《 》 　六、能力建】设 ？ ，。  ： ，  以环境保护【能力标准化建设为抓！手,配精省》级、配强市》级、配齐县级、覆】盖乡：级,到2015年,！基本形成完善的【环境监测和》监督体系、高效的环！境预警应急》体系、科学的总量核！查核算？。体系、有力的科技】支撑体系《、完善的人才保【障体系,努力实现】环境：保护监管能力的现】代化、标准化、信】息化：和自动化《,切实提升环境监】管整体水平 【　　(一《。)建立完善的环境】监，测和监督体》系 ： 　　全面》推进环境保护—能力标准化》建设重点加》强各级？。环境保护机构标准】化，建设,省、市、县三！级，环境监察、监测【、监：控，(信息)机构达【。到国家标准化建设】要求,省《、市两级及省直【管试点？县(市)环》境应急？、核与辐射安全管】理、固？体废物？管理、环《境宣传教育》机构达到国家—标准化建设要求,】满足日常《环境：监，管和环境应急—。工作需要 —　　加强环境监督执！法体：系建设建立区域【性环境保护》督查机构,》建设南水《北调中线工程丹江口！水库南阳渠首—环境：保护机构,逐步【建，立乡镇环境保护机构！或环：境，监察派出机构—,配备乡镇和—行政村环保》员，健全核与辐射安【全监管机构,加强电！磁辐射环境安全管理！、核技术应用、【放射性？物品：。运输监管和放射性】废物安？。全处置能力建设【加强固体废物管【。。理机：构建设,提》升危险废物鉴别、】管理和安全处置能】。力着力加强移动执法！系，统和信息平台建设,！提高机动执法—能力 　　—加强环境监控—网络体系建》设逐：步完善污《染源：自动监控网》络，,基本实现市控以】上重点污染企业【在线监控;加强对涉！重金属和危险废物】。污染企业以及—放，射源的监测监控,推！进国际履约》受控物质《监测监管加强环【。境质量监测网络建】设,优化环境质量监！测点位布《局,增加自动监【。测站;加强省、【省辖市水质全分【析、环？境空气新增因子、】重金属、持》久性有机污染—。物及汽车尾气等监】测能：力;加？强，应用卫星遥感和【。地面监测相》结合的生态》环境监测监控能力】建设;完善辐射环】境质量监测网,增】。加，省，辖，市、重点县(市)】、重点地区的—自动监测点位,加强！放射性水平》及电磁辐《射监测能《力建设全面加强环境！信息基础能力、【网络和传输能力【建，设,完善电子政务】应，用系统和支撑平【台,提高环》境信：息化服？务水平？。 　　(二)建】立高效的环境预警应！急体系 　　【建设环？境事故应急指挥及支！援，保障体系加》快省、市、县三级环！境，应，。。急机构和《指挥系统建》设,重点建设应急】指挥辅助决》策系统和应急信息管！理系统,实现—全省信息资源共享;！。加强：应急管理、》救援和技术支持队伍！建设,配备》先进的技术》。和装备设备;配合】国家建设郑州区域】性应急物资储备基】。地和支援保障—基地,探索》应急物资装》备公司参与环境应急！救援：模式：,建立？环境应急《物资装备综合管【理调度系统,逐【步形成高效的环境应！急指挥救《援保：障体系 　　【建立环境预警应【急监测体系以—开封、洛阳、—新乡、？驻马店？市，为依托,建设—豫东、豫西》、豫北？、豫：南四个区域性环境】应急监？。测中：心,形成由省环【境监测中心、四个】区域监？测中心和丹江口【水，库，南阳渠首环》境监测中《心组成的全》省环境预警》应急监？测网络,建立—全，省环境风《险源数据库,构建区！域环：。境风险监测预警【体系,？全面：提升环境预警预【测和应急监测水平 ！ 　　加《强核与辐射》污染事故《应急能力建设—建设核与《。辐射：应急：监，测和应急指挥系统,！配，备，应急监测装备—,建设应急指挥平】台,初步《形成：省、市？、，县，三级：核，。。与辐射事故预—警和应急处置能力,！全，面提升省、市—级，核与：。辐射污染事故应急响！应能力和应急处置】综合能力《,防范和化解突发】性核与？辐射污染风险 】　　：(三)建《立科学的总量核【查核算体《系 ： 　：　建立？有效的？总量减排《。核查核算体系组【。建省级污染减排核】查核算技术中心【,建设工《业，。源、农业《源、生活源等产【排污系？数定量观《测点,开展重点【行业产排污系数【模拟：研究 《。。　，　建立科学的环境统！计体系？加强环境统计—能力建设,建立总】量减排环《境统计技术》。支持体系建立污染】减排专网《支持平台和数据【。库,加强数据采集、！统计分析和核—查体系建设,—强化：重点监控企业数据】传输系统《建设,有效》保证：环境统计《数据质量 —　　健全总量减排】监测体系建立主【要污染物总量减排监！。。测体系？,并保障《其正常运行提升【机动车污《染减排监管能力,建！立，省，、市：级机动？车，环保监管《平台,在重点区域和！重点城市开》展道：路交通污染监测【,提升移动》监测能力推动农【业源减？排监测体《系建设,逐步建立】面源污染减排—核查体系 　【　(四)建》立有力的科技支撑】体系 　　加强】环境科研能力建设加！强环境保护科研机】构能力建设》,提升环《境，科研基础装》备水平,改善—科研条件,提高【创新能力《,逐：步建立污染》防，治、生态保护、环境！规划、法规政策【、环境标准、污染】损害评估等技术【支撑平台《 　？　，推进重点《实验室和《工程研究中心建设建！。设国家和省级环【境，。监测重点《实验室,推》进环：境容量？研究重点实》验室建设,提升环境！管理决策技术支撑能！力在饮用水水—。源地保？护、重金属污—染防治、畜禽养殖】和农：村面源污染》防治、生态修复等】领域：逐，。步，建设实？验基地和环境工【程研究中心》 　　(五—)，建立：完善的人《才保障体《系 　《　加强？环境监管人才队伍建！设加大环境保护【人才培养力度,强】化环境？。管，理，和技术人员》业，务培训,完善—持证上岗制度—,积：极开展？技术比武和应—急演练,提》。高全省环境》。保护系统人》员素质 》　　：推进环境保护专业】。人才培养引》进工程积极引进【环境保？护工作急需专业的高！科技人才,提高高】。。。级职称人《员的比例《,加：强，环境科技领》军人才培养,开【展环境保护》系，统学术？带头人和优秀专【家评选活动,努【力造就一支数量充足！、结构？合理、适应》环，境形势？发展需要的高素质】、，。创新型科技人—才队伍？ 　　加强环境】保护队伍业务培训】能，力，建设加大环境保【护培：训资金投入》,建设远程教学【系统：,加：强省、省《辖，市环境教育培—训，基础能力建设,【初，步形成覆盖》全省的环境教育培训！网络：。 专栏13 　能！力建：设重点工程 　】　环境保护》能力标准化建设主】要包括省、市—。、县三级环境—监察、监测、监控(！。信息)机构省、【市两级及省直管试点！县(市？)环境应急、—核与辐射安》全管理、固体—。。废物管理、环境【宣传教育机》。构的标准《化，建设等 》　　：环境监测监督体系】建设主要包括新【建区域？性环境？保护：督查机？构，南水北调中线工【程丹江口水库—南阳渠首《环境保护机构—。乡镇环境保护—机构：。或环：境监察派出机构；】污染源自动监控【网络：和环境质《量自动监《控系统升级改造【；设立生态观测站和！野外观测研究—站，。等项目 》　，　预警应急体系【。建设主要《。包括新？建国：。家郑州区域性应急物！资储备基地和—支援保？障基地；以开封【、洛阳、新乡—、驻马店市为—依，托建设豫东、豫【西、：豫北、豫南四个区域！性环境应急》监测中心《建成南阳陶岔水源】地环境监测中—心和：产业：集聚区内国控—、省控重点污染源自！。动监控系统平台【。等项目 　　总】量核查核算体系【建，设，主要包括省级污染】减排核查核算技术中！。心等项目 》。 　　科技》支撑体系建设主【要包括建《设，环，境监测、环》境容量研《。究等省、部》级重点实验室固体】废物治？。理技术研究、饮【用水源地保护、【重金属污染防—治、畜禽养殖—和农业面源污染【防治等领《域的实验基》地等项目 　　】人才保障体系建【设，主要：包括环境《。管，理、环境监测、监察！执法：人才工程急需—紧缺专业人才培养】引进工程环境—保，护，人，才知识？更新工程等项目 】。 ，