第二《章  总体》规，划， ， 》第十条 《  总体规划—的，期限一般为20年】同，时还应当对城市更长！远，的发展作出预—测，性安：排 ： 第十一】条  ？总体规划是》指天津市城市总体规！划、：滨海新区城市总【体规划、区县城乡总！体规划、《镇，总体规划以》及特定功能区总体】规划 【 总：体规划一般由辖区规！划和城区或者镇区规！划组：成 编】制总体规划》。一般分？为，总体：。规划纲要、总体规划！方案阶段 【 ， 第十《二条 ？ 编制？总体规划前应当【首先：进行下列专》题，研究:  ！ ，    《（，一）总体规》划，实施评价即总结现】行，城市总体规划—各项调控内容包括城！。市发展方向与—空间布局、人口与】建设用地规模、生态！环境保护目标等的】落实：情况； 【 ：。。    （二）城市！发，展定位即根》据城：市区位、资源—环境：。状况：、现状发展水—。平以及？国家：的政：策要求科学分—析研：究城市发展方向、】途径和功《能，； ？ 《  ： ， （三）《人口规？。模及：空间分布即根据现状！人口：规模以及城市—。化发展水平分—析影响人《口，规模的因《素，结合资源环境承载】能力采用多》种方：法综合预测》未来：的，人口规模以》及构成；《 —    （》四）各类建设用【地需求？即，根据预测的人—。口规模和城市发展】目标结合国》家的城市用地指标研！究各类建设用—地的需求和比例；】  【   （五）—生态：环，境保护？即分析？本辖区的生态资源】状况、发展条—件研究本辖区—的生态？格局制定提出相应】的，保障措施； 【  》   （《六）城？市，特色即分析本—。辖区的？各种自然资源—和人文资源及—其发展优势挖掘、】整理体现本辖区【的城市？特点和特征提出城】市特色营造的途【径和方法； — 》  ： ， （七）其》他专题研究》 —编制滨？海，新区：。或，者区县总体规划前还！应当：开展空间发展战略研！究 第】十三：条   总体—规划纲要包括—下列内容  —  —  ： （一）明确城【市或者镇规划—区范围； 】     （二】）原则？确，定，城市性质、功能和】发展目标；》   】  （三《）预测本辖》区内：。总人口？以及：城镇化？水平原则确》定，各，级城：。镇，的功能分《工，。、规模和空间—布局以及村庄居民】点的发展方》。向和布局； 【 ： ，   ？  （四）原则确】定本辖区内一—、二、？三产业发展目—标及：空间布局《； ： ？     （【五，）原则确定本辖【区重大交《。通设施、市政基础设！施和公共《。服务设？。施发展策《略及空间《布局并与周边地区相！协调； —  《   ？（六）原则确定【历史文？化保护与《城市特？色营：造的目标《和，要，求； ？    】 ，（七）研究并提【出生态环境、土地】和水资源等方—面的综？合目标和保护—要求原则确定禁止建！设区、控制建设区、！适宜：。建设区、协调建【设区的范围提—出红线、绿线、黑线！、蓝线、紫线、【黄线等？规划控制《线要求； —   —  （八）原则确】定城区或者镇区【空间增长《边，界，和用地布局 ！ 第十四条 辖】区规划包括下列内容！。    ！。 （：一）制定本辖区与相！邻区域在空间—。发展：布局、重大基础设】施和公共服务设【施，建设、生态环—境保护、城乡统【筹发展等方面进行】协调的策略》。与措施；《 《     —。（二）？制定服务于本辖【区整体发展目标、发！展战略；  【     】（三）确定》本辖区？发展方向、总—人口以？及城镇化水平制定总！体布局方案》确定各城镇人口规】模、功能分工和【建设用地《规模； —     （四！）确定本辖区内重】点发展城镇的发展定！。。位和建设用地—控制范围； 【     】（五）按一》、二、？。三产业分别确定城】乡产业发展模式和空！间，布局；？  【   （六）提【出生态？环境、土地资源、】水资源、能》源、：自然和历史文化遗产！等方：面的保护《与利用的《综合目？标和要求《划定禁止建设区、】控制建设区、适宜】建设：区、：协调建设区确定相】应的管？理原：则和措施；》 ： 《    《（七）确定》本辖区综《合交通发展规—划确定城乡社会公】共服务？设施配置《的原则、目标和【标准原则确定—本辖区？通讯、能《。源，、供水、排水、中】水、防洪、》垃圾处理等重大基础！设施重要公共服务】设施危？险品生产储存设施的！布局提出集》约、节约利》用资源、能》源的方法； 【 ：     （八】。）划定？。规，划控制线的》控制范围包括重【要防护绿地和—大，型公共？绿地的？控制范围、重要的】地表水？体保护和控制的地】域范围？、重要的历》史文化街区和历史】建筑的保护范—围、重大基础设施】的用地控制范围、公！路和城市道路用地控！制范围、铁路和轨】道交通线路用地【控制范围《； 【    （九）确】定空间发《展时序提出规划实】施步骤、措》施和政策建议— 第十五！条  城区或者镇】区规划包括下列【内容：  【   （一）确定】。城镇性质《、功能和发展—。目标； —     （】二）确定人口规模并！对人口的素质与结】构优化以《及人口布局引—导等方面内容—提出指导性原则； ！。 《     （三【）确定用地规模划】定规划区域范围【；  】  ：。 （：四）确定规划区域内！村庄：发展：与，控制的原则、措施；！。 《   《  （五《），安，。排建设用《地、农业用》地、生？。态用地和其他用【地；： ，    】 （六）划定城镇】建设用地范围； ！ ， ：    《 （七）确定建【设，用地的空间布局、功！。能，分区、土地使用性质！。和居住人口分布【用地分类划》。分以：中类为？主、小类为辅并列出！用地平衡表以及【相关经济技术指标】； 《  《。   （八》）确定各《级公共服务中心的】位置、规模》布局、用地范围和】控制原？则； 】。    （》。九，）确定产《。业，发展目标与产业布局！提出产业发展—的，限制和引导措施提】出引导就业》策略；？ ？ ，。  ？   （十）确定交！通发展战《略，和公共交通的—总体布局落实公【交优先政策》确定城？市干道的《走向、宽《度、主要交叉口、】广场、公交》站场、交通枢纽等】交通设施的》位置：和规：模确定轨道》交，。通线路？和用地控制范围确定！主要停车场》规，。。模与布局《确定对？外交通设施的—用地控制范围； ！     （！。十一）确定绿—地系统？的发展？目标以及总》体布局划定各—类绿地范《围的：控制：范围：划定河、湖、库、渠！和湿地等地表水【体保护和控制范【围确定岸线使用原则！提，出空间形态》保，。护要求； 】    》。 ，（十：二）确定历史文【化，保护以及地方传【统特色保护的内【容和要求《。划，定历史文《化街区、历史风貌建！筑的保护《范围和控《制范围确《定，特，色风貌保《。护的范围、具—体内容、重点区域】以及：保护措施； ！     （【十三）研《究住：房需求确定住房政】策、：建设标准和居住用】地布局重《点确定？用于：经济适用房、廉【租房、？普通商品房等满足中！低收入人群住房需】求的居住《用地布局和》标准：确定划入城区或【者镇区的村民居民】。点，。住区建设或者改造】。标准：； ： 》    （十四）确！定电信？、供水、排水—、供电、燃气、供热！、环：卫等设施的发展【目标和总体布局【以及：重大市政《设施位？置和控制范围； 】    】 （十五）》确定生态环》境保护与建设—目标提出污染控制】与，治，理，措施； 》  》   （十六）【确定综合防灾—与公：共安：全保障体系提出【防洪、消防、人防】、，防疫、防震减灾、地！质灾害防护等规划原！则和建？设方针并确定公共安！全突发事件的—应对策略； —    】 ，（十七）划定—旧区：范围确定旧》区有机更新》的，原则和方法提—出改善旧区生产、生！活，环境的？标准和要求； 】 ？    《 （十八）》提，出地下空间开—发利用的原则和建】设，方针； —     （十！九）：制定总体城市设【计引导策《略确定城镇风—貌定位确《定建筑高度分区、】建筑密度分区—、城：镇天际线、》城镇重要界面、景观！轴线、景观节点、】文化：体系等重要总体城】市设计内容的—设计原则与》总体：布局； 】     （—二十）确定》空间发展《时序提出规划实施步！骤、措施和政策建】议 《 第十六条 】总体规？划包括？下列强？制性内容 》  【  ： （一）《规划区范围； 【     ！（二）划定禁止【建设区、控制—建设区？、，适宜建设区、—。协调建设区明确【基本农田保》护区、？风景名？胜，区、自然《保护区、湿地—、水源保《护区等生态敏感区】。地下矿产资源分布地！区； 】  ：  （三）确—定各：。类城镇建《设用地？包括规划期限—内城：。镇建设用地》。的发展规《模土：地使用强度》。管制：区，划和相应的控制指标！各，。类绿：地的具体布》局地下空间开发【布局并应符合国家】和本市的有》关规定；《 ： ？     （四【）确定基础设施和公！共服务设施》包括干道系》统网络、轨道交通】网络、交《通枢：纽，布局水源地及其【保护区范围其他【重大：。市政基础设》施布局？和文化、教育、卫生！、体：育等方面主》要公共服务设施布局！；， —   ？ （五？）历史？文化遗产保护包括】历史文化遗产保护】的具体控制指标和】规定历史文》化街区、历史—建筑、重要地下文】物埋藏？区的具体《位置和界线； ！ ， ：    （》六，）生态环境保护与建！设目标污《染控制与治》理措施； 【 ：     （七）防！灾工程包括》防洪标准《、防洪堤走向抗【震，设防、应急》避难场所消防疏散通！道人防设施布—局地质灾害》防护要？求； —  ？   （八》）城镇空间增长边界！； 《   》  （九）规—划控制线的控—。制范围 ！第十七条 》 总：体规划？成果：应当包？括文本、图纸和附】件 ： 总体【规划图纸一般应【当包：。括区域？位置图？、区域发《展分析图《、综合交通及重大】基础设施现状图、用！地，现状图、人口—分布现？状图、空间结—。构图：。（城乡结构图）【、城镇体系》规划图、空》间管制？区，划图、工程地—质评价？图、用地布局规【划图、产业》布局规划图、公共】服务设施规划—图、综合交通设【施，规，划图、各《类市：政基：础，设施规划图、各类防！灾与公？共安全？设施规？。划，图、历史文》化资源分布》图及保护规划—图、绿化生》态系统规划图、环卫！设施与生态环境【保护规？划图、自然》保护区规划图、水源！保护规？划图等 《 总体【规划主？要图纸比例一般为1！︰5000至—1，︰100000；重！点地：区规划图纸根据【规划层次《的不同比例为1【︰2000至1【︰10000— 附【件应当包括规划【说明书、《。专题研究《报，告、基础资料汇编和！各方面意见以及【采纳情况《说明等内容》 《   》