， 《 —第二：章　预　防 【 ： 第十条 自治州】各，级，人民政？府，应当组织全民植树】造林有计划地进行封！山育林育草保护植】被扩大？植被覆盖面积— ，禁止毁林毁草、放火！烧荒和在陡坡—地铲草皮、挖树【兜；禁止乱砍滥伐；！禁，止在：重点防治区敞养【大牲畜？；，禁止擅自采》伐水土保持林和水】源涵养林 —。 【第十一条 中华人民！共和国水土保持法】施行前已在禁止开垦！的陡坡地上开垦【种植农作物的—在人少地多》的地：方应当在建》设基本农田的基础上！逐，步退耕还林；退耕确！有困难的由各—级人民政府组织【群众逐？步修成梯田或者采取！其他：水土保持措施；【在自然条件》特别恶？劣、生存困难的地方！应当创造条件逐步实！。行移民搬迁 】 ？。 ， 第十二条 任何单！位或者个人有下列】行为之一的必—须制定水土保持【方案并报经县、市以！上水行政主》管，部门批准 — ，。。。 　　 【。 （一）依法开垦】二十五度《以下的国有或—者集体荒坡地—的 　　 ！ （二）》对水土保持》林和水源《涵养林？进行抚育和更新性】质采伐的 【 ：　　 ？ ， （三）修建铁】路、公路、水工程开！。办矿山、电力—、建材等企业的【 《 　　 — （四？）在生产和建设活动！中其：他可：能造成水《土流失的违》反，前，款规定计划部门不得！立项：；土地管理部—门不得批准用地申】请不：。得核发土《地使用证《；林：业部门？不得发放《采伐许可证；—城建、环《境保护部门》不得批准环境影【响报告书和发放施工！许可证；地矿—、工：商行政管理部门不得！颁发证、照 【 ：。 ？ 第十？三条： 拥有已《建或者在建》并造成水土》流失的？生产建设《项目的单位》。和个人应《当在本？条例施？行之日起一》。年内向县《。以，上水行？政主管部《门补报水土保持方】案报：告书 ？ 第】十，四条 建设项目中】的，水土保？持设施必须》与，主体工程同》时设计？、同时施工、同时】验收、同时投产使用！水土保持设施验收不！合格的？建设工程不》得投产使用投产后】建设项目《的经营管理单位必须！。负责水土保持设【施的管理并接受当】地水行政《主，管，部，门的：监督 】 ， ，第十五条 禁止向】江河、溪《沟、水库、塘堰【、渠：道，和专门存放地以外的！地方倾倒《土、：石、砂、矿渣、【工业垃圾《。、生活垃圾等固体】废弃物？ 《。 ，