— 第五章　！新区开发与旧区改】造 第五十条！　，城市新区开》发和旧区改建—必须坚持统一—规划、合《理布局、因地—制宜、综合开—发、配套建设—、，基础设施《先行：的原则和《先地下、后》地上的顺序》。。避免重？复拆建和开》挖道路  】   各类建设不】得妨碍城市》。。的发展危《害城市的安全；【污染为破坏》城市环境《。。影响城市功能—的协调 第—五十一？条　各开《发小区？和改造小区》建设必须符合城市】总体规划和》详细规划《详细规划没有覆【盖的小区应由城市】规划部门委托—有资格？的设：计单：位编制小区规划经】当地人民政》府批准后方能—办理规划《审，批手续 第五十二！条　新建铁路编【。组，站、铁路货运干线、！过境公路《。、机场和重》要，的军事设施等应避开！城区   】  ：建成区的公路—两侧建设的》建筑物、《构筑物应当符合【城市道路间距及国家！规定的公路两侧间距！ ，。 第：五十三条　》城市新区开发和旧】区的改建应当符合】下列要求  ！  ： ，（一）各类建设项】目的选址；应当保】证有可靠的水—源、：能源、交通、防灾等！建设条件并避开地下！矿藏、地下文物古】迹，以及工程地质、水文！地质条件不宜—修建：的地段确《需开采城区地下矿藏！和挖掘地《下文物？古迹的？应当对地上》、地下建筑物、构】筑物采取防护—。措施   】  （二）严格【控制建筑《高度改善居住环境居！住区相邻地》段的土地《利用不得《妨碍居住区的安全、！卫生和危《害居民健康新建、】扩建：、，改建的大型公共【建筑；？应当：留有足够的疏—散场地、停》车场和绿地 —     （三！）严：禁侵占学校、文【化体育？场地和道《路，、广场、水源—保护区、城》市河：道行洪区以》及预留的防空、市】政，公用：。设施、？公共：绿化：等，用地 ？     【（四）居住区不【得建设有《污染的建设》项目对原有的污染】要限期治理达—。到环境？。保护规定的标准【不能治理的》应限：期搬迁或停产—对城市旧区现有的】工矿企业的扩建、改！建应当严格控制 ！  ？  ： （五）《城市：旧区改？建逐：步实行综合开发建设！严格：控制零星插建、改】。建翻建？  》 ，  （六）城市【地下空问应》。合，理开发？综合利用现有的【人防规划按照平战】结合的原《则纳入城市总体【规划地下一切建设活！动应当按城市规【划进行？建设并履行规划【审批手续 —第五十四条　新区】开发和旧区改—造的各？项建：设必须？按单项？工，。。程审批程序逐个向】城市规划部门申请】建设工程规划许可证！ 第五十》五条　新区开发【和旧：区改造需要动—迁的应首先取得【城市规？划部门核发》的建：设用地？规划：许可证方能》向，动迁：。。主管部门申》请动迁许可证— ：     动【迁房屋时必须按城】市规划部门批—准的范围进行— ， 第五十六条—　凡经过批》准进行建设施工的】单位和个人都应把建！设工：。程规划许可证和【其他有关《证件：和图：纸存放？在，。施，。工，现场以供《检查 第五十七】条　新区开》发和：旧区改建应当—。采取：有效措施保护具有重！要历：史意：义、纪念意义—、文化？艺术和科学价值【。。的文物？古迹、风景名胜、建！筑和建筑群 —    — ，在城市规划确定的保！护区范？围内：的旧：区改建不得》建设与城市传统【风格不？相协调的建筑物和】构筑物开发建设要在！继承的基础上创新】 第五十八条　在！城市规？划区内设立》开，发区时？立项和选址工作必须！。有开发？区所在地城》市人民政府》城市：规划部门参加开发】区报请批准时应【附有所在地城市规划！部门核发《的选址？意见书 第五【十，九条：　本规定所称开发区！是指：由国务院《和省人民政》府批准设立的经济】技术：。开发区、保》税区、？高新技术产业开【发区、国家旅游度假！区等实行国家特【定优惠？。政策的？各类开？发区： 第六十条　经】批准设立的开—发区土地利用和【。各项：建设必须符合—。。开发区规划服从所在！。地城市规划部—门的统？一管理各类开发【区，（含合作区）不能自！行，审批建设用地—和建设工程 第六！十一条　开发—区内土地使》用权的出让和转【让必须以建设项【目为前提以经过批准！的详：细规划？为依据 【    开发—区内土地使用—权的出让、转让合】同必须附具开发区所！在城市的城市规划】部门提？出的规划设计—条，件及附图 》 ，  ？  ： 在出让、转—让过程中确需—对规划？设计条件及》附图变更的须经开发！区，所在地？的城：市规划部门》批准 第》六十二条　已经取得！土地使用权》出让、转让合—同，的受让方必须持【合同向开发区所【在地城市规》。划部门领取建设【用地规划《许可证 第—六十三条　》。在开发区《内进：行各类工程建设开发！建设：单位必？须按本规定第三【十七条规定程—序向开发区所—在地城市规划部【门申请办理建设【工程规划《许可：。证，经审：查批准并核发建设】工程规划许可证【后方可进行建设 ！第，六十：。四条　开发区—内的：违法建？设由所在地城—市规划部门》负责接本规定第七】章规定进行》查处 》