第五！章 ：区域土地利用—调控 《。。第一节 区域—差异化土地利用方】向 第二》十九：条， 中南部农业与【都市化地区 【     —包括迎泽区、杏【花岭区、尖草坪【区、万柏林区—、小店区、晋—源区和清《徐县是全市政治、】经济、信《息及文化中》心区域面积2—0，.25万公顷区内】城市：。经济和？城郊农？业发达？具备优越区位条【。件生产、生》活、生态用地—。矛，盾突：出规划期内优先【保，护汾河两岸、森林】公园、东西》山体等重要生态功】能区域？控制城市建设—盲目：布局；加大城市【更新和？城中村？改造加快资源型【产业转型升级挖掘存！量用地潜力推—进城市空《间，紧，凑、集约化发展【；统筹？安排区域性基—础设施推《进区域一体化—建设和城乡基本【。公共服？务均等化；》加快：农村中心《村，建设：和，农村建设用》地整理优化城—乡用地结《构和布局；严格保】护优质耕地》和基本农田》保障：合理的农田》开敞：。空间 】。 第三十条 东北！部工业承接与—农牧交错区》 《    主要—是阳曲？县区域总面积20】.85？万公顷是太原市重】要的能源有色—金属产业《转移承接区和林牧】旱，作区也？是太原通往京津都】市，圈的：。重，要，通道规划期》内优：先保护凌井沟自【然，保护区等《生态空间强化耕【地保护和基本农田建！设；发挥对》外交通优势重点保】障，工，业产业用地和—物流用地加》快园区建设》；加强农田设施建】设推进？中低产田改造强化】农，田污染防治》 ， ： 第三十】一条： 西北部资源产业】发，展及生态维》护区  【  ： 包括娄烦县、【古，交市区？域总：面积28.02万】公顷是太原市重【要的资源性》产业发展地区—和生态敏感地区规】划期内加《大生态环境整治力度！强化水土保持和自】然山体保《护严格？保护汾河《水库和云顶山自【然保护区等》重要生态区域积极】构建绿？色生态屏障》；统筹安《排各业各《类用地？重，点保障资《。源型产业用地；加大！地质灾害治理—和环境污染防治切实！改善城镇人居环境】 第二节 土！地利用功能分区与】。管控 第三—十二条 土地利用】功能分区 【     贯彻落】实区域协调发展战略！按照区域土地主【导功能和未来发【。展方：向将太原《市行政？辖，区范围内的土地【划分为城镇发—展区、独立工矿区、！基本农田《集中区、自》然与文？化遗产？保护：区，、生态环境安全【控制：区、一般农业发【展，区六大土地利用【功能区引导区域【土地利用分工协作】落实差别化的土地】利用政策 —。 《。 第三十三条 】城镇发展区土地【利用管控《    【 城镇发展区是未】来主要用于城—。镇居民生活》、生产的空》间总：。。面积4.55万公顷！包括太原市主城【区、古？交市城区、娄烦县城！区、：清徐县城《区、阳曲县》城区和其他重—点镇镇区的允—许建设区和有条件】建设区   ！  区内土》。地利用管制的—重，点是强化建设用地总！量控制严格城市用地！规，模边界和扩》展边界管《理改善城市空间布】局，形态；统筹旧城用】地挖潜和新城用地开！发加强普《通住宅用地保障【限制单位或个—人私宅建设供—地搞：好道路、广场、【学校、医疗》、休闲、《绿化：等用地的均衡配【置，。；严格落《实产业用地政策推】进工业进园加—快高：耗能、高《排放型工业用地的】腾退和？新型产业的引进；严！格汾河沿岸土地【管理积极防治河流污！染提升城镇生—态，质量；加《。强地下资源》调查确保《城镇建设尽量避【免或少压覆》重，要矿产资源 】 第三十】四条 ？独立工矿区》土地利用管》控   【  独立工矿区是】指未来主《要用于发展能源重化！工业的？相对独立《区域：总面：积0.74》万，公顷主要包》括，西山能源化》工区、？城北钢铁工业区和古！。交新型煤化工示【范区等片区及东山石！灰，石矿区、《。尖山矿区《 ， ， ， ，    区内土【地利用管制的—重点与措施推—进工矿？用，。地结：。构和布局《调整支持传》统产业新《型化、绿《色化做大做强—区域：主导产业优先—保障技术《含量高、社会—经济效？益好、环境》污染小？的产业用地科学配】置不同？类型和不同规—。。模的企业用地促进关！联产：。业集聚发展》；推：广多层通用厂房【提升：土地容积和土地【利，用强度严格控制【非生产性用》地比例；加强—矿，。产资源采《掘和重、化工业生】产的环境《影响控制做好重大】突发性事《故的空间缓冲—防护措？施 ？ 第三】十五条 基本农田】集中区土地》利用管控 】    基本农田】集中区是基本—农田分布集中度【较高：、优质？。基本农田占》比例较？大需：要重点保护和进行】基本：农田建设的》区，域总面积7.05】万，公顷主要包括清【徐基本农《田集中区、》。阳曲西部基本农【田集中区、》阳曲中？。部基本农田》集中区、《娄烦中部基》本农：田集中区《、娄烦汾河一库【北部基本农》田集中？区5：个片区   ！  区内《土地利用管制的重点！与措施严格》限制建设用地对耕地！的侵占严格保护基】本农田加《强对农田基》。础设施建设的支【持增加市级以上【基本农田建设—资金的投入加—大土地整理复垦开发！补充耕地和中—低产田改造》限制基本《农田保护区》周边布局建设高污】染工业？企业和园区防止【工业‘三废’排【放造：成污染提高》土地生产能力—和食：物安全水平 】 第三十】六条 自然与文化】遗，产保护区土地—利用管控 —   《  自然与文化遗产！保护区是具》有基础性生态功【能和珍贵自然与文化！遗产价值的区—域总面积3.1【5万公顷主》要，由天龙山自》然保护核心区—、汾河上游自然【保护核心区》、凌井？沟自然保护核心区】、云顶山《自然保护核心区组】成 区—内土地利用管制的重！点，与措施严格保—护自然生态严格限制！所有开发建》设，活动：禁止采矿《、采石和大规模的建！设以保护自然为【前提适度开发生态旅！游 》 第三—十七条 生态环境安！全，。控，制区土地利用管【控 《     生态环境！安全控制区是—基于生态环境安全】目的需要进行土地】利用：特殊：控，制，的区域总《面积22.12万公！顷主：要包括汾《河主河道《。、一：库，、二库、晋》。阳湖等水面》和常水位《以上的？泄洪滞洪区》晋祠泉域保》护区兰村水源地【。、西张水源地—、枣沟水源》地和太钢水源地为中！心的水源地保护【区穿越中心城—区的森林《公，。。园-动物园绿化带】和城南环城高速及太！旧，高速：沿线绿？化带以及市域范【围内主？。要的山体植被集【中区和地《质灾害高度危—险的：区域 》     》区内土地《利用管制的重点与】措施加强汾》。河水库和汾河—沿岸等？。滨水地带《的，生，态缓冲区建设保【护水质和水生—生态系统严格—控制：泄洪滞？洪区的建设开发预】留防洪安《全，通道保？障城市？生，态的：。开敞：空间逐步搬迁—地质灾害重灾区【。的人居？点停止不合理的【。采，矿、采煤和采石【。。活动加强地》质灾害防治加强生态！。脆弱地区《的植树育草》和小流域综合治【。理推进流《域水土植被保持和】。荒山生态《建设有效遏制—。水，土流失发展生—态型产业促进山区】的“富民养山” ！ 《 第三十八条 一！般，农业发？展，区土地利用管控【 ：   《  一般农业发展】区是：指太原市行政辖【区内除城镇发—。。。展区、独立工—矿区、基本农—田集中区、自—然与文化《遗产保护区、生【。态环境安全控—制区之外的》其他区？域总面积31.【48万公《顷     ！区内土地利用管制】的重点与措施加强社！会主义新农村建【设推进村庄集聚和】小城镇化加快—发展；推进以市场】。需求为导向的—蔬菜、花果等郊区】农业重点发展技术含！量高、水资源—消耗低？的，设施农业、精品【。农业及观光农—业；大力《发展苹？果、梨、葡萄、【中药材、蔬菜、【。牛奶、生《。猪和肉？牛羊、蛋《鸡，等，优势农产品的生产提！升农业经济效益 】 ？第三节 县（市【、区）土地利—用调控 第三【十九条 县（市、】区）土地《利用调控《指，标 《。     以区【。域土地？利用：功能区分工为—。基础结？合各县？（市、区）经济发展！。水平、发展趋势和资！。。。源环境条件把—规划期内新增建设用！地规模？、建设占用耕地规】模、补？充耕地？规模和到《2020年辖区【。范围内的耕地保【有量、基《本，。农田保护面积—、城乡？建设：用地规模、》人均城镇《。工矿：用地等约束性指标以！及建设用地总规【模、城镇工矿—用地：规模、？园地规？模，、林地规模、草地】规，模等预期性指标分解！下达到各县（市、】区）落？实区域土地利用【调控责任指引—。各县（市、区）规】。划落实对约》束性指标各县（市】。、区）必须严—。格落实不得突破；对！预期性指标各—县（市、区）要【采取有力措》。施力争实现 —。 — 第四十《条 市辖《。区土地利用指标【。调控    ！ 规：划，期内市辖《六城区新增建设用地！总量：控制在117—40公顷以内—新，增建设占用耕地总】。量控制？在85？26公顷以》内为加强《中，心城区建设用地的统！筹单独安排中—。心城区的新增—建设用地指标规划期！内中心城区新增【建设用地总量预期为！9557《公顷以内新增建设】占用耕？地总量控《制在7063公顷】以内各区《的新增建设》用地、建《设占用？耕地指标按照市辖区！总量扣除中》心，城区后的剩》余指标分解其他各项！。规划指标按市辖区】总量指标分解到【各区    ！ 小店？区中心城区范围【外的剩余辖区规划】期内新增建设—用，地控制在48—0，公顷以内建设—占用耕地控》制在40《4公顷以内到20】20年全区耕地保有！量，。保，持在1？0260公顷以【上基本农田保—持7467公—顷以上园地、林【地、牧草地规模【分，别保持在83—5公顷、《1541公顷和【15公顷《左右建设用地总规】模控制在《13760公顷以】内城：乡建设用地控制在1！1877公顷以内】城镇：工矿用地预期—为9562》公顷以内  ！ ，  迎泽区中心【城区范围外的—剩余辖区规划期【内新：增，建设用地控制在21！。公顷以内建设—占用耕？地控制在16公顷】以内到20》20年全区耕地保有！量保：持在：750公《顷，以上基本农田保持4！9，0公：顷，以上园？地、林地、牧草地规！模分别保持在6【03公顷、453】1公顷和12公【顷左右建设用地【总规：模控制在3》627公顷以内城乡！建设用地控制—在349《5公顷以《内城：镇，工矿用地预期为30！97公顷以内 ！     杏花岭！区中心城《区范围外的剩—余辖：区规划期内》新增建设用地控制】在322《公顷以内建设—占用：耕地控制《在233公》。顷以内到《2020年全—区耕：地保有量《保持在？929公顷以上基】本农田保持63【9公顷以上园地、】林地、牧草地规模分！别保持在1956】公顷、50》20公顷《和1公顷左右—建设用地总》规模控制在4—739公顷以—内城乡？建，设用地控制在4【4，51：公顷以内城》镇工：矿用地预期》为3652》。公顷以内 》   》  尖草坪》。区中心城区》范围外？的剩：余，。辖区：规划期内《新增建设用地控制在！。556？公顷以内《建，设占用耕地控制在2！。97公顷以内到20！20：年全区耕地》。保，有量保持在66【61：公，顷以上基本农—田保持4《562公顷以上园】地、林地规模分别保！持在42《06公顷、55【32公顷左右建设】用地总？规模：控制：在92？14公顷以内城乡建！设用：地控：制，在7496》公顷以内《城镇工？矿用：地预期？。为60？10公顷以内—。 》  ：  万柏林》区中心？城区范围《外的剩余辖》区规划？期内新增建设用【地控制在494公】顷以内建《设占用耕地控—制在268公顷【以内到？2，020年全区耕地】保有量保持在—1，916公顷以上【基，本，农田保持1249】。公顷以上园地、【林地规模分别保【。。持在1446—公顷、14527】公顷左右《建设用地总规模控】制，在68？09公顷以内城【乡建设用地控制【在588《0，公顷：以内城镇《工矿用地预期为4】636公顷以—内    】 晋源区中》。心城区范围外的剩】余辖区规划期—内新增建《设，用地控？制在310》公顷以内新增—建设：占用耕？地，控制在2《45：公顷以内《到202《0年全区耕地保有】量保持？在427《6公顷以上基本农田！保持352》8公顷？以上园地、林地规模！分别保？持在：1003公顷、12！482公顷》左右建设用地总【规模控制在6—308公《顷以内城乡建—设用地控制在53】76公顷《以内城？镇工矿？用地预期为3469！公顷以内 】 ， 第四十—一条 郊区县市土】地利：用指：标调控 【    古交—市规划期内全市【新，增建：设用地控制》在1417公顷以内！新增建设占用耕【地控制？在，757公《顷以内到202【0年：耕地：保，有量保持在》208？47公顷《以上基本农》田保持178—83公顷以上园地】、林：地、牧草地规—模分别保持》在2422公—顷，、75222公顷和！4708公》顷左右建设》用地总规模控制【在6130公顷【以内城乡建》设用地控制在—52：72公顷以》内城镇？工矿用地预》期，为3080公顷【。以内   】  清徐县规划期内！。全县新增《建设用？地控制在238【。。3公顷以内新增建】设占用？耕地控制在16【3，7公顷？以内到202—0年耕地《保有量保持》。在2：9173《公，顷以上基本农—田保持？2，5991公顷—以上园？地、林地、牧草地】规，模分别保持在406！2公顷、41—60公顷和5公顷】左右建设用地总规模！控，制在1005—5公顷以《内城乡建设用地【控制在8839公】顷以：内，城，镇工矿用地预期为4！。576公顷以内 】    — ，阳曲县规划期内全县！新增建设用》地控：制在2558公顷以！内新增建设占用【耕地控制在1706！公顷：以内：到2020年—耕地保有量保—持在27《851公《顷以上基本农田【保持2？4，686公顷》以上园地、林—地，、牧草？。地规模？分别保持在8—145公《顷、102611】公顷和9013公】顷左右建设》用地总？规模控制在117】4，0公顷以内》。城乡建设用地控制】在5383公顷【以内城镇工矿用地预！期为2008公【顷以内  】   娄烦县—规，划，期内全县新增建【设用地控制》在1752公—顷以内新增》。。建设占？用，耕地控制在117】。4公顷以内》到20？20年耕地保有量保！持在21《696公顷》以上基本农田保持】186？。12公？。顷以：上园地、林地—、牧草？地，规，模分别保持》在1695》公顷、591—98公顷和39【96公顷左右—建设：用地总规模控制在】7352《公顷以内城乡建设用！地控制在38—65公顷以》内城镇工矿用—。地预期为《2045公顷以【内 》