【 第》二章　预　》防 第【十条 自《治州各级《。。人民政府应当—组织全民《植树造林有计—划地：进，行封山育林育草保】护植：被，扩大植被覆盖—面积 禁止毁—林毁草、放》火烧荒和《在陡坡地铲草皮【、，挖树兜；禁止乱【砍滥：伐，。；禁止在重点防治区！。敞养大牲畜；禁止擅！自，。采伐水土保持林和】水源涵养林 【 第十！一条 中华人—民共和国水》土保持法施行前已在！。禁止开垦的陡坡【地上开垦种植农作】物，的在人少《地多的地方》应当在建设基本【农田：的基础上逐步退耕还！林；退耕确》。有困难的由各级人】民政府组织群众【逐步修成梯田—或者采取《其，他水土保持措施【；在自然条件特别恶！劣、生存困难—的地方应当创造条】件逐步？实行移民搬迁— 《 第》十二条 任何单位或！者，个人有下列》行为之一《的必须制定水土保】持方案并报》经，县、：市以上水行政主【管，部门批准 》 　　 ！ （一）依法—开垦：二十五？度以下的国》有或者集体荒坡地的！ 　　 ！ ，（二）对《水土保持林和水源涵！养，林，进行抚育《和更新性质》采伐的 — 　　 （！。。三）修建铁路、【公路、水工程—开办矿山《、电：力、建？材，等企业？。的 ？ 　《　 《 （四）《在生产和建设活【动，中其他可能造—成，水土流失的》违反前款《规定计划《部门不得立项—。；土地管理部门不】得批准？用地申请《不得核发土地使用证！；林业部门不—得发放采伐许可证】；城建、环境保护部！。门不得批准环境影】响报：告书和发放》施，工许：可证；地矿、工商行！政管理部门》。不得颁发证、—照 ：。。 《 第十三—条 拥有已》建或者在建并造【。成，。水土流失的》生产：。建，设项目的《单位和？个人应当在本条例施！行之日起一年内向】县以上？水行政主管部门补报！水土保？持方案报告书 【 ？ ？ 第十四条 建设项！目中的水《土保：持设施必须与主体工！程同：时设计、同》时，施，工，、同时验收、同时】投产：使用水土《保持设施验收—不合格的建设—工程：不得投产使用投【产后建设项目的【经营管理单位必须负！责水土保《持设施的管理并【接受当地《水行政主管部门【的监督 】。。 第十五条【 禁止？向，江，。河、溪？沟、水库、》塘堰、渠道和—专门存放地以—外的地方《倾，倒土、？石、砂、矿渣、工】业垃圾、生活垃圾】等固体废弃》物 —