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第四章 】 监 督 管 理】
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第四十七条 严格！建设工程项目—可研立项、设计【审批、？施工图审查与开工】审，。批程序严禁边勘【。。察、边设计、边【。施工
—。 ， ：。。 项目建《。设单位对工程建【设负总责严格按【照建：设工程项目基本建】设程序做好项目开工！前各项准《备工作加《大对项目勘》察、设计、》技术论证、》项目：审批等前期工—作的投？入，与监督管理》勘察、设计》文件：审批必须经》专，家技术论证确保【勘察、设计质量
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—发展改革部》。门应严把建设工【程立项？审批关严格控制工程！投资：规模
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建设、！交通、？水利、？国土等部《门应当按照规定要】求严格建设工—程，项目设？计、施工图纸审查与！开工审批《程序
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财【政部门应当》强，化政府投《资的建设工程项目】融，资与资金筹措—规范建设《项目资金的》拨付程序及》强化建设单位管理费！、勘察设《计、监理、施工等】建设工程项目—资，金，的使：用监：。督
第》四十八条《 ，。建立健全招》投标：联席会议制度联席会！议，由发展改革》、监察、《建设、？交，通、水？利，、财政、审计等【。部门组成《发展改革《。部，门是联席会议—牵头单位联席会【议应当定期》召开或由组成单【位提议召开
】 联席会议！负责研究、协调和】处理建设《工程项目招投标监】督管理和合同—履行等工作》中的重大问题
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第四十九条 建】立健全建设单位项】。目监督小组》对建设工《程项目管理情—况的：全程监督检查制度】形成监督检查记录以！。月报表形式向行政监！督，部门报告《监督检查情况—
？第，五十条 建立—健全建设工程项【目行政监督、—检查：。制度有关《行政主管部门应定】期或不定期组织开展！建设工程《项目：监督检查工作—监督检？查的主要《内容是？
（！一）开工前各项准备！工作执行《。建设工程《项目：基本建设程序的【情况； 《
（二！）招投标活动执行】法定程序和规则【的情：况；
— （三—）受理并查》处招投标活》动中的投《诉和举？报；
》 ？ ， （四）招投标各】方执行招投标法律、！法规和规章的—情况；
！ （五《。。），建设：工程项目合同履约、！工程变更报批、资金！拨付等情《况
》。。 对监—督检查？中，发，现的问题《要，及时处理检查处【理情况应当在本【级政府门《户网站和公共资源】交易中心网站等【媒，体同时公《布涉及案件线索的】应当按照案件移【送制：度办理
】。 ，。。 行政主管部门】。。应，将上述检查情—况及：时报送监察机关【
第五十一条】 行政主管部门应】当建立工程建设活】。动的从业单位—、从业人《员信用记录制度完】善，信用：档案并？在本级政府门户网站！。。和，公，共，资源交易中心—网站等媒体同时公】布
第五—十二：条 行政《主管部门应当建【。立健全？招投标投《。诉受理和处理制度行！政主管部门收到投】诉书：。后应当在5日内进行！审查并根据工程【建设项目招标投标】。活动投诉处理办法】的规定处理 —
（一！）不符合投诉—处理条件的》决定不予受理并将不！予受理的理由书面告！知投诉人投诉—。材料符合《规，定，的应当受理；
！ （二）】投诉书不齐全—的应当一次性告知需！要补正？的材料？。。投诉：人，在投诉有效期内【提交全部《补正材料的应—当受理；
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《。 （三）投诉事】项，不属于本《部，门，。受理：范围的应当》采用：。书面：或其他方式告—知投：诉人向有关主管部】门提出投诉 —
第五十》三条： 负：。。责受：理投诉？的行政监督部门【应当在法定期—限内对投诉事项【进行调查核实作出】处理决定处理决【定应当以书面—形式通知投诉人、】被投诉人和》其他相关当事人
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行政主！管部门认《为必要可以组织招标！人、投标人、评标】委员会及其他利益关！。系人就投诉的事项举！。行听证
第五十！四条 实行建—。设工程项目总—投资控？。制责任？制严格按照规程【规范与预《（概）算定》额，做好：项目立项《、可研、初》步设计？、施工等各阶段的】预、结（决》）算投资《控制,总投资不【得超过上《一阶：段投：资控制值
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财【政、审计部门应【。严格执？行，国家、？。省、市有关规定【按照招标文》件、：投标：。文件、中《标，通知书、合同—要求及？变更审批报》告等进？行，审核、？审，计并将审核、—审计：报告抄送有》关行政？主，管，部门：对审减数额》超过：10%以上》、疑点多的项目【应作为嫌疑案件【。及时移？送监察或司法机关核！查处理？
第五十五【条 ：建立健全《联合执法《检查制度发展改【革部门应当会—。同，有关行政主》管部门不定期开展】建设工程项目—联合执法监督大检】。查对：存，在，的问题及时调查处】理处理结《。果应当在《本级政府《门户网站和公共资源！。交，易中心网站等媒【体同：时公：布并通过新闻—媒体曝光《
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