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六》、能:力,建设
】 以环《境保护能《力标准化建设为【抓手,配精省级【、配强市《级、配齐县级—、覆:盖乡级,到2015!年,基本形》成完善的环境监测】和监督体系、—高效的环境》预,警应:。急体系、《科学的总量核查【核算体系、有—力的科技支撑体系、!完善的人才》保障体系《,努力?实现环境保护监【管能力的现代化、】标准化、信息化和自!动化,切实提—升环境监管整体水】平
《 ,(一)?。建立完善的环—境,监测:。和监督体系》
全面推进环!境保护能力标准【化建设重《点,加强各级环》境保护?。机,构标准化建》设,省、市、县三】级环境监察、监【测,、监控?(信息)机构达到国!家标准化建设要【求,省、市两级及】省直管?试点县(市》)环境应《。急、核与辐射—安全管理、固体废】物管理、环境宣传】教育机构达到国【家标准化建设要【求,满足日常环境】监管和环境应急工】作需:要
加强【环境监督执法体系建!设建立?区域性环境保护督】查机:构,建设南》水北调中线》。工,程丹江口水库南阳】渠首环境保护机构,!逐,步建立?乡镇环境保护—机构或?。环境监察派出机构,!配备乡镇和行政【。村环:保员健全核与—辐,射安全?监管机构,》加强电磁辐射环境】。安全管理、核技术】。应用、放射性物品】运输监管和放—射性废?物安全处置能力【建设加强固》体废物管理机构建】设,提?升危险废物》鉴别、管《理和安全处置能力着!力加强移动执法系】统和信息平台建设】,提高机《动执法能力
【 加强环境监【控网络体《系建设逐步完—善污染?源自动监控网络【。,基本实《现市控以上重点【污染企业在线监控】;加强对涉重金属和!危险废物污染企【业以及放射》源的监测监控—,推进国际履—约受控物质》监测监管加强环境】质量监测网络建设,!优,化环境质量监—测点位布《局,,增加自《动监测站《;加:强省、省辖》市水质全《分析、?环境空气新增因子】、重金属、持—。久性有机污染物及】汽车:尾气等监测能力;】加强应用卫星遥感和!地面监测《相结合的生态环境监!测监控能力建设;完!善辐射环境》质量:监测网,增加省辖】市、重点县》(,市)、重点地区的】自动监测《点位,加强放射性水!平及电磁辐射监测能!力建:设全面加强环—境信息基础能力、网!络和传输能力—建设,完善电子政务!应用系统和支撑【平台:,提高环境信息化服!务水平
》 :。(二)建《立高效的环境预【警应:急体系
— 建设环境事—故,应急指挥及支援【。保障体系加》快省、市、县三【级环境应急机构【和指:挥系统建设,—重点建设应急指挥辅!助决策系《统和应急信息管理系!统,实现全省信【息资源共享;加强】。应急管理、救—。援和:技术支持队伍—建设:,配备先进的—技术和装备设备;】配合国家建设郑州区!域,性,。应急物资储备基地】和支援?保,障基地,探索应急物!资装备公《司参与环境应急【。救,援模式,建立环境应!。急,物资装?备综合管《理调:度系统,逐》步形成高《效的:环境应急指挥救【援保障体《系
建立【环境预警《应,急监测体《系以开封、洛—阳、新乡、驻马店市!为,依,。。托,建设豫东、【豫西:、豫北、豫南—四个区域性环境应急!监测中心《,形成由省环境监】测中心?。、四个区域监测【中心和丹《江口水库南阳渠【首环境监测中心组】成的全省环》境预警应急监测网络!。,建立全省》环境风险源数—据库,构建区域【环境风险《监测预警体系—,,全面提升环境—预,警预测和应急监【测水平?
加》强核与辐射污染【事故应急能力建设建!设核与辐射》应急监测和应急指挥!系统,?配备应急监测—装备,建设应急指挥!平,台,,初步形成省、市】、县三级《核与辐射《。事故预?警和:应急处置《能力,全《面提升?省、市级核与辐【射污染事故应急响】应能力和应急处置】综合:能力,防《范,和化解?突发性核《与辐射污染风险【
? (三)建立科学的!总,。量核查核算体系
】
建立》有效的总量减排核查!核,算体系组《建省级污《染减排核查核算技】术,。中心,建设工业源、!农业源、《生活源等产排污【系数:。定量:观测点,开展重【。点行业产《排污系数模拟—研,究
建立科】。学的环境《统计体系加强—环境统计能》力建设,《建立总量《减排环境统》计技术支持体系建】立污染减排专网支持!平台和数据库—,,。加强数据采集、【统计分析和核—查体系建设,强化】重,点监:控企业数据传输系】统建设,有效保证环!境统计数据质—量
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健全总—量减排监测体系建立!主要污染《物总量减《排监:测,。体系,并保障其【正常运行提升—机动车污染减排监】管能:力,建立省、市级机!动车:环保监管平台,在】。重点:区域和重点》城市开展道路交通污!。染监:测,:。提升:移动:监测能力推动—农业源减《排监测体《系建设?,逐步建立面—源污染减排核查体】系
(—四)建立有力的【科技支撑体》系
》加强环?境科研能力》建设:。加强:环境保?护科研机构》能,力建设?,提升环境科研【基础装备水平,改】。善科研条件》,提高创新能力【,逐步建立污染防】治、生态保护、环】境规划、法规—政策、环境标准、】污染损害评估等技】术支撑?平台
推进重!点实验室和》工程研究中心—建,设建设国家和省级】环境监测重点实【验室,推进环境【容量研究重点实【验,室建设,提升环境】管理:决策技术支》撑能力在《饮用水水源地—保护、重金》属污染防治》。、畜禽养殖》和农村面源污—染防治、生态修【复等领域逐步建【设,实验基地和环境【工程研究中》心
《 (五)建》立完善的人才保障体!系
加—强环境监《管人才队伍建设【加,大环境保护人才【培养力度,强化环】境,管理和技术》人员业务培训,【完善持证上岗制度】。,积:极开展技术》比武和应急》演练,提高全省【环境保护系统人员素!质
《 推进环境》保护专?业人才培养引—进工程积极引进环】境,保护工?作急需专业的高科】技,人才:,,提高高级职称—人员的比例,加强】环境科技领军人【才,培养,开展环境【保护:系统学术带头人和】。优秀:专家评?选活动,努力—造就一支《数量充足、结构【合理、?。适应环境形势发【展需要的高素—质、创新型科技人才!队伍:
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, 加强环境保护队!伍,业务培?训能力建设加大环境!。保护培训资金投入,!。建设远程《教,学系统,加强省、省!。辖市环境教》育培训基础能力【建设,初步》形成覆盖全省的【环境教育培训网络
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专栏13 — 能力?。建设重点工程—
环》境保护能力》标准化建设主—要包括省、市、【。县三级环境》监察、?监测、监控(信息】)机构省《、市两级及省—直管试点县(市)环!境应急、核与辐射】。安全管理、固体废物!管理、环境宣—传教育机构的—标准化建《设,等
环—境监:测监督体系建设【主要包括新》。建区域性《环境保护督查—机构南水北调中线】。工程丹江口水库【南阳渠?首环境保护机构【乡镇环境保护机构或!环境监察派出—机构:;污染源《自动监控网络—和环境质《量自动监控》系统升级改》造;设立生态观测】站和野外《观测研究站等—项目:。
预》。警应:急体系建设》主要包括新建国家】郑州区域性应急物资!。储备基地和》支援保障基》地;以开封、—洛阳、新乡、驻【马店市为依托建设豫!。东、豫西《、,豫,北、:豫南四个区》域性环境应》急监测中心》建成南阳陶岔—水源地环境监—测中:心和产业集》聚区内国控》、省控?重,点,污染源自动监控系统!平台:等,项目
—总量核查核》算体系建《设主要包括》省级污染《减排核?查核算?技术:中心等项目
】 科:技支:撑体系建《设主要包括建设环境!监测、环《境容量研究》等省、部级》。重点实?验室固?体废物治理技—术研究、饮用水源】。地保护、重金—属污染?防治、畜禽养殖和】农业面源污染防【治等领域的实—验基地等项目
! 人才保《障体系建设主要【包括环境管理、环】境监测、监》察执:法人才工《程,急需紧?缺专业人才》培养引进工程环境保!护人才知识更新【工程等项目
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