。 第四！章 土？地利用结构》与布局调整 【。第一节 土》地利用结《构调整 第二十条！ 农用地结》构调整 《 ：     按照推进！现代农业发展的【要求认真贯彻落实】保护资源、提高效】益的基？本方针？严格控？制，农用地特别是耕地资！源流失引导农用【地利：用结构战略性调整】大力支持都市农【业、生态农业、休】闲农业、特色农业发！展落实“三区—两带”（即城市农】业经济区、城—。郊，农，业经：济区、生态农—业经济区、大运路】农业经？。济产业带和汾河【流域生态高》效农业示范带）发展！战略优化菜、奶【、肉、蛋、果—。、粮等优势》农产：品区域布局全面推】进农用地利用的【规模经营和》产业化、基地—化使：太原市发展成为山西！省现代？农业示范基地 【 ，  ？   严格保—护耕地资《源重点保障优质【小麦、玉米、小杂粮！、，水稻、高油大豆、】油料、蔬菜》等基：本农产品《的生产？用，地需求规划期—。内全市除预留142！00公顷《耕地：用于非农建设—、3600公顷【用，于，生，态，退耕外？严格控制《其他原因造成的耕地！减，少，同时：确保土地《整，理复垦开发耕地补】充102《8，7公：顷，以上建设占补平衡】法定：义务要求的补充耕】地不足部《分，3，913公《顷由省政府统—筹安：排，解决：到2010和—2020年》全，市耕地资源规模努力！保持：在1261》03公顷和1—24359公顷以上！具有：较高粮食生》产，能力：。的基本农田规模保持！在10510—7公顷？以上  【  ： 稳定园地》规模大力改造—生产能力《退化的老果园积【极推广市场需求【高的优良品种—。种植推进苹果、梨】、葡萄？。、中药材等优势品种！和特色品种的品【牌化、专业》。化和：商品化提高农—民多元化《种植的创收致—。富能力到2》010年和202】0年：全市园地规模分【别，。稳定在225—73公顷和26【。373公顷 【    》 加强林《地管护依法限制对】林地特别是有—林地的？占用严格对天然【林、生态公》益林的资源保护进】一步巩固退耕还林】成果加强防护林【、农田林网》、村庄和滨河滨湖绿！化加大荒《山荒：滩造林、低》。效林改造和》。。废弃采石场森林植被！恢复力？度到20《。10年？和2：020？年全：市林地规模分别达】到2：43823公顷【和，284823公顷】     加！。强牧草地管理禁【止随意占用》、，。毁，坏草地？加强牧草地改良【科学控制草地退化】充分发挥草》地的自然修复和生】态养护功《能扩大牛奶、—生猪和肉《。牛羊：等，畜牧业的农》产品饲料养》殖和人工集约—。化养殖减《。缓畜牧？业快速发《展对草？。地资源日益》增长的需求压—力到201》0，年和2020—年全市牧草地规【模分别保持在297！50公顷《和177《。50公顷以上 】 《 第二十一条 建！设用地结构调整【 ：    》 按照健康城镇化、！新型：工业化、区域一体】化和新农村建—设的要求合理控制建！设，用地总规模协—调，城，镇、工矿、》村，庄和交通、水利等建！设用地结构》优化生活、生产【、生：态用地比例落—实将太原市建—设，成为具有国际影响】力，的区域？性大都市《以，及依托“八大功【能区”、构建—“十大板块”的发展！战略加快城》镇更：新和：。传统重型工业—用地“退城进园”大！力推进新型产业基】地和新农村建设深化！区，域，基础设施整合—全面提升建设用【。地对经？济社会又好又快发展！的支撑？能力    ！。 统筹城乡》居民点增量与存量用！地规划期内安排新】增城镇建设用地【13800公顷、】新增：村庄建设用地5【20公顷以增量控】制促进存量内涵挖潜！。和，城乡建设《。更，新加强对“城中村”！。、“空心村》”和“城《市褐地”的整治推】进，闲置、废弃农村建设！用地：的，有效利用复垦—空闲农村居民—。。点用地640公顷以！。上到20《10：全市城乡居民点用地！总量控制《在，40：076公顷以内【城，镇用地和村庄用地】比例达？。到50？:50；到202】。0年城乡居民点【用地总量达到4【9288公顷—。城镇用地《和村庄用地结构比】。例达到60:4【0 《     》控制独立工矿用地】总，量规：划期内安排新增独】立，。工矿用地190【0，公顷主要用于保障】采矿、优质冶金【、装备制《造、清洁能源、【精细：。化工等传统支柱产业！的改造升级和电子信！息，、新材料、现代医】药等新兴工业—。的发展壮大到2【010年和20【2，0年：全市独？立工矿用地总量预期！分别为13037公！。顷和130》9，。5公顷 —     优化【交通、？水利等基础》设施和其他建设用地！规划期内围绕城乡建！设和产业发展安排新！增公路用地1773！公顷新增铁路用地】1352公顷—新增机场用地98】公顷新增《。水利用地6》。55公顷新》增其他建设》。用地202》公顷全面提升—基，础，设施保？障能力到201【。。。0和20《20：年，全市交通、水—利和其他建设—用地总量分别—达到1512—0公顷和1780】0公顷 ！ 第二十三条 】其他土地结》。构调整   ！  ：按照建设环境友好型！社会要求严格保护】自然与历《史文化遗产严禁随意！开山取？。石取土、矿产—采掘和？其他形？式的表土《破坏鼓励各种形式的！。土地植被恢》复和水土保持促进太！原市人居环》境改善和《生态文明发展—至规划期《末其他土地保持在】142967公顷】主要沿河《湖水系和陡坡—、山脊布局 — 第二节 土地！利用：布局优化 第二】十四条？ 生态用地布—。局  —。。   以市》域内自？然，保护：区为核心加强外围地！区山体植被的涵养】尤其是坡度在2【5度以上和现状林草！分布比？较，密集区的植被涵养】和恢复加强水—土流失治理实施【封山禁牧 — ，     以自【然保护？区、森林公》园和：。主，要，山体植被密集区【等生态？斑，块为中心《充分利用斑块—间现有的耕》、园、林、草空【。间有：意识地保护联接【斑块间？绿色空间加强田间防！护林、村《庄，经济林、沿路景观】林的建？设建立生《物迁徙交流通道【    【 严格保护河流和】湖泊水面《确保现？有水域面积不减【少水质不下降水系不！改变：加强对汾河二—库和三给地下—水库地区、西—贾湿地？、晋阳湖《水的生态《。修复    ！ 加强地《表塌陷地区水—土流失控制和恢复】。植被同时《根据：干旱：区域：立地条？件特点因地制宜利】用，荒滩造？林实施环境综合整】治提：。高区域水土保持和环！。。境承载能力》 ？ ： 第二十—五条 ？耕地和基本》农，田布：局     ！推进耕地种植的区】域，化和经营利用—的规模化依托耕地】种植：适宜性？。和现有种植格局加大！重点扶持和》政策引导力度在全市！范围：。内逐步形《成清徐小《麦集中种植区—。、小店粮饲》兼用玉米-》青贮玉米集中—种植区、《清徐平川《水地玉米集中—种植区、阳曲—旱作玉？米集中种《植区等四大粮食主产！区在阳曲、古—交和娄烦形成—谷子、莜麦、荞麦】、糜：黍、：马铃薯等杂粮生产】基地：在王：郭村和晋《祠，旅游区周边形成【。两大水稻生产基地在！近郊平川地区形成环！中心城的高油大【豆、：油料作物《和蔬菜生产带通过耕！地利用布局调整【。。不断培育壮大具有】较强竞争力的—优势农业 》     科】学划定基本农田保护！区优先将省》、市、县人民政【府确定的粮》食生：产基地内《的耕地？西南部平《原地区？集中连片、有—良好水？。利与水？土保持设施的—耕地交通《沿线、城镇工矿【、集：。镇村庄周《边的耕？地已验收合》格的土地整理—复垦开发新增—优质耕地划入—基，本，农田将东山、—西山零星破》碎、区？位偏僻、不易管理】、低等别质量较【。差的：基本农？田因：损毁和？污染严重《难以恢复、不宜【农，作的基本农田—规划确？定的独立选》址项目建设》范围：内的基本《农，田，和中：心城区？、重点？城镇和工矿用地【区扩展边界内的基】本，农田：调出： ？ 第二十】六，条 基？础，设施用地布局 【     【。统筹不同《交通方式完善区域交！通路：网和设施布局规划】期内重点推进太原通！往石家庄《、，西安：、大同、银》川、兴县、运城、】静乐、岚县的铁【路通道和太原市通往！佳县、平定、祁县、！。吕梁等的《公，路通道建设加快完成！境内太原铁路环线、！太原南站《等铁：。路，设施建设和太古、太！佳等高速公路建设完！。善，境内干线公路网努力！使太原市《成为承？东启西？。、沟通南北的区域交！通枢纽和具备—较完善城乡》。客货运？输，体系的？畅通：城市   】  ：。保护：现有水系加强防洪设！施建设？推进：灌区水？利改造？和农村饮《水保障体系建设开展！水生态？系，统保护？和修复工《。作提升？区域水资源保障程度！和利用？率 【 第二十七条 】城乡建设用》地布局 —     优化城】镇体：系的区域布局以太】原市中心城区为核】心以阳？曲、清徐《、娄烦、古交城区为！。。支撑以石太通—道、北同蒲通道【、古交娄烦》。通道、太中银通道、！大运通道沿线区域为！重点大力推进城市集！约发展、城》镇紧凑发展和村庄】集聚发展到202】0年形成由1—。个中心城《市（太原市中心城区！）5个次中心城区（！古交城区河》口，镇-马兰镇》-镇城底镇清徐【城区清？源镇－东于镇阳【曲城区黄寨》镇－侯村《乡娄烦？城区娄烦镇》徐，。沟，镇－王答《乡）5个重点镇（北！格镇、孟封镇、杜交！曲镇、？大盂镇？、东黄水镇）和若】干个乡集镇组成【的城镇？体系  【   因《。地制宜推《进新农村建设推进城！镇规划用地范围【内村庄的社区化改造！。迁建采煤塌陷区、洪！水淹没区、自—然保护区《核心：区、地质灾害危险区！内的：村，庄控制水源保护区】、风：景名胜区、历—史文：。物保护？区、：地质灾害易》发区的村庄扩展【促进环境安全、交】通便利、规模较大】村，庄的发展壮大围绕】中心村建设集中配】置农：村地区医疗、—教育、环境》卫生：等公共服务》设施提高农村居【民点集约用地水【平 》  ：  推进《市域范围产业布局转！移按照“八大—功能区”《总体部署《大力推进中心城区】高能耗、高排放【工业用地的“退【二，进，三”和异地重建【。同，时加强对重污染【企业搬迁后》场地的优化调整【。和环境监管》重点新建太原工业新！区（：阳曲）、清》。徐经济开发区—和，古，交新型煤化工—。示范区积极承接中】。心城区？工业转移带》动县域经《济发展？壮大    ！ 推：进中：心城区产《业用地园区化大力推！进中心城区新型【工业的集群化—。、，专业化发展推—进电子信息、新能源！。、环保与高效节能】等，产业向高新技术开发！区集中新材料、生物！医药等循《环经济产业》向经：济技术开发区集中】轻工：机械、食品等产【业向民？营经济？区集中不锈》钢产品？生产、加工、集散】向不锈钢工业园区】集中重型装备制造】向装备产业园集【中使园区逐渐成为】太原市工业发—展的主？要载体 — ，    《推进市？域矿产？资，源整合大力支持并】保障：兼，并重组整《合矿井？‘十二五’新—。建、：改扩建矿《。井等矿产资源开发项！目煤炭循环》经济园区建设用【地提：高矿产资源》。对经：济社会发展的保障能！力 ！第二十八条 林果业！和养殖业用》地布局   ！  以土地资源适】宜性：和方便？运输、靠近市场为】导向：调整园地布局—适，当减少偏僻山区和条！件不适宜《地区的园地种—植，扩大环城《林带适？宜地区的苹》果，种植：面积在清徐、小店、！晋源的大运路—沿线与汾《。河两岸？以及小店东山、【阳曲泥屯等地建设梨！树，生，产基地？在清徐清东路和大】运路沿线、汾—河两岸以及尖草坪区！汾河两岸加》快形成？葡萄生产《基地 》     以生态】优先为导《向继续推进以娄烦、！。阳曲、古交》、市属？国有林？。场和东山、》西山为重点地—区的：天然林资《源保：护加强娄烦、古交、！清徐、万柏林、晋源！的“三北”防护林体！系建设依托市辖区范！围的农村地区加快建！设环：城林带加《强清徐、小》店、晋源等平—。原地：区，的高标准农田—林网建设、道路河渠！绿化和村镇绿化规】划期内在汾》。河流域平川区和娄烦！、古交？立地条件较好—的山区形成速生丰产！林基地在清》徐，、，阳，曲形成？名特：。优新干果经济林基地！在阳曲、杏花岭、】娄，烦、古交形成—中药材生产基地【     】在稳定现《有牧草地分布格局】的基础上围绕—未来消费需求在小店！、晋源、阳》。曲、清徐、古交、娄！烦、尖草坪加快形成！规模：化的奶？牛养殖区以清—徐县为中心形成生】猪和肉牛经济圈以】娄烦雁门《关生态畜《牧经济区为》中心推进《羊产品的产业化【 《