— ： 第三章 开！标，、，评，。标和中标 】第十六条 开标】由招标人主》持邀请所有投标人】参加评标委员会成】员不得参加开—标会 第》十七条 《 招标人《应当采取必要的措】施保证？评标在严格保密【。的情况下进行除【评标委员会》成员及？。有关工作人员外其他！与评标工《作无关的人员不得进！入评标现《场前款所称》有关：工作人员是》指评标委员会成员以！外的因参与》评标：。监督工作或者事【。务性工作而知悉【有，关评标情况的所有】人员 第十—八条 《评标由招标》人依法组建的评标委！员会：负责依法必须进行施！工招标的工》程其评标委员—会由招标人的代【表和有关技术、【经济等方面的—专家组？成成：员，人数为五《。人以上单数其中招】标人的代表应当由】熟悉：相关业务并具备【中级：以上技术、经—济职称？的人员担任技—术、经济等方面的专！家应当具有评标专】家资格？证书并不《得少于评《标委员会成员总【数的三分《。之，二评标专家应当由招！标人从建《设行：政主管部门或者工程！招标投标《监督机构设立的相】应专业的评标专家名！册中确定一般应当采！取随：机抽取的方式—各县（市）建设【行政主管部》门，设立的评标专家【名册数？量规模不足的应【当在福州市建设行政！主管部门或者工程】招，标投标监督》机构设立《的评标专家》名册中确定与投标人！有，利害关系的人不得进！入相关工程的评标委！员会评标《委员会成员的—。名，单在中标结果确定前！应当保？密 第十》九条： ：依法必须进行施【工，。招标的工《。程招标？人制定的评标办法】应当符合招标投标法！第四十一条规定的中！标条件可以》采，用综合评估法或者】。经评审的最低投标价！法 　　（—一）采用经》评审的最低投标价法！的中：标人的投标》应当能够满足招【标文件？的实质性《要，。求并且经《评审的最《终投：标价最低但投标价】格，低于合理成本—价的除？外招标人应当结合招！标工程的特点在招标！文件中载明》详尽的技术规—范并明确评审—的方法、标准及程】序 ？。　　：（二）采用》综合评估法》的中标人的投标应当！能够最大限》度地满足招标文件】。中规定？的各项综合评—价标准？其评价内容主—。。。要包括投《标报价、工程质量、！工期：要求、项目经理、主！。要施工机械、施工组！织设计或者施—。工方案、管理水平以！及工程业绩（主要】指类似？工程：施，工经验）等以评分方！式进行评估》的各类？。评比奖项不得—额外计分除》投，标报价？外，其它各项评价因【素的评估结》果可能产生的—最大：差别折算《。成投标价格》一般不宜超》过评标基准》价的2% 》 第：二十条 采用综合！评估法的《其中对投标》报价的评《审可以参照下—列方法进行 　】　（一？）确定招《标，工程评标基准—价BB=A×C【+a0×K×—(1－？C)其中A为—。所有实质上响应招】标文件？要求且？投标报价在合理价范！围内的投标》报价的算术平均值投！标报价的合理—价范：围，按照下列方法—确定并？在招标文件中载【明1、市级》以上建设行政—主管部门《有具体规《定的：按照其规定执行【2、市级以上建设行！政主：管部门没《有具体规定的由招标！人合理确定或者在】市建设？行政主管部门确定】的，评标专家名册中【通过：随机抽取的》方式确定三名以上的！技术、经济类专家由！专家根？据招标项目的—特点并？结合：市场：实，际确定投标》。报价的？合理：价范：围3、合《理价范围可以以【招标工？。程控制价的一定范】围的方式进行确定】a0为招标工—程控：制价K为招》标工程评标基准价的！计算参？数K由？评标委员会在—评标准备阶段确定】确定方法为》每个评标委员会成员！各，自根据？招，标工程的《特点结合市场—实，际和招标工程控【。制，价，的编制情《况并：参照：招标文件规定—的合理价范围—确定一个计》。算，参数去掉二》个，。最高值和二个最【低值后？取其他计算参数的平！均值作为K》值C为？A值所占《权重C值范围为0.！4、0.45、0.！5、：0.55、0.【6并在？招标文件中载明【开，标会上由《招标单位代表当【众从：上述五个权数值中】随机抽取其》中一：个作为本招标工程A！值的：权重若所有实质上响！应招标文件要—求的投？标报价均《在招标文件规定的合！理价范围以外则C】值为：零 　　（二）】实质上？响应招标《文件要？求的投？标文件报价与B值相！比较等？于B值的得满分；低！于B：值的每1%扣Q分；！高于B？值的每1%扣—2Q分 　　【。（三）投标报价高】于招标文《件，规定的合理》价，范围：上限的视为恶意哄抬！标价应？作为：废标处理 —第二：十，一条 评标委【员会应当按照招【标文件确定的评【标标准和方》。法对投标《文件进行评审—和比较并对评审【意，见及评标结果签字确！认 ： 　　（一）评标委！员会应？当在：。认真研究招标文【。件的基础上首先确】定评：标方案评标》方，案，。应，当明：确评标的程序和对无！效投标文件、废标】以及投标文》件重大？偏差、细《微，偏差的判定原则评】标，委员：会，需要对各个》评审：要素进行量化—时还应当在评标方】案中明确同一的量化！。。标准 　　（二）！评标委员会在评标过！程中：可，以用：书面形式要求投标】人，对，投标文？件中含？义不明确《的内容作必要—的澄清或者说明投标！人应当采用》书面形式进行澄【清或者说明》但是：澄，清或者说明不—。得超出？投标文件的范—围或者改变投标【文件的实《质性内容 　【。。　（三）《采用经评审》的最低？。投标：价法的评标》委，员会：应，根据招标文件载明的！技，术规范、工期及【质量要求对投标报价！的合理性《进，行，详细评审并拟定标】价比较表《标价比较《表应：当载明评标》委员会对各投标人】投标报价合理—性的评？审意见、对商—务偏差？的价格调整和说明以！及经评审的最终【投标价？ ， 第二十二条 】投标文？件，有下列情形之一【的应作为废标—处理 　　—（一）投标人隐瞒真！实情：况，。或者以其他任何方】式弄虚？作假的； 》 　　（二）—投，标人资格《条件不符合国—家有关规定和—招，标文件要《求； 　　（三）！投标文件未能在实质！上响应？招标文件提出的所】有实质性要》求和条件的》； 　　（四）投！标人拒不按照评标委！员会的？要求对投标文件进行！澄清、说明或—者修正？的； 　　（五】。），投标报价明显低【于其他投标报—价，或者低于合理价【格范围有可》能，低于合理成》本价：投标人又《不能合理《说，明的；？ 　　（六）法律！、法：规、：规章规定的其—他情：形评标委员》会根据前款规定将】投，标文件判定为废标】。后因：有效：。投标不足三个使【。得投标明显缺乏竞】争的：评价委？员会可以《否决所有《投标依法必》须进行施工》招标的工《程所有投标被否决】的招标人应》当依法重新招标 ！第二十三条 — 评标？委员会完《成评标后应当—向招标人提出书面】评标报？告阐明？评标：委员会对各投标文件！的评审和比较意【见，并推：荐合格的《中标候选人 第】。二十四条 招标】人应：当在评标委员—会完成？评标之日起15日】内根据评标委—员会提出的书面评】标，报告和推荐的—。。中标候选人确定中标！人也可以授权评【标委员会直接确定】中标人当《确定中标的中标候】选人放？弃，中标：的招标人可以依序】确定其他中》标候选人为中标【人， ， 第二十五条 评！标委员会成员应当客！观、公正地履行职】责遵守职业道德【独立：地完成对投标—文件的评审和比较并！应当提供对投标文件！进行评审和比—较的书面《意见评标委员会【成员：应当遵守有关法【律、法规、》规章及规范性—文件的？规定并对提出的评】审，意见负个人责任【 第二十》六条 招标文【件要求中《标人提供履约—担保的中《标人应当提》交可以采用银行保函！、担保公司担保书】和，履，约保证金的方式同时！招标人应当》。。提供全额《支付担保《可以采用银行保函或！者担保公司担保【。书的方式实行分段】。。滚，动担：保招标？。人，。采用经评审的最低】投标价法《的必须要求中标人提！。供履约？。担保 第》二十七？条 招《标人确？定中标人《、发：放中标？通知书及签订合同】应当在投标有效期】内进行超过投标【有效期的投标人【可不受此约束 】第二十八条 — ，投标：人，有下列情形之一【的招标人有》权取消其投标或者】中标资？格并没收其投标【保证金给招》标人造成的损—失超：过投：标保证？金数额？的对超过部分可以】要求赔偿 　　（！一）在投标有—效期：内撤回投标文件的】； ： 　　（二）中标后！无正当理《。由拒绝与招标人签订！合同的； 》 　　？（三）中标后未按】招标文件规》定，提，交履约担《保的 第》二十九条《 中标《人应当按照合同约定！履行义务不得对中】标项目进行转—包或者违法分包【中标人？有下：。列情形？。之一的视为对中【标项：。。目进行转包或者违】法分包 《 　　（一）将中】标项：目全部转《让他人或者将中标】项目肢解后以—分包的名义分别【转让他人的； 【 ，　，　，（二：）将中标项目的主体！结构或者关键性【工作分包给》他人的？； ： 　　（三）—除合同中约定的分】包外未经招标人同意！将中标项《。目的部？分非主体、非关键】性工作分包给他人的！； 　　（—四）：将中标项目》分包给不《具备相？应资质条件的单【位的； 》　　：（五）分包单位将其！。承包：的工程再分包的 ！　　 《