第三章 【供热与管理 第】。十，五条 ？城市供热经营—实行：许可制度成立热【经，营企业或者从事【热经营活动应当向】当地县级以上—供热行政主管部门】提出申请提交有关资！料经审查批准、【取得供热企业经营】许可证后方可—从事热经《。营活动；未经—批准的？。不得从事《热经营活动 【第十六条 》成立：。热经：营企业应当具—备下列条《件 　？　， （一？）有稳？定安全的《。热源； 　　 【（二：）有：与其：经营规模相适应【的资金；《 　　？ （三）有健全的】服务和安全》管理：制度； 　　 （四！）有具备相应从【业资格的《供热技术人员和安】全管理人员；— 　：　 （？五）：具有供热事故应急处！理预案和实施能【力； 　《　 ：（六）法律法—。规规定的其》他条件 第十七条！。 供热行政主管【部门应？当自收到申请材【料之：日起十五《日内审查完》毕经审查不予批【。准的应当《书，面通知申请人并说】明理由 第十八】条 热生产企业、热！经营企业发生—停业、休业》、撤：销、分？立、合？并或者？变更企业名称、法】定代表人时应当【及时到供热行政【主，管部门办理相应【手，续 第《十九条 本市—供暖期为每》年公历的《十一月一日》零，时起至次年的—四月十五日二十四】时止居？室昼夜平均温—度不得低于》18℃其他建筑【的室内温度按规定的！标准执行《 ，　　 当地人—民政府应当根据【气候：变，化情况适当》调整供？。。热起止期 　　 热！。生产企？业、热经营企业【应，当，在供：暖期开始前完成设备！调试：和试运行不得推迟或！者，。提前停止供热 】第二：十条 供热期—间居民用户室内主】要房间（起居室、卧！室，。）温度昼夜》。不得低于18℃低于！18℃的《应按以？下标准退费    ！ ，（，一）≥16℃-18！℃（不含1》8℃）退还日平均热！费额：的5％；   【  （二《）≥15℃》-16℃（》不含1？6℃：）退还日《平均热费额》的20％； — ，   （三）—≥1：4℃-15℃（【不含15℃）退还】日平均？热费额？的25？％，；  ？  ： （四？）≥1？3℃-1《。4℃（不含14℃）！退还日平均热—费额的30％；  ！   （五）≥【12℃-13℃ (！不含13℃ )退还！日平：均热费？额的：40％；  【   ？（六）≥11—℃-：12℃(不含—12：℃）退还日》平均热费《额的50％；—  ？   （《七）＞？10℃-11—℃（不含11—℃）退还《日平均热费额—的70％；  】   （八）1【0℃（含10℃）】以，下退还日平均热【费额的100％ 】 　　机《关事业单位、经营性！用房退费标》准按居民室温—标准下浮2℃比【例执：行 　　凡—推迟供热或》提前停止供热的【,按日退还日平均】热费并？。。依法追究热》经营企业的责—。任 第二十【一条 因用户方面的！原因造成室内温【度达不到规定标准】的热经营企业不【承担责任 　　（！。一）房屋墙体、【门窗：等建筑结构达不到保！暖标准的；》 ， ，　，　（二）《用户：擅自改变房》屋结构、供暖设施以！及室内装修影响供】热效果的； 【　　（三）室内【。管网及设施》不符合？供热要求热经营【。企业已经要求—进行改造用》。户未予改造的—； 　　（—四）热经营企业已】经要求用户对室内供！热管网及采暖设【。施进行清洗用户未予！实施的？； 　　（五）法！。律法规规《定的其他情形 】 第二十二条 【因热经？营企业方面的原【因造成用户室内【温度达不到》规定标准《的由热经营》企业承担《。责任 《。　　（一）新建【、改造的用户供热设！施已经？热经营企业验—收合格仍《达不到室《。温标准的； 【　　（？二）用户室》内温度未达到规【定标准或者因—供热事？故造成用户室—内，温度达？。不到规定标》准的； 　　（】三）用户已经—按热经营企业的要求！对室内供《热管网及采暖设施】进行改造室内温度仍！达不到规定标准【的； 　　（【四）用户已》经按：热经营企业的—。。要求对室内供热管网！及，采暖设施进》行，。清洗处理《室内温度《仍达不到规》定标准的； 　　！（五）因相邻用户】停止：。用热造？。成用户室内温度【达不到？。规定标？。准的； 《 　　（六）热经营！企业：推迟供热或提前停】止，供热：。的； ？ 　　（七）法律法！规规定的其他—情形 第二十】三条 供暖期内用】户，室内：温度达不《到规定标准的用【户有权要《求热经营企业参照】本办法第《。二十条的规定退还】热费；与热经—。营企业达不成协议】的可以向当地县【级以上供热行—政主管？部门申请《行政调解；达不成行！政调解协议或者达成！行政调解《协议后又反》悔的用户应当通过】诉讼途径解》决 第二—十，四条 热经营—企业：应当诚？实守信公开服务标】。准，和服务质《量实行规范化服务】。。设，置并公开报　　修】服务电话及时处理用！户要：求解决？的合理问题》 　　供热—行政主？管部：门应当公开举报【、投诉电话及时处理！用户的？举，报和投诉 》 第二十五条 热！经营企业应当—设置用户《室内温度检测点安排！专门：机构和？。人员负责用户—室内温度的日—常免：费，监，测工作应《用户要求进》。行免费的室内温【度测：量，并为用户出具真实】的用户室内温度【测量报告《单 　《　用户对《热经营企业的—温度测量结果—有异议的可以要求】供热行政主管部门】的人员监督》重新：测量；对重新测量】结果：仍有异？议，的用户有权自主委】托具有资质的中介机！构按照行《业技术规范进—行室内温度》测量测量费用—由委托者先行—。支付待调解》或，者诉讼后由责—任，方，。。或者：败诉方承《担 第》二十六条 除另【有权属或协》议约定外《。热网入户《阀，门（单位楼房入【楼阀门？）以内？的产权为《用户所有由》用户负？责管理和维护需要】。热经营企业维护【。时由双方协》商进行 因—热经营企业的—。供热事故造成用【户供热设《施，损坏的由热经营【企业负责修复 　　！热生产？企业、热经营企业】、房屋产《权单位应当》对各自管理的供【热设施进行定期检】查、：维修保障正常运行】 ： 第二十《七条 热生产企【业、热经营企业【应当按照供用热合】同保证供《热供热？设施发生故障时应当！及时：进行抢？修，及时通知用》户，并依：法承担相关责—任 ？ ，第二十八条》 用户不《得有下列行为— 　？　（一）擅自增挂】暖气片？； ？　　（二）擅—。自，增加水？循环：设施； 　　【（三）擅自》排水放热； — 　：　（四）《擅自改变热用—途； 　　—（五）阻碍热经营企！业对：供热设施进行—维护：、管理？ ， 第二《十，九条 供热设施属于！公用：设施任何单位和个】。人，都，有保护的《义务：不得从？事下列行为 — 　　（《一）损？坏，或者拆？。改、移动供热设施】； ： 　　（二）擅自动！用阀门、仪表—、除污器《等设施； 　　】（三）在供》热管：道、阀门井、—检查井上进行—。建筑活？动或堆放物品； 】 　　（四）向供】热，管道地？沟内：排放雨？水、：污水或倾《倒垃圾、《残液：。；， ， 　　？（五：）用：供热设施悬挂—、支撑标牌、标语或！者悬：挂物品；《 　　（》六）：在供热设施保护区】域范围内进行建筑、！挖掘、？打桩、爆破》。等地：上、地下《施工作业 》