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第《五章: 区域土地利—用调控?
第一节 —区域差异化土地利用!方向
第二十九】条 中南部农业【与都市?化地区
》 :。 《包括迎泽区、杏花岭!区、尖?草坪区、万柏林区】。、小店区、晋源【区和清?徐县是全市政治、经!济、:信,息及文化中心区【域面积20.25】万公:顷区内城市经济【和城郊农《业发:达具备?。优越区位《条件生产、生活、生!态用地矛《盾突出规划期内优】先保:护汾河两岸、—森林公园、东西山体!等重要生态功—能区域?。控制:城市建设《盲目布?局;加大城市—更,新,和城:中村改造加快—资源型产业转型升】级挖掘?存量用地潜》力推进?城市空?间紧凑?、,集约化?发展;统筹》安排区域性基础【。设施推进区域一体】化建设和城》乡基本公共服—务均等?化;:。加快农?村中心村建设—和农村建设用—地整理优化城乡【用地结构和布局【;严格保护优质耕地!和基本?农田保障《合理的?农田开敞空间—
【 第三十条 东北】。部工业承接与农【牧,交错区
》 主要】是阳曲?县区域总面积20.!85万公《顷,是太原市重》。要的能源有色—金属产业转移承接区!。和林:牧旱作区也是—太原通往京》津都市圈《的重要通道规—划,。期内优先保》护凌井沟自然保【护区等生态》空间强化耕地—保护和基本农田建】设,;发挥对《外交:通优势重点保障工业!。产业用地和物流【用地加快《园区建设;》加强农田《。设施建设推进中低产!田改造?强化农田污染防【治
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第三十一条】 西北部资源产业发!展及生态维护区
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》。 包括娄烦县、】古交市区域总—面积28.0—2万公顷是太原【市重要的资源性产业!发展地区和生态敏】。感地区规划期—内加大生态环境【整治力度《强化水土保持和自然!山体保护严格—保护汾河水库和云】顶山自然保护区等重!要,生态区域积》极构:建,绿色生态屏》障;统?筹安:排各业?各类用地重》点保:障资源型产业—用,地;加大地质灾【害治:理和环境污染防【治切:实改善城镇人—居环境
第二!。节 土地利》。用功能分区》与管控
第三【十二条 《土地利用功能分区
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, —贯彻落实区域协【调发展战略按照【区域土地主导功能和!。未来发?展方向将《太原市行政辖区【范围:内的土地划分为城】镇发展区、》独立工矿区、基【本农田?集,中区、自然与文化】遗产保护《。区、生态《。环境安全控制区【。、一般农业发展【区六大土地利用功能!区引导区域》土地利用分工协作】。落实差别化的—土地:利用政策
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第》三十三条 城镇【发展区土地利用【管,控
? 城【镇发展区是》未来主要用于—城镇居民生活—、,生产的?空间总面积4.【55万公顷包括太原!。市主城区、古交市】城区、娄烦县—城区、清徐县城区】、阳曲县城区—和其他重点镇镇区】的允许建设区和【有条件建设区—
》 : 区内?土地:。利用管制的重点是】强化建设用地总【量,控,。制严格城市用地【规,模边界和扩展边界管!理改善城市空—间,布局形态;统筹旧】城用地挖潜》和新城用地开发加强!普通住宅《用地保?障限制单位或个【人私宅建《设供地?搞好道路、广场【。、,学校、医疗、休【。闲、绿化等用地的均!衡配置;严格落实产!业用地政《策推进工业进园【加快高耗能》、高:。排放型工《业用地?的腾退和新型产业的!引进:;严格汾河沿岸土】地管理积极防治【河流污染《提升城镇《生,态质量;加强—地下资源调》。查确保城《镇建设尽量避免【或少压覆重要矿产】资源:
— 第三《十四条 《独立工矿区土地利】用,管控
! 独立工矿区—是,指未来主要用于发展!能,源重化工业的相【对独:立,区域总面积0—.74万公顷主要包!括西山能源化—工区、城北钢—铁工业区和》古交新型煤化—工示范区《等片区及东》山石灰石矿区、【尖山矿区
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》 区?内土地利用管制的重!点与:措,施推进工矿》。用地结?构和:。布局调整支持—传统产业新型化【、绿色?。化做大做《强区域主导产业优先!保障技术《含量高、社会经【济效益好、环境污】染小:的产业用地科学【配置不同类型和不同!规模:的企业?用地促进关》联产业集聚发—展;推广多层通用厂!房提升?土地容积和土地利用!强,度严格控《制非生产性用—地比例;加强矿产资!源采掘和重、化工业!生产的环境影响控】制做好重《大,突发性事故的空【间缓冲防《护措施
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第三十五!条 基本农田集中】区土地利《用管:控
《 基本农】田集中区是基—本农田分布》集中:度较高、优》质,基本农田占比—例较大需要重点【保护和进《行基本农田建设【的区域总面》积,7.05万公—顷主要包括清徐【基本农田《集中区、阳曲—西部基本农田集【中区、?阳,曲中部基本农—田集中区、娄烦中部!基本农田集中区、】娄烦汾?河,一库北部基本农田集!中区5个片区
】 区【内土:地,利用管?制的重点与措施严格!限制建设用》。地对耕地的侵占严】格保护基本农—田加强对农田基础设!施建设?的,支持增?加市级以上基本农田!建设资金的投入【加大土地整理复垦开!发补充耕地》和,中低:产田改?造限制基本》。农田保护区周边布局!。建设:高污染工《业企业?和园区防止》工业‘三《废’排放造成污染提!高土:地生产能《力和:食物安全水平
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?第三十六条 —。自然与文化遗产保】。护,区土地利用管控【。
》 : 自然与文化—。遗,产保护区是具有基】。础性生?态功:能和珍贵自然与文】化遗产价值》的区域?总面积3.15【万公顷?主,要,由天龙山自》然,保护核心《区、汾?河上游自然保护【核心区、凌井沟【自然保护核心区、云!顶山自然保护核心】区组成
》 区内土》地利用?管制的?重点与措《施严格?保护:自然:生态严格限制所【。有开发建《设活动禁止采矿【、采石和大规—模的建?设以:保护自然为前—提适度?开发生态旅游—。
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第三十七【条 生态《环境安全控制—。区土地利《用管控
】 : 生态环境安全控】制区是基于生—态环境?安全目?的需要进行土地【利用特?殊控制的区域总【面积22《.12万公》顷主要包《括汾河主河道、【一库、二库、晋阳】湖等水面和常水位以!上的泄洪滞洪—区晋祠?泉域保护区》兰村水源地、—西张水源地、枣沟】水源地?和太钢水源》地为:中心的水源地保护区!穿越中心城区的【。。森林公园-动物【园绿化带《。和,城南环城高速及太】旧高速?沿线绿化带以及市】域范围内主要—。的山体?植被集中区》和地质?灾害高度危险—的区域
— 《 区内土地利用管】制的重点与措施加】强汾河水库和—汾河:沿岸等滨水地—带的生态缓冲区【。建设保护水质和水】生生态?系统严格控制泄洪】。滞洪:。区的建?。设开发预留防洪安全!通道保障城市生态的!开敞空?间逐:。步搬迁地质灾害重灾!区的人居点停止【不合理?的采矿、采煤—和,采石活动加强地质灾!害防:治加强生态脆弱地区!的植树?育草和小流域综【合治:。理,推进流域水土植被保!持和荒山生态建【设有效?遏制水?土流失发展》生态型产《业促:进山区的“富—民养山”
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【第三:十八条 一般农业】。发展区土地利用【管控
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一般!农业发展《区是指太原市—行政辖区内除城镇发!展区、独《立工矿区、基—本农田集《中,区、自然《与文化遗产保护区、!。生态环境安全—控制区之外》的,其他区域总》面积31.》48万公顷
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区内!土,地,利用管制的》重点与措施加强【社会主义新农—村建设推《进村庄集聚和小城镇!化加快发展;推进以!市场需求《为导向?的蔬菜、花果等郊区!农,业重点发展技术【。含,量高、水资源消耗低!的设施农业、精品农!业及观光农业;大力!发,展苹:果、梨、葡萄—、中药材、》蔬菜、牛《奶、生猪和肉—牛羊、蛋鸡等优势】农产品?的生产提《升农业经济效益【
第三节【 县(市、》。区,)土地利用调—控
第三十九条】 县(市、区)土地!利用调控指标—
【 以:区域土地利用功【能区:。分工为基《础,结,合,各县(?市,、区)经济发展水平!、发展趋势》和资源环境条—件,把规划期内新—增建设用《地规模?、建设?占用耕地规模—、补充耕地规—模和到2020年辖!区范围内的耕地保】有量:、基本农田保护面积!、城:乡建:设用地规模、人均城!镇工矿?用地等约束性指标】以及建设《用地总规模、城镇工!矿,用地规模、》园,地规模、林地规【模,、草地规模等预期性!指标:分,解下达?到各县?(市、区《)落实区《域,土地利用《调,。控责任?指引各?县(市、区)—规划:落实对约束》性指标?各县(市、区)必须!严格落实不得突【破;对?预期性指标》各县:(市、区)要采【取,有力:措施力争实现
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第四十条】 市:辖区土地利用指标】调控
! 规划期《内市辖六《城区新增建》设用地总量》。控,制在:117?40公顷《以内新?增,建设占用《。耕地:总量控制在8—526公顷以内为加!强,中心:城区建?设用地的统筹单独】安排中心城区—的新增建《设用地?指标规划期》内中心城区新—增建设用地》。。总量预期为》9,557公顷》以内新增建设占用】耕地总量控制—在7:063公顷以—内各区的新增建设】用地、建设占用耕】地,指,标按照?。市辖区总量扣—除中:心城区后的剩余指标!分解其?他各项规划指标【按市辖区总量—指标分解到各区
! —小店区中心城区【范,围外的剩余辖—区规划期内新增建】。设用地?。控,制在480公顷以内!建设占用耕地控制】在404公》顷,以内:到2020年全【区耕地?保有量保持在10】26:0公顷以上基本农】田保持7467公】顷以上园地》、林地、牧草地规】。模分别保持在835!公,。顷、1541公【。顷,和15?公顷:左右建设用地总规】模控制在1376】。0公顷以《内城乡建设用地【控制在11877公!顷以内城镇工矿用地!预期为9562公顷!以内
— 迎泽区中心!城区范围外》的剩余辖区规—划期内新增建设用地!控制:在21公顷》以,内建设占用耕地控】制在16公顷以内】到2020年全区耕!地,保,有量保持在750公!顷以上基本农田保】持49?0公顷以上园地、】林地、牧草地规【模分:别保持在6》03公顷、453】1公:顷和:12公顷左右建设】用地总规模控制【在3627公顷【。以内城乡建设用【。地控制在349【5公顷以内城镇工矿!用地预?期为3097公顷】以内:
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杏】花岭区中心城区范围!外,的,剩余辖区规划期【内新增建设》用地控制在322公!顷以内建设占用耕地!控,制在:2,3,3公顷以内到202!0年全区耕地保有量!保持在929公【顷以上基本农—。田保持639公【顷以上园《地,、林地?、牧草地规模—分别保持在19【56公顷、502】0公:顷和:1公顷左右建设用】。。地总规模控制在47!39公顷以》内城乡?建设用地控制在4】451公顷以—内城镇工矿用地预期!为36?52公顷以内—
》 尖草》坪区中心城区范围外!的剩余辖区规划期】内新增?建,设用地控制在—556公顷》以内建设占用—。耕地控制在29【7公顷?以,内到2020年全】区耕地保有量—保持在6《6,61公顷以上基本】农田:保持:45:62公顷以上园地】、林地规《模分别保持在4【206公顷、55】32公顷左右建设】用地:总规模控制在—9214公顷以内】城乡:建设:。用地控?制在7496公顷以!内城镇工矿》用地:预期为6《01:。0公顷以内》 ,
: —万柏:。林区中心城区范【围外的剩余辖区规划!。期内新增建设用地控!制在494公顷以】内建设占用耕—地控制在268公】顷以内到202【0,年全区耕《地保有量保持—。在1:。916公《顷以上基本农田保】持1249公顷以上!园地、林地规模【分别保?持在1446公【顷、14527【公顷左右建设用地总!规模:控制在?680?。9公顷以内城乡建】设用地控制在5【880公顷以内【。城镇工矿用地预期为!46:3,6公顷以内
【 , 晋源区中!心,城区范围外的剩【。余辖区规划》期内新增《建设:用地:控制在3《10公顷以内新增】建,设,占用:耕地控制在2—45公顷以内—到2:020年全》区耕地?保有量保《持在:4276公顷以上】基本农田保持3【528公顷以上【园地、林地规—模分别保持在10】03公顷、124】。82公顷左右建设用!。地总规模《控制在6《308公顷以内城】乡建设用地》控制在5376公顷!以内城镇工》矿用地预期为3【46:9公顷以内
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【第四十?一条 郊《区县市土地利—用指标调控
【 《 , 古交市规划期内】全市新增建》设,。用地控制在141】7公顷?以内新增建设占用耕!地控制在757【公顷以内《到2:0,20年?。耕,地保有量保持在【208?47:公顷:以上基本农田保持1!7883《公顷:以上园地、林—地、牧?。草地规模分别保持】在2422公顷、7!5222公顷和4】708公顷》左,右建设用地总规【模,控制在6130公顷!以内:城乡建设《。用地:控制在5272公顷!以内城镇工矿用地预!期,为,3080公》顷,。以内
— ? 清徐?县,规划期内全》。。县新:增建设?用地控制在23【。83公顷以内新增】建设:占用:。耕,地控制在1637】公顷以内《到20?20年耕地保—有量保持在29【。1,。73公顷以上—基,本农田保《持259《91公?顷,以上园地、林地、】牧草地规模分别保持!在,4062公》顷、4160公【顷和5公顷左右【建设用地《总规模控制在10】055?公顷以内城》。乡建设用地》控制在8839公】顷以:内城:镇工矿用地》预期为4576公】。顷以内
】 阳曲县规【划期:内全县新增建—设,用地控制在》255?8公顷以内》新,增建设?占用耕地《控制在1《706公顷以—内到202》0年耕地保有量保】持在:27851公顷以】上,基本农田保持2【4686公顷以【上园地、《林地、?牧草地规模分—。别,保持在8145【公顷、10》26:11:公顷和9013公顷!左右建设用地总规】。模控:制在1?1740公》顷以内城乡建—设用地控制在53】83:公顷以内城镇工【矿用地预期为—2,00:8公顷以内》
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? 娄烦县规】划期内全县新增建设!用地控制在》1752公顷—以内新增建》设占用?耕,地控制在1174】公,顷以内到20—20年耕《。地保:有量保持《在21?696公顷以上基本!农,田保:持1:8612《公顷以?上,园地:。、,林地、牧《草地规模分》别保持?在,1695公》顷、:59198公顷和】3996公》顷左右建设用—地总:规模控制在735】。2公顷以内》城乡建设用地控【制在386》5公顷以内城镇【工矿:用,地预期为20—。45公顷以》内
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