。。。 ： 【 第二章 招！ 标 投 标 】 第《一节 招】 标？ 第五条 符合！江西省工程建—设项目招标规模标准！规，定的建设工程项目应！。。当依法进行公开【招标确需《邀请招标或》不招标的需经有【关行政主管部—门审批报市政—府同：意，。。建设工程项》目，。有下：列情形之一的—属于规避招》标  》   （一》）涉及国家安全【的建设项目》未经国家《安全部门认定涉【及国家秘密》的建设工程项目未】经保：密部：门认定属于紧急抢险！救灾事后未经有关部！门认定；   ！ ， （二）《未经项目《审，批部门认《定的追加《工程或附《属小型建设工程； ！    》 （三)《单项合同《估算价虽低于法【定，招标标准但年—度使用国有资金达】到江：西省工？程建设项目招标规】。模标：。准规定？标准的建设》工，程； 》    （》。四）肢解建设工程项！目的 第—六条 市本》级、信州《区、三清山管委【会、上？饶，经济开发区符合江】西省工程建设—项，。目招标规模标—准规定的建设工【程，项目及其他》。县，（市）？总造价１０００【万元以？。上（含１００—０万元）建》设工程项目的招投】标应当？在上饶市公共资源】交易中心进行—招标投标  】   没有建立【公共资源(建设工】程)：交易中心的》县（市）符合江西】省工程建《设项目招标》规模标？准规定的建设工程项！目应当在上饶市公共！资源交易中心进【行招标投《标 第七条 公！开招标的建设工【程项：目，招标人？应当：在本级？。政府门户网》站、公？共资源交《易中心网站以及上】饶日报或省级以上】媒体：。同时发？。布招标公告公—。告时间不得少于7】个工作日 —   ？ ， 政府门户网站和】公共资源交易中心】网站不得《收取发布公告的任】何费用？ 第八条— 建：。设，工程项目严格—实行：项目法？人制： ？第九条？ 依法具备》招，标条件的建》设工程项目其—勘察、？设计、造《价（概？算）等需《经有关行政主管【部门审查批》准之后？由项：目建：设单：位向同级监察机关办！理告知手续并向监】察机关提供经项目】法人签署的建—设工程廉政承—诺书和项《目建设？单位成立的建设工】程项目？。监督小组《名单：（监：督小：组组：长由分管监察—工作的领导担任）】 第十条 【招标公告、资格预审！文件和招标文件【发，出前招标人应当向】有关行？。政主管部门备案备案！机关应当自收—到备案文《件之日？起三个工作日内【完成：有关行政主管部门发！现备案？。文件存在违法违规】问题：的应当以书面形【式及时？要求招标人纠正【 第十一—条 推行网上不记名！。方式投标报名及【出售资格审查文【件和招标文》件，逐，步推：。行资：格，后审 第—十二条 招标—的建：设工程项目》应，。当以法定《的资质等级作为报】名准入条件不—得以行业或地区为由！、或提高资质等级或！设定多项资质以及要！。求，。。潜在：投标人提《。前、超过《规定：标，。准交纳保证金、信用！金等方式限制—、排斥？潜，在投标人 第】十三条 招标人应】当严格按照规程规】范、工程《预算定？额，和行政主管部—门审查批准的—概算编？制，工程预算和》工程量清单招—标，控制价？的确定应根》。据工程建设实—。。际情况参照预—算价进行合理—下浮招标《。人的工程预算价、】工程量清单和招标】。控制价在开标前1】5天报有关行政主】管部门备案》   》  ：招标文件编制不得】以暂定形式确定【主要材料、设备的品！牌或价格特殊—情况确需以暂定形式！确定主要材料、设】备品牌或价》格的施工过》程中要通过询价【并进行公《开招标采《购 第十四【条 招标代理、监理！、工程造价咨询【等中介机构应当【在资质许可和招标】人，委托的范围内—。从事中介《服务事项不得明知委！托事项违法》而进行中介活动【中介机构《有下列？情形之一的由相关】行政主管部门记录不！良行为并在本—级政府？门户网？站和公共资源交【易，中心网站等媒体【同时公布  】   （一）—无证、挂靠或超越】资质：等级承接中介—业务的； 》 ， ，    《（二：）违：规，向他人转让中介【业，务，。的，；   —  ：（三）违《反，规程：、规：。范操作的《； ： ，     （四）聘！用无证人员从事中】介业：务的； 《     —（五）？中介档案资料不完备！。。资料未及时备案的】；   —  （六《。）代理的招标文件】存在：缺陷给评标》活动与？工程合同《管理带？来被动及负面—影响的； —     （七）】工程预算编》制，偏差超过工程—造价±5%》的；  —   （八）—阻碍或不配合—行政主？管部门依法对有关】问题查处的； 【   《  （九《）其：他不良？行，为 第十五条】 招标代理机—构在本行政区内【从事招标代理业【。。务，应当向项目》业主：单，位在公共资源—交易中心指定的帐户！交纳招标代理—履约保证金招标代理！履约保证金》为，代理合同价的—10%招标》。代理机？。构在履行约定的【。义务协助招标人【与中标？人签订施《工合同后其招—。标代理履约保证金】。由项目业主单—位在5个工》作日内退还招标代理！机构在代《理业务中《有不良记录的其履】约保证金不》予退还招标人与招标！代理机构签》订委托合同时应明】确以上？内容 第—十六条 《建设工程《项目施工单项合同估！算价在江西省—工程建设项目招标规！模标准规《定以：下的应当公开—规范招标  】   （一）建设工！程，。项，目，应当经有审》批权的部门批准； ！  ？   （二）—公开交？易，前应当向有关行【政主：管部门和《。。监察：机关告知《；   —  （三）公—开交易公告应—当在本级政府门户网！站和：公共资源交易中心网！站同时？发布公？告时间不得少—于5个工作日；【    — （四）《公开：交易可按规定程【序自：行组：织开标、评标、【定标；？     （五！）公开？交易活？动结束？后应当告知》有关行政主》管部门；   ！  （六）》交易：活动应当在公共资源！交易：中心（站）进行 ！     涉及政府！采购的建设工—程项目应当按—相关规定办理政府采！购手续 —第十七条 建设工程！项，目的勘察、设计、监！理、造价咨询与招标！。代理等服务单位【的选择其规模标准】在江西省工程建设】项，目招标规模标—准，。规定以？下的应当《。按以下程序确—定   — ， （一）公开交易前！应，当向有？。。关行政主管部门和监！察机关告知； 【     （【二）公开《交，易公告应当在—本级政府门户网站】和公共资源交易中心！网站同时发布公【告时：间，不得：。少于3个工作日【； 《    （三）符】合相应资格》的代理机构》持单位法《人授权？委托书和有效代理】资格证明资料按【公告规定《的时间在公共资源】交易中心《（，站）：报名：；  》   （四）招【标人审查报名的单】位是：否具备相应条件审查！。。结，果报有？关行：政主管部门备—案，； ？     （—五）招？标人应当按以下方】法之：一确：定中介服务机构 ！     1、勘】察，、设：计、监？理、造价咨询—等单位的确定根据商！务报价与企业—资格：、资：信等商？务评分标准从高分】至低分的顺序择优确！定     2！、招标？代理单位的》选择以随《。机抽取方《法确定经审查确认】具备：。相应条件的报名【单位：方可参加《随机抽？选随机抽选在招投】标监：。督机：构的监？督下进行由参—加者各自派》1，名代：表抽取一《。个号码？并予登？记而：后将各？参加：者抽取的号码进行】集中再由招标人【抽选一个号码抽选】的号码对《应的：招标代理机构即【为该项目的代理服】务单位  【  ： （六？）招标？人出具？。中介服务委托通知】。书签订中介服务委托！合同并将委托结【。果向有关行政主【管部门备案 — 第十八条—。 招标人在选择招】标代理机构、—勘察设？计单位、监理单位】、开标抽取评—标专家之前应当在建！设市场信《用，数据库中查询—招标：代理机构、》勘察设计单位、监理！单位：。等投标？。。。人及评标《专家：的信用记录对曾被上！。级或：本行：政，区域有关《行政主？管，部门记录不》良行为？的招标人《应当作如下处—理   —  （一）不得选】择有不良记录的中介！机，构，作为招标《代，理等；   】  ：（，二）不得接收—、，开启有不良记录的】。投标人的投标—。文件； 》     （三【）不得聘请有不良记！录的人员为评—标专：家 ？。 第二节 【投 《。标 第十—九条： 公共资源交—易中心？按照招标人的—委托：设立投标保证金【专用账户   ！  投？标保证？。金，必须从投标企业法】人营业执照》注册所在地企业基本！账户汇至公》共资源交易中心指定！账户交纳时间的【确认以？。指定银行《在，招标文件规定的【投标：保证金交纳截—止时出具的对帐【单为准？未按规定交纳投【标保证？金的：视为放弃投标或【无，效投标  【。   公共资源交】易中心凭投标人的未！中，标通知书、中标人的！中标通知书》及施工合《同在5个《工作日内办理投标】保证金退还手—续投：。标保证？金必须退还到投标企！业注册所《在地的基本账户【 第二十—条 投？标企：业的法定《代表人？或其委托人以—及项目经《理应当到《场参加投《标活动法定代表【人委托人和项目经】理应当是与本企业建！立了劳动关系的员工！并提供本工》。程开标当月前—6个月以上、经劳】动部门鉴《证且尚未到期的【劳动合同和社会【。保险（含《。基本：养老、工伤、生育、！失业、医疗等—）等证明材》料 《第二十一《条， 实：行资格预审的建【设工程项目招标人应！。在资格审查结束【后当场宣布合格与不！合格名单并》及时发出资格预【审合格？与不合格《通知书？投标申请《人在规定时间内【应予：以回函确认通—过资格预《审的投标《申请人？若不递交投标—文件视为不良—行，为 第二十二条！ ，投标人不得相—互串通投标或与【招标：人串通？。投标投标《人不得以他人名【义，。。投标：不得以明《显，低于成本的报价投标！有以下情形之一的其！投标文件按废标处】理，并，视，。为不良？行为 《     （—一）投标人之—间的投标文件非正】常一致的； —   《 ， ，（二）投标人之间】的投标报价、工程】。量清单？综合单价及》组成非？正常：一致或呈《规律性变化的—；  》  ： （三）投标—人之：间的投？标文件由《同一单位或》同一人编制的；【   》  （四）》投标人之间》的投标文件》或招标人要》求提供的相》关资料相互混装的；！     （】五）投标人之间的】投标：保，证金出自同一—单位、个人》或同一？。银行账号的》。；， ： ， ，   （六》）其他串通投—标的行为 — 第三？节 开》标、评标 — 第二十三条 招标！人应当？依，。法组：建，。。评标委员会评标专家！应当在开标前—由招标人从》上饶市？建设：。工程项目《综合评标专家库【。中，以随机抽取的方式】确，定，重大：项，目经：批，准，可随机？在外地市抽取—。专家评委,特殊专业！的经有关行政主管】部门：。批准可以由招标人直！。接确定 《     招【标，人不得派代表参加评！标法律法《规另有规《定的从？其，规定    】 逐步推《行电子化评标 】 第二十四条 下列！人，员不得担任评—标委员会成员 【    》 （一）《投标单位《人员及？编制投标《文件的人员； 【 ：    （二）投】标人所属人员或相】。关负责人的近亲【属； 《。     （三）与！投标单位有经济利】益或者？其他利？害关系？。的人员；   ！。  （四）项目主管！部门：或行政？监督部门的人—员；   【。  （？五）在其他招标【投标活？动中：因违：法违规而受到行政处！罚或刑？事处罚？、且仍？在处罚期的人员【；   —  （六《）其他？依法：应当回避的人员 】 ：第二十五条 评标委！员会成员不得私【。下就：评，审标准、方法等影响！评，标结果的事》项进行讨论需—。讨论的应当由评【标委员会负责—人组织集体讨—论形：成，书面意见 【第二十六条 评【标专家对投标—文件有明显围标、串！通，投标情形应》当发现而未发现【、应当提《出处理意《见未提出处理意【见或未按规定—处理的或者》评标不公正》的视为不良行—为；评标专家按规】定应当回避而不【提出回避请求取【消评：委资格并依法—给予处？罚   —     — ，