【 ， ： 第五章《　，新区开发《与旧区改造 ！第五十条　》城市：新区开发和旧区改】建必须坚持统一规划！、合理布局》、因地制宜、综合】开发、配套建设、】基，础，设施：先行的原则和先【地，下、后？地上的顺序》避免：。重复拆建和》开挖道路《     各！类建设不得妨碍城】市，的发展危《害城市的安全；【污染为破坏城市环境！。影响城市功》能的协调《 第？五十一？条　各开发》小区和？改造小区建设必须】符合城市总体规划】和，详细规划详细规【划没有覆盖的—小区应由城市规划部！门委托有资格的设】计单位编《制小区规划经当地人！民政府批准后—方能办？理规划审批手续【 第？五十二条　新—建铁路编组站、铁路！货运干？线、过境《公路、机《场，和重要的军事—设施等应避开城区 ！ ：     建—成区的公路两侧【建，设的建筑物》、构筑物应当符合城！市道路间距及国家规！定的公路两侧间距 ！ 第五？十三条　《城市新区开发和旧】区的改建应当—符合下列要求 】     （一）！各类建？设，项目的选址；应【当保证有可靠—。的水源、能源—。。、，交通、防灾等建【设条件并避开—地下矿？藏、：。地，。下文物古迹以及工程！地，质、水文地质条件】不宜修建《的地段确需开—采城：区地下？矿藏和挖掘地—下，。文物古迹的应当对地！上、地下《建筑物、构》筑物：采取防护措》。施 》    （二—）严格控制建—筑高：度改善居住环境【居住区相邻地段的】土，。地利用不得妨碍居】住区：的安全、《。卫生和危害》居，民健康新建、—扩建、改建的大型】公共建筑；应当留】有足够？的疏散场地》、停车场和绿—地    】 （三）《严禁：。侵占学校、文化体】育，场地和道《。路、广场、水源【保护区、城市—河道行洪《区以及预留的防空】、市：政公用设施》、公共绿化等用地】  》   （《四）居住区不得建设！有污染？。。的建设项目对原有】的污染要限》期治理达《到环境保护规定【的标准？。。不能治？。理的应限期》搬，迁或停产对城—市旧区现有的工矿企！业的：。扩建、改《建应当严格》控制 ？   》  （？五，）城：市旧：区改建逐步实行【综合开发建设—严格控制零星插【建、改建翻建 ！  ：。   （《六）城市地下空问应！。合理开发《综合利用现》有的人防规划按照平！战结合的原则纳入城！市总体规划地下一】切建设？活动应当《。按城市规《划进行建设并—履行规划审批—手，续 ？第，五十：四条　？新区开发和旧区改】造，的各项建设必须按单！项工程审批》程序逐个向城市【规划部门申请—建设工程规划许可证！ 第五十》五条　？新区开发和旧—区，改造需要动》迁，的应首先取得城【市规：划部门核发的—建设用地规划—许，可证：方能向？动迁：主，管部门申请》动，迁许可证 】    动》迁房屋时必须按城市！规划部门《批准的范围进—行， 第五《十六条　《凡经过批准》进行建设施工—的单位和《个人都应把建设工】程规划许《可证和？其他：有关证件和图纸【存放在施工现—场以供检《查 第五十—七条：　新：区开发和旧区改建应！当采取有效措施保】护具有重要历史【意义、纪《念意义、文化艺术和！科学价值《的，文物古迹、风景名胜！、建筑和建筑群 ！。     在【城市规划确定—的保护区范围内【的旧区改建不—得建：设与城市传统风【格不相协《调的建筑物和构筑】物，开发：建设要在继承—。的基础上创》新 ？第五十？八，条　：在城市规划区内设】立开发区《时立项和选址—工作必须有开发区】所在地城市》人民政？府城市规划部门参】加开发区报请批准时！应附有所在地—城，市规划部门核发的选！址意见书 第【五十九条　本—规定：所称开发《区是指由国》务院和省人民—政府批准设立—的经：济技术开发区、【保税区、高新—。技术产业开发区、国！家，旅游度假区》等实行国《家特定优惠政策的各！类开发区 —第六十条　经批准】设立的？开发区？。土地利用和各项【建设：必须符？合开发区规》划服：从，所，在地城？市规划部门的统一】管理各类开发区【（含合作区》）不能自行》审批建设《用，地和建设工》。程， 第六《十一条　开发区内土！地使用权的出—让，和转让必《须以建设项》目为前提以经过批】准的详细《规划为依《据 ？ ，   ？  ：。开发：区内土地使用权的】出让、转让合同必】。须附具？开发区所在城市的城！市规划部门提出的规！划设：计条件及《附图 《     在出】让、转让过程中确】需对规划设计条件及！附图变更《的须经？开发区所在地—的城市规《划部门批准 第】六十二条　已经取得！土地使用《权出让、《转让合同《的受让方必须—持合同向开发区所在！地城：市规划部门领取【建设用地《。规划许可证 第】六十三条　在开发】。。区内进行各》类工程建设开发【建设单？位必须按本规定【第三十七条规—。定，程，序，向，开发区所《在，地城：市规划部门》申请办理建设—工程规？。划许可证经审查【批准并核发建设工】程规：划许可证《后方可进行建设 】 第六十四》条　开发区内的违】法，建设由所在地城市规！划部门负责接本【规定第七章规—定进行查《处 《