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第五章 ！新区开发《与旧区改《造
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第五十条 】。城市新？区开发和旧》区改建必须坚持统】。一规：划，、合理布局、—因地制宜、综合开】发、配？套建设、基础设施】先，行的原则和先地下】、后：。地上的顺序避免重复！拆建和开挖道路【
： 各类建！设不得妨碍城市【的发展危害城市的安！全；污染为破坏城市！环境影响城市功能的！协调
第五十一条！ 各开发小》。区和改造小区建设必！须符合城市》总体规划和详细规】。划详细规划没有【覆盖的小区》应由城市规》划部门委托有资格】的设计？单位编？制小区规划经当地人！民政府批准后方【能办理规划审—批手续
第—五，十二条？ 新建铁路编组站、！铁路货运《干，线、过境《公路、？机场和重要的—军事设施等应—避开城区
！ 建成区的【公，路两：侧建：设的建筑物、构筑物！。应当符合《城市道路间》距及国？家规定的公路两侧间！距
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第五十三条— 城市新区开发和】旧区的改建应当【符合下列要》求
？ —（一）各类建设项目！的选址；应当保证】有可靠的水源—、能源、交通、防灾！等建设条件并避开地！下矿藏、地》下文物？古迹以及工》程地质、水》文地质条件不宜修建！的地段确《需开采城区地下矿】藏，和挖掘地下文—物古：迹的应当对地上、】地下建筑物、构筑物！采取防？护措施
》 ： ： （二）严格控制！建筑：高度改善居住环境】居住区相《邻地段的《土地利用不得—妨碍居？住区的安《全、卫生和》危，害居民健康新建、】扩建、改建的大型】公共建筑；应当【留有足？够的疏散场地、停】车场和绿地
！ （三）严禁！侵占学校、文化【体育场地和道—路、广场、水源保护！区、城市河道行【洪区以？。。及预留的防空、【市，政公：用设施、公共绿化等！用地
】 （四）居住区不！得建设？有污染的建设项目对！。原有的污《染要限期治理达到环！境保护规定》的标准不能治理的】应限期搬迁》或停产对城》市旧区现有的工矿】。。。企业的扩建、改【建应当严格》控制
！ （五）《城市旧？区改建逐《步实行综合开发建】设严格控制零星插建！、改建翻建
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（六！）城市？地下空问应》合理开发综合—利，用现有的人防规划】按照平战结合的【原则纳？入城市？总体规？划地下一切建—设活动应当按—城市规划进行建设】并履行规划审批手续！
第五十四条【 新：区开发？和旧：区，改造的？各，项建设必须按单【项工程审批程序逐】个向城市规划—部门：申请建？设工程规《划许可证
第【五十五条 新—区开发和旧区改造需！要动迁的应》。首先取得城市规划部！门核发的建设用【。地规划许可证—方能向动迁主管部门！申请：动迁许？可证
！ 动迁房屋时必须】按城：市规划部门》批准的范围进—行
第《五十六？条 凡经过批准进行！建设施工的单—位，和，个人都应把建设工程！规，划许可证和其—他有关证件》和图纸存《放在：施工现场《以供检查
第五】十七条？ 新区开发和旧区】改建应当《采取有效措施保护具！有重要历史意—义、纪念《意义、文化艺术和】科学价值的》文物古迹、风—。景名胜、建筑和建】筑，群
？ ， 在城市规！划，确定的保护》区范围内的旧区改建！不得：建设：与，城市传统风格不相协！调的建？筑物和构筑物开【发建设要在》继承的基础》。上创新？
第？五十八？条 在？城市规划区内设【立，。开发区时立项和选址！工作必须《有开发区所》在地城市人民政府城！市规划部门参—加，开发区报请批准【时应附有所在地城】市规划部门核—发的选址意见书
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第五十九条 【。本规定所称开发区】是指由国务院和省】人民：政府批准《。设立的经济》。技术：开发区、保税区【、高新技《术产业开发》区、国家旅游—度假区？。等实行？国家特定《优，惠政策？的各类开发区
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，。第六：十，条 经批《准设立的开》发区土地利用—和各项？。建设必须《符合：开发：区规划服《从所在地城市规划部！门的统一管》理各类开发区—（，含，合作区）不能自行审！批建：设用地和建设工【程
第六十一【条 开发区内土地使！用权的？出让和转《让必须以建设项目为！前提以经过批准的详！细规划为依》据
》 开发区【内土：地使用权的出让【、转让？合，同必须附具开—。发区所在城》市的城市规划—部门提出的规划【设计条件及附图
！ 《 ：在出让、转让过程中！确需对规划设计【条件及附《图变：更，的须经开发区—所在地的城市规划】部门批准《
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第六？十二：。条 已经取得土地使！用权出让《、，转让合同的受让方必！须持合同向开发【区所在地城》市规划部门领—取，建设用地规划许【可证
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，第六十三条》 在开发区内进行】各类工？程建设？开发建设《单，位必须按本》规定第三《。十七条规定程序向】开发区所在》地城市规划部门【申，请办理建设工程规】划，许可证经审查批【准并：核发建设工程—规，划许可证后》方可进行建设
第！六十四条《 开发？区，内，的违法建设由所在地！城市规划部门—负责接本规定第七】章，规定：进行查？处
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