第二章》  总体规划— ， 第十【条   总体—规划：的期限一般为20】年同：时还应当对城—市更长远的发—展作：。出预：测性安排《 》 第十一条》  总体规》划是指天津市城市】总体规划、滨海新】区，城市总体规划、区县！城乡总体规划—、镇总体规划以【及特定功能区总体规！划 总体！规划一般由辖区规划！和城：区或者？镇，区规划？组成： 编【。制，总体规划一般分【为，总，体规划纲要、总体规！划方：案，阶段 【 ，第十二条《  编？制总体规《。划前应当首先进行下！列专题研《究:  【     （【一）总体规》划实施评价即总结】现行城市总体—规划各项调控内容】包，括城市发展方向与】空间布局、人口与】建，设用地规模、生态】环境保护目标—等的落实情况； ！ 《 ，  ： （二？）城市发《展定位即根据城市区！位，、资源环境状况【、现状发《展水平以《及国家的政策—要求科学分析—研究城市发展方【向、途径《和功能； 【 ：    《 （三）《人口规模及空间分】。布即根据现状人口】规模以及城市—化发展水《平分析影响人口规】模的因？素，结合：资源环境承载能力采！用多种方法综合预】测未：来的人口规模以及构！成，； 》 ，  ：。 ，。。。  （四）各类建】设用地需求即—根据预？测的人？口规模和城市发展目！标结：合国家的城市用地指！标研究？各类建？设用地的需求—和比例；《 —    （五）生态！环境保护即分—析，本辖区的生态资源】状况、发展条—件研究本《。辖区：的生态格局制定【提，出相应的保障措施；！ ， 《    《。 （六）城》市特：色即分析本辖—区，的各种？自然资源《和人文资源及其发】展，优，势挖：掘，、整理体现本辖区】。的城：市特点和特征提出】城市特色营》造，的途径和方法； 】 ？ ，     （七）】。其他专？题研究 《 编—。制滨海新区或者【区县总？体规划前还应—当开展空间发展【战，略研究 】 第十三《条 ：  总？体，规划纲要包括—下列内容《 ， ： ，  《。   （一》）明确城市》或者镇规划区—范围； ！。    （二）原】则确定城市》性质、功能和发【展目标？；， ？ ，    》 （三）预测本辖】区内：总人口以《及城镇？化水平原则确—定各级城镇》的功能分工》、规模？。和空：间布局以《及村庄居民点的发】展方向和布局； 】   【  （四）原则确定！本辖区内一、—二、三产业发展【。。目标及空《。间布局； 【     （】。。五）原则确定本【辖区重大《。。交通设施、市政基】础设施和公共服【务，。设施发展策略及空】间布：局并与周《。边地区相协调；【 》     （—六）原则确定历史文！化保护与城市—特色营造的》目标和？要，。求，。； —。     （—。七）研？究并提出生态环【境、土地《。和水资？源等方面《的综：合目标和保护要求原！。则确定禁《止建设？区、：控制建设《区、适？宜建设区、协调建】。设区的范围》提出红线《、绿线、黑线—、蓝线、紫线、黄线！等规划控制》线要求？； 《  《  ： （八）原》则确定城区或者镇】。区空间增长》边界和？用地布局《 第十四！条 ：辖区规划包括下【列内容 【 ：   ？ ，。（一）制定》本辖区与相》邻区域在空间—发展布局、》重大基础《设施：和公：共服务设施建设、】生态环境保护、城】乡统：筹，发展等方面》进，行协调？的策略与措施—； 》     （二）！制定服？。务于本辖区整体发】展目标、发展战【略；  》 ：  ？   （三）确【。定本辖区《发展方向、总人口以！及城镇化水平制【定总体布局》方案确定各》城镇人口规模—、功能？分工和建《。设用地规《模；  ！   （四）确定】本辖区内重点发展城！镇的：发展定位和建设用地！控制范围； 【     （！五）按一、二、【三产业分《别确定城乡产业发】展模：式和空间布》局； 》 ，     （六】）提出生态环境、土！地资源？、水资？源、：。能源：、自：然和历史文化遗产】等方面的《保护与利用的综【合目标？。和要求？划定禁止建设区【、控制建《设，区、适宜建设区【、协：调建：设区确定相应—的，管理原？则和措施； 】     （】。七）确定本》辖区综合交》通发展规划确定城】乡社会公共服务设施！配置的原则、目标】和标准原则确定本】辖区通？讯、能源、》供水、排水、—中水、防洪》、垃圾？。处，。理，等重大基础设—施重要公共服务设施！危险品生产》储存设施《的布局提出集—约、节约利用资【源、能源的方—法；  ！。   （八）—划定规划控》制线的？控制范？围包括重要》防护绿地和大型【公共绿地的》控制范围《、重要的地》表水：体保护和《控制的地域范围【、重要的《历史文化街区和历史！建筑的保护范—围、重大基础设施的！用地控制范围、公路！和城市道《路用地控制范—围，、，铁，路和轨道交》通线：路，。用，地控制范围； 】 《  ：  ：（九）确定空间发展！时序提出规》划实施步骤、措施】和政：策建议？ 》。。 第十五条  城区！。或者镇区规划包括】下列内容 》     ！（一）确定城—镇性质？、，。功能和发展目标；】 《     —（二：）确定人口规模并对！人口的素质与结构】优化以及人口布局】引导等方《面内容提出指导性原！则，； ： 》    （》三）确定用地规【。模划定？规划区域范围； ！ 《 ，   （四》）确定规划区—域内村？庄发展与《控制的原则、措施】； 《     【（，五）安？排建设用地、—农业用地、生—态用地和其他—用地； 【     （六】。）划定城镇建设用地！范围； ！    （》。。七）确定建设用【地的空间布局、功能！分区、土地使用【性质和？居住人口《分布用地分类划分】以中类为《主、小？类为：辅并列出用地平【衡表：以及相关经济技术指！标，； ：  —   ？（八）确定》。各级公共服务中心】的位置、规模布局】、，用地范围和控—制原则； 》    】 （九？）确定产《业发展目标》与产业布局提出【产业发展《的限制和引导措【施，提出引导就业策略】；  】   （《十）确定《交通发展战》略和公共交通的总】体布局落实公交优先！。。政策确定城市干道的！走向、？宽度、主要交叉口】、广场、公》交站场、《交通枢纽等交—通设施的位》置和规模确》定轨：道交通线路和用【地控制范《围确定主要停车场规！模与布局确定对【外交：通设施的用地控制】。范围； 《     ！（十一）确定绿地系！统的发展目标以及总！体布局？划定各类绿地范【围的控制范围划定】河、湖、库》、渠和湿地等—地表水体《。保护和控制范—围确定岸线使用【。原则提出《空间形态保》。护要求； 【     （】十二）确定历史【文化保护以及地方】传统特色保护的内容！和要求划《定历史文化街区【、历史风貌建筑的保！护范围和控制范围确！定特色风貌》保护的范围、具【体内容？、，。重点区域以及—保护措施；》 ？ ，     （十三！。），研究住房需求确【定，住房政策、》建设标？准和居住用地布局】。重点确定用》于经济适用房、廉】租房、普通商品【房，等满：足中低收入人群住】房需求的居住用地布！局和标准确定划入城！区或者？。镇区：的村民居《民点住区《建设：或者改造标准； ！ ？  ： ， ， （十四《）确定？电信、供《水，、排水、《供电、燃气、供热】、环卫等设》施的发展目》标和总体布局以及】。重大市政设施位【置和：控制范围《；， 《 ， ，  ：  （？十五）确定》生态环境《保护：与，建设：目标提出《。污染控制与治—理措施； 》   【  ：（十六？）确定综合防灾与公！共安全？保，障体系提《出防洪、消防—、，人防、防疫、防【震减：灾、地？质灾害防护等规【划原则？。和建设方针并确定】公共安全突发—事件的应对策略；】   】  （？。。十七）划定旧区【。范围确定旧区有机更！新的原则和》方法提出改善旧【区，生，产，、生活环境的—标准和要《求；：    ！ （十八）提出【地下空间开发—利用的原则和—建设方针； 【     】（十九？）制定总体城市【设计引导策略确【。定城镇风《。。貌定位确定建筑高】。度分：区、：建筑密度分区—、城镇天际线—、城：镇重要？界面、景观》轴线、景观节点【、文化体《系等重？。要总体城市设计内】容的设？计原：则与总体布》局；  ！。   （二十）确】。定空间发展时序【提出规划实施—步骤、？措施：和政策建议 】 第十六条 总！体规划包括》下列强制性内—容 ：    ！ （一？。）规划区范围； 】   【  （二）划定【禁止建设区、控制建！设区、适宜建设区、！协调建设区》明确基本农田保护区！、，风景名胜区、自然】保护区、《。湿地：、水源？保护区等生态敏【。感区地下矿产资源分！布地区；《 ：。 ？ ，    （三）确定！各，类城镇建《设用地包括规划期】。限内城镇建设用【地的发展规模土【地使用强度管—制区划和相应—的控：制指标各类绿地【的，具体：布，局，地下空间开发—布局：并应符合国家—和本市的《有，关规定； — ： ：    （》四，）确定基础设施和】。公共服务设施包括】干道系统网络—、，。轨道交通网络、交通！。枢纽布局水源地及】其保护区范围其他重！大市政基础》设施：。布局和文化、教育】、卫生、体育等【方面：主要公共服》务设：施布：局； ？ ， ，    — （五）历史文化】遗产：保护：包括历史文化—遗产保护的具—体控：制指标和规》定历史文化街区【、历史建筑、重要】地下文物埋藏区的】具体位置和界线【；，  【   （六）生态】。环境保护与》建设：目标污染控制与治】。理措施？；， 》   ？  ：（七）防灾工程【包括防洪标准、【防洪堤走向抗震设】防，、应急避难场所消防！。疏散：。通道人防设施布【局地质灾《。害防护？要求； ！    《（八：）城镇空间增长【边界；？ ：    【 （九）《规划控？制线的控制范围【。 《 第十《七条  总体—规划成果应当包括文！本、图纸《。和附件 【 总体《规划图？纸一般应当包括区】域位置图、区域发展！分析图、综合交通】及重大基础设施现状！图、用？地现状？图、人口分布现【状图、空间结构【图（城乡结》构图）、城镇体【系规划图《、空：间管制区划图、工】程地质评价图、【用地布局规划—图、产业布局规【划图、公共》服务：。设施规划图、综合交！通设施规划图、各】类市政基础设施规划！图、各类防灾与公共！。安全设施规划图【、历史文《化资源分布图及【保护规？。划图、绿化生态系】统规划图、环卫设施！与生态环境保护规划！图、自然保护区规划！图、水源保护—规划图等 》 总体规划！主要图纸比》例一般？为1︰5《000至1︰100！000；《重点地区规划图纸根！据规划层次的不同比！例为1︰20—00：至1︰1000【0 》 附件应当—。包括：规划说明书、专题研！究报告、基础资【料汇编和各方面【意见以及《采纳情况说》明等内容 ！。   《