： 【 第？三章 ？ 合 同 管 【理 《 ：第一节 合 同】。 签 订《 第二》。十七条 《建设单位应依—法按招？标文件要求和中标文！件承诺的内容及时】与中标单位签订【规范的勘察、设计】、招标代理、施【工、：监理等合同》（包：括补充？合同）报有》关行：政主管部门备案；】建设单位与监—理单：位、施工《单位：应分：别签订廉《政合同报同》级监察机《关，备案 《 第二？十八条 建设单【位应：将施工单位项目经理！。、技术负《责人和监理单位总】。监理：工程：师、监理工程师等主！要管理人员的—名单在本级政府【门户网站和》公共资源交易中心】网站：等媒：体同时？公布并在合同—条款中载明》下列内容   ！   （一）建【设工程项《目施工现场》管理人员不得—擅自变更确需—变更的必须》经建：设单位？(项目法人)—同意后报有关行政主！管部：门，审核批准《所变更人员》。的资格、业》绩和信誉不得低于】投标：。时的承诺《； ？   ？。   （二）监理工！。程师、项目》经理和技术负责人等！主要人员《。在，施工：现场的工作时间【每月不得少于—20个工《作日 》第二：十九条 实行—监理：工程师、《项目经理和技术负责！人等主要人》员（包括经批准【更换的人员》）押证？制度   【   中《标人：。将投标文件中承诺】的项目经理（—监理工程《师，）及主要技术—人，员的执业资格—证书原件《交有关行《政主管部门封—存保管后方可—。签订合同 —      项目】主体：工程完成7》0％以上工程量【的凭建设《单位(项目》。法人)、监理单位共！同出具的证明经【有关行政主管部门】核实退回执》业资格证书原件【 ， 第三十条 中】标人应当在》收到中标通知书【后签订合同前按【照，招标文件要》求提：交履约担保金数额为！中标价的1》0% 《 第三十一条 【。。直接发包工》程或经两次招标均】。失败而直接确定【。承包商的工程—应合理？确定：承包合同价并经【过有关行《政主管部门审核依据！建设工程管》理要：求签订施工合同 ！ ，。。第二节 【 合 同履 行】 ？第三十二条》 建：。设单位(项目—法人)应当在工【程开工前按》照，相关法律、法规的】规定办理施工—许可：(开工审批)手续】,并对工程建设的】全过程实施管—理建立健《。全，对驻地监理、施工】。项目部等参建单位】主要管理人员的监督！、考勤制《度确保中标企业用】。。于工程的施工设备】、，材料等不低于招标文！件和投标承》。诺的标准,派出的监！理工程师《、项目经理（—建造师）等主要技】术管理人员按要【求到岗到位》履行：职责；及时检查【和制止承《。包单位的转》包、非法分》包、挂靠以》及其他违法违—规行为 》 第三十三条— ，凡有下列行为之一的！属转包行为 】     （一）承！包单位不履行合同约！定，。的义务将其承包的】全部工程转包给他人！或者将其承包的全部！工程肢解后分—包给：。他人的；  】    （》二）承包单位—将主体工程》使用的建筑材料【、建筑构（配）【件转其他单位或【人，员采购的；  ！    （三）承包！单位未按投标约定】在施工现场派驻【项目管理《人员且未《对该工程的施工活动！进行组？织管理？的；    】 ， （四）《法律法规《规定的其他转—包行：。为 第》。三十四条 下列【行为属非《法分包行为 【      （一）！承包单位将工程分】包给不具备相应资】。质条件单位的—；  》    （》二）未经建设单位认！可承包单位将其承包！的部分建设工程交】由其他单位实施的；！      】（三）施《工承：。包单位将建设工程主！体结：构转给其他》单位施工的； 【 ，     》 （四）分》。包单位将其》承包的建设工程【再行分包的；— ：   ？   （五》）法律、法规、规章！规定的其他非—法分包的行为 ！第三十？五条 ？有下列情形之一的为！。。挂靠行为 —      （【一）合同约定的承包！单位与现《场实际施《工方之？。间无：产权隶属关系—的；     ！ （二）《合同：约，定的承？包单位与现》。场实：际施：工方之间《无统一的财务管【理的；？ ？。   ？ ， （三？。），合同约定的主要管理！人员与施《。工现：场的主要管理人员不！一致的；   ！   （四》）合同约定承包【单位项目部管理【技术人员虽基—本，到，位但其财务、人事、！材料：。、机械设备调—配由他人负责的【。； 《     （—。五）在办理工程变更！。、，结算手续《时不是？本单位人员的— ？第三十六条 —监理工程师》、项：。目经理？、技术负责人等有下！列行：为之：一的对个人及其所】在，单位作？不，良行为记录并在本】级政府门户网站和】公共：资源交易中心—网，站等：媒体同时公布: 】。  ？    《（一）施工》现，场管理不到位的； ！  ？。。    《（二）本人的聘书或！劳动合同不属于【中标单位的》； ？ ，。 ，    《。（三）监理工程师】。。、项目经理、技术】负责人未按照投【标文件承诺》到位的； 【  ：   （四）其它】违反：法律、法规、—规章规定《。的 ： 第三十》七条 建设》。单位：。按，月，向财政部门编报财务！报表和项目用款计】划，并报审计部门备【案,财政部门根据工！程进度及《资金的筹集情况【审核拨付工程建设】资金 第—三十八条 建设【。单，。位应当根《据监理核定完成【。的工程量支》付工程款但支—付的比例最高不得超！过70？%在决算审计—前工程款支》付不得突破工程价】款的80《。%最终支付应以审】计机关出具》。的审计报告为依【据，      】重，点建：设工程项目决算应当！经过两次审核第一】次由：项目建设单位委托】。造价咨询机构审【核，。最终造价《以审：计部门审核》为准对已完》成决：。算审计的重点工【程市政府执法检【查组每年《按一定比《例随机抽取进—。行复查 第【三十九条《 建设单《。位应当建立工程【建设资金支付档【案，记载工程款的支付】情况工程款支—。付情况应《包含以下内容并应张！榜公示    ！  （一）合同总】价，及付款情况；—   》  ： （二）《工程量完成情况 】 第四十条 【工程：建设：资金应？当专：款专用建设单位不】得挪作他用或将【工程款拨付至私人】账户 第四【十一条？ 建设？单位应于工程—竣工：。3个月内完》成竣工决《算编制工《作及：时，向审计？机关提出审计—申请并？提供真实《、规范、《齐全的施工决算【相关资料审》计机关应当按—照规定？组织项目决算审计 ！ ， ，第四：。十二条 建立建【设工：程项目税《收联：管，制度建设行政主【管部门在审批施工】许可（开工报告）时！必须要？。求施工？承包单位提供有【关税务登记证件【；建设单位应当【凭承包单位提供的】税务发？票支（预）付—工程：款在申？请，拨，付项：目资金时《必须向财政部门提】供已完成工程的【纳税税票复》印件（包括来源【于，财政部门《之外的项目资金）】；税务部门要—加，强，对建设工程项—目税收征《缴情况的监督管理】。；财：政部门？对不按规定》缴纳：相关税？款的建？设单：位，财政部门可以暂【缓或停止拨付项目建！设资金 第三】节 工 程 变】 更 第四十三！条 ：建设工程除不可抗拒！因素或涉及安全、】。质量问题外不得随】意变更；确》须变更的应当坚持】“分级审批先—批后变”《的原则 》。 第四十四条— 工程变更》实行备案《审批制度《 ，    》 ， （：。一）工？程量价款《变更累计增加在5】万元以内的由建设】单位（项目法人）负！责审批报财政、发】展改革、行业行政主！管，部门备案 【。     》（二）工程量价款】变更累？计增加在《5万元至20—万元的由行业—行政主？。管部门审批报财政】、发展改革部门备案！      （！三）工程《量价款变更累计【增加在20万元【至50万元》的由发展改》革、财政、行业【行政主管部门联合】审批    】  （四）工程量价！款，变更累计增加在5】0万元以上》的由发展改革、财】政、行业行政—主管部门联合审核】。后报同级政府审批 ！ ，。      —变更审批后由—建设单位（监理单】位）发出《变更通知书并将经审！批，的设计？变，更相关资料报审计】和质量安全监督【机构备案施工单位】根据变更通》知书实？施工程？。变更     ！ 交通、水利等【建，设工程？项目有特《。。别规定？的从其规定 】第四十五条 建设单！位在报批工程—变更：时需填报《工程变更报告单【说明变更原因、【内容及变更金—额并附？送如下资料 】     （一）】经建设？、设：计和监理等》单位：签字盖章认可的【工程变？更，申报单； —。。 ，     》（二）工程》变更：估价清单、工程量】计算表； — ，     （三）适！用变更的合同—条款变更前、后【的施工图；  ！    （》四）隐？。蔽工程的影》像资料？；     】 （五）其它相关】资料 ？。 ， 第四十六》条 建设、监—理、设计、》施工四方应当现场签！认工程变更,并【注明时间《,不允许《事后补？。办,：变更资？料不得随意涂改凡事！后补：办变更手续的结【算时审？核，部门一律不予认可 ！    — ，   《