第《。三章 供《热与管理 第【十五条 城市—供，热经营实行许—可，制度成立热经营企业！或者从事《热，。经营活动应》当向当地《县级以？上供热行政主—管部门提出申请【提交有关资料经审】查批准、取得供热】企业经营许可证【后方可从事热经【营活动；未经—批准的不《。得从事热《经营活动 —第十六条 成立【热经营企业应当具】。备下列条件 　【　 （一《）有稳定安全的热】源； 　《　 （二）》有与其经营规模相适！应的资金； 　【　 （三）》有健全的《服务：和安全？管理制？度；： 　：　 （四）有具【备相应从《业资：格的供热技》术人员和《安全管理人员—。； 　　 （—五）具有供热—事故应急处》理预：案和实？施能力； 　　【 （六）法律—法规规？定的：其他条件 第十七！条 供？热行政主管部门【应，当，。自收到？申请材料之》。日起十五日》内审查完毕》。经审：查不予批准》的应当书《面通知申《请人并说《明理由？ 第十八条— 热生产企业—、热：经，营企业？发生：停业、休业、撤销、！分，立、合并或者变更】企业名？称、：法，定，代，表人：时应：当及：时到供热行政主管部！门办理相应》手，。续 第十九条【。 本市供暖期—为每年公《历的十一月一日零】。。时起至？。。次年的四月十五日】二十四时止居室昼】夜平均温《度不得低于18℃其！他建筑的室内—。温度按规定的标准】。执行 　《　，。 ，。当地人？民政府应当根据气候！变化情况《适当调整《供热起止期 　【。　 ：热生产企业》、热经营企业应当】在供暖？期开：始前完成设备调试和！试运行不得》推迟或者提》前停止供热 — 第二十《条 ：供热期间居民用户室！内主要房间（起居】室、卧室）温度【昼夜：不得低？于1：8℃低于18—℃，的应按以下标—准退：费   《  （一）≥16】℃，。。-18℃（》。不含1？8℃）退还》日平均热《费额的5％；—  ：  ： （二）≥15℃】-16℃（》。不含16℃》），退还日平均热费额的！。20％；《  ：   （三）—≥1：4℃：-，15℃？（不含15℃）【退还日平均热费额的！25％；  —   （四）≥【13：℃，-14℃（不含1】4℃）退还日平均】热费额的30—％；     【（五）？≥，12℃？-13℃ 》(不：。。含13℃ 》)退还日平均—热费额的4》0％；     ！（六）≥11℃【-12？℃(不含12—℃）退还日》平，均热费额的》50％；   】  ：（七：）＞10℃-11】℃（不含11℃【）退还日平均热费】额，的70？％； ？     （八）】10℃（含1—0℃）？以，下退还日《。平均热费额的100！％ ： 　：　机关事业单位、经！营性用房退》费标准按居》民，室，温标准下浮2—℃比例执行 — 　　凡推》迟供热或提前—停止供热《的,按日退还日平均！热费并依法追—。究热：。经营企业的》。责任 》第二十？一条 因用户方面】的原因造成》室内：温度：达，不到规定标准的热经！营，企业不？承担：责任 　》　，（一）房屋墙体、门！窗等建筑结构达不】。到保暖标《准的； 》　　（二）用—。户擅自改变房—。屋结构、供暖—设，施以：及室：内装修影响供热【效果的？； 　　（三【）室内管网及设施】不符合？供热要？求热经营企》业已经？要求进行《改造用户未》予改造？的； 　　—（四）热经营—企业已？经要求？用，户对室内供热管网及！采暖：设施进行《清洗用户未予实施的！； 　《　（五）法》。律法规规定》的其他情形》 第二十二【条 因热《经营企业《方面的？原因造成《用户室内温度达【不到规定标准的【由热经？。营企业承《担责任 　　（】一）：新建、？。改造的用户供热设施！。已经热经营企业【验收合格《仍达不？到室温标准的；【 　　（二）【用户室内温度未达】到规：定标准或者因供【热事故造成》用，户室内温《度达不到规定标【准的；？ 　　（三）用】户已：经按热？经营：企业的？要求对室内》供热管网及采暖设】。。施进行改造室内温度！仍达不到规定标准】的； 　　—（四）？用户已经按热—经营企业的要求对室！内供热管网》及采暖设施进行清洗！处理室内温度—仍，达不到规定》标准的； 　　】（五）因相邻用【。户停止用热造成【用户室内温度达【不到规定标准的【； 　　（六）热！经营：企业推迟供热或【提前停止供热的；】 　？　（：。七）法律法规规定的！其他：情形： 第《。二十三条 供暖期内！用户室内《。温度达不到规定标准！的用户有权要求【热经营企《业参照本办》。法第二十《条，的规定？退还：热费；与热》经营企业达》不成：协议：的可以向《当，地，县级以上供》热行政主《管部门申请》行政调解；达—不成行政调解—协议或？者，达成行政调解—协议后又反》悔的用户应》当通过？诉讼途径《解决 第—。二十四条 热经营企！业应当诚实守—信公开服务标准【和服务质《量实行规范化服务设！置并公开报　　修服！务电话及时》处理：用户要求解决—的合理？问题 　　供【热行政主管部门应】当公开举《报、：投诉电话及时处【理用户的举报和投诉！ 第二十五条】 热经营企》。。业应当设置用户室内！温度检测点》安排专门《机构和人员负责【用户室内《温度的日常》免费监测工》作应用户要求进行】免费的室内温度测量！并为用户出》。具真实的用户—室内温度测量—报告：单 　　用—户对热经营企业的温！度测量结果》有异议的可以要【求供热行《政，主管部门的》人员监？督重新测量；对【重，新测量结果仍有异议！的用户有权自主【委托具有资质的中介！机构按照行业技术规！范进行室内温度测】量测量费用》由委托者先行支【付待调解或者诉讼】后由责？任方或者败诉—。方承担？ ， 第二十六条 除！。另有权？属或协议《约定外热网入户【阀门：（，单位楼？。房入：楼阀：门）以内的》产权为用户所有由】用户负？。责，管理和维护需要热经！营企业维《护时由双方协—商进行 因热经】营企：业的供热事故造成】用户供热设施—损坏的由热经—营企业负责修—复 　　热生产企业！、热经营《企业、房屋产权【单位：应当对？各自管理的供热设施！进，行定期？检查、维修保障【正常运行 — 第二十七条 【。热生产企业、热【经营企业应当按照】。供用热合同》保证供热供热设施】发生故障时应当及】时进行抢《修及时通知用—户并依？。法，承担相关责任 【 第二十八条【 用户不《得，有下列行《为 　《　（一）擅自增挂暖！。气片；？ 　　（二）【擅自增加水循环设】施； 　　（三】）擅自排水放热；】 　　《（，四）擅自改变热【用途；？。 ：。　　（五）阻碍【热经：。营企：业对供热设施—进行维护、》管理： 第《。二十：九条 供热设施属于！公用：设施任何单位和个】人都：。有保护的义》务不得从事下列行】为 　　（一【）损坏或者拆—改、移动供热设施】； 　　（二）】擅自动用阀》门、仪表《、除污？器等设施； 　　！（三）在供热管道、！阀门：井，、检查井上进行【。建，筑活动或堆放—。物品； 　　（四！）向供热《管道地沟《内排放雨水、—污水：或倾倒垃圾》、残液； 　　（！五，）用供热《。设，施悬挂、支撑标【牌、标语或》者悬挂物品； 　！　（六）在》供热设施《保护区域范围—内进行建筑、挖掘】、打桩、爆》破等地？上、地下《施，工，作业 ？