ：  （？一）对？符合土？地利用总体规划【及本：村村民宅《基地政策《等许可条《件的督促《其补办宅基地用地手！续按规？定缴纳各《。项费用？（涉及耕《地占补费用由所在村！承担）办理集—体土：。地使用权证；— ：    《（二）对符合土地利！用总体规划、但超过！法定面积《标准建？住宅的属于因住宅结！构原因不宜拆除或】收回后又不易重【新调整使用的超占】部分按照农》村，集体建设用地处理】后补办有偿》用地手续； —     （三【）属于？其他原因的超占部】分，依，法责令退《还超占的土地限期拆！除在超占的土地【上新建的房屋；【     （四】）对：本村村？民不符合宅基地许可！条，件的用？。地视同非本村—村民违法用地处理】 第十《三条 非本村村民（！含国家工作人员、】城镇居民《）未取得《国有：土地使用权占地建】房的按下列》规定处理 》     （—一）对未经》批准和骗《取，批准占地建房—且不符合用》地许可条件的对【违法用地上的建【筑物和其他设—施予以拆除或没【收，退还非法占用的土】地，不得：以罚款、补办手【续，取，代；：     （二）！对符合用地许可条件！且不严重影响—城市规？划确需补办手续的】依法处罚后从新从】高进：行征地？补偿和收取》土地出让金及有关】行政：规费政府不再向村集！体支付征地》补偿：安置费用 —第十四条　非法买】卖、：转，让集体？土地使用权的—按下列规定处—理     （】一）：由市国土《资源行政主管部【门没：收非法买卖》。、转：让土地的违法所【。得并处？罚款：。；     （】二）违反土地—利用总体规划擅自将！农用地？改为建设用地—的限期拆除》在非法转让的土地】上新：建的建筑物和其他设！施恢复土地原状；】符合土地《利用总体规划和【城，市规划的没收在非法！转让：的土：地上新建的建筑物和！其他设施可》以并处罚款； 【    《 （三）擅》。自将农民集体—所有：的土地使用》权出让、转》让或者？出租：用，于非农业建设的责】令限期改正没收【违法所得并处罚款 ！ 第十五条　—对己依法取》得土地？使用权自依法批准之！日起满两年未动工】兴建的按照法律规定！收回土地使》用权 第十六条】　对其它违反土地】管理法律《、法规和规章的违法！建设行？为由市国土资源行政！。。主管部门依》据土地管理法律【、法规和规章进行查！处 第十七条【　非法、《越权批准用》地和建房手续的其】批准文件《无效非法批准使用】的土地应当收回有关！违法建设当事人【拒不归还的以非【。法，占用土地论》处，；，违，法建筑按本》。办法的规定处—理；造成损》失的：由批准？。。单位负责依法赔偿 ！ 第十八条》　，设，计单：位对：无规划设计》要求的项目》或者违反规划设【计要求进《行，设，计的市？规划、？建设等行政主管部】。门不得受理》。和，审，批并责令《改正；对继续—从事：支持：违法建设的设计【单位：由市建设《行政主管部门处以罚！款情节严《。重的吊销《其设计资格证—书 第十九—条　施？工单位承接无—建设：工程：规划许可证和—建筑工程施工许【可证的建《设工：程项目或者》违反建设《。。。工程规划许可证和】建，筑工：程施工许可》。证的：规定：进行施工的由市建设！行政主管部门—责令停？止施工？处以罚款；对继续违！法施工或《。继续支持违法建设】的施工单位》。由市建设行政主【管部门纳入不良行为！记录并予以》上网公示《情节严重的责令停业！整顿或降低从业【资质直至吊》销其从业资质 】