— 第四章 》土地利用结构与【布局调整 —第一节 《。土地：利，用，结构调整 —第，二十：条 农？用地结构调整 【   》  按照《推进现代农业—发展：的要求认真贯彻落实！保护：资源、提《高效益？的，。基本方针严格—控，制农：用地特别是》耕，地，资，源流失引导农—用地利用结构战略性！。调整大力《支持：都市农？业、生态农业、【休闲农业、特—色农业？发展落实“三区两带！”（即城市农业【经济区、城郊农业】经济区？、，生态农业经济区、大！运路农业《经济产？业，带和：汾河流域生态高效】农，业示：范带）发展》。战略优？化菜、奶《、肉、蛋、果—、粮等优势农产品区！域布：局全面推进农用地】利用的规模经—营和产业化、基地化！使太原市发展成为山！西省现代农》业示范基地》 ：  ？   ？严格保？护，耕地资源重点保障】优质小麦、玉—米、小杂粮》、水：稻、高油大豆、【油料、蔬《菜等基本农产品的】生产用地需求规划期！内全市除预留1【4200公顷—耕地用于非农建设】、36？00公顷用于生态退！耕外：严格控制其他原因造！成的耕？地减少同《时确保土地整理复垦！。开发耕地补充10】287公顷以—上建设占补平衡【法定义？务要求的补》充耕地？不足部分391【3公顷由省政府统】筹安排解决到20】10和202—0年全市耕地—资，。源规模努力保持在】。126103公顷和！12435》9公顷以上具—有较高？粮食：生产能力的基本农】田规模保持在—105107—公顷：以上 —    稳定园地规！模大力？改造生产能力退化的！老果园积极推—广市场需求》高，的优良品种种植推】进苹果？、梨：、葡萄、《中药材等《。优势：。品种和特色品种的品！牌化、专业化和商品！化提高农民多—元化种植的创收致富！能力到？2，010年和》2020年全市园】地规模分《别稳定在2257】3公顷？和26？373公顷 【。     —加强：林地：。管护依法限》制对林地特别是【有林地的占》。用严格对天然林【、，生态：公益林的《资源保护进一步【巩固退耕还林成【果加强防护林、【农田林？网、村庄和滨—河滨湖绿化加大荒】山荒滩？造林、低效林—改造和废《弃采石？场，森林植被恢复—力度到？2，0，1，0年和2020年】。全市林？地，规模分别《达到243823】公顷和2848【23公顷  ！  ： 加强牧《草地管理禁》止随意占用》、毁坏草《地加强牧草地改良科！学，控制草地《退化充分发挥—草地的自然修复和】生态养？护功能扩大牛奶【。、，生猪：和肉牛羊《。等，畜牧业的农产—品饲料？。养殖和人工》集约化养殖减—缓畜牧业《快速发展对》草地资源《日，益增长的需求—压力到2010【年，。和2020年全市】。牧草地规模分别【。保持：在29？750公顷和1【7，750公顷》以，上 【 第二十一条 建！设用地结《构调整 【   ？ ，按照健康城镇化【、新型工业化、区】域一体化和新农村建！。设的：要求：合理控？制建设用地总规模协！调城镇、工矿、【村庄和交通、水【利，等建设用地结构优化！。生活、生产、生【态用地比《例落实将太原—市建设成为》具有国际影响力的】区域性大《都市以及依托“【八大：。功能区”、构建“十！。大板块？”的发展战略加快城！。镇更：新和传？统重型工业》用地：“退城进园”大【力推：进新型？产业基地《和新农村建设深化】区域基础设施整合】。全面提升建设用【地对经济社会—又好又快发展—的支撑能力 】   ？  统筹城》乡居：民点增量与存量【用，地规划期内安排新】增城镇建设用—。地138《00公顷、》新增：村庄建设用》地520公顷以增】量控制促进存—量内涵挖潜和城乡】建设更新加强对“城！中村”、“空心【村”和？“，。城市褐地”的—整，治推进闲《置、废弃《农村建设用地的【有效利用复垦空【闲农：村居民点用地—640公顷以上到】2010全》。市城乡居民点用地】。总量控制《在40076—公顷以内《城镇用地和村庄用】地比例达到》50:50；到【20：20年城乡居—民点：用，地总量达到4—9288《公顷城镇用地—和村庄用《地结构比例达到6】0:40  ！   控制独立工】矿用：地总量规《划期内安排》新增独立工矿—用地：1，。900公顷主要【用于保障采矿、优质！冶金、装《备制造、清》洁能源、精细化工等！传，统支柱产业的改造】升级和电子》信息、？新材料、现》代医药等《。新兴工？。业，的发展壮大》到2010年和2】020年《全市独？。立工矿用地总量【预期分别为1303！。7公：顷和13《095公顷 —     优化！交通：、水利等基础—设施和？其他建设《用，地规划期《内围绕城《。乡建设和产》业发展？安排新增公路—用地1773—。公顷：新，。增，铁路用地1352公！顷新增机场用地【98公顷新》增水利用地655】。公顷新增其他建设】用地202公—顷，全面提升基础设施】保，障能：力到2010和2】020年全市交通、！水，利，和其：他，建设用地总量—分别达到1512】。。0公顷？和1780》0公顷 ！ 第二十三条 其！他土地结构》调，整，     】按照：建设环境友好型【社会要求严》格保护自然与历史】文化遗产严禁随意开！山取石？取土、矿产采—掘，和，其，他形式的表土破【坏鼓励各种形—式的土？地植：被恢：复，和水：土保持促进太—原，市人居环境》改善和？生态文明发展至规划！期末其他土地—保持在？142967公顷主！要，沿河湖水系和—陡坡：、山脊布局 — 第二节 土】地利用布《局优化 第—二十四条《 生：态用地布局 —  《   以市域内【自然保护区为核心加！强外围地区山体植被！的涵养尤其是坡度】在25度以》上，。和现状林《。草分布比《较密集区的植—。被涵：养和恢复加强水【土流失治理实施【封山禁牧  ！。   以自然—保护区、森》林公园？和，主要：山体植被密集区等】生态斑块为中心充】分利用斑块间—现有的？耕、园、《林、草？空间有意识地保【护，联接：斑，块间绿色空间—加强田间防护林、】村庄经济《林、：沿路景观林的建【设建立？。生，物迁徙交流通道 】 ：  ：   严格》保护河流《和湖泊水面确—保现有水域面积不减！少水质不下降水系】。不改变加强》对汾河二库和—三给地下水库地区】、西贾湿地、晋【阳湖水？的生态？修复 《。 ， ， ，   加强地表【塌陷地区水土—流失控制和恢复【植被同时根据干旱区！域，立地条件特》点因地？制宜利用《荒滩造？林实施环《境，综合整治提高—区域水土保持—和环境？承载能力《 】。第二十？五条 ？。耕地和？基本农田布局— ： ，    《 推进耕《地种植？的区域？化和经营《利用的规模化依托耕！地种：植适宜性和》现，有种植格局加大重点！扶持和政《策引：导力度在全》市范：围内逐？步形成清徐小麦集】中种：植区、小店》粮饲兼用《玉米-青贮玉—米集中？种植区、清徐平川水！地，玉米集？中种植区、阳曲旱】作玉米集《中种植区《等四大粮食主产【区在阳曲、古交和】娄，烦形成谷子、莜【。麦、荞麦《、糜黍、马》铃薯等杂《粮生产基地在王【郭，。村和晋祠旅游区周边！形成两大《水稻：生产基地在近—郊平川地区》形成环中心城的【高油大豆、油料作】物和：蔬菜生？产带通过耕地利【用布局调整不断培育！壮大具有《较强竞争力的优势】农业   】 ， 科学划定基—本农田保护区优【先将省、《市、：。县人民政《。府确定的《粮食生产《基地内的耕地西【。南，部平原？地区集中连片、【有良好水利与水土保！持设施的耕地交通】沿线、城镇工—矿、集镇村庄周【边，的耕地已验收—。合格的？土地整理复垦开【发新增优《质耕地划《入基本农田》将东山、西》。山零星破碎、区【位偏僻、不易管理】、低等？别质量？较差的基本农田因损！毁和污染严重难以恢！复、不宜农作的【基本农田规划确【。定的独立选》址，项目建设范》围内的基本农田和】中心城区、重点城镇！和工矿用地区扩【展边界内的基本农田！调出 》 》第二十六条》 基础设《施用地布《局     ！统筹：不同交通方式完【善区域交通路—网，。和设：。。施布局规划期内【重点推进太》原通往石家庄、西安！、大同、银川、兴县！、运城、静乐、【岚县的铁路通—道和太？原市通往佳县—、平：定、祁县《。、吕：梁等的公路通道【。建设加快完》成境内太原铁—路环线、太原南【。站等铁路设施—建设和太古、太佳】等高速公路建设完】善境内干线公路网努！力使太原市成为承东！启，西、沟通南北—的区域交通枢纽和】具备较完善》城乡客货运输—体系的畅通城—市   【  保护现有水系】加强防洪《设施建设推进—灌区水利改造和农村！饮水保障体系建【设开展水生态—系统保护和修—复工作提升区域水资！源保：。障程度和利》用率 】 ：。第二十七《条， ，城，乡，。建设用地《。布局 —  ： ， 优化城镇体系【的区域布局》以太原市中心城【区为：核心以阳曲、清徐】、，娄烦、古交城区【。为支撑以石》太通道、北》同蒲通道、》古交娄烦通》道、太中银通道、】大运通？道沿线区域为重点】大力推进城市集约发！展、城镇紧凑发展】和村庄集聚发展到】2020年形—成由：。1个中心城市（【太原市中心城区）】5个次中心城—区（古交《城区河口镇-马【兰镇-？镇城底镇《清徐城区清源—镇－：东于镇阳曲城区黄】寨镇－侯村乡娄烦】城区娄烦《镇徐沟镇－王答乡】。），5个重点镇（北格】镇、孟封镇、—杜交曲？镇、大盂镇、东黄水！镇）和若干个乡【集镇组成的城镇体】系  —   因地》制宜推进新农村建】设推进城镇规—划用地？范围内村庄的社区】化改：。造迁建采煤塌—陷，。区、洪水淹没区、自！然，。保护区核心区—。、地质灾害危险【区，内的村庄控制水【源保：护区、？风景：名胜区、历史—文物保护区、地【。。质灾害？易发区的村庄扩【展，促，进环境安全》、交通便利、—规模较大《村，。庄的发？展壮大围绕中心村】建设集中配置农村】地区医疗《、教育、《环，境卫生等公共—服务设施提高—农村居民点集约【用地水平 】    《推进市域范围—产业布局转移按照“！八大功能区》”总体部署大力【推进中心城区高能】耗，、，高排放工业》用地的“退》二进三”《和异地重建同时加】强，对重污染企》业搬迁？后场地的优》化调整和环》境监管重点新建太原！工业新区《（阳曲）、》清徐经？济开发区《和古交新型煤化工示！。范区：积极：承接中心城区工业转！移带动县域经济【发展壮？。大  —   推进中—心城区产业用地园区！化大力推进中心城】区新型工业的—集群化？、专业？化，发展推？进电：子信息、《新能源、环》保与高效节能等产业！向高新技术开—发区集中新材—料、生物医》药等循环经济—产业：向，经济技术开发区集】中轻工机械、—食品等产业向民【营，经济：区集中不锈》钢产品生产、加工、！集散向不锈钢工【业园区集中重型装】备制：造向装备《产业园集中使园区逐！渐成为太《原市工业发展的主】要载体 《     推】进市域矿产资源【整合大力支持并保障！兼并重？组整合矿井‘十二五！’新建、改扩建矿井！等矿：产资源？开发项目煤》炭，循，环经济园区建设【用地提高矿》产资：源对经济《社会发展的保障【能力 — 第二十【八条 林果业—和养殖业《用地布局《     】以土地资《源适宜性和方便【运输、？靠近市场为导—向调整园地》布局适当减》少偏僻山区和条件不！适宜地区的园地种】植扩大？。环城林带适宜—地区的苹果》种植面积在清徐【、小店、晋源的大】运路沿线与》汾河两？岸以：及，小店东山、阳—曲泥屯？等地：建设梨树生产基地在！。清徐清东路和大【运路沿线《、汾河两岸》以及尖草《坪区汾河两》岸加快形成葡萄生】产，基地  【   以《生态优先为导向继续！推进以娄烦、阳曲、！古交、？市，属国有林场和东山、！西山：为重点地《区的天然林资—源保护加《强娄烦、古交—、清徐、万柏林、】。。晋源的“三北”防护！林体系建《设依托市辖区—范，围的：农村地区《加快建设环》城林带加强清徐【、，小店、晋源等—平原地区《的高标准农田—林网建设、道—路河：。渠，绿化和？。村，镇绿：化规：划期内在汾》河流域平川区和【娄烦、古《交立地条《件较好？。的山区形成速—生丰产林基地在清徐！、阳曲形成名特优】新干果经济》林，。基地在阳曲、—杏花岭、《。娄烦、古交形成【中药材？生产基地 》     【在稳：定现有牧草地分【布格局的基础上围】绕未来？消费需求在小店、】晋源、阳曲》、清徐？。、古交、《娄烦、尖草》。坪加快形成规—模化的奶牛养—殖区以清徐县为中】心形成生猪和肉牛】经济圈以《娄烦雁门关生—态，畜牧经济区为中【心推进羊产品的产业！化 ？ ：