： ！。第五章　新区开发】与旧：。区改造 第五！。十条　城市新区开发！和，旧区改？建，必，须坚持统《一，规划、合理》布局、因地制宜、】综合：开发、配《套建：设、基础《设施先行的原则和先！地，下、后地上的顺序避！。免重：复拆建和《开挖道路  ！   各类建设【不得妨碍城》市的发展危害城市】的安全；污》。染为破坏城市—环，境，影响城市功能的【协调 第五十【一条　各开发小【区，和改造小区建—。设必须符《。合城市？总体规？划和详细规划详细规！划没有覆盖的小【区应由城市规—划，部门委托有资格【的设计单位编制【小区规划经当地人民！政府批准《后方能办理规划【审批手？续 第五十二条】。　新建铁路编组【站、铁路货运干线、！过境公路、》。机场：和重要的《军事设？施等应避开城区【。 《  ：。  建成区的公路】两，侧建设的《建筑物？、构筑物应当—符合城市《道路间距及》国，家规定的公路—两侧间距 第【五十三？条　城市新区开【发和：旧区的改建》应当符合下列要【。求 》    （一—）各类建设项目的选！址；应当保证有可】靠的：水源、能源、—交通、防灾等建设条！件并避开地下矿【藏、地下文物—古迹以及工》程地质、水文地【质条件不宜修建的地！段确需开采城区【地下矿藏和》挖掘地？下文物古《迹的应当《对地上、地下—建筑物？、构筑物采取—防护措？施  —   （二）严格】控制：建筑高度改善居【住环境居住区相【邻地段的《。土地利用不得—妨碍居住区的安【全、卫生和危害居】民健康新建、扩【建、改建的大型【公共：建，筑；应当《留有足够《的疏散？场地、停车场和【绿，地，   —  （三）严—。禁侵占学校、—文化体育场》地和道？路，、广场、《水源保护区、城市】河道行？洪区以及预》留，的，防空、市政公用【设施、公共绿化等用！地   【  （四）居住【。区不得建设》有污：染的建设项目对原】有，的污染要限期治理】达到环境保护—。规定：的标准不《能治理？的应限期搬迁或停】。。产对城市旧区现有的！工矿：企业的扩《建、改建应当—严格控制  ！   （五）城【市旧区改建逐—步实：行综合？开发：建设严格控制—零星插建、改建翻】建 《  ：   （六》）城市地下》空问应合理》开发：综合利用现有—的人防规划按照【平战结？合的：原则纳入城市总体】规划地？下一切建设》活动应当按城市规】划进行建《设并履行规》划审：批手续 第五十四！条　新区开发和【旧区改造的》各项建设必须按【单项工？程审批程序》逐个向城市规划部门！申请建设工程规【。划许可证 第五十！。。五条　新区开发和】旧，。区改：造需要？动迁的应《首先取？得城市规划》部门核发的建设【用地规划许可证方能！向，动迁：主管：部门申请动迁许【可证  【   ？动，迁，房，屋时必？。。须按城？市规划部门》。。。批准的范围进行【 第五十》六条　凡经过批准】进行建设《施工的？单位和个人》都应把建设工—程规划许《。可证和其他有关证】。件，和图纸？。。存放在施工》。现场以供检》查 ： 第五十七》条　新区开》发和旧区改建应当】采取有效措》施保护具有》重要历史意义、纪念！意义、文化艺术【和科学价值的文【。物古迹、风景名胜】、建筑和建筑群【 《 ，  ： 在城？市规划确定的—。保护区范围内的旧】区改建不《得建设与城市传统】风格不相协调—的建筑物和》构筑：物开发建设要—在继承的基》。础上创新 第五十！八条　在城市规【划区内？设立开发区时立项和！选址工作《必须有？开发区所在地城市人！民政府城市规划【部门参加开》发区报请批》准时应附有所在地】城市规划部门核发的！选址：意见书 》第五十九条》　本规定所称开发】区是指由国务—院和省人民政—府批：准设立？的经济技术开发区】、保税区、高新技术！。产业开？。发区、国家旅—游度假区等》实行国家特定优【惠政策的各类—开发区 第六十条！　经批？准设：。立的开发《区土地利用和各项建！设必须符合开发区规！划服从？。所在地？城市规划《部门的统《一管理？各类开发区（—含合作区）不能自】行审批建设用地和】。建设工程 —第六十一条　开发区！内土：地使用权的出让【和转让必须以建设项！目为前提以》经过批？准，的详：。细规划为依据 【     开发！区内土地使用权的出！让、转让合同必须】附具开发区所在【城市：的，城市规划部门—提，出的规划设》计条件及附图 ！     在出【让、转让过》程中确需对》规划设计《条件及附图》变更的？须经开发区所在地】的城市规划部门批】准 第《六十：二，条　已经《。取得土地使用权出让！、转让合同的—受让方必《须持合同向开发区】。所在地城市规划部】门领取建设用地规划！许可证 第六十】三条：　在开发区内进行各！类，工程建？设，开发建设《单位必须按本—规定：第三：。十七条规定程—序向开？。发区所在地城市规】划部门？申请办理建设—工程：规划许？可，证经审查《批准：并核发建设工程【规划许可证后方【可进行建设 — 第六十四》条　开发区内的违法！建设由所在地城市】规，划部门负责接本【规定第？七章规定进》行查处？ ？