， 【 第五章　【新区开？发与旧区改造 【 第五十条　城！市新区开发和—旧区改建必》须坚持统一规划【。、合理布《局、因？地制宜、综合开【发、配套建设、【基础设施先行的【原则和先地下、后】地上的顺序避免重】复，拆建和开挖道路 】   》  各？类建设不得妨碍城市！的发展危《害城市的《安全；污《染为破坏城市—。。环境影？响城：市功能的协调 】第五十？一条　？各开发？小，区，和改造？小区建？。设必须符合城市【总体规划和详细规划！详细规划没》有覆盖？的小区应由城市【。。规划部门委托有资】格的设计《单位编制小》区，规划经当地人民【政府批准后方—。能办理？规，划审：批手续？ 第？五十二条　新建铁路！编，组站、铁路货运干线！、过境公路》、，机场和重《要，的，军事设施等应避开城！区 ？     —建成区的公》路两侧建设》的建筑物、》。。构筑物应当》符合城市道路间距】及国家规定》的公路两侧间—距 第《五十三条《　城市新区开发【和旧区的改》建应当符合》下，列要求 》 ：  ：。  ：（一）各类建设项】目的选址；应当保】证有可靠的水源、能！源、交通《、防灾等建设条件并！避开地下矿藏、地】下文物？古迹以？及工程地质、水文地！质条件不宜修—建的地段确需开采】。城区地下矿》藏和挖掘地下文物】古迹的应当对地上、！地下建筑物》、，构筑物采取》防护措施  ！   （二）严【格控制？建筑高度改善—居住环境居住—区相邻地段的土地】利用不得妨》碍居住？区的安？。。全、卫生和危害居】民健康新建、扩建】、改建的大型公共】建筑；应当留有足】。够的疏散场地、【停车场和绿地 【   》。 ， ，（，三）严禁《侵占学校、文—。化体育场地》和道路？、广：场、水源保护区【、城市河道》行洪区以及》预留的防《空、市政公用设【施、：公共：绿化等用地 ！ ， ，。  （四）居住区不！得建设有污》染的建设项》目对原？有的：。污染要限期治理【。达，到环境保《。护规：。。定的标准《不能治理的应限期】搬迁或停产》对城市旧区现有的】。工矿企业的》扩建、？改，建，应当严格控》制 》    《（五）城《市，旧区改建逐》步实行综合开—发，建设严格控》制零星插建》、改建翻《建，  》   （六）—城市地下空问应合】理，开发综合利》用现有？的人防规划》按，照平战结合的原【则纳入城市总—体规划？地下一切建》设活动？应当：按城市规《划进行建设并—履，行，规划审批手》续 第五十四【条　新区开发和【旧区改？造的各项建设必须按！单项工程审批程序】逐个向城市规划部】门申请建设工—程规划许可》证 第《五十五条　》新区开？发和旧区改》造需要动迁的—应首先取得》城市规划部门核发的！建设用地规划许可】证，方能向动迁主管【部门申请动迁—许可证 》 ：    动迁房【。屋时必须《按城市规划部门批】准，的范围进行 第五！十，六条　凡经过批准】。进行建设施工的单位！和个人都应把建设工！程规划许《可证和其他有关证件！和图纸存放在施【工现场以《供，检查 第五—。十七条？　新区开发和旧区】改建应当采取有【。效措施保护》具有重？要，历史意义、纪念【。意义、文《化艺术和《科学价？值的文物古迹、风景！名胜、建筑》和建筑群 —  ？   在城市规划确！定的保护区范—围内的旧区改建不得！建，设与城市传统—风格不相协调的建】筑物和构筑》物开发建设要—在继承？的基础上创新— 第五《十，八条　在城市—规划区内设立开【发区时立项》和选址工作必—须有开发《区所在地城市—人民：政府城市规划—部门参加《开发区报请批—准时应附《。有所在地城市规【划部门核《发的选址意见书 ！第五十九条　—本规定所《称开发区是指由【国务院和省人民政府！批准设立《的经济技术开发【区、保税区、—高新技术产业开发】区、国家旅游度【假区：等实行国家》特定优惠《政策的各类》开发区？ ， 第六十条　经【批准设立的开发区土！地利用和各项建设必！。。须符：合开发区规划服从所！在地城市规划部【门的统一管理各类】开发区？（含：合作区）不能自行审！批建设用地和建设工！程 ： 第：六十一条　开发区内！土地使用《权的：出让和转让必须以建！设项目为前提以经】过批：准的详细规划—为依据 —     开发区内！土地使？。用权的出让、转让合！同必须附具开发【区所在城《市的城市规划部门提！出的：规划设计条件及【附图 ？ ？    在出让、转！让过程中确》。需对规划设计—条件及？附图变更的须经【开发区所在地的【城市规划部门—批准 第六十二条！　已经取得土—地，使用权出让、转让】合同的受让方必【须持合同向》开发区所在》地城市？规，划，部门领取建设—用地规划《许可证 第六十】三，条　在？。开发区内进行—。各类：工，程建设？开发建设单位必须按！本，规定第三十》七条规定程序—向开发区所》在地：城市规划部门—申请办理建设工程】规划许可证经审【查批准并核发建设】工，。程规划许可证—后方可进行建设【。 第六十四条　】开发区内《的违：法建设由《所在：地，城市规划部门负【。责，接本规定第七章规】定进行查处》 ？