第】四，章 土？地利用结构与—布局调整 —第一节 《土地利？用结构调整 【第二十条 农用【地结构调整 ！    按照—推进现代《农业发展的要求认】真贯彻落实保护资】源、提高效益的【基本方针严格控制】农用地特别》是耕地资源流失引】导农用地利》用结构？。战略性调整大力支】持都市农业》、，生态农业、休闲农业！、特色农业发—展落实“三区—两带”（即》。城市农业经济区、】城郊农业经济区、】生态农业《经，济区、大运路—农，。业经济产业带和汾河！流域生态高效农业示！范带）发展》战略优？化菜、奶、肉、蛋、！果、：粮等优势农产品区域！布局全面《推进农用地利用的规！模经营和产业化【、基地？化，使太原市发展成为】山西省现代农业示】范基地 【    《严格保？护耕地资源重—点保障优质小麦、】玉米、小杂粮、水稻！、高油大豆、—油料：、蔬菜等基本农【产品的生产用地需求！规划期内全市除预】留14200公【顷耕地用于非—农建设、3600公！。顷，用于：生，态退耕外严格控【制其他原因造成【的耕地减少同时确】保土地整理复—垦开：发，耕地补？充10287公【顷以上建设占补平】。衡法：定，义务要？求的补充《耕地不足部分3【91：。3公顷？由，省政府统《筹安排解决到2【01：0和2？020年全市耕【地，资源规模努力—保持在12》6，103公顷和—。1243《59公顷以上具【有较高粮《食，生产能力《的，基本农田规模保持在！1，0，51：07公？顷，。以上 —    稳定园地规！模大力改造》生产能力退化—的老果园《。积极推？广市场需求高的优良！品种种植推进—苹果、梨、葡萄、中！药材等优势品种和】特色品种《的品牌化《、专业？化，和商品化《提高农民多元—化种植的创收—致，。富能力到2010】年和2020—年全市园《地规模分别稳定【在，22573公顷和2！6373公》顷 ？     加强】林地：管护依法限制对林地！特，别是有林地》的，占用严格对天然【林、生态公益林【的资源保护进—一步巩固退耕还林成！。果，加强：防，护林、农田林网【、村庄和滨河滨【湖绿化加大荒—山荒滩造林、低【效林改造和废弃采石！场森林植被恢复【力度到2010【年和2020年【全市林地《规模分别达到—2，4，38：23公顷和2848！23公顷《     】加强牧草《地管理禁《止随意占《。。用、毁坏《。草地加强牧草—地改良科学控制草】地退化？充分发挥草地—的自然？修复和生态养护【功能扩大牛奶、【生猪和肉牛》。羊等畜牧业的农【产品饲料养殖和【人工集约化养殖减缓！畜牧业快速发—展，对草地资《。源日益增长的需求】压力到20》1，0年和2020【年全市？。牧草地规《模分别保持在297！50公顷和17【75：0公顷以上 】 《 第二十一条— 建设用地结—构调：整， ：     按【照健康城镇化、新型！工业化、区域一体化！和新农村建设—的，要求合？理控制建设用地总规！模协调城镇、工【。。矿、村？庄和交通、》。水利等建设用地结】构优化生活、—。生产、生《态用地比例落—实将太原《市建设成为具有国际！影响力的区域—性大都市以及依【托“八大功能—区”、？构建“？十大板块”的发展】战，略加快城镇更新和传！统重：型工业用地“退城】进园”大《力推进新型》产业基地和》新农村建设深—化区域基础设施整合！全面：提升建设《用地对？经济社会又好—又快：发，。展的：支撑能力  ！。   统《筹城乡居民点—增量与存《量，用地规划《期内：安排新增城镇建设用！地13800公顷】、，新增村庄建》设用地520公顷以！增量：控制促进存》量内涵？挖潜：和城：。乡建设更新》加强：对“城中村”—、“空心村”和“】城市褐地”的整治推！进闲置、《废弃农村建设用地】的有效利《用复垦空闲》。农村居民点用地64！0公：顷以上到2010】全市城乡居民—点用地总量》控制在4007【6公：顷以内城镇用地和村！庄，用地比例达到—50:50；到2】020年城乡居民】点用地总量》达到49《288公顷城镇【用地和村《。庄用地结构比例达到！60:40 ！    控制独立工！。矿用地总《量规划期内安排新增！独，立工矿用《地1900公顷主要！用于保？障采：矿、优质冶》金、：装备制造、清—洁能源、精细—化工等传统支柱产】业，。的改造升级》和电子？信息、新材料、现】代医药等《新兴工业的》发展：壮大到2《0，10年和2》0，20年全市独立【工矿用地总量—预，期，分别为1《303？7公顷和1309】5公顷 》     —。优化交通、》水利：等基础设施和—其，他建设用地》规划期？。内围绕？城乡建设和产业发】。展安：排新增公路用地17！73公顷《新增铁路《用，。地，1352公》顷新增机《场用地98公—顷新增水利用—地65？5公顷？新增其他建设用地2！02公顷全面提【升基础？设，施，。保障能力到2010！和2020年全【市，交通：、，水利和其他》建设用？地总量分别达—到15120公【顷和17800公顷！ ， ：。 ： 第二》十三条 其他土地结！构调整 【  ：  按照建设环【境友好型社会要求严！格保护自《然，与历史？文，化遗产严禁随意开山！取石取土《、矿：产采掘和其他形式】的表土破坏鼓励【各种形式《的，土地：植被恢复和水土保】持促进？太原市人居环境改】善和：生，态文明发展至规【划期：末其他土地保持在1！42967公顷主】要沿河？湖水系和《陡坡、山脊》布局： 《第二节 土》。地利用布局优化 】 第二十四条 生态！。。用地布？局 ：   》  以市域内自然】保护区为《核心加强外围地区山！体植：被的涵养尤其是【坡度在？25度以《上和现状林草分布比！较密：集区的植被涵养【和恢复加强水土流失！治理实？施封山禁牧 【  ？  ： 以自然保护区、】森林公园和主要山体！植被密集区等生态斑！块为中心充分利用】斑，块，间现有的耕、—园、林、草空间【有意识地保护联接】斑块间绿《色空间加强田间防】护，。林、村庄经济林【、沿路景《观，林的建设建立生物】迁徙交流通道—    【。 严格保护河流【和，湖泊水面《确保现有水》域面积不减》少水质不《下降水？系不：改变加强对汾河二】库和：。三给地下水库地区】、西贾湿地、晋【阳湖水的生》态，。。修复 》。    《 加：强地表塌陷地—区，水土流失控制和【恢复植被同时根据】干，旱区域立《地，条件特点因地制宜】利用荒滩造林—实，施环境综合整治【。提高区？域水土保《持和环境承载能【力 》 《第二：十五条 耕地和【基本农田布局 【  《   推进耕地种植！的区域化和经—营利用的《规模化依托耕地种植！适宜性？和现有种《植格局加大重—点扶持？。和政：策引导力度》在全：市范围内逐步形【成，。清徐小麦集中种【植区、小店粮—饲兼用玉《米-青贮玉米集中种！植，区、清？徐，平，川水地？玉米集中种植区、】阳曲旱？。作玉米集《中种植区等》四大粮食主产—区在：阳曲、？古交和娄烦形—成谷子、莜麦、荞】麦、糜黍、马铃【薯等杂粮生》产基地？在王郭村和晋祠旅游！区周边形成两大【。水稻生产基》地在近郊《平川地区形》成环中心城的高油】大，豆、油料作物和【蔬菜生产带通—过耕地？利用布局调整不【断培育壮大具有【较强竞争力的优势】农业   】  科学划定基【本农田保护》。区优先将省、市【、县人民《。政，。府确定？的，粮食生产基地内的】耕地西南《。部，平原地区集》中连片、有良好水利！与水土？保持设施《的耕地？交通沿线、城镇【工矿、集镇村—庄周边的耕地已验收！合格的土地整—理复垦开发新增优】质耕地划入》基本：农田：。将东山、西山零【星破碎、区位—偏僻、不易管理【、低等别质量较【差的基本农田因【损毁和？污染严重难以—恢，复、不宜农作的【基本农田规划确定的！。独立选？址项目建设范围【内的基本农田和【中心城区、重—点城镇和《工矿用地区》扩，展边界内的基本农】田调出 ！ ， 第二十六条—。 基：础设施用《。地布：局   【  统筹不同交通方！式完：善，区域：交通路网和设施布】局，规划期？内重点推进太—原通往石《家，庄、西安、大—同、银川、兴—县、运城、》静乐、岚《县，的铁路？通道和太《。原市通往佳县、平定！、祁县、吕梁等的】公路：通，道建：设加快完《成境内太《原铁：路环线、太原南站】。等铁路设施建—设和太古、》太佳：等高速公路建—设，完善境内干线公路】网，努力使太原》市成为承东启西【、沟通南北的区域】交通枢纽《和具备较完善—城乡客货《。运输体系的畅通城市！ 《    《保，护现有水《系加强防洪设施【建设推进灌》区水利改造和—农村饮水保障体【系建设开《展，水生态？系统保护《和修复工作提升【区域水资源保障程度！和利用率 【 第二【十七条 城》乡建：设用：地布局   ！  优化城镇体系的！区域布局以太原市中！心城区为核心以阳曲！、清徐、《娄烦、古交城—区为：支撑以石太通—道、北同蒲》通道、古交娄—烦通道、太》中银通？道、大运《通道：沿线：区域为重点大力推】。进城：市集约发展、城镇】紧，凑发展和村》。庄集聚发展到2【020年形成由【1个中心城》市（太原市中心【城区）？5个次中《心城区（古》。。交城区河口镇-马】兰镇-？镇城：。。底镇清徐《城区清源《镇－东于镇阳曲【城区黄寨镇－侯【村乡娄烦《城区娄烦镇徐沟镇】。－，王答乡）5个重点镇！（北格镇、孟封【镇、杜交曲镇、大盂！镇、：东黄水镇）》和，若干个乡集镇组【成的城镇体》系   【 ， 因地制宜推—进新农村建设推进城！镇，规，划用地范《围内村庄的社区【化改造？迁建采煤塌陷区、】洪，水淹没区、》自然保护区》核心区、地质—。灾害：危，险区：内的村？庄控制水源》保护区、风》。景名胜区、历—史文物保护区、【地质灾害易发区的村！庄扩展促进环—境安全、交通便利】、规模较大村庄的】发展壮大围绕中【心，村建设集中配置农】村地区医《疗、教？育、环境卫》生，等，公共服务设》。施提高农村居民点】集约用？。地水平   ！  推进《市域范围产业—布局转移按照“【八大功能区》”总体部署》大力推？进中心城区高—能耗、高排放工【。业用：地的“退二进三【”，和异地重建同时加强！对重污染企业搬【迁后场地的》优化调整和环境监管！。重点新建太》原工：业新区（阳》曲）、清徐经济开发！区，和古交新型煤化工示！范区积极承接—中，。心城区工业》转移带动县域经济发！展壮大 【 ，   推《进中心城区产业用地！园区化大力》推进中心城》区新型工业》的集群化、专业化发！展推进电子信息、新！能源、环《保，与高效节能》等产：。。业向高新技》术开发区集中—新材：料、生物医》药等循？环经济产业》向经济技术》。开发：。区集中轻《。工机：械、食品等产—。业向民？营经济区《集中不锈钢产品生】产、加工、集散【。向不锈钢工业园区集！中重型装备制造向】装备产业园集中【使园区逐渐成—为太原市《工，业发展的主》要载体   ！  推进市》域矿产资《源整合大力支持【并保障？兼并重组整合矿井】‘，十二五？’新建、改扩建矿井！等矿产资源开发项目！煤炭循环经》济，园区建？设，。用，地提高矿产资源对】。经济社会《发展的？保障能？力 ！。第二十八条 —林果业和养殖—业用地布《局     ！以，土地资源适宜性【和方便运输、靠近市！场为导向调整—。园，。地布局适当》减少偏僻山》区和条件不适宜地】区的园？地，种，植，扩大：。环城林？带适宜地区的苹果种！植面积在清徐—、小店？、晋源的大运路沿】线与汾河两岸以及小！店东山、阳曲泥【屯等地建设梨树生】产基地在清》徐清东路和大运路沿！线、汾河两岸以及】尖草：。坪区汾河《两岸加快形成葡【。萄生产基地 】     以生态优！。先为导向继续—。推进以？娄烦、阳《曲、古交、市属国有！林场和？东山、西山为—重点地区《的天然？林资源保护》加强娄烦、古交、清！徐、万？柏，。林、晋源的“三北】”防护林体系—建设依托市辖区【。。。范，。。。围，的农村？地区加快建设环【城林带加强》。。清徐：、小：店、：晋，源等平原地区—。。的高标准《农田林网建设、【。道路：河渠绿化《和村镇？绿化：规划期内在》汾河流域平》川区和娄烦、—古交：立，地条件较好的山【。。区形成速生丰产【林基地在清徐、阳】曲形成名特优新干】果经济林基地—。在阳：曲、：杏花岭、娄烦—、古交形成》中，药材生产《基地 ？ ？    在稳定【现，。有牧草？地分布格局的基础】上围绕未来消—费需：求在：。小店、晋源、阳曲】、清徐、古交、【娄烦、尖草坪—加快形成规模化【的奶牛养《殖区以清徐》县为中心形成—生猪和肉牛》经济圈？以娄：烦雁门关生态畜牧经！济，区为中心《推进羊？产品的？。。产业化 【