？ ： ， ： 第三章 】开标：、，评标和中《标 ？ 第十《六条 ？ 开标由招标人【主持邀请所有投标】人参：加评：标，委员会成员不得参加！开标会 第十七】条 ？招，标人应当《采取必要《的，措施保证评标在严格！保，密的：情，况下：进行除评标委员会】成员及？有关工作人员外其他！与评标工作无关的人！员不得进入评—标，现场前款所称有关】工作人员是指评标委！员会成？员以外的因参与【评标监督工》作或者事务》性，工作而知悉》有关评标情况的所有！。人员 《第十八？条 评标由招【标人依法《组建的评《标委员会负责依【。法必须进行施工招标！的工程其评标委员会！由招标人的》代表和有关技—术、经济等方面的】专，家，。组成成员人数—。为五人以上单数其中！招标人的代》表应当由熟悉相关业！务并具备中》级以上技《。术、经济职称的【人员担？任技：术、经济等方面的】专家：应当：具有评标专家资格】证书并不得少于评标！委员会成员总数的三！分之二评标》。专家应当由》招标人从建设行【政主管部门》或者工程招标投【标监督机构设立的】。相应专？。业的评标专家名册中！。确定一般应》。当采取随机抽取的】方，式各县（市）—建设行政主管部门设！立的评标专》家名：。册数量规模不足的应！当在福州市》。建设：。行，政主：管部门或者工程招标！投标监督机构设立】的评标专家名—册，中确定与投》标人有利害关系【的人不？得，进入相关工程—的评：。标委员？。会评标委《员会成员的名—单在中标结》果确定前《。应，当保密？ 第十《九条 依法—必须进行施》工招标？的工：程招标人制定—的评标办法应当符合！招标投标法第—四十一条《规定的中标》条件可以采》用综合评估》法或者经评》审的最低投标—价，法 　　》（一）？采用经评审的最【低投标价《法的中标人的投标】应当能够满足—招标文件的实质【性要求并且》经评审？的最终投标价最低】但，投标：价格低于合》理成：。本价的除外》招标：人应当结合招标工】程的特点在招标文】件中载明详尽的技】术规：范并：明确评？审的方法、标准及】程序 　　（二）！采用综合评估法【的中标人的投标【应当能够最大—限，度地满足招标文【件中规定的》各项综合评价标【准其评价《内容主？要，包，括投标报价、—工程质量、》工期要？求、项目经理—、主要施工机械【、，施，工组织设《计，或者施工《方案、？管理水？平以及工《程业绩（主要指类似！工程：施工经验）等—以评分方式进行【评估的各类评比奖】项不得额外计分除】投标：报价外其它各项评价！因素的评估结果可能！产生的最大》。差别折算成投标价格！。一般不宜《超过评标基准—价的2？% ？第二十条 采【用，。综合评估法的其中】对投标报价的评审】可以参照下列方【法进行 》　，。　，（，一）确定招标工程】评标基准价BB【=A×C《+a0×《K×(？1－：C，)其中A为》所有实质上响应招】标文件要求且投标报！价在合理价范—围内的投《标报价的算术平均值！投，标报价的合理价【范围按照下列方法确！定并：在招标文件中—载明1、市级—以上建设行政主【管部门有具》体，规定的按照其规【定执行2、市级【以，上建：设行政主管》部，门没有具《体，规定的由招》标人合理确定或【者在市建设行政【。主，管部：门，确定的评标专—家名册中通过—随机抽取的方式确】定三：。名以上的《技术、？。经济类专家由专【家，根据招标项目的【。特点并结合市场实】际确：定投标报价》的合理价《范围3、《合理价范围可—以以招标工程控【制价的一定范围的方！式进行确定a0【为招：。标工程控制价K【为招标工程评标基准！。价的计算参数K【由评标？委员会在评标准备阶！段确定确定方法【为每个评标委员会成！。员各自根据》招标工程的特点结】合市场实际和—。招标工程控制价的】编制情况《并参照招《标文件规定的合【理价范？围确定一个计—算参数去《掉，二个最高值和二个】。最低值后取其—他计算参数的平均】。值作：为K：值C为？A值所？占权：重C值？范围为？0.4、0》.，45、？0.5、0.55、！0.6并在招—。标，文件中载明开标会上！由招：标单位代表当—众从上述五》个权数值中随机抽取！其中一个作为—本招标工程》A值的权重》。若所：。有实质上响》。应招标文件要求【的投标报价均在招】标文件规定的合理价！范围以外则C值为零！ 　　《（二）实质上响应】招标文？件要求的投标—文件报价与》B值相比较》等于B值的得满【分；：低于B值《的每：1%扣Q《分；高于B值的【每，1%扣2《。Q分 ？ 　　（三》）投标报价》高于招标文件规定的！合，理价范围上》限的视为恶意—哄抬：标价应作《为废标处理 — 第：二，十一条？ 评标委员会【应当按？照招标文件确—定的评标标准—和，方法对？投标文件进》行评审和比较并【对评审意见及—评标结果《签字确认《 　　（一—）评标委员会应当在！认真：研究招标文》件的基？础，上首先确定评标方】案评标方案应当明确！评标的程序和对【无效投标文件、废标！以，及投标文件》重，大偏差、细微偏差的！判定原则评标委【员会需？要对各个评审要【素进行量化时—还应当在评标方案】中明确同一的量化标！准 ： 　　（《二）评？标委员会在》。评标过程中》可以用书面形式【要求投标人》对投标文件中含【义不明确的内容作必！要的：澄清或者说明投【标，人，应当：采用：书面：形，式进行澄清或者说】明但是？澄清或者说明不得】超出投？标文件的《范围或？者改变投标文—件的实质性内容 】 　　（《三）采用经评审【的最低投《。标价法的评标委【员，会应根据招标文【件载明的《技，术规：范、工期及》质量要求对投标【报价的合《理性进行详细评审】并拟定标《价比较？表，标价比较表应当载】明评标委员会—对各投标《人投标报《。价合理性的评—审意见、对》。商务偏差的价—格调整和说明以【及经评审的》最，终投标价 第二十！二条 投标文件有！下列情形之一的应作！为废标处理 　】　（：。一）投标人隐瞒真实！情，况或者以其他—任，何，方式弄虚作假的； ！ 　　（二）—。。投标人资格条—件不符合国》家有关规定和—。招标文件要求； ！　　（三）》投，标文件未能》在实质上响应招【标，文件提出《的所有实《。质性要求和条件的】； 　　（四）投！标，人拒不？按照：评标：委，员会：的要求对投标—文件进行澄清、说】明，或者修正的； 【 　　（《五，）投标报价》明显低于其他投【标报价或者》低于合理《价格范围有可能【低于合理成本价投标！人又不能合理—说明的； 　　（！六）法律、》。法规、规章规定【的其他情形》评标委员会根—据前款规定将投【标文件判《定为：废标后因有效投【标不足三个使得投】标明显缺乏竞—争的评价委员会可以！否决：所有投标依法必【须进行施工招标的工！程所有投标被否【决的招标人应—当依法？重新招标 第二】十三条 评标【委员会完成评标后应！当向招标人提—出书面评《标报告？阐明评标《委员会？对各投标文件—的评审和比较意见】并，推荐合格的中—标候选人 —第二十四条》 招？标人应当在评标委员！会完成评《标，之日起15》日内根据评标委【员会提出的书—面评标？报告和推荐的中标】候选人？确，定中标？人，也可以授《权评标委员会直接确！定中标人当确定【中标的中标候选【人放弃中标的招标】人可以依序确定其】他中标？。候选人为中标人 ！第二十五条 评标！委员会成员应当客】观、公正地》履行职责《。遵守职？业，道德独立地》完，。成对：。投标文件的》评审和？比较并？应当提供对投标文】件，进行评审和比较的书！面意见评标委员【会成员应《当遵守有关法律、】法规、规章》及规范性文》件，的规：定并对提出的评审意！见负个人《责任 第二十六】条， 招？标文件要求中标人】提供：履约担保《的中标人《应当提交可以采用银！行保函、担》保公司担保》书，和履约保证金—的方式？同时：招标人？应当：提，供，。全额支付担保可以采！用银行保函》或者担保《公司担保书的方式】实行分段滚动—担保招标人采用经评！审的最低投标—价法的必须要—。求中标人《提供履？约担保 《 第：。二十七条 招标人！确定：中标人？、发放中标通知【书，及签订合同应当在投！标有效期内进—行，超过投标《有效期的投标人可】不受此？。约束 ？ 第二？十八：条 投标》人有：下列情？。形，。之一的招标人有权】取消其投《标或：者中标资格并—没收其投标保证金给！招标人造成》的损失超过投标保】证金数额《的对超过部》分，可，以要求赔偿 　　！（一）在投》标有效期《内撤回投标文件的；！ 　　（二）中标！后无正当理》由拒绝与招标人签订！合，同的； 《 　　（三）中【标，后未按招标文—件规定提交》履约担保的 — 第二十九》条 ： 中标？人应当按《照，合同约定履行义务不！得对中标《。。。项目进行转包或者】。。违，法分包？中标人有下列情形】之一的视为对—中标项目进行转包或！者违法分包 — 　：。　（一）将中标【项目全部转让他人或！者将中？标项目肢解》后以分包的名义【分别转让《他人的； 　　】（二）将中标项【目的：主体结构或者关【键性工作分包给【他人的； 　【。　（三？）除：合同中约《定的分包外未经招标！人同意？将，中标项目的部—分非主体、非关键】性工作分包》给他人？。的； 　　（四）！将中标项《目分包给不具备【相应资质条件的【单位的； 》 ，　　：（五）分包单位将其！承包的？工程再分包》的 　　 【