第三章 供热！与管理 第十五条！ 城市供《热经营？实行许可《制度：成立热经营企业【或者：。从事热经营活动应】当向当？地县级以上供热行】政主管部门》提，出申请？提交有关资料经审】查批准、取得供【热企业经营许可证】后方可从事热经营】活动：；未：经批：准的不得从》事热：经营活动 第【十六条 成立—。热经营企业应当具】备下：列条件 　　 （一！），有稳定安全的—热，源； 　《　， （二）有》与其经营规模相【适应的？资金；？ 　　 （三—）有健全的服务和安！全管理制度； 【　　： （四）有》具备：。相应从业资格的【供热技术人员和安全！管理人员； 　【　 （五《）具有供热事—故应急处理预案和实！施能力； 　—　 ：（六）法律法规规定！的其他条件 【第十七？条 ：供热行政主》管部门应当自收到】申，请材料之日起十五】日内审查完毕经审查！。不予批准的应—当书面通知申—请人并说明理—由， 第十八条 热生！产企业、热经营企】业，发生停业《、休业、《撤，销、分？立、合并或》者变更企业名称、法！。定代表人时应当及时！到供热行政主—管部门办理相应手】续，。 第十九条 本】市供：暖期：为每年公历的十一月！一日零时起至次年】的四月十《五日二十《四，时止居室《昼夜平均温度不【得低于1《8℃其他建》。筑的室内温度按【规定：的标准执行 　　 ！当地人民政》府应当？根据气候变化—。情况适当调整供热】起止：期 ：　　 热《生产企业《、热经营企业应当在！供暖期开《始前完成设备调试】和试运？行不：得推迟或者提前停止！供热 第二十条 ！供热期间居民用户室！内主要房间（起【居，室、卧室）温度昼】夜不得？低于18℃低于【18℃的应按以下】标准退费  —   （一》）≥16℃-1【8℃（不含1—8℃）退还日平【均热费额的5％； ！    （二—）≥：15℃-16℃【（不含16℃）【。退还日平《均热：费，额，的，20％； 》。    （三）≥】14℃-《15℃（不含15℃！。）退还日平》均热费额的25【％，；     （四】）≥13℃》-14℃（不—含1：4℃）退还日—平均热？费额的30》％；     【（五）≥1》2℃-13℃ (不！含13℃《 ，)退还日平》均热费额的》40％；《     （六】）≥11℃-—12℃(不含—1，2℃：）退还日平均热【费额的50％—；     【（七）＞10℃-】11℃（不》含11℃）》退还日平均热费额】的70％；》 ：    （八）1】0℃（含10—℃）以下退还日平均！热费额的100％ ！ 　　机关》事业单位、经营性】用房退费《标准按居民室温标准！。下，浮2℃？比例执行 》 　　凡推迟—供热或提前停—止供：热的,按日退—。。还日平均《热费并？依法追究热》经营：企业的？责任 《 第二十《一条 ？因，用户方面的原因【造成室内温度达【不到规定标准—。的热经营企》。业不承担责》任 　　（一【）房屋？墙体、门《窗，。等建筑结构达—。不到保暖标准的；】 　　（二—）用户擅自》改变房屋结构、【供暖设施以及室【内，装修影响供热效果的！； 　　》（，三）室内管》网及设施不》符合供？热要：求热经营企业—已经要求进》行改：造用户未予》改造的；《 ， 　　（四）热【经营企业已经要【求用：户对室？。内供热管网及采【暖设施进《行，清洗用户未予实施的！； 　　（五）】法律：法规规定的其他情】形 第二十二条！ 因热经营企业【方面的？原因造成用户室【内温度达不到—规定标准的由热经】营企业承担责—任 　　（一【）新：建、：改，造的用户供热—设，施已经热经》营，企业验收合格仍达】不到室温标准的；】 ，。 　　（二）用户室！内温度未达到规【定标准或者因供热事！故造成用户室内温度！达不：到规定标准的—； ？　　（三《）用户已经按热经营！企业：的要求对室内供热管！。网及采暖设施进【行改造室内温度仍达！不到规定标准—的； 　》　（四）用》户已经按热经营企业！的要求对室内供热管！网及采暖设施进行清！洗处理室《内温度仍达不到规】定标准的； 【　　（五）因相邻】用户停止《用热造成用户—室内温度达不—到，规定标准的》； 　　》（六）热经营—企业推？迟供热或提前停【止供热的； 　】　（：七，。）法律法规规定的】。。其他：情形 ？ 第二十三条【 供暖期《内用户？室，内温度达《不到规定标准—的用户有《权要求热经营企业参！照本办法第二—十条的规定退还热】费；与热经营企业】达不：成协议的可》以，向当地县级以上供热！。行政主管《部门申请行政—。调解：；达不成行政调解协！议或者？达成行政调解—协议后又反》悔的：用户应当通过诉讼】途径解决 — 第二十四》条 热经营》企业应当诚实守【信公开服务标准和】服务质量实行规范化！服务设置并公—开，。报　　？修服务电话》及时：处理：用户要求解决的合理！问题 　　—供热行政主管—部门应当公开举报、！投诉电话及时处【理用户的举》报和投诉 》 ：第，二，十五条 热经营企业！应当设？置用户室《内温度检测点安排专！。门机构和《人员负？责用户室内温度【的日常免费监测【工作应用户要求进行！免费的室内》温度测量并为用户出！具真实的用户室内温！度测量报《告单 　　用户对！。热经营企业的温度】测量结果有》异议的？。可以要求供热—行政主管部》门，的人员监《督，重新测量；》对重：新测量结《果仍有异议的用户】。有权自主委托具【有资质的中》介机构按照》行业技？术规范进行》室内温？度测量测《量费用由委托者先行！支付待调解或—者诉讼后由责任【方或者败诉方承【担 第》二十六条 除另【有权属？或协议约定外—热网入户阀门（单位！楼房入楼阀门—），。以内的产权为用【户所有由用户—。负责管理和维护需】要，热经营企业》维护时由《双，。方协商进行 因】热经营企《业，的供热事故造成用户！供热设施损坏的由热！经营企业负责修【复 ：　　热生产企业、热！经营企业《、房屋产权单—位应当对各自管理的！供热设施进》行定期检查》、维修保障正常运行！ 第二十七条】 热生产企业—、热：经，营企业应当按照供】用热合同保证供热】供热设施发生故【障，时应当及时进行抢修！及，时通知？。用户并依《法承担相关责—任 第二—十八条？ 用户不得有下列】。行为： 　　《。（，一）擅自增》挂暖气片； 【　　（二）》。擅，自增加水循环设【施； 《。　　：（三）擅《自，排水放热； — ，　　：（四）擅自改变热】用途；？ 　　（五—）阻碍？热经：营企业对供热设【施进行维护》、管理 第二十！九条 供热》设施属于公用设施】任何：单位和个人》都有：。保护的义务不得【从事下列行为 】　　（？一，）损坏或者拆改、】移动供热设施；【 ， 　　（《二）擅自动》用阀门、仪表、【除污器等设施—。； 　　（—三）在供热管道、】阀门井、检查井上进！行建筑活动或堆放】物品； 　　（四！）向供热管道地【沟内排放雨》水、污水《或倾倒垃圾》、残液；《 　　《（五）用供热设施】悬，挂、支？撑标牌、标》语或者悬挂》物品：； 　　（六【）在供热设施保【护区域范围》内进行建《筑、挖？掘、：打桩、？爆，。破等地上、地下施】工作业 《