第三章 供热！与管理 第十【五条： 城市供热经营【实行许？可制度成立》热经营企业或者【。从事：热经：营活动应《当向：当地：县级以上供热—行政主管部门—提出申请提交有关资！料，经审查批准》、取得供《热企业经《。营许：可证后方可从事【热经营活《动；未经批准的不】得从事热经营—活动 第十六【。条 成立热经营企】。业应当具《备下列条件》。。 　　？。 （一）《有稳定安全的热源】； 　　 （二）有！与其经营《规，模相适应的资金【； 　　 （三）有！健全：的服务和安全管【理制度；《 　　 《（四）有具备相【应从业资格的供热技！。术人员和安全管理人！员；： 　　 （五—）具有供热事故应】急处：理预案和实施能【。力； 　　 （【六）法律法规规定】的其他条件 【第十七条 供热【行政主管部门—应，当自：收到申请材料之日】起十五日内审查完】毕，经审：查不：予批准的应当—书面通知《申请人？并说明理由 —。 第：十八条？ 热：生产企业、》热经营企业发生【停业、？休，。业，、撤销、分立、【。合并：或者变更企业名称、！法，定代表人时应当【及时到供热行—。政主管部门办理【相应手续 第十九！条， 本市供暖期为【每年公历《的十一月一》日零时起至次年【的四月？十五日二十四时止】居室昼？夜平：均温度不《得低于？18℃其他》建筑的室内温—度按规定的》标准执行 》　　 当地》人民政府应当根据】气候变化《情况适当调》。整供热起《止期 　　》 热生产企业—、热经营《企业应？当，在供暖期开始—前完成设备调试和试！运行不得推迟或者提！前停止供《热 第二十—条 供热期》间居民用户室内【主要房？间（起居《室、卧？室）温度昼夜不【得低于18℃低于】18℃的应》按，以下标准退费  】。   （一）≥16！℃-18℃》（不含18℃）退】还日：平均热费《额的5％； —   ？ （二）≥1—5℃-16℃（不】含1：6℃）退还》日平均热费额—的20％《；    》。。 ，（三）≥1》4℃-15℃（【不含15℃）退还日！平均热？费额的25％；【     （四）】≥13℃-14【℃（不含14℃）】退还：。日平：均热费额的30【。％；     （】五）≥？12：℃-13《℃ (不含1—。3℃ )退》还，日平均热费额的【。40％； 》   ？  （六）》≥11？。℃，-12℃(不含1】2℃）退还日平均热！费额：的50％； 【    （七—。）＞1？0℃-11℃（不含！11℃）退还日【平，均热费额的70【％，；  《 ，  （八）》。10℃（含10℃】）以下退还日平均】热费额？的，100％《。 　　机关事业单！位、经营性用房退费！标准按居《民室温标准下浮2℃！比例执行 　　】凡推迟供热或提【前停止？供热的,按日退还日！平均：热费并依《法追究热经营企【业的责任 — 第二？十，一条 因用户方面的！。原因造？成室内温度达不到】规定标准的热经营企！业不承？担责任 　—　（一）房》屋墙体？、门窗等《建筑结构达不到【保暖标准的》； 　　》（二）用户》擅自改变房》屋结构、供暖设【。施以及室内装修影】响供热效果的；【 　　（三）室】。内管网？及设：施不符合供热要【求，热经营企业已—经要求进行》改造用户未予改造】的； 　　（四】）热经？营企业？已经要求用户对【室内供热管网及【采暖设？施，进行清洗用户未【予实施的《； 　　》（，五，）法律？法规规？定的其他情形—。 ， ：第二：十二条 因热经营】企业方？面的原因造》成用户室《内温度达不到规定标！准的由热经营企业承！担责任 》　，　（一）新建—、改造的用户供【热设施已经热—经营企业验收—合格仍？达不到室温标准【的； 　　（二】）用户室内温—度未达到规定标准或！。。者因供热事故造成】用，户室内？温度达不到规定【标准：的； 《　　（三）用—户已经按热》经营企业《的要求对室内—供热管网及采—暖设：施进行改造》室内温度仍达不到】规定标准《的； 　　（【四）用户《已经按？热经营企业的要求对！室内供热《管网及采暖设施【进行：清，洗处理室《内温度仍达不到规定！标准的； 　　】（五）因相邻用户】停止用热造成用户】室内温？度达不到规》定标准的； 【　　（六）热—经营企业推迟供热或！提，前停止供《。热的； 《 　　（七）—法律：法规规定的其他情形！ ： 第二？十，三条 供暖》期内用户室内温度达！不到规定标》。准的用户有权要【求热经营企业参照】本办法第二十条的规！定退还热《费；与？。热经营企业达—不成协？议的可以向当—地县级以上供热行政！主管部门申请行政调！解；达不成行政【调解协议《或者达成行》政调解协议后又【反悔：的用户应当通过诉】讼途径解决 】。第二：十四条 《热经营企《业应当诚《实守：信公开服务标准【。和服务质量实行规范！化，服务设？置，并公开报　　—修服务电话》及时处理《用户要求解决的合】。理问题 　　供热！行政主？管，部门应当《公开举报、投—诉电话？及时处理用户的【举报和投诉 】。第二十五条》 热经营企业应当】设置用户室内温度】检测点？安排专门机》构，和人：员负责用户室—内温度的日常免费监！测工：作应用户要》求进行？免费的室《内温度测量并为【用户出具真实—的用：户，室内温度《测量报告单 　　！用户对热《经营企？业的温？度测量？结果有异议的—可以要求供》热行政主管部门【的人员监督重新测】量；对重新测量【结果仍有《异议的用《户有权自主委托具有！资质的中介机—构按照行业》技术规范《进行室内温度测【量测量费用由委托者！先行：支付待调解》或者诉讼后由—责任：方或者败诉方承担 ！。 第二十》六，条 ：除另有权属或协【议约定外热》网入户阀门（—单位楼房《入，楼阀门）《以内的产权为用户所！有由用户负责管理】和维护？需要热经营企业【维，护时由双《方协：商进行 因热经】营企业的供热事【故造成？用户供热《设，施损坏的由》热经营？企业负责修复 　】　热生产企业、热】。经营企业、房屋产权！单位应当对各—。自管理的供》热设施进行定期【检查、维修保障【正常运行 》 ：第二十七条 热生】产，企业、？热经营企业应当按】照供：用，热合同？保证：供热供热设施发生故！。障时应当及时进行】抢，修及时通知用户【并依法承担》相关责任《。 第二十八【条 用户不得有下列！行为 　　（一】）擅自增《挂暖气片； 　　！。（二）擅自增加水】循环设施《； 　　（三）擅！自排水放《热； 　　—（四）擅自改变【热，用途； 　　（五！），阻，碍热经营企业对【供热设施《进行维？护、管？理 第二十九】。条 供热《设，施，属于公用设施任何】单位和个人都—有保护？。的义务不得从—事下列？行为 《　　：。（一）损坏或者拆】改、移动供热设施】； 　　（二）】擅，自动用？阀门、仪表、除【污器等？设施； 　　（三！）在供热管道、阀门！井、检查井上进【行建筑活《动或堆放物》。。品； 　　（四】）向供热管道—地沟内排《放雨：水，、，污，水或倾倒垃圾—、残液；《 　　（五—）用供？。热设施悬《挂、支撑标》牌、标？语或：者，悬挂：物品； 》　，。　（六？）在供？热设施保护区—域，范围内进行》。建筑、挖掘、打桩、！爆，破等地上、地—下施工作业 —