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第五章】 新区开发与旧区】改造
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第五十》条 城市新区开发和！旧区：改建必须坚持统一】规划、合理布局、】因地制宜、》综合：开，。发、配？套建设、基础设施先！行的原则和先地下】、后地上的》。。顺序避免重》复拆：建和开挖道路—
《 各》类建：设不得妨《碍城市的发》展危害？。城市的安全》；污染？为破坏城《市环境影响城市功】。能的协调《
：第五十一条 各开发！小区和改造小区【建设必须《符合城市总体规划和！详细规划详细规划】没有覆盖《的小区应《。由城市规划部—门委托有资格的设计！单位编制小区规划】经当地人民政—府批准后方能办理规！划审：批手续
第五十】二，条 新建铁路编组站！、铁路货运干线、】过境：公路、机《场和重要《的军：事设：。施等应？避开城区
！ 建成区的【公路两？侧建：设的建筑物、构筑】物应：当符合城市道路间距！及国家规定的公路】两侧间距
—第五十三条 城市新！区开发和旧区的改】建应当符合》。下列要求
【 （一）】各，类建设？项目的选址；应当保！证有：可靠的水源、—能源、交通、防灾】等建设？条件并避开地下矿】藏、地下文物—古迹：以及工程《。地质、水文地质条】。件不宜修建的地段】确需开采城区—地下矿藏和》挖掘地下《文物古迹的应—当对地上、地下建筑！物、构筑物采—取，防护措施
】 （二）严】格控制建筑高—度改善居住环境居】住区相邻地段的土】地利用？不得：。妨碍居住区》的安全、卫生和危害！居，民健康新《建、扩？。建、改？建的大型公共建筑；！应当留有《足够的疏《散场地、停》车场和绿地
】 （—三）严禁侵占学校、！文化体？育场：。地和道路、广场、】水源保护区、城【市河：道行洪？区，以及预留《的防空、市政公【用，。设施、公《共，绿化等用地》
【。。 （四）居住—区不得建设有—污染的建设项—目对原有《的污染要限期治理】达到环境《保护规定的标—准不能治理的应【限期搬？迁或停产对》城市旧区现有的工矿！企，业的扩？建、改建应当严格】控制
》 （五）城！市旧区改《建逐步实《行综合开发建设严】格控制零星插建、改！建翻建
》 （六）！城市地下空问—应合理开《发综合利用》现有的？人防：规划按？照平战结合的—原，则纳入城《市总体规划地—下一切？建设活动《应当：按城市规划进行建设！并履行？规划审批手续
第！五十四条《 新区开发和—旧，区改造的各项建设必！须按单项工程审批】程序逐个向城市【规，划部：门申请建《设工程？规划许可《证
第五》十五条 新区—开，发和旧区改造需要动！迁，的应首先取》得城市规划部—门核发的建设用地规！划许：可证方能向动迁主管！部门申请《动，迁许可？证，
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， ？ 动迁房屋【时必须按城市规划部！门批准的范围—进行
第》五十六条 》凡经过批准》进行建设施工的单位！和，个人都应把建设【工程规划许》。可证和其他有关证】件和：图纸存？放在施工现场以供检！查
第五十七条 ！新区开发和旧区改】。建应当采取》有效：措施保护具有重【要历：史意义、纪念意义、！文化艺术和》科学价值的文物古迹！、，风景名胜、建筑和建！筑群
！ 在城市《规划确定的保护【区范围内的旧区【改建不得建设与【城市传统风格—不相协调的建筑物】和构筑物《开发建设《要在继承的基础【上创新
第五十】八条 在城市规划区！内，设，立开发区时立项【和选址？工作必须有开发区所！在地城市人》。民政府城市规划部门！参加开发区报—请批准时应》附有：所在地城市》规，划部门核发的—选址意见书
第】五十九条 》本规定所称》。。开发区是指由—国务院和《省人民政府》。批准设立的经济【技术开发区、保税区！、高新技术产业【开发区？、国：家旅游度《假区等实行国家特】定优惠政《策，的各类开发区
第！六，十条 ？。经批准设立的开发区！土地利用和各项建】设必须符合开发区规！。划服从所在地城市】规，划部门？的统一管《理，各类：开发区（含合—。作区）不能自行审】批建：设用地和建设工程】
第六《十一条 开发—区内：土地使用《权的出让和转—让，。必须以？建设：项，目为前提以经过批】准的详细规》划为依据
【。。 开—发区内土地使用权的！出让、？转让合同必须附【具开发区所》在城市的城市—。。规划部门提出的【规划设？计，条件及附图》
》 在出让、【转，让过程？中确需对《规，。划设计条件及附图变！更的须经《开发区所在地—的城市规划部—门批准
第六【十二条 已经取得土！地使用权出让、转让！合同的受让》方必须持合同—向开发区所在地城】市规划部门领取建设！用地规划许》可证
第六—十三条 《在，开发区内进行—各类工程建设—开发建设单位必【。须按本规定第三【十七：条规定？程序向开发区—所在地城市》。规划部门《申请办理建》设工程规《划许可证经审—查，批准并核发建设工】程规划许《可证后方《可进行建设
【。第六十四条》 开发区内的违法建！设由所？在地城市规划—部门负责接本规定】第七章规定进—行，查处
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