： 【 第三章》 合 同 管 】理 ？ ？第一节 《 合 同《。 签 订《 ： 第二十七条— 建设单位应—依法按招标》文件要求和》中，标文：件承：诺的内容及时—与中标？单位签？订规范的《勘察、设计、招【标代理、《施工、监理等—合同（包括补充合】同）报有关行政主管！部门备案；》建，设单位与监理单位、！施工单位应》分别签订廉政合同报！同级监察机关备案】 第二十八【条 建设单位应将】施工：单位：项目：经理、技术》负责人和监》理单位？总监理工《程师、监理》工程师？等主要管理》人员的名单在本级】。政府门户《。网站和公共》资源交易中心网站等！媒体：同时公布并在—合同条款中载明下】列内：容     】 （一）建设工程项！目，施工：现场管理人》员不得？擅自变更确需变更的！必须经？。建设单位(项目法】人)：同意后报有关行政】主管部门审核批准】所变更人员的—资格：、业绩和信誉不得低！于投标时的承诺； ！      【（，二）监理工程师、项！目经理和技术负责】人等主要人员在施】工现场的《工作时间每月不得】少于20个工作日】 第二十九条】 实行监《理工程师、》项目经理和技—术负责人等主要人员！（包：括经批？准更换的人员）押证！制度 》。   ？ ，。 中标人将投标文件！中，承诺的项《目，经理（监理》工程师）《及主：。要，技术人员的执业资】格证书原件交有【关行政主管》。部门封存保》管后方可签》订合同    ！  项？目主体工程完成70！％以上工程》量的：凭建设？单位(项目法人【)、监理单位共同出！具的证明《经有关行政主—管，部门核实退回—执业资格证书原件 ！ 第三十条 中】标人应？当在收到中标—通知书后签订合同前！按照招标文件要【求提交履约担保金数！额为中标价的1【。0% 》第三十一条 直【接发包？。工程或经两》次招标均失败而【直接确定承包—商的工程应》合理确定承包合【。同价并经过有关行政！主管部门审核依【据建设工程管理要】。求，。签订施工合同 】 第二节 】 合 同履— 行： ，。 第三《十二条？ 建设单位(项目】法人)？应当：在工程开工前按【照相：关法律、法规的规】定办理施工许可(】。开工审批)手续【,并对工《程建设的《全过程实施管—理建立健全》对驻地监《理、施工项目—部等参建单位—。主要管？理人员的监督—、考勤制度确—保，中标企业用于工程】的，施工设备、材料【等不：低于招标文》件，和投标承诺的标准】,派：出的监理工》程师、项目经理（】建造师）《等主要？技术管理人员按要求！到，岗到：位履行职责》；及时检查和制止】承包单？位的转包、非法分】包、：挂靠以及其他违法】。违规行？为 第三—十三条 凡》有下列行为》之一的？属转：。包，行为   【   ？（一）承包单位不】履行：合同约定的义务将其！承，包的全部《工程转包给》他人或者将其—承包的全部工程【肢解后分包给他人的！；     】 （：二）承包单》位将主体工程使用的！建筑材？料、建筑构》（配）？件转其他《单，位，。或人员采购的； 】   《  ： （三）承包单位】未按投标约定在施】工，现场派驻项目—管理人员且未对该工！程的施工活动进行】组织管理的；— ，  ？ ， ，  （四《）法律法规规定【的其：。。他转包？行为 第—三，十四条？ 下列行为属非法分！包行为   】   （一）承【包单位将工程—分包：给不具备相应资质条！。件单位的； 【      （二）！未经建设单位认可承！包单位将其承包【的部分建设》工程交由《其他单位实施的； ！ ，   ？   ？（三）施工承包单位！将建设工程主体【结构转给其他单位】施工：的；   【   （四）分包】单位将其《承包的建设工程再】行分包的； 】     （五）】。法律、？。法规、规章规定的】其他非？法分包的行为— ， ：。。第三十五《条 有下《。列情形之一的为挂】靠行为   】 ，  （一《）合同？约定的承包单—。位与现场实际施【。工方之间无产权【隶属关系的；— ？     （二）合！同约：。定的：承包单位与现场实际！施工方？之间无统一的财务】管理的；《。      （！三）合同《约定的主要管理人】。员与施工《现场的主要管理人】员不：一致的； — ，   ？  （四）合同约】定承包单位》项目部管理技—。术人员？虽基本到位》但其财务《。、人：事、材料、机械【设，。备调配由他人—负责的？；  》   ？ （五）《。。。在办理工程变更【、结算手续时—不是本单位人员的 ！。 第三十六条 监！理工程师《、项：目经理？、技术负责人等有下！列行为之一的对个】人及其所在单位【。作不良行为记录并】在本级政《府门户网站和公共】资源交易中心网站】等媒体？同时：公布:  【    （一）【施工现场管》理不：到位的； 》     — （二）本人的聘书！或劳动合同不属于】中标单位的； 】     》 （三）监》。理工程？师、：项目经理、技—术，负责人未按》照，投标文件承》诺到位的；》 ，      （四！）其：它，违，反法律？、法规、规章规定的！。 ， ：第三十七条》 建设单位按—。月向：财政部？门编报？财务报表和》项目用款计》。划并：报，。审计部门备》案,财政部门根【据工程进度及资【金的筹集情况审核拨！付工程建《设资金 》 第三？十八条 建设单【位应当根据监理核】定完成的工程量【支付工？程款但支付的比【。例最高不得超过【70%在《决算审计《。前工：程款支付不得突【破工程价款的80】%最终支付应—以审计机关出—。具的审计报告为依据！。 ，      重点！建设工？程项目决算应—。。当经：过两次审《。核第一？次由项目《建设单？位委：托造价咨询机构审核！最终造价《以审计部门审—核为准对《已完成？决算审计的重点工】程市：政府：执，法检查组每》年按一定比例随机】。抽取进行《复查 第三十】九条 建设》单位：应当建立《工程建设资金支付档！案记载工程款的【支付情况工程款【支付情况应包含以】下内：容并应张榜》。公，示     】 （一）合同—总，价及：。付款情况《；      ！。（二）工程量完成】情况： ？第，四十：条 ：工，程建设资金应—当专款专用建设【单位不得挪作他用或！将工程？款拨付至私》人账户 》 第四十一》条， 建设单位应—于工：程竣工3个月—内完成？竣工决算编制工【作及时向审》计机关？提出审计申请—并提供真实、规范】、齐全的施工—决算：相关资料《审，计，机关应当按照规定组！织，项，目决算审计 】。第四十二条》 建立建设工—程项：。目，税收联管制度—建设行政主》。管，部门：在审：批施工许可》（开工报告）—时必：须要求施《工承包单《。位提供？。有关：税务登记《证件；建设》单位应当凭》承包单位提》供的税务发》。票支（预）付工程】。款在申请拨》付项目资金时必【须向财政部门提供】已完：成工程的纳税—税票复印《。件（包括来》源于财政《部，门之外的项》目资金）；税务【部，门要加强对》建，设工程？项目税收征缴—情，况的监督管》理；：财政部门对不按【规定缴纳相关—税款的建设单位财】政部门可以暂缓【。或停止拨付》项目建设资金— 第三节 工！。 程 变 更 【 第四十》三，条 建设工程除不】可抗拒因素》或涉及安全》、质量？问题外不《得随意变更；确须变！更的应当坚持“分】级审：批先：批后变”的原则 ！。 第四十四条 工程！变更实行备案审批】制度 ？ ，      （一）！工程量？价款：变更累计增加在5】万元以内《的由建设《单位（项目》法人）？负责审批报财政、发！展改革、行业行政】。主，管，部门备案 【。     》（二）工程量价【款变更累计》增加在？5万元至20万元】的由行业行政—主管部门审批报财政！、发展改革部门备】案      ！（三）工程量—价款变？更累计？。增加在20万元【至50万元的—由发展改革、财政、！行业行政主管部门联！合审批  【    《（四）工程量价【款变更累计增—加在50万元以上】的由发展改革、财】政，、行业行政主—管部：门联：合审核后报》同级政府《审批 ？      【变更审批后由—建设单位《（，监理单位《）发：出变更通《知书并将《经审批的《设计变更相》关资料报审计和质量！安全监督机》构备：案施：工，。单位根据变》更通知书实》施工程？变更     ！ ，交通、？水利等建设工程【。项目有特《别规定的从其—规定 第四十五！条 建设《单位在报批工—程变更时需》填报工程《变更报告《单说明变《更原因、内容—及变更金额并附送】如下资料 —      （一）！经建设、设计和监理！等单位？签字盖？章认可的工》程变更申《报单；？      】（二）工程变更【。估价清单、》工程量计算表—。；   —   （三）适【用变更的合同—条款：变更前、《后，的施工图《；      ！（四）？隐蔽工程的影—像资料； 【   ？  （五）其它相关！资料 第四【十六条 建设、监】理，、设计、施》工，四方应当现场—签认工？程变更,《并，注明时间,不—允，。许事后补《办,变更资料不【。得随意涂改凡事后】补办变？更手续？的，结算：时审核部《。门一律不予认可 】     【 ，  ？