第二章》  总体规划 】 《第，十条 ？  总体规划—。的期限一般为2【0年同时还》应当对城市》。更长远？的发展作出预测【。性安：。排 — 第十一条 — 总体规《划，是指天津市城市总体！规划、滨海新区城市！总体规划、区县城乡！总体规划、镇总体】规，划以及特定》功能区总体规划 】 ， 总体规划】一，般由辖区规划和城】区或者镇区规划组成！ —编制总体规》划一般分为总体【规，划，纲，要、总体规划方案阶！段 ？ 第十二【条  编制总体规】划前：应当：首先进行下列专题】研究:  】     （一】），总体规划实施评【价即总结现行—。城市总体《规划各项调控内容包！括城市发《展方向与空间布局】、人口与建设—用地规模、生态环】境保护目标等—的落实情况； ！     【（二）城市发展【定位即根据城市区位！、资源环境状况、】现状发展《水平以及国家—。的政策要求科学【分，析研究？。城市发展方向、途】径和功能；》 — ，   ？（，三）人口规模—及空间分布即—。根据：现状人口规模—以及城市化发展【水平分？析影：。响人口？规模的因素结合资源！环，境承载能力采—。用多：种方法综合》预，测，未来的人口规—模以及构成； 【     ！（四）各类建设用】地需求即根》据预测的人口规【模，和城市发展目标【结合国家的城市【用地指标研究各【类建设用地的需【求和比例；》  【   （五）生态】。环境保护即分析【本辖区的生态资源状！况，、发展条件》研究本辖区的生【。。态格局制定》提出相应的保—障措施；《 ？。   》  （六《）城：市特色即分析本【辖区的？各种自？然资源和《人文资源《及其发展优势—挖掘：、整理体现本辖区】的，城市：特，点和特征提出城市特！色营造的途径和方法！； —    《 （七）《其他专题研究—。 ， 编制滨海！新，。区或者区县总体规划！前还应当《开，展空间发展战—略，研究 ？ 《 第：十三条   —总体规划纲》要包：括下列内《容   ！   （《一）：明确：城市或？者镇规划《区范围；《。。 ？   》 ，。 （二）原则确定城！市，性质、功能和发展目！标； 【。    《 （三）《预，测本辖区内总—人口以及《城镇化水平原则确】定各级？城镇的功能分工、】规模和空《间布局以及村庄居】民点的发《展方向和布局； 】 》    （》四）原则确定本【辖区内一《、二、三产业—。发展：目标及？空间布局； —  —   （《五，。）原则确定》本辖区重大交通设】。施、市政基》础，设施：和公共服《务设施发展》策略及空间布—。局并与周边地区【相协调？； ：。 ？     （六）！原则确定历》史文化保护与城市特！色营造的目标—和要求； — ，     【。（七）？研究并提出生—态环：境，、土地和水资源【等方面的《综合目？标和保护要求原【。。则确定禁止建—设区、控制建设区】。、适宜？建设区？、协：调建设区的范—。围提出？红线、绿线、黑线】、蓝线、《紫线、黄线等规划控！。制线要求《。；   ！  （？八，）原则确定城区【或者镇区空间增长】边界和用《地布局 】 第十四条 辖【区规划包括下列内】容 —     （一）制！定本辖区与相邻区域！。在空间发展布局【。、重大？基础设？施和公共服务设【施建设？、生态环境》保，护、：城乡统筹发》展，等方面进行协—。调的策略与》措施； 【     （二】）制定服务》于本辖？区整体发展》目标、发展战略；】 ，  【。 ，。 ， （三）确》定本辖区发展方向】。、，总人口以及城镇【化水平制《定总体？布局方案确》定各城？镇人：口规模、功》能，分工：和建设用地规模【；  】   （四）确定】本辖区内重点—发展城镇的发展定】。。位和建设用地控制】范围； ！。    （五）按】一、：二、：三产业分《。别确定城乡产业发展！模式和空间布局； ！。 ： ：     》（六）提出生态环】境、土地资源、【水，资，源、能源、自然和】历史文化遗产等【方面：的保护与《利用：的综合目标》和要求？划定禁？止，建设区、控制建【。设区：、，适，宜，建设区、协调建设区！确定相？应的管理原则—和措施； 【 ，     （七】）确定本《。辖区综？合交通发展》规划确？定城：乡社会？公共服务设施配置的！原则、目标和—标准原则确定本辖区！。通讯、能源、—供水、排水》、中水、防洪、垃圾！处理：等重大基础设施重】要公共？服务设施危险—品生产储存》设施的布局》提出集约、节约利用！。资源、能源的—。方法； —     （】八）划定规划控制】线，的控制？范围：包括：。。重要：防护绿？地和大型公共绿【地的控制范围、重要！的地表水体保护和】控制的地域范围、重！要的：。历史文化《街区和历史》建筑的保护范围、】重大基础设施的用地！控制范围、公—路和城市道》路，用地控制范围、铁】路，和轨道交通线路用地！控制范围； ！ ，     》（九）确定空间发展！时序提出《规划实？施步：骤、措施和政策建】议 》 第？十五：条  城区》或者镇区《规划包括下列—。内容 》 ？    （一—）确定城镇》性质、功能和发展】目标； 》    【 （：二）确定人》口规模并《对人口的素》质与结构优化以【及，。人口：布局引导等方—面内：容提：出指：导性：原则； 】    《 （：三）确定用地规模划！定规划？区域范围； 【     （！四）确定《规划区域内村庄发展！与控制的原则、措】施； 】。 ，   （五）安排建！。设用：地、农业用》地、：生态：用地和其《他用：地；  ！。   （《六）划定城镇建设】用地范围； — ，     】（七：）确定建设用—地的空间布局、功能！分区、？土，地使用？性，质，。和居住人口分—布用：。地分类划分》以中类？为主、？小类为辅并列—出用地平衡》表以及相《关经济技术》指，。。标，；   ！  （八）确定各级！公共服务中心的位】。置、规模布局、用地！范围和控《制原则； 【 ，     （【九）确定产业—发，展，目标：与产业布局提出产】业发展的限》制和引导措施提出引！导就业策略； 【    】 （十）确定交通发！展战：略和公共交通的总】。体，布局落实公交优先】政策确定城市干道的！走向、宽度》、主要？交叉口、广场、公交！站场、？。交通枢纽等交通设施！的位置和规模确【定轨：道交通线路》和用地控制范围确定！主要停车《场规：模与布？局，确定对外交通设【施的：用地控制范》围； 》  《   （《十，。一）确定绿地系统】。的发展目《标以及总体布局【划定各？类，绿地范围的控制【范围：划定河、湖、库、】渠和湿地等地表【。。水体保？。护和控制范围确定】岸线使用原则提【出空间形态保—护要求； — ？     （十二）！确定历史文化保【护以及地方传统特】。色保护的内容和【要求划定《历史文化街区—、，。历史风？貌建筑的保》护范围和控制范【围确定特《色风貌保护的范【围、具体内》容、重点区》域以及保护措施；】   】  ：（十三）研究—住房需求确定—住房政策《、建：设，标准和居住用地【布局：重点：确定用于经济适【用房、廉租房—、普通？商品房等满足中低】收入人群住房需求】的居住用地布局和】。标准：确定：划入城区或者镇区的！村民居民点住区建设！或者改造标准；【 ？     【（十四）确定电信、！供水、排水、供【电、燃气、供热、】环卫：。等设施的发》展目标？和总体布局以及重】大市政设施》位置和控制范围； ！    】 （十五《。）确定生态环—境保护与《建设目标《提出污染控制与【治理措？施； 》 ，     （十】六）确定综》合防灾与公共安【全保障体系》提出防洪、消防【、人防、防疫、防】震减灾、《地质灾害防》护等：规划原则和》建设方针并确定公】共，安全突发事件的应】对策略； ！     （十【七）划定旧区范【围确定旧《区有机更新的原则】和方法提出改—善旧区生产、—生活环境的标准和要！求；  ！ ，  （？十八）提出地下空间！开发利用《的原则和建设方【针； ？   【  （十九）制【定，总体城市设计—引，导策：略确定城镇风貌定】位确定？。建筑高？度分区、建》筑，密，度分区、城镇天【际线、城镇重—要界面、景观轴线、！。景观节点、文化【体系等重要》总，体城市设计内容的设！计原则与总体—。布局； ！    （二—十）确定空间发展时！序，提出规划实施步骤、！措施和？政策建？议 — 第十？。。六条 总体规划【包括下列《强制性？内容：    ！  （一）规—。划区范？围； 【。  ：   （二》）划定禁止》建设：区、：控制：建设：区，、适宜建设区、协】调建设区明确—基本农？田，保护区、风景名【胜区：、自然保护区、湿地！、水：。源保护区等生态敏】。感区地下矿产—资源分布地区；【 ：。。     （！三，）确定各类》城镇建设用地包括】规划期限内城镇建】设用地的发展规模】。土地使用强度—管制区划和相应的】。控制指标各类—绿，地的具？体布局地下空间开发！布局并应符合—国，。家和本市《的有关规《定； 《    【 （四）确定—基础设施和公共【服，务设：施包括干道系—统网络、轨道—交，通网络？、，交通枢？。纽布局水《源地及其《保护：区，范围其他重大—市政基础《设施布？。局和文化、教—育、卫生、体育【等方：面主要公共服务【设施布局；》   】  （五）历史文】。化遗：产保护包括历史文】化遗产保护》的具：体控制指标和规【定历史文化街—区、历？史建筑？、重要地《下文物？埋藏区的具》体，位，置和界线； 】 ：     （六【）生态环境保护【与建设目标污—染控制与治理措【施；  ！   （七）防【灾工程包括》防洪标准《、防洪堤走向—抗，震设防、《应急避难场所消【防疏散通道人防设施！布局地质《。灾害防护要》求； 《    【 （八）城镇—空间增长边界； ！ 《    （》。九）规？划控制线的控制【范，围 第】十七条  总体【规划成？果应当包括文本、】图，纸和附件 】 总体规划图纸】一般应当《包括区域《位置图、区域发展分！析图、综合交通及重！大，基础设施现状图、用！地现：状图、人口分布【现状图、《空间结构图（城乡结！构，图）、？城镇体系规划图、空！间管制？区划图、工程地质】评价图？、用地布局规划图】。、产业布《局规划图、》公共服务设施规划】图、综合交通设施】规划：图、各类市政—基础设？施规划图、各类防灾！与公共安全设施规】划图、历史文化资】源分布图及保护【规，划图、绿化生态【。系统规划图》、环卫设施与生态环！境保护规《。。划图、自然》保护区？规划图、水源保【护规划图《等 ：。 》总体规划主要图纸比！例一般为1︰500！0至1︰1000】00；重点地区【。规划图？纸根据规《划层次的不同比例】为1︰200—0至1？︰10000 ！ 附件应—当，包括：规划说明书、—专，题，研究报？告、基础资料汇编和！各方：面意：。见以及采纳情况【说明等内容 ！   》