。 ， 】 五？。、农村与《生，态环境保护 ！   ？ 推进生态省建【设,实施主体—功能区规划,加强生！态保护和修》复，,努力？保障生？态安全以开展—国家农？村环：境连片？综合整？治试点为契机,全】面，落实“以奖》促，治”、“以》奖代补”政策,【逐步解？决，农村饮？水、生活污水—、垃圾、土》壤污染等问题,切实！改善农村环境—质量,保障国家粮食！安全 　　(一】)大力推进农—村环境连片综合整治！ 　　保障农【村饮用水安全开展农！村饮用水水源地调】查，评估,？定期开展农村饮【用水水源地环境保护！。专项：执法检查,加强农村！分散式供水》水源地环境》保护,开展农村饮用！水水源地保护宣传】教育,强化饮用水水！源地环境综合整【治有条件的》地方：积极推进城乡供水一！体化： ， 　　强《化农村生活污—染治理因地制宜开】展农村生活污水【。、，垃，。圾污染治理,加快】农村：污水和垃圾》处理设施建设步【伐,提高生活—污水、垃圾》无害：化处理水《平鼓：励小城镇《和规模？较大村庄建》。设集中？式污水处理设施【,城市周边村镇【的污水纳入城—市污水？收集管网统一处【理,居住分散—、，经，济条件较差村—庄采取低成本、分】散式方？式处理生活污水加】强农村？生活垃？圾收集、转运、处置！系统建设《,对：城市和县城》周边的村庄,采用】。“户分类《、村收集、乡转【。运、县处理”的模】式,：统筹布？局无害化处理—设施：和收运？系统,全面推进【农村生活垃圾—无害化处置 —。 ，　　加强畜禽养殖】业，污，染治理按照资源【化、无？害化和减《量化的原则,大力】推行清洁养殖,【合理确定畜禽—养殖规模,科—学划定？畜禽禁养区、限养】区和：养殖区,改变人畜混！居状况,改》善农村生活环境【鼓励：养殖小区、养殖专】业户和散养户统【。一收集和治理污染物！。,完善雨污分—离污水收集系统,】。推广干清《粪工艺把废弃物资源！化利用和发展清洁能！源相结合,综合利】用畜禽养殖粪便 】 　：　控制农村面源【污染落实河南粮【食，生产核心《区建设规划确定的】环境：保护任务,》控，制面源？污染：大力推广测土配【。方施肥技《术,加强《政策引导《。,指导、鼓励农【民使用有机肥、【生物农药或》高效、低毒》、低残留农药,【推广病虫草害综合防！。治、：生物防治、精准施】肥和缓释《、控释？化肥等技术,—到2015年,全省！主要农作《物测土配方施肥面积！达到80%以上,】施配方肥比例达【到40？%以上积极发—展，。生态农业《、循环农业,—推进无公害》、绿色和有机—农产品生产,—到20？15年,主要农产】品中：。有，机、绿？色及无公害产—品种植？面积：比，重达：到3：0%加强《农业、水利、气【象等部门的合—作和科研开发,切实！提高化肥、农—药和水资《源的利用效率 专！栏11　农村环境综！合整：治范围和重点 】　　：整治范围以行政村】为基：本，单元对连片村庄统】一综：。合整：治，。优先治理乡镇政府所！在，地新农村建设—区，。域交通枢纽和工矿】企业周？边风景名胜区南水北！。调中线工程》水源：地丹江口库区及总】干渠两侧等》水、大气《污染防治重点流域】、区域国家扶贫开】发重点县的》。村庄逐步在其他区】域推：进到201》5年至少对20【00个？村庄实施《农村环境综》合整治？2011201【。5年度分别》对693《、40？。7、400、300！、2：00个？村庄实？施，环境连片综》合整治 　　整治！重点按照国家对农】。。村环境连片综合整治！项目主要支持—内容我省整治—重点为 《 　：　1﹒农村饮用水】水源：地保护集中式饮用水！水源地排污口拆【除、截污及隔离设施！建设、？标志设置等对分散式！饮用水水源》地，根据取水点位置、】供，水量、取水》方式不同采取—。相应：的污染？防治措施确》保饮：用水：源卫生合格率达到】100？。% 　　》2﹒农村生活污【。水，。和，垃圾处理《将城镇周边村庄纳】入城镇污水集中【处理系统建设生【活，污，水收集管网；规模较！大的村庄建设集【中污水处理》设施；居住分—散的村庄《建设小型人工—湿地、无(微)动力！处理设施、氧化【塘等：分散式污《水处理设施采用污水！集中处理模式的农村！生活污？水处理率≥80【%采用污水分散【处理模式的农—村生活？污水处？理率≥6《0%推行“户—分类、村收集、乡转！运、县处理”的【城乡生活垃圾一【体化：处理模式生活垃【圾定点存放清运【率10？0%生活垃圾无害】。化处理？。率≥7？0% 《　　3﹒畜》禽，养殖污染治》理对畜禽养殖小区】和畜禽散养密集区实！施畜禽养殖污染【治理、废弃》物综合利用发展循】环农业重点》加快固液分离、沼】。气、生产有机肥【。和无害化畜禽粪便】还田等？工程建？设强化畜禽养殖小】区及畜禽散》养密集？区的污？染治理畜《禽养：殖，。废弃：物综合利用率≥70！% 　　4—﹒历史？遗，留的农村工矿污【染治理对历史遗留】的、无责《任主体的农》村工矿污《染进行治理特别【是对工业企》业“：三废”排放导致的】周边农？村地区水源》、居住区、农田污】染进行治理 【(二)？努力保障生态安全】 　　推进—生态示范建》设积极推进生—态省建设,分区分类！指导生态示范建设,！到201《5，年,创建国家级生】态县(市)1至【。2个、省级生态县(！市)1？5个、省级生态乡镇！500个、》省级生态村》3000个开展省级！环，境，保护模范城市—创建工作,制定创】。建河南省环境—保，护模范城市考—。核指标,着力推动】郑，。州，、漯河、南阳、【新乡、济源》等市创建国家环【境保护模范城市 】 　　？开展重？要生态功能区保【护和：建设推进桐柏—大别山地《生态区、伏牛山【地生态区、》。太行生态区、—平原生态涵》养区建设《,构建黄《河滩区生态》涵养带、南水—北调：中线生态《走廊,形《成“四区两带—。”的区域《生态格局以维护重】。要生态？功能为导向,整合全！省生态保护与建设工！程，,优先？实，现南水北调中线【。工程源头和》淮河：源国家级《重要生态功能—区的：保护与恢复加强重】要生态功能区—生态监测《和评估,建立重【要生态功能区环境管！理机制？,引导产业生态转型！,鼓励部分生态退化！严重地区人》口转：移 　　》提升：自然保护《区建设和监管水【平开展自然保护【区基：础调查,科学规划】发展自然保护区【,强化对《自然保护区》范围：和功能？区调整？的管理,严格对【自然：保护区核《心区和？缓冲区？开发建设的监—。管2：。012年年底前完成！商城大别《山金刚台《自然保护区由省【级向国家级升格的申！报工作;到2015！。。年,完成一批自然】保，护区规范化建设【任务,进一步提【升自然？保护区管理水平,】促进自然保护区建】设由数？量型向质量型转变 ！ 　　加强生物【多样性保护力—度认真履行》生物多样性公约和实！施，中国生物多样性保护！战略与行《动计划？,制定河南省生【物多样性保》护战略与行》。动计划以生物—多样：性丰富区、》。重要生态功》能区和？主要资源开发区为重！点,保？护生态系统和珍稀濒！危物：种,到2015年,！全省森林覆盖—率达到2《3.61%,—生，物多样性下》降的趋势得》到基本？遏制;？完成南阳市》、信阳市生物物种资！源调查？与生物多样性评估工！作,初？步建立符合省—。情的生物多样性监】测、评估和》预警体系,防治外来！入侵物？种,：加强生？物安全管理》 　　加强对资源！开发：的生态环境监管制】定和：完善矿山等自然【资源开发、旅游资】源开发的环》境监管制度和技术】规范推动落实生态功！能区划,充分发挥生！态功能区《划对资源开发的【引导和约束作用推】进矿山环境》治理,促《进新老矿山的生态】恢复加强对水电等】资源开发以及公【路、铁？路，。。、输：油(气？)，管道等？建设的生《态环境监管》强化对旅《游开发活《动的环境保护—。,加大旅游》区，环境污染《和生态？破坏执？法力：度,重点加强对生】态敏感区域》旅游开发项目的环】境监管 专—栏12　生态保护重！点任务？ 　　重》要生态功能区—保护和建设依托山】体、河流、》干渠等？生态空间推进构【。建四区两带》区域生态网络加强重！要，生态功能区》保护和建设 　　！。桐柏大别山》地，和伏牛？山地重要《生态功能区在豫西南！连绵起伏《的山地丘陵》地区推？进实施退《耕还：林、生态移民、【。。天然林保《护加强长江、—淮河流域防护林体系！建设推进小流域【综合治？理 ？　，　太行重要生态功能！区推进太行山区【绿化改善植》被和生态《现状重点营造水源】涵养：林、水土保持林【和经济林《。。 　？　平原生态涵—养重要生态》功能区？推进实施平原沙【化，治理及防《护，林工程减少风沙危】害调：节气候涵《养水土 　　黄河！。滩区生？。态涵养带加》强黄：河湿：地保护全《面推进实施沿—黄，滩地生态修复工程】建，设沿堤防护林带【 ， 　　南水北调【中线生态走廊—加强植树造林推进】南水北调中》线工程干渠沿线【两侧宽防护林—带，和高：标准农？田林网的建设 　！　，生态创建到》2015年实现【生态省建设阶段【性目标创《建国家级《生态县(市)—1至2个、》省，级生态县(市—)15个、省级生态！乡镇500个—、，省级生态《村30？00个 　　自然！保护区建设》系统调查全省自然保！护区范围《、类型、主要保护对！象、管理状》况等建立《自然保护区基础【数据：。库绘制河《南省自然保》护区分布图》。构建全省自》然保护？区GIS管理—系统完成一批自【然保护区《规范化建设任务 ！。 (三)》积极推进土》壤环境保护 　　！优先：保护耕地《土壤：。环，境，。以国家粮《食生产核《心区：、蔬菜基地为重点】,，开，展土壤污染状况调】查,进行《耕地土？壤环境安全性—评估和等级划分【,划定耕《地土壤环境保—。护区,建设耕地土】壤，环境质量《数据库及信》息管理？系统：加强耕地土壤环境监！管,开展定期监【测、巡查《,严肃？查处环境《。。违，法行为,《妥善：处置土壤《污染突发事件—。 　　强化土壤污！染物来源控制控制重！。金属、？有毒：化学品和《持，久性有机污染物进】入土：。壤环境？,从：。严控制污水灌溉和】污泥农用,严禁利用！含重金？属、难？降解有机物等有毒】有害物质《的污水灌溉农田【开展污灌区土壤环境！。定期检测,污水【。处理厂污泥、河道清！淤底泥等《未，经，检测和安全处理【。,，禁止：向，农田直接《施用对长期或—。大量施用污泥的【耕地土壤开展土【壤，环，境，调查评估《和跟踪监测 【　　严格污染—土，。壤风险？管，。控加强污染耕地安】。全利用管《理,对污染耕地实行！分级利用,污染严】。重不宜作为耕地的,！停耕：。停种强？化污染土壤环境风】险管：控,对污染土壤使用！。权，变更或开发利用为其！。。他用地的,按—照，国家有关标准和技术！规范开展污》染土壤环境》调查、风险评—估和治？理修复,建立—污染场地档》案和：。信息管理系统以新增！工业建设用地为重】。点,建立土壤环境强！。制调查制度开展土】。壤污染治理修复【试点： ：