》 第【三章 开标、评标！和中标 第十！六条 开标由【招标：人主持邀请所有投】标人参加评标—委员会？成，员不得参加开标会】 第？十七条 》招标人应当采取必】要的：措施保证评标在严】格保密的情况下进】。行除评标委》员会成员《及有关工作人员外】其，。他，与评标工作无关【的人员不得》进入评标现场前款所！称有关工作》人员是指评标委【员会成员以外的因】参与评标监督工作或！者事务性工作而知悉！有关评标情况—。的所有人员 【。。第十八？条 评标由招标人！依法组建的》评标委员会负责依】法，必须进行施工招标】的，工程其评标》委员：会由招标人的—代表和有《关技术、经济—等方面的《专家组成成员—人数：为五人以《上单数其《中招：标人的？代表应当由熟悉【相关业务并具备【中级：以，上技术？、经济？职称的人员担任技】术、经济等》方面：的专家应当具有评标！专家资格证书并【不得少于《评，标，委员会成员总数的】三分之二评》。标专家应当由招标人！从建设行政》主管部门或者工【程招：标投标监督机构设】立的相应专业—的评标专《家名册中确定一般应！当采取随《机抽取的方式各县】（市）？建设：行政主管部门设【立的评标《专，家名册数量规模不】足的应？当在福？州市建？设，行政主管部门或【者工：程招标投标》监督机？构设立？的评标专家名册中确！定与投标人》有利害关系》的，人不：得进入相关》工程的评标委—员，会，评标委员会》成员的名单在中标】结果确定前》应，当保密 第十九】。条 依法必须【进行：施工招标的工程招】标人制定《的评标办法》应当符？合招标投《标法第四十》一条规定的》中标条件可以—采用综合评估法【或者经评审的最低】投标价法 》 　　（《一）采？用经评审的最—低投标价法的中标人！的投标？应当能够满足招标文！件的实质性要求并且！。经评审的最终投标价！最低但投标价格【低，于合理？成本价的除外招【。标人应当结》合招标工程的特点】在招标？文件：中载：明详尽的《技术：规范并？明确评审的》方法、？标，准及程序 　　】。（二）采《。。用综合评估》法的中标人》的投标应当能够【。最大限度地满足【招标文件中规定的】各项综合评价标准】其评价内容主要包括！投，标，报价、工程质量、】。工期要求、项目经】理、主要《施工机械、施—。工组织设计或者施】工方：案、管理水平以及工！程业绩（主要—指，类似工？程施工经《验）等？以评分？。方式进行评估的【各类：评比奖项不得额外】计分除投标》报价外其它各项评价！因素的评《估结果可能产生的最！大差别折算成投标】价，格一般不宜超—过评标基准价—的2% 第—二十条？ 采用综合—评估法的其中对投标！报价的？评，。审可以参照》下列：方法进行 》 ，　　（一）确定【。。招标工程评标基【准价BB《=A×C《+a0×K×(1】－C：。)其中A《为所有实质上响【应招标文件要—求，且投标报价在—。合理价范围内—的投：标报价的《。算术平均值投标报价！的合：。理价范围《按，照下列方法确定并】在招标？文件中载明1—、市级以上建设【行，政主管部《门有具体规定的【。按照其规定》执行2、市级—以上建设行》政主管部门没有【具体规定《的，由招标人合理确定或！者在市建《设行政主管部门确定！的评标专家名册中通！过随机抽取》的方：式确定三名以上的】技术、经济类—专家由专家》根据招？标项目？的特点并《结合市场实际确定】投，标，报价的合理》价范围3、合理价】范围可以以招—标工程控制价—的一定范围的方式】进行确定a0为招】标，工程控制价K为招】。。标工程评标基—准价的计算参—数K由评标委—员，会在评标准》。备阶段？确，定，确定方法《为每个评标》委员会成员各自根据！招标工？程的特点《结合：市场：实际：和招标工程控制【价的：编制情况《并参照招标文件【规定的合理价—范围确定一》个计算参数去掉二个！最高值和二个最低值！后取其他计算参【数的平均值作为K】值，C为A值所占—权重：C值范围为0.4】、0.45、—0.5、0.55、！0.6并在招标文】件中载明开标会上由！招标单位代》表当：众从上述《五个权数值中随机抽！取其：中一个作为本招标工！程A值？的权重若所有—实质上响应招标【文件要求的投—标报价均在》招标文件规》定的：合理价？范围以外则》C值为零 —　　（？二）实质上》响应招标文》件要求？。。的投标文件报价【与B：值相比较等于B值】的，得，满分；低于》B值的每1%扣Q】分；高于B值—的每1%扣2Q分】。 　　《（三）投标》报价高于招标—。文件规定的合理【价范围上限的视为】。恶意哄抬标》价应作？为废标处理 第二！十一条 评标委】员会：应当按照《招标：文件确定的评—标标准和方法对【。投标文件进》行评审和《比，较并对？评审意见《及评标结果签字确认！ 　　《（一）评《标委：员，。会应当在认真研【究招标文件的基【础上首先确定评标】方，案评标方案应当【明确评标《。的程序和对无—效投标文件、废【标以及投《标文件重大偏差、细！微偏差的判》定原则评标》。委员会需要对各个评！。审要：素进行量《化时还应当在评【标方案中明》确同一的量》化标准 《 　　（二》）评：标，委员会在评标过【程中可以用书面【。形式要求投》标人：对投标文件中—含义不明《确的内容作必—要的澄清或者说明投！标人应当采用书【面形式进行》澄，清或者说明但—是澄清或者》说明不得超出投标文！件，的范围或者改变投标！。文件的实质》性内容 　—　（三）采用经评】审的最低投标—价法：的评标委《员会应根据招标文】件，载明的技术规范、工！期及质量《要求对投标》报价的合理》性进行？详细：评审并拟定》标价比较表标价比较！表应当载明评标委员！会对各投标人投【。。标报价合理》性的评审意见、对】商务偏差的》价格调整和说明以及！经评审的最》终投标？价 第《二十二条 投标文！件有下列情形—之一的应作为废标处！理 　　（一）】投标人隐《瞒真实情况》或者以其《他任何方式弄虚作假！的； 　　—（二）？投，标人资格《条件不符合》国家有关规定和【。招标文件要求；【 　　（三）投标！。文件未？能在实？质上：响应招标文》件提出的所有—实质性要求》和，条，件的； 　　（四！）投标人拒》不按照评标委—员，会的要求对投标文】。件进行澄清、说明或！。者修正的； 　】　（五）投》标报价明显低于其他！投标报价或者—低，。于合理价格范围有可！能低于？合理成本价投标人又！不能合理说》明的； 　　（】六）法？律、法规、》规章规？定的其他《情，形评标委员》会根据前款规定将】投标：。文，件判定？为废标后因有效投标！不足三个《使得投标明显—缺乏：竞争的评价》委员会可以否决所有！投标：依法必须《进行施工《。招标的工程》所有投标《被否决的招标人应当！依法重新招》标 第二十三【条 ？评标委员会完成评】标后：应当向招《标人提出书面评标报！告阐明评标委—。员会对各投标—文件的评审和比【较意见并推荐—合格的中标》。候选人 》第二十四条》 招标人应当在评！标委员会完成评标】之日起15日内根据！评标委员会提出的书！面评标报《告和推荐的》中标候选人》确定中标人也可以授！权评标委员会直接】确定中标《。。人当确定《中，标的中标候选人【放弃中标的招标人】。可以依序《确定其他中标候选人！为中标人《 ：。第二十五条 评标！委员会成员》应，当客观、公正—地履行职责遵守职业！道德独立地完成【对投标文件的评审和！比较并应当提—。供对投标文件进行评！审和比较的书面【意见评标委员会成员！应当遵守有》关法：律、法规、规—章及规范《性文件的《规定并对提出的评审！意，见负个？人责任 第二十六！条 招标文件要】求中标人《提供履约担保的中标！人应：当提交可以采用银行！保函、担保公司担】保书和履约保证金的！方式同时招》标，。人，应当提？供全额支付担保可以！采用银行保函或者担！保公司？担保书的方式实行】分段滚动担保招【标人采用经评—审的最低投标价【。法的：必须要求《。中标：人提供履约》担保 第二—十七条 》招标：人确定中标》人、发放中标通知书！及签订合同应当在投！标有：效期内进行超过投】。。标，有，效期的投《标人可不受此约束 ！ 第二十八条 】投标人有下列情形之！一，的招标人有权取消】其投标或者中标资】格并没收其》投标保证金》给招标人造》成的损？失超：过投标保证金—数额的对超过—部分可？以要求赔《偿 ？　　（一）在投【标有效？期内撤？回投标文件的—； 　　（二【）中标？后无正？当理由拒绝与招【标人签订合同的； ！ 　：　，（三）中标后未按招！标文件规《定提交履约担保的 ！ 第二十九条 】中标：人应当按照合—同约定？履行义务不得—对中标项目进行转包！。。或者违法分包—中标：人有下列情形—之一的视为对中标项！。目进：行转包或者违法分包！ 　　（一）将中！标项目？全部转让他人—或者将中标项目【肢解后以分》包的：名义分别转让他【人的； 　　【（二）将中》标项目的主体—结构或者关》键性工作《分包：给，他人的； 》 　　（三）除【合同中约定的—分，包外未经招》标人同意《。。将中：标项目的部分—非主体、《非关：键性工作分包给【他人的； 　【。　（四）将中标项目！分包给不具备相应】资质：条，件的单位的； 【。 　　（五）分包】单位将其承》包，的工程再分包的 】 　　 》