— 第二章 ！ ：招 标 投》 标 第一！节 招 】 标 ？。 第五《条， 符：合江西省工程建设】项目招标规模标准规！定，的建设工程项—。目应当依法进行公开！招，标确需邀《请招标或不招标的】需经有关行政—。主管部门审》批报市政府同—意建设工程项目【有下列情《形之一的属于—。规避招？标 ？  ：。  ：。 （一）涉》。及国：家安全的建设项目】。。。。。未经国家安》全部门认定涉及【国家秘？密的建设工程—项目未经保》密部门认《定属于紧急》抢，险救灾事后未经有关！部门：认定； 》     （—二）未经项目—审批部？门认定的追》加工程或附属小型】建设工程；》 ，  ？   （三)单【。项合同估算价虽低于！法，定招标标准但—年度使用国有资金达！到江西省工程—建设项目招》标规模标准规定【标，准，的建设工《程；   【  （四）肢—解建设工程项目的 ！ 第六条 市本级！、信州区、三清山】管委会、《上饶经济开发区符】合，江西省工程》建设项目招标规【模，标准：规定的建设工程项】目及其他县（—市）总？造价１０００万元】以上（含１０—００万元）建—设工程项目的招投标！应当在上饶》市公共资源交易中】心进行招标投标【 ？。    没有—建立公共资源—(建设工程)—交易中心的县—（市）符合江西省】工程建设项目招标规！模标准规定的建【。设工程项目应当在】上饶市公共资源【交易中心进行招【。标投标 第【七条 ？公开招标的建—设工程？项目招标人应—。当在本级政府门【户网站、公共资源交！易中心网站以及上饶！日报或省级以—上媒：体同时发布招标公告！公告时间不》得少于7个工作日】     政】府，门，户网站和公》共资源交易》。中心网？站不得收取发布公】告的任？何费：用 第八条【 ，建设：工程项目严格—实行项目法人制 ！。 第九？条， 依法具备招标条件！的建：设，工程：项目其勘察、设计、！造价（概算）—等需经有关行政主】管部门审查批准之】后由项目建设单位向！同级监？。察机关办理告知手续！并向监察《机关提供经项目【。。。法人签署的建—设工程廉政承诺书和！项目建？设单：位成立的建设—工程项目监督—小组名单（监督小】。组组长由《分管监察工作—的领导担任》） 第十条【 ，。招标公告、资格预】审文件？和，。招标文？件发出前招标人【应当向有关》行，政主管部门》备案备案机关应【当自收到备案文【件，。之日起三个工作日】内完成？有关行政主管部门】。。发现：备案文件存》在违法？违，。规问题的应当以书面！形式：及时要求招》标人：纠正： 第十》一条 推行网上不记！名方式？。投标报名及出售【资格：审，查文件和招标—文件逐？步推行资格后审【 第十二条【 招标？的建设工《程项目应《当以法定《的资质等级》作为报名准》入条件不得》以行业或地区—。为由、或提高资【质等级或设定—多项资质以及—要求潜在《投标人提前》、超过规定》标准交纳保证—金、信用金等方【式限：制，、排斥潜在投标【人 第十三【条 招标《人应当？严格按照规程—规范、工程》预算定额《和行政主管部—门审查？批准的概算编制【工程预算和工—程量清单招标—控制价的《确定：应根：据工程建设实际情】况，参照预算价进行合理！下浮招标人的工【程预算价《、工程？量清单和招标—控制价在开标前15！天报：有关行政主》管部门备案 】   ？ 招标文件编制不】得以暂定《形式：确定主要材料—、设备的《品牌或价《格，特殊情况确需以暂定！。形式确定主要材料、！。设备品牌或价格【的施工过程中要通】过，询价并进行公开招】标采：购 第十四条 ！招标代？。理，、监理？、，工程造价咨询等【中介机构《应当在资质许可【和招标人委托的范围！内从事中介服务【事项不得明知委托】。事项违法而进行【中，介活动中介机构有】下列情形之一的由】相，关行政主管》部门：记，录，不，良行：为并在？本级政？府，门户网站和公共资源！。交，易中心网站等媒体】同时公？布  》   （《一）无证、挂靠或超！越资质等级承接中】介业务的《；    【 （二）违规向他人！转让中介业务的【；    【 （三）违反规【程、规范操作的；】   》  （四）聘—用无证？人员从事中介业务的！； ？     （五【）中：介档案资料不完备资！料未及时备案的【；   —  （六）代—。理的招标文件存在】缺陷：给评标活动与工程】合同管理带来被动】。及负面影响的； ！     （七）】工程预？算编制偏差》超，过工程造《价±：5%的； 》     （【八）阻？碍或不？。配，合行政主管部门依】法对有关《问题查？处的：；   —  （九）》。其他不？良行为 第十】五条： 招标代理机构【在本：行，政区内从事招标【代理业务应当向项目！业主单？位，在公共资源交—易中心指定的—帐户交纳招标代理】履约保证金招标代理！履约保证金为代【理合同价的10%招！标代理机《构在履？行约定的《义务：。协助招？标人与中标》人签订施《工合同后其招标代理！履约保证金由项目】业主单位在》5个工作日内退还】招，标代理机构在代【理业务中有》不良记录的其—履约：保证金不予退还招】标人与招标代—理，机构签订委》托合同时应》明确以？上内容 第十六！条 建设工程—项目施？工单：项合同估算价—在江西省工程—建设项目招标规【模标：准规：。定以下的应》当公开规范招标 ！     （一）建！设工：程项目？应当经有审批权的部！。门批准？；     】（二）公开交易前】应当向？有关行政主管—部门和监察机关告知！；     】（三）公开交—易公告应当》。在本级？。政府门？户网站和公》共资源？交易中心网站同时】。发布公告《时间不得少》于5个工作日；【 ，     （四】）公开交易可按【规定：程序自行组织—开标、？评标、定标； 【    》 （五）公开交易】活动结束后应—当告知有《关行政主管部门； ！     （六）！交易活动应》当在公共资源交【易中心（站）进【行    【 涉及政府采购的建！设工程？项目应当按相关【规定办理政》府采购手续》。 第十七—条 建？设，工程项目的勘察、】设计、监《理、：。造价咨询与招标代理！等服务单位的选【择其规模标准在【江，西省工程建设项目招！标规模标《。准规定以下的—应当按以下程序【确定 ？ ：  ：  （一）公开【交易前应当向有关行！政主管部门和—监察机关《告，知；   【  （二）公开交】易公告应当》。。。在本级政府门户网】站和：公共资源交》易中心网站同时发】。布公告时间不得少】于3个工《作日； 《 ：  ：  （三）符合【相应资格的代理【机构持单位法—人授：权委托书和有效代】理资格证明资—料按：公告规定的时—间，在，。公共资源《交易：中心（站）报名；】 ，。     （四）！。招，标人审查报名—的单位是否具备【。相应条件审查结果】报有关行政主管【部门备案； 】    （五）招】标人应当《按以下方法之—一确定中介服务机构！     【1、勘？察、设计、监理、】。造价咨询等单位的确！。定，根据商务报价与企业！资，格、资？信，等商务评分》标准从高分至低分】的顺序择优确定 ！     2、招标！代理单位的选择以随！机抽取？。方法确定经审查【确认具备相应条【。件的报名单位方可参！加随机？抽选：随机抽选在》招投标监督》机构的监督下进【行由参加者各自派1！名代表抽取一个号码！并予登？记而后将各参加者抽！取的：号码进行集中—再由招标人抽选【一个号码《抽选的号码对应的】招，标代理机《构即：为该项目的代理服】务单位    ！。 （六）招标人【出具中介服务委【。托，通知书签订中介服】。务委托合同并将委托！结果向有关行政【主管部门《备案 第十【八条 招标人在【选择招标代理机构】、勘察设计单位、监！理单位、开标抽【取评标专家之前应当！在建设市场信—用数据库《中查询招《标代：理机：。构、勘察设计单位】、监理？单位等投标人及评标！专家的信用记录对】曾，被上级或本》行，政区域有关行政【主管部门记录不良】行为的招标人应当】作如下处理 】    （一）【不得选择有不良记录！的中：介机构作为招—标代：理等； 《     （【二）不得接收—、开启有不良记录的！投，标人的投标文件；】 ，   《  （三）不得【聘请有不良记录【的人员为评标专【家 第二节 】 投 》。 标 第十九】条 公共资》源交易中心按—。照招标人的委托设】立投标？。保证：金专用账户 【     》投标保证金必须从】投标企业法人营业执！照注册所在》地企业基本账户汇至！公共资源交易中心】指，定账户交纳时间的确！认以指定《银行在？招标文？。件规定的投标保【证金交纳截》止时：出具的对帐单为准】未按规定交纳投标保！证，金的视为《。放弃投？标或无效投标 】  ：  ： 公共资源交易中】。心凭投？。标人的未中标通知书！、中标？人的：中，标通：知书及施工合同在5！。个，工作：日内办？理投：标保证金退还—手续投标保证—金必须退还到投【标企：业注册所在》地，。。的基本账户 第！二十条 《投，标企业的法定代表人！或其：委托人以及项—目，经理应？当到场参加投标【活动法定代》表人委托人和—项目经理应当是【与本企业建立了劳动！关系的员工》。。。。并提：供本工程开标当【月前6个月以上【、经劳动《。部门鉴证且尚—未到期的劳动—合同和社会保险（含！基本养老、工伤【、生育、《失业、医疗等—）等证明材》料 第二十【一，条 实行资格预审】的建设工程项目招标！人应在？资格审查结束—后当场宣布合格与】不合格？。名单并及《。时发出资格预—审合格？与不合格通知—书投标申请》人在规定时》间内：应，予以回函确认—通过资格预审的【投，标申请人《若不递交投标文件视！为不：良行为？ 第《二十二？条 投标《人不得？相互：串通投标或与招标人！串通投标投标人【不得以他人名—义投：标不得以明显低于】成本的报价》投标有以下情形之】。一，的其投？标文：件按废标处理—。并视为不良行为【     【。（，一）投标《人，。之间的投标文件【非正常一致》的；   【  （二）投标人】之间的？投标：报，价、工程量清—单综合单价》及组成非正常一致】或呈规？律性变？。化的；  【   （三》）投标？人之间的投标文件由！。同一单位或同一【人编制的；  ！   （四）投【标人：。之间：的投标文件》或招标人要》求提供的《相，关资料相互》混装的？； ：     （五】）投标？人之间？的投标保证》金出自？同一单位、个人或同！一银行账号的； 】     （六】）其他串通投—标的行为《 ： 第三节《 ：。 开标、评标 】 第二十三条— 招：标人：应当依？。。法组建评标委—员会：评标：专家应当《在开标前由》招标人从上》饶市：建设工程项目综合】评标专家库中以随】。机，抽取：的方式确定重—大项目经《批准可随机在外地市！抽取专家评委—,特：殊专：业的经？有，关行：政，主管部门批》准可以由招》标人直接确定 【     招【标，人不得派代表—参加评标法律法规】另，有规定的从其规定 ！ ，  ：  ： 逐：步，。。推行电子化评标【 ？第二十四条》。 下列人员不得【担任评标《。委，员会成员 —     （—一）投标单位人员及！编制投标文件的人员！；     （！。。二）投标人所属人】员或相关负责人的】近亲属；《    — （三）与投标【单位有经济利益【或者其他利害关【系的人员《；   —  （四）项目主管！部门或行政监—。。。督部门？的，人员；   】  （五）》在其：他招标投《标活动中因违法违规！而受到行政》处，罚或刑？事，处罚、且《仍在处罚期的—人，员； 》    （六）【其他依法应当回避】的人：员 第二十五条！。 评标？委员会？成员不得私下就【评审标准《、方法？等影：响评标结果的事项进！行讨论需讨论的应当！由评标委员会负责人！。组，织集体？。讨，论形：成书面意《。见 《第二十六条 评【标专家对投》。标文：件有明显围标—、，串通投标情》形应：当，发现而未发现—、应当提出处理意见！未提出处理意见或】。未按规定《。处理的或者评标不公！正的视为不良—。行为；评《标专家？按规：定应当回避而不提出！回避请求《取消评委资格并依法！给予处罚 — ，  ：     【