。 》 ： 第二章 】 招？ 标 投 标 ！ ， 第一节 ！招 标《。 ， ：第五条 符合—。江西省工《程建设项目招标【规模标准《规定的建设工程【项目应当依法进行公！开招：标确需邀请招—标或不招标的需经有！关行政？主管部门审批—报市政府同意建设工！程项目有下列—。情形之一的属于【规避招标 【  ：  ：（一）涉及国—家安全的建设—项目未经国》家安：。全部：门认定？涉及国家秘密的建】设工程项目》未经保密部门—认，定属于紧急抢险救】灾事后未经有关部门！认定； 《     （【二）未经项目审批】部，门认：定的追加工》程，。。或附属？小型建设《工，程；：    — （三)单项合同】估算价虽低于—法定招标标准但年】度使用国《有，资，金达到江西省工【程建设项《目招标规模》标，准规定标准的建【设工程；《  《 ，  （四）肢解建设！工程项目《的 第》六条 市本》。级、信？州区：、三：清山管委会、上饶】经济开发区符合江】西省工程建》设项：目，招标：规模标准规定—的建：设，工，程项目及其他县（】市）总造价１—０００万《元，以上（含１０—００：万元）建设工程项目！的招投标应当在【上饶：市公共资源交易中心！进，行招标投标 【    《 没有建立公共资】。源(建设工程)交易！。中心的县（》市）符合江西省【工程建设项目招标规！。模标准规定的建设】工程项？目应当在上》饶市公共资源交易】中心进行招标投标 ！ 第七条 公开】招标的建设工程项目！招标人应当在本级政！府门户网《站、公共资源交易】中心：。网站以及上饶—日报或省级》以上媒体同时发布】招标公告公告时【间不得少于7个工】作日   【  政？府门户网站》和公共？资，源交易？中，。心网站不《得收取发布公告【的任：何费：用 ：。 第八条》 建：。设工程项目严格实行！项目：法人制 第九】条 ：依法具备招标—条件的？。建设工程项目其【勘察、设计、造【价，（概算）等需经有】关行政主管部门【审查批准之后由项】目建：设，单，位向：同级监察机关办【理告知手《续并向？监察机关提供经【项目法人签署的【。建设工程《廉政承诺书和项目】建设单位成》立，的建设工程项目【监督小组名单—（监：督小组组长由分【管监察工作的领【导担任） 【第十条 招》标公告、资格—预审文件和招—标文件发出前招标人！应当向有关》行，政主管部门备案备案！机关应当自》收到备案文》件之日？起，三个：工作日？内完成有关行—政主管部《。门，发现备案文件存在违！法违规？。问题的应当以书面】形式及？时要：求，招标人？纠正 《 ，第十：一条 ？。推行网上《不记名方《。式投标报名及出售资！格审：查文件和招标—文件逐步推》行资：格后审 第【十二条 招标—的建设工《程项目应当以法【定，的资质？等级作为报名准入条！件，不得以行《业或地区为由、或】提高资质等级—或设定多项资—质以及要求》潜在投？标人提前《、超过规定标—准交纳保证金、信】用，金等方式《限制、排《斥潜在投标》。人 第十三条 ！招标人应当严格【按照：规程规范、》工程预算定额和行政！主管部门审查批【准，的概算编《制工程？预算和工程量清单】招标控制价》的确定应根据工程】建设：实际情况参照—预算价进行合—理，下浮：招标人的工程预算】价、：工，程量清单和招标控制！价在开？标前15天》报有关行政主—管部门备案》 ，     招标文！件编制不《。得，以暂：。定形式确定主—要材料、设备—的品牌或价格特【殊情况确需以—暂定形式确》定主要材料、—设备品牌《或，。。价格的施《工过程中要通过询】价，并进行公开招—。标采购 第【十四条 招标代理、！监理、工程造价【咨询等中介机构应当！在资质许可》和招：标人委？托，的范围内从事—中介：服务事项不》。得明知委托事项【违法而进行中介【活动中介机构有【下列情？形之：一的由相关》行政主管《部门：记录不良行为—并在本级政府门户】。网站和公共》资源交易中心—网站等媒《体，同，时公布    ！ （一）无证、挂】靠或超越资质—等级承接中》介业务的； 】。 ，   （《二）：违，规向他人转让—中介业务的； 】  ：   （《三，）违反？规程、规范操作的；！    — （四）聘用—无证人？员从：事中介业务的—； ： ：    （五—）中介档《案资料不《完备资料未及时备案！的；     ！（，六）代？理，的，招，标，文件存在缺陷给评】标活动与工程—合同管理带来被动及！负，面影响的； 【     （—七）工？。程，预算编制偏差超过】工程造价±5—%的；    ！ ，（八）阻碍或不【配合行政主管部【门依法对有》关问题查处的； ！     （九【）其他不良行为【 第十五条 招！标代：理机构在本》行政区？内从事招标代理业务！应当向项《目业主单位在—公共：资源交易《。中心指定的帐户【交纳招标代》理履约保证金—招，标代理？履约：保证金为代理合【。同价的1《0%招标代理机构在！履行约定的义务【协助招标人与中标人！签订施工合》同，后其招？标代理履约保证金由！项目业主单》位在5？个，工作：日内退还招标—代理机？构在代理《业务中？有不：良记录的其履约保证！金不：予退：。还招标人与招标【。代理机？构签订委托合同时】。应明确？以上内？。容 第十六条】 建设工程项目施】工单项合《。同估算价在》江西省工程》建设项目招标规【。。模标准规定以—下的应当《公开规范招标 ！    （一）建设！工程项目应当经有】审批权？的，部门：批准； 《   《。  （？二）公开交易前应】当向有？。关行政主《管部门和监察机关告！知；   【  （三）公开交易！公告应？。当在本级政》府门户网站和公【。共资源交易中心网站！同时发布公告时【间不得少《于5个工作日—；，。     （】四）公开交易—可按：规定：程序：自行组织开标、【评标、？定，标；    】 （五）公开交【易活：动结束后应》当告知有关》行政主管部门； ！  ：   （六）—交易活动应当在公共！资源交易《中心（站《）进行 》     涉—及政府采购的建设】工程项目应当按相】关规定办理政—府采购手续 第！。十七条 建设工【程项目的勘察、设计！、监理、造价咨询与！招，标代理等服务单位】的选择其《。规模标准《在江西省工》程建设项《。目招标规模标—准，规定：以，下的应当按以下【程序确定  】 ， ， （一）公》。开交易前应当向有】关行政主管部门【和监：察机关告知； 【。 ：    （二—）公开？交易公告应当在本级！政府门户网站和公】共资源交易》中心：网站：。同时发？布公：告时间不得少于【3个工作日； 】     （三）】符合相应《。资格的？代理机构持单位法】人授权委托书—和有效？代理资？格，证明资料《按公告规定的时间在！公共资源交易中心（！站）报名； —    》 （四）《。招标人审查报名的单！位是：否具备相应条—件审查结《果报有关行政主【管部：门备案；《 ，    》 （五）招标—人应当按《以下方？法之一确定中介服】务机：构    【 1、勘察》、，设计：、监理？。、造价咨询等单位的！确定根据《商务报价与企业资】格、资信等商—务评分标《准从高分至低分【。的，顺序择优《。确，。定    【 ，2，、，招标代理单》位的：。选择以随机》抽取方法确定经审查！确认具备相应条件的！报名单位方可参【加随：机，抽选随机抽选在招投！标监督机《构的监督下进行由参！加者各自派1—名代表？抽取一个号码并予】登记而后《将各：参加者抽《。取的号码《进行集？中再由招标人抽选一！。。个，号码：抽选的号码对—应的招标代》理机构即《为该项目《的代理服务单—位    【 ，（六）招标人—出具中介服务委托通！知书签订中介服务】委，托合同并将委托【。结果向有关行政主管！部门备案 【第十八条 》招标人在《选择招标《代理：。机构、勘察》。设，计单位、监理—单位、开标抽取【评标专？。家之前应当在建【设市场信用数据【库中查询招》标代：。理机构？、勘察设计单位【、监理？单，位等投标人及评【标专家的信用记【录对曾？被上级或本行—政区域有关行政主】管部门记录不良行为！的招标人《应当作如下处理 ！  ：   （一》）不得？。选择有不良记—录的中介机构作【为招标代《理等； 》     （二【。）不得接收、开【启有不良记录—的投标人《的投标文件； 】     （—三）：不得聘请有不—良记录？的人员为评标专家 ！ 第？二节 投— ， 标？ ？第十九条 公—共资源交易中—心按照招标人的委】托设立投标保证【金，专用账户 》 ：    投》标保证金必须—从，投标企业《法人：。。。营业执照注册所在地！。企业基本账户汇【至公：共资：源交易中心指定账户！交纳时间的确—认以指定银行在【招标文件规定的投标！。。。保证金交《。。纳截止？时，出，。具的对？。帐单为准未按规定交！纳投标保证金的【视为放？弃投：标或无效投标 】 ，    公共资源交！易中：心凭投？标人的未《中标：通知书、中标—人的：中标通知书及施工合！同在5？个工作日内办理投】标保证金退还手续投！。标保证？。金必须退还到投标】企业注册所在地的】基本账户 【。第二十条 》投标企业的法定代】表人或其委》托人以及项》目经理应当到场参】加投标？。。活动法定代表—。。人委托？人和项？。目经理应《当是与本企业建立】了劳动关系的—员工并提供》本工程开标》当月前6个》月以上、经劳动部】门鉴证且《尚，。未到期的劳动合【同和社会《保，险，（含基本养老—、工伤？、，。生育、失业、医疗等！）等证？明材料 —。第二十一条》 实行资《格预审的《。建设工？程，项目招标人应在资格！审查：结束后当场宣布合格！与不合格名单并及时！发出资格预》审合格与不合格通知！书投标申请人—在规定时间》内应予？以回函？确认：通，过资：。格预审的投标—申请人若不》递交投标文件视为】不良行？为， 第二十二条 ！投标人？不得：相互串通投标或与招！标人串通投标投标人！不得以？。他人名？义投标不《得以：明显：低，于成本的报》价，投标有以下情—形之一的《其投标文件按废标处！理，并视为不良行为【     （一！）投：标人之间的》投，。标文件非正常一【致的；   】  （二）投标【。人之间的投》标报价？。、工程量清》。单综合单价及组成非！正常一致《或呈规律性变化的】；    【 （：三）投标人之间的投！标文件由同》一单位或同》一人编制的》；， ：。  ：   （四）投【。标人之间的》投标文件或招—标人要求提供—的相关资《料，相互混装《的；    】 （五）《投，标人：之，间，的投标保证金—出自同一单位、个人！或同一银行账号【。的，；    【。 （六）其他—串通投标的行为【 第三节 】 开标、评标 【 第二十三—条， ，招标人？应当依法组建评【标委员？会评标专家应当在】。开标前由招》。标人从上饶市建【设工程项目》综合评标专家库中以！随机抽取的方式【确定重大项目—经批准可《随机在外地市—。抽取专家评委,特殊！专业的经有关—行政主管《部，门批准可以由招标】人直接确定  ！   招标人—不得派代表参加【评，标，法律：法，。规另：有规定的从其规【定     】逐步推行电子化评标！ ？第二十四条 下列人！。员，不，得担任？评标：委员会成员》。     （】一）投？标单位人员及编制】投标文？件的人员《； ？   ？  （二）》投标人所属人员【或，相关：负责人的近》亲属：； ：     —（三）与投标单位有！经，济利益或者其他【利害关系的人员【； ？。     》（四）项目主管部】。门或行政监督部【门的人？员； 《     》（五）在其他招标投！标活动中因违法违】规而受？到行：政处罚或刑》事处罚、且仍在【处，罚期：的人员；   ！  （六）其他【依法应当回避—的人员 第二十！五条 评标委员会】成员不得《私下就评《审标准、方》法等影响评标—结果的？。事项进行讨论需【讨论的应《当，由评标委员会负责人！组织集体讨》论形成书《面意：。见 ？ 第二十六》条 评标专家对【投标文件有明—显，围标、串通投标情】形应当发现而未【发现、应当提—出处理意见未提出处！理意见或未按规定】处理的或者评标不公！。正的视为《。不良行？为；评标专家按规定！应当回避《而，不提出回避请求【取消评委资》格并依法给》。予处罚？  《  ？  ？ ：