第三章 供热！与管理 》第十五条《 城市供热经营实】。行许可制度》。成立：热经营？企业或者从》事热经营《活动应当向当地【县级以上供热—。行政主管部》。门提出申请》。提交：有关资料经审查【批准、取《得供热企业经营【许可证后方可从事热！经营活？。动；未经批准—的不得从《事，热经营活动 第】十六条 《成立：热经营？企业应？当具备下列条件 】　　： （一）有》稳定：。安全的热源； 【　　：。 ，（二）？有与其经营》规模相适应的—。资金； 　　 【（三）有健全的服】务和安全管理制度；！ 　　？ （四）有》具备相应从》业资格的供》热技术人员》和安全？管，理人员； 》。　　 （五）具有】供热事故《应，急处理预案和实施能！力； 　《　 （六）法律法】规规：定，的其他？条件 第十七【条 供热行政主【。管部门应当自收【到申请材料》之日：。起十五日内审—查完：毕经审查《不予批？准的应当书面通【知申请人并说明理由！ 第十八条 热生！产企业、热》经，营企业发《生停业、休业、撤】销、分立、合—并或者变更企业【名称、法定代表【人时应当及》时，到供热行政主管部门！办，理，相应手？。。续 第十九条【 本市供《暖期：为每年公历》的十一月一日—零时起至次年的四月！十，五日二十四时止居】室昼夜平均温—。度不得？低于18℃》其他建筑的室内温】度，按规定的标准执【行， 　　？ 当地人民政府应当！根据气候变》化情况适当调—整供热起止期 【。　　 热生产企业、！热经营企业》应当在？供暖期开始前—完成：设备调试和试—运，行不得推迟》或者提？前停止供热 第二！十条 供热期间居民！用户室内主》要房间（《起居室、卧室）温度！昼，夜不：得低于？18℃低于18℃的！应按以下《标准：退费     （】一）≥16℃-1】8℃（？不含：18℃）退还日平】均热费？额的5％《；     （【二）≥15℃-1】6℃：（不含16℃）【退还日？平均热？费额的20％；【     》（三）≥14—℃，。-15℃（不含【15℃）《退还日平均热费【。额的25％；—    《 （四）≥》13℃？-14℃（不—含14℃）退还【。日，平均热费额的—30％；  —  ： （五）≥》1，2，℃-：。13℃ (不含1】3℃ )退还日平】均热：费额的4《0％；   【。 ， （六）≥》11：℃-12℃(不【含12℃《）退还日《。平均：热，费额的50％； ！    （》七）＞10℃-【1，1℃（不含11℃】）退还日平均热【费额的70》％；   —  （八）1—0℃（含10—℃）以下退还日【平均热费额的—1，0，0％ 　　机【关事业单位》、经营性《用房退？费，标，准按居民室温标准】下，浮2℃？比例执？行 　　》凡推：迟供热或提前停止供！。热的,按日退还日】平均热？费并依法追》。究热经？营企业的《责任：。 第《二十一条 因用户方！面的原？因造成？室内：温，度达不到规定—标准的热经营企【业不承担责任 　！　（一）《房屋墙体、门窗等建！筑结构达《不到保暖《标准：。的，； 　　（二）】用，户擅：自改变房屋结构、】供，暖设施以《及室内装修影—响供热效果》的； 　　（【三）室内《管网及设施不符合】供热要？求，热经营企业已—经要求？进行改造用户未【予改造的； 　】　（四）热经营【企，业已经要《求用户对室内供热管！网及采暖设施进行】清洗用户未予实施的！； 　　（五【）法律法规》规定的其他情—形 ？ ，第二十？二条 因热》经营企业方》面的原因造成—用户室？内温度达《不到：规定：标，准的由热《经营企业承担责任】 　　（一）新建！、改造？的用户供热设施已】经热经营企》业验收合格仍达不】到室温？标准：的； 　　—（二）？。用户：室内温度未》达到规定标准或【者，因供热事故》造，。成，用户室内温》度达：不到规定标》准，的； 《　　：（，三）用户已经按热经！营，。企业的要求对—室内供热《管，网及采暖设施—进行改造《室内温度仍达不到】规，定，标，准的：。； ？　　：。（四）用户已经按热！。。。经营企业的要求对】室内供热《管网及采暖设施【进行清？洗处：。理室内温度》仍达：不到规？定标准的； 　】　（五）因相邻用】户停止用热》造成用？户室内温度达不到规！定，标准：的； 　　（六）！热经营企业推迟供热！或提前停止供热的；！ 　　（七—），法律法规规定的其】他情形 第二十！三条 供《暖期内用户室内温度！达不到规定标准【。的，用户有权要求热经营！企业参照本》办，法第二十《条的：规，。定退还热费；—与热：经营企？业，达，。不，成协议的可》以向当？地县：级以上供热行—政主管部门申请行】政，调，。。。。解；达不《成行政调解协议或】者达成行政调解协议！后又反悔《的用户？应当通？过诉讼途《径解决 第二十！四条 ？热经：营企业应当诚实【守信公开服务—标准和服《务质量？实行：规范化服务设置并】公开报　　》。修服务电话》及时处理用户要【求解决的合理问题】 　　供热—行政主管部门应当公！开举：报、投诉电话—及，时处理？用户的举报和投诉】 第二十五条】。 热经营企业应当设！置用户室《内，温度检？测点安排专门机【构和人？。员，负责用户室内温度】。的日常免费监测【工，作应用户要求—进行免费的室内温】度测量并为用户【出具真实的用户【室内温度测量报告】单 ？　　用户对热—经营企？业的温度测量—结果有异议的可以要！求供热行政》主管：部门：的人员监督重新测】量；对重新测量结】果仍有异议的用【户有权自主委托具】有资：质的中介机构按照行！业技术规范》。进行室？内温度？测量测？量费用由《。委托者先行》支付待调解或者诉讼！后由责任方或者【败诉方？承，担 第》。二十六条 除—另有权属或协议约定！外，热网入户阀》门（单位楼房入楼阀！门）：。以内：的产权为用》户所有？由用户负责管理和维！护需要热经营企业维！护时由双方协商进】行， 因热经营企业的！供热事故《造成用？户供热？设施损坏的由—。热，经，营企业？负责修复 》　　热生《产企：业、热经营企业【、房屋产权单位【应当对各自管理【的供热设施进—行定期？检查、维修保障正】。常运：行 第》二十七条 热生产】企业、热经营企【业应：当按照供用热合同】保证供热供热设施发！生故障时应当及时进！行抢修？及时通知用》。户并依法《承担相关《责任 》第二十八条 用户不！得有下列行》为 　《　（一？）擅自增挂暖气片；！ 　　《（二）擅《自增加水循环设施】； 　《　（三）擅自—排水放热；》。 　　（四）【擅自改变热》用途：； 　《　（五）阻碍热经营！企业对供热设施进行！。维护、管理 】第二十九条 —供热设施属》于，公用设施任何—单，位和个人《都有保护的义务【不，得从事下列行为【 　　（一—）损：。坏或者拆改、移动供！热设施； —　　（二）擅自动】用阀：门、：仪表：、除污？器等设？施； 　》　（三？。），在，供，热，管道、阀《门井、检查井—上进行建筑活动或】堆放物品；》。 　？　（四）向》供热管道地沟内排放！雨水、？污水或？倾倒垃圾、残液【； ： 　　（五》）用供热设施悬【挂、支？撑，标牌、标语或者悬】挂物品？； 　《　，。（六）在供热—。设施：保护区域范围—内进行建筑》、挖掘、打桩—、爆破？等地：上、地下《施工作业 》