？第三章 供热与管理！ 第十五条 【城市供热经营实【行许可？制度成立《热经营企业或者【从，事热：经营活？动应当向当地县级】以上供热行政主管部！门提出申《请提交？有关资料经审—查，批准、取《得供：。热企：业经营许可》证后方可《。从事热经营活动；】未经批？准的不得从事—热经营活动 【第十六？条 成立热》经营：企业应当《具备下列条件— 　　 （一—）有稳定安全的热源！； 　　《 （二）有与其【经营规模相》。适应的资金； 【　　 ？（三）有健全的服务！和安全管理》制度； 《　　 （四）有具】备，相应从业资格的供热！技，术人员和安全管理】人员； 　　 （】五）具有供热事故】应急处理预案和实】施能力？； 　？　 （六《）法律法规》规定的其他条件 】 第十七条 供热】行政主管部门应当自！收到申？请材料之日起十【五日内审查完—毕经审？查不予批准》的应当书面通知申请！人并说明理由 】第十：八条 ？热生产企《业、热经营企业发】生停业、休业、撤】销、分立、》合并或？者变更企业》名称、法定代表【人时应？。。当及：时到供热行政—主管部门《办理相应《手续 第十九条】 本市供暖》期为每年公历的【十一月一《。日零：时，起至次？年的四月十》五日二十四时止居室！昼夜平均温》度不得低于18【℃其他建筑的室内温！度按规定的标—准执行 　》　 当地人民政府应！当根据气候》变化情况适当调整供！热起止期 　　 热！生产企业、》热经营企业应当【在供暖期开始前完成！设备调试和试运行不！得推：迟或者提《前停止供热 第】二十条 供热—。期间居民用》户室内主要房间（】起居室、卧室—）温：度昼夜不得低于1】8℃低？于18℃的应按【以下标准退费  】   （一）≥1】6℃-1《8℃（不含18℃】）退还日平均热费额！的，。5％；？     （二）≥！。15℃-16—℃（不含1》。6℃）退还日平【均，热费额的《20：％；     【（三）≥14℃-】15℃（不含—15℃）退还日平均！热费额的2》5％； 《。  ：  （四）≥—。13℃-14℃（】不含14℃）退【还日平？均热：费额的30％； 】    （五—）≥12℃-13】℃ (不含1—。3，℃， )退还日平均热费！额的40《％；    【 （六）≥1—。1℃：-12℃(不含【12℃？）退还日平》均热：费额的5《0％；？  ？   （七》。）＞10℃-1【1℃（不含11℃】）退还？日平均？热费额？的70％；》  ？。 ，  （八）》10℃（含1—0℃）以下退还【日平均热费额的1】00％ 　　机关！事业：单，。位、经？。营性用房退费标准】按居民室《温标准下浮2℃比例！执行： 　　《凡推：迟供：热或提前停止供热的！。,按日退还日平均】热费并依《法追究？热经营企业的责任 ！ 第二十一条【 因用户方面的【原因造成室内温度】达不到规定标准的热！经营企？业不承担责任— 　　（一）【房屋墙体、》门窗等建筑结—构达不？到保暖标准》。的； 《　　（二《）用户擅自改变房屋！结构、？供暖设？施，以及室？。内装修？影响供热效果—的； 　　—（三）室内管网【及设施不符》合供热要求热经营】企，。业已经要求进—行改：造用：户未予改造的；【 ：　　（四）热—经营企业已经要求用！。。户对：室内供热管网及【采暖设？施进行清洗用—户未予实《施，。的； 《　　：（五）法律法规规定！的其他情形 【 第二？十二条 因》热经营企业方—面的原因造成—。用户室？内温度达不到—。规，定，标准的由《热经营企业》承担责任 》 　　（一）—新建、改造的用户供！热设施？。已经热经营企业【验收合格仍达不到】室温标准的； 【 　　（二》）用户室内温度未达！到规定？标，准或者因《。供热事故《造成用户室内温度】达不到规定》标准的； 》 　　？（三）？用户已经按热经营】企业的？要求对室内供热【。管网及采暖设—施进行改造室—内温度仍达不—到规定标准的； ！。　　（四）用户已】经按热经营企业的】要求对室内供热管网！及采暖设施进行【清洗：处理室内温度仍【达不到规定标准的；！ 　　（》五）因相邻用户停】。止用热造成用—户室内温《度，达不：到规定标《准的：； 　《　，。（六）热经营企业推！迟供热或提前停【止供热的；》 　　（七—）法律法规规定【。的其他情形 — ：第二十三条 供暖期！内用户室内温度达】不到规定标准—的用户有《。权要求热经营企业】参照本办法第二【十条的规定退—。还热费？；与热？经营：企业：达不成协《议的可？以向当地县级以【上供热行政》主管部门申请—行政调解；达不成行！政调解协议或—。者达：成行政调解协议后】又反：悔的用户应》当通过诉讼途—。径解：决 ： ：第，二十四条 热经【营企业应当》诚实守信公》。开服务标准和—服，务质量实行规—范化服务设置—并公开报　》　修服务《电话及时处》理用户要《求解决的合理问题】。 　　供热行政主！管部门应当公开【举报、投《诉电话及《时处理用户的举报】。和，投，诉 第二十五条！ ，热经营企业应—。当设置用《户室内温度检测点】安排专？门机构和人员负责】用户室内《温度的日《常免费监测工作【应用：户要求进行免—费的室内温度—测量并为用户出【具真实？的用户室内温度【测量报告单》 　　用户对热经！。营企业？的温：度测量结果》有异议的可以要求】供热行政主管部门的！人，员监督重新测—量；对重新测量结】果仍有异议》的用户有权自主委】托具有资《质的：。中介机构按》照行业技术规—范进行？室内温度《测量测量费》用由委托者先—行支付待调解或【者诉：讼后由责任方—或者败诉方承担 ！ ，第二十六条 —除另有权属或—协议约？定外：。热，网入户阀门（单【位楼：房，。入楼阀门）以内的】产权为用户所—有由用户负责—管理和维护需要【。热经营？企业：维护时由《双方协？商进行 因—热经营企业的供热事！故造成用户》供，热，。设施损坏《的由热经营企业负责！修，复 　　热生产企业！、热：经营企业、房屋产】权单位应当对—各自管？理的供？热设：施进行？定期检查、维修【保障正？常运行 第二】十七条 《热，生，产，。企业、热经营企【业应当按照供用热合！同保证供热供—热设施发生故障【时应当及时》进行抢？修及时通《知用户并依法承【担相关？责任 ？ ， ，第二十八《条 ：用户：不得有下列行—为， 　　（》一）擅？自增挂暖气片； 】 ，　，　（二？）擅自？增加水循环》设施； 　—　（三）擅》自排水放热； 　！　（四）擅自—改变热用途； 　！　（五）阻》碍热经营企业对供】热设施进《行，维护、管《。理 第二十九】条 ：供热设施属于—公用设施任》何单位和个人都有】保，护的义？务不得从事下列行为！ ，。 　　（一）损坏或！者拆改、移》动，供热：设施：； 　　》（二）擅自动用阀】门、：仪表、除污器等设】施； 　》　（三）在》供热：管道：、阀门井、检查井】上进行建筑活动或】堆放物品《。； 　《　（四）向供热管】道地沟？内排放雨水、污【水或：倾倒垃圾、残液【；， 　　（五）用】供热设施悬挂、支撑！标牌、标语或者悬挂！物品； 　　【。。（六）在供热设【施保护区《域，范围内进《行建筑、挖掘、【打桩、爆破等地上、！地下施工作业 【