： — 第二章—　 处理办法 【 ： ，第七条？ 行使违法建设【。行政处罚权机关【应当制定查处违法建！设责任制建立巡查】制度及时发现和制止！违法：。建设    【  接到举》报和巡查发现新的】违法建设《由市规划、国土资源！、建设等《行政主管部门责令建！设，单位或？个人立？即停止建设责令施】工，单位立即停止施工】并书面通知供电【、供水？部门停止供》应，施工用？电、用水 —     违法建设！单位或个人》必须按？本办法规定接受【处理拒不履行—停工义务《继续抢建施工—的作出责令停—止建设决定》。的机关应采取强制措！施予：以制止并依据有关法！律、法规和规章的】规定从严查》。处 第八条 对】下列严重《影响城市规划不能采！取改正措施的违【法建（构）筑物不】予确：认产权责《令限期？拆除并以《书面或？公告形式告知违法建！设当事人《。     —（，一）擅自改变城市】规划确定《的土地？使用：性质影响城》市规划实《施的；    】 ，（二）严重影响近期！建设规？划实施的；| 】   ？。 （三）《占，压城市道路和建筑】控制红？线、：高压供电走廊—、景观视《线，通道：、无线电微波—通道、永久性测【量标志、市政—。。工程：管线：和设施的《；，     —（四）影响消防、防！汛、人民防空、国防！等，设施的正常运行【对城市安全构—成威胁的；》。    》。 （五？）对广场等公共设施！用地、？。公共绿地、生态保】护区、？水源保护区、历史】文化：保护区、风》景名胜区构成—破坏：和威胁？的；：     （六）！严重影响市》容景观和破坏城【市环境的；》     —（七）严《重影响公《共卫生、公》共安全、城市交通】等公共利益》的；： ：    《（，八）在？临时用？地上：擅自建设永久性建】（，构，）筑物？或临时建（构）筑】物逾期？不拆除？的；    【 （九）法律法【规规定的其他—情，。形的 第九条【 对下列严重影【响城市规划且能够】有限：利用的建（构—）筑物依法予以没收！或责令补办》。。临时使用手续暂予保！留使用并按》上，限处以罚款》今后城市《建设拆？迁，时必须无条件拆【除且不？予补：偿   》  （一）个人未经！许可或？许可后超层超面积】。建设：用于出租、出售、】开，发牟：利的； 《     （二）】房地产开发项目超】层超面积的； 】  ：  （三）》城，市主次干道两侧【临街面？和具备联片改造开发！条件的；   】  ：（四）已列入旧【城（村？），改造规划区域内将在！近期实施改》造的；     ！（五）居住建筑间】距达不？到最低规定要求严重！影，响通风、采光、日照！、通行、《排水等邻《里居住条件的—。 第十《条 对下列影响城市！规划尚可采取改正】。措施的责令限期改】正处以罚款； 【改正到？位且符合许》可条：。件的缴纳相关行【政规费后予以确认产！。权补办？手续  》   （一）基【本符合黄冈市城【市总体规划》、分区规划、控制性！详细规划、近期【建设规划和》东坡：赤壁、遗爱湖等风】景区总体《规划：要求的；    ！ （二）在居住小】区或：单位：、个人庭院内部建设！的生产、《生活、办《公等配套用房—基本符合《规划和技术规—范要求的； 【    （》三）通过采取部分拆！除、降低高度、开窗！堵窗、开辟》通道、封《闭通道、修改立【面以及其他措施能】够消除影响基本符】合规划和技术规范】。要求的；   】。  （？四）影响《相，邻人通风、采光、】日照但基《本符合规划和技术】规范要求《的；： ，   ？  （五）未经【规划审批擅自建设】但对城市规划只有轻！微，影响或？不影：响的；  —  ： （：六）原地改》建（含翻建）—、扩建（含加层【），项目通过技术分析】基本符合规划—和技术？规范要？求的；    】 （七？。）超过规划许—可证：有，效期限进行建设【但与近期建设规划】要求基本相符的；】     （八】）临时建筑期—满未拆除但与近期建！设规划要求基本【相符的；    ！ （九？）房地产开发—项目：擅自：提，高建筑密度和—容积：率超层超《面积建设基》本，符合规划和》技术规范要求的【 ：第十一？条 因城市》道路：建设、？城市：公，共设施建设》和移民建镇等—政府行为的拆迁还建！。而未批先建的—无合法手《续的建筑符合—规，划技：术规范要《求按拆迁《。还建政？策办理规划》、土地、房产—等手：续，；不能满足现行规划！技术规范要》求按照当《时的规划技术规【。范要求处《理 第十二条【　本村村民未取得】。集体建设《用地使用权占地建】房的按下《列规：定处理  —   （《一）对符《合土地利用总体规】划及：本村村？民宅基地《政策等许可条—件的督促其》补办宅基地用地【手续按规《定缴纳各项》。费用（涉及耕地占补！费，用，由所：在，村承担）办理—。集体土地《使用：权证；   【  （二）对符【合土地？利用总体《规划：、，但，超过法定面积—标准建住宅的属于因！住宅结构原因不【宜拆除或收回—。后又不易重新调整】。使用的超占部—分按照农《村集体？建设用？地处理后补办有偿】用地手续《； ？    （三）属】。于其：。他原因的《超占部分依法—责令退还超占的【土地限期拆除在【超占的？土地：上新建？的房屋；  【   ？（四）对本村村【民不符合宅基—地许可条件》的用地视同非本【。村村：民违法用《地处理 第十三条！ 非本村村民（【含国家工作人—员、城镇居民）未】。取，得，国有土地《使用权占地建房的】按下列规定处理 】   ？  ：。（一）对未经批准和！骗取批准占地建房且！不符合用地许可【条，件的对违《法用地上的建筑物】和其他设施》予以拆除《或没收退还非法占】用的土地不得—以罚款、补》办手续？取代：；   》  ：（二）对符合用地许！可条件且不严重影响！城市规划确需—补办：手续的依法》。处罚后？。从新从？高进行征《。地补：偿和收取土》地出：让金及有关行政规费！政府不再《向村集体支付征地】补，偿安置费用 【第十四？条　非法买卖、转】让集体土地使用权的！按下列？规定：处理：     （【一）由市国土资源行！政，。主，管部门没《收非法买卖、转【让土地的违法—所得并处罚款； 】     》（二）违反土地利用！总体：规，划擅自将农用地【改为建设用地的限期！拆除在非法》转让的土地上新建】的建筑？物和其他设施—恢复土地《原状；符合》。土地：利用总体规划和城市！规划：的没收在非法—转，让的土地上》新，建的建筑《物和其他设施可以并！处罚款； 》   ？  （三）擅自将农！民集体所有的土地】。使用：权出让、转让或者出！租用：于非农业建设的责令！限期：改正没收违法—所得并处罚款— 第十五条　【。对己：依法取得土地使【用权自依《法批准之日起满【两年未动工兴建的】按照法律规定收回土！地使用权 —第十六条　对其【它违反土地管理法】律、法规和规章【的违法建设行—为由市国土资源【行，政主管部门依据土】地管理法《律、法？规和：规章进行查》处 第《十七条　非》法、越？权批准用地和建房】手，续的其批准文件无效！非法批准使用的土地！应当收？回有关违法建设当】事，人拒不归还的以【非法：占用土地论处；违法！建筑按？本办法的《规定处理；造成损失！的由批准单位负责依！法赔偿 第十八条！　设计单位对无【规划设计要求的【项目：或者违反《规划设？计要求进行设计的】市规划、建》设等：行，政主管？。部，门不得受理和审【批并责令改正—。；，对继：续从：事支持违法建—设的设？计单位由市》建设行政《主管部门处以罚款】情节严重的》吊，销其设计《资格证书 第十九！条　施工单位—承接无建设工程规】划许：可证：和建：筑工程施工许可证】的建设工程》项目或者违》反建设工《程规：划许可证和建筑工程！施，工许可证的》规定进？行施工的由市建设】行政主管部门责【令停止施工》处以：罚款；对继续—违法施工《或，继，续支持违法建设【的，施工：单位：由市建设行》政主管？部门：纳入不良行为记录并！予以上网公示情【节严：重的责令停业整顿或！降低从业资质直至】吊销其从业资质 ！