！ 第四章 监 ！督 管 理 】 第四《十七条 严格—。建设工程项目可研】立项、设计审批、施！工图审查与开工审】批程序严禁边—勘察、边设》计、边施工  ！    《。项目建设单位对工程！建设负总责严格【按照建设工程项目】基本建设程序做好项！目开工前各项准【备工作加《大对项目《勘察、？设计、技术》论证、项目审批等】前期工作的投入与监！督管理勘察、—设计文件审批必须经！专家技术《论证确保勘》察、设？计质量？    —  发？展改革？部门应严把建设【工程立项审批—关，。严，。格控制？工程：投资规模  】    建设、交】通、水利、国—土等：部门应当按》照规定要求严格【建设：工程项目设计、施工！图纸审查与》开，工审批程序  ！ ，   ？财政部门应当—强化政？府投资的建设工程项！目融资与资》金筹措规范建设项目！资，金的拨付《程序及强《化建设单位》管理费？、勘察设计、监理】、施工等建》设，工程：项目：资金的使用监—督 第四十【八条 建立健全招】投标联席会议—制，度，联席会议《由发展改革、监【察、：建设、交通、—。水利：、，财政、审计》等部门组成发展【改，革部门是联席会【议牵：。头，单位联？席会：议应当定期》召，开或由组成单位提议！召开     ！ 联席会议负责研】究、：协调和处理》建设工程项目招投】标监督管理和合【同履行等《工作中的《。重大问？题 第四十九】条 建？立健：全建设单位项目监督！小，组，对建设工程项—目管理情况的全【程监督检查制度形】成监督检查记录以】月报表形式向行政监！督部：门报告监督检查情】况 第五十条】 ，建，立健：全，建，设工程项目行政监督！、检查制《度有：关行政主管部—门应定期或不定【期，组织：开，展，建设工？程项目监督检查工作！监督检查的主—要内容是 【。  ：   （一）开工】前各项准备工作【执行建设《工程：项目基本建设程序】的情况；   ！   （二）招【投标活动《执行法定程序—和规：。则的情况； —。   《   ？（三）受理并查【处招投标活》动中：的投诉？和，举报；   】   （四》）招投标各方执【行招投标法》律、法规和规章的】情况；   】   （五）建设工！程项目合《同履约？、工程变更报批、资！金拨：付，等情：况  》    对监督检查！中发现？的问题要及时处【理检查处理情况应当！在本：级，政，府门户网站和公共资！源交易中心网—站等媒？体同时公布涉及【案件线索的》应当：按照案件移送制【度办理  【    行政—主管部门《应将上？述检查？情况及时报送监察】机关 ？ 第？。五十一条 行政主】管部门应《当建立工程建设活动！的从业单位、从业人！员信：用，记录制度完善—。信用档案并在本级】政府门户《网站和公《共资源交《。。易中心网站》。等媒：体同时公布 第！五十二条 行政主管！部门应当建立健全招！投标投？诉受理和处理制度】行政：主管部门收到—投诉：书后应当在5日【内进行审查并根【据工程建《设项目招标投标活】动投诉处理办法【的规定？处，理   —   ？（一）不符合投诉】处理条件《的决：定，不予受理并将不予受！理的理由书面告知】投诉人投诉材料符合！规定：的应当受理； 】 ，     （二【）投：诉书不齐全的应【当一次性告知—需要补正的材料投】诉人在？投，诉有效期内提交全部！补正材料《的应当？受理； —。  ：   ？（三）投诉事项【不属于本部》门受理？范围：的应：。。当采：用书面或其他方式】告知投诉人向—有，关，主管部门提出投【。。诉，。 ， 第五十三条 负！。责受理投诉的行政】监督部门应当在法定！期限内对投诉事项进！。行调查核实作—出处理决《定处理决定应—当以书面《形式通知投诉人【、被：投诉人和其他—相关当事人 【 ，     行政主管！部门认为《必要可？以组织招《标人、投标人、【。评标委员会及其【。他利益关系》人就投诉《。的事项举《行听证 第【五十四条 》。实行建设工程项目】总投资？控制责？任制严格按》。照，规程规范《与预（概）算定【额做好项目立—项、：可研、初步》设计、施工等各【阶段的预《、结（决）算—投资控制,》总投资不得》超过上一阶段投资控！制值 《      财政、！审计部门应严格执】行国家、省、—市有关规定按—照招标文件、—投标：。文件：、中标通知书、合同！要求及？变更审批报》告等进行审核、审】计并将审核、—审计报告抄送有关行！政主管部门对审减数！额超过10%—以上、疑点》多的项目《应作为嫌疑案件及时！移，送监察或司法—机关核查处理 ！第五十五《条 建立健全—联合执法检查制【度，发，展改：革部门？应当会同《有关行政主管部门不！定期开展建设工程项！目，。联合执法监督大【检查对存在的问【题及时？调查：处理处理结果—。应当在本《级政府门户网站和】公共：资，源交：易中心网站等媒【体同时公布并—通过新闻媒体—曝光   】    —