， 】。 五、农村与生态！环境保？护 》    推进生态省！建，设,实施主体功能】区规划,加强生【态保护和修复—,，努力保？障生：态安全？以，。开展国家农》村环：。境连片综合整治【试点为？契机,全面落实【“以奖促治》”，、“以奖《代补”政策,逐步解！决农村饮水、生【。活污水、《垃圾、土《壤污：染等问题,切实【改善农村环》境质量,《保障国家粮食安全】 　　(一)大】力推进农《村环境连片综合【。整治 ？ ，　　保障农》村饮用水安全开展农！村饮用水水源地【。。。调查评估,》定期开展农村饮用水！水源地？环，境保护？。专项执法《检查,加强农村分】。散式供水《水源地环境保护,】开展农村饮用水水源！地保护宣传教—育，。,强化？饮用水？水源地环《境综合整《治有条件的地方【积极推进城乡供【水一体化 》 　：　强化农村生—活污染治理因地【制，宜开展农村生—活污水、垃圾—污染治理,加快【农村污水和垃圾【处理设施建设步【。伐,提？高生活污水、垃圾】无害：。。化处：理水平鼓励小城镇和！规模较大村庄—建，设集中式污水—处理设施,城市【周边村？镇的污水纳》入城市污水收集管】网统一处《理,：。居，住分散、经济—条件较？差村庄采取低—成本、？分散：式方式处理生活污水！加强农村生活垃【圾收集、转运、【处置系统《建，设,对？城市和县城周边【。的村：庄,采用“户分【类、村收集、乡【转运、县处理—”的模式,统筹【布局无害化处理设】施和收运系统,全面！推进：农，村生活垃圾》无害化处置 【　　加强畜禽—养，殖业污染治理按【照资源化、无害化】。和减量化的原则,】大力推行清洁养【殖,合理《确定畜禽养》殖规模,科学—划，定畜禽？禁养区、《。限养区和养殖—区,：改变人？畜混居？状况,改善农村【生活环境鼓励养【殖小：区、养？殖专业户和》散养户统一》收集和治理污—染物,完善雨污分】离污：水收集系统,—推广干？。清粪工艺把废弃物资！源化利用《和发展清洁能源相】结合,综合利用畜】禽养殖粪便 【　，　控：制农村面源污染落】实河南粮食生—产核心区建》设规划确《定的环境保护任务,！控制：面源污染《。大力推？广测：土配方施肥技—术，,加强政策引—导,指导、鼓—励农民使用有机肥】、生物？农药或高效、低【毒、低残留》农药：,推广病虫》草害：综合：防治：、生物防治、—。精，准施肥和《缓释、控释化—肥等技术,到2【015年,》全省主要农作—物测土？配方施肥《。面积达到8》0%以上,施—配，方肥比？例达到？4，0，%以上积极》发展：生态农业、》循环农业,》推进无公《害、绿色和有机【农产品生《。。产，,到：2015《年,主要农》。产品中有机》、绿色及《无公害产品种植面】积比重？达到30%加强农】业、水利、气象【等部门的合作和【科研：开发,切实提高化】肥、农药和水—资源的？利用效率 —专栏11　》农，村，环，境综合？整治：范，围和重点《 　　整治范【。围以行政村为—。基本单元对》连片村庄《。统一综合整治—优先治理乡镇—政府所？在地新？农村建设区域交通】枢纽和工矿企业周边！。风景名胜区南水北调！中线：工程：水源地丹江口库区及！总干渠两侧》等水、？大气污？染防：治重点？流域、区域国家扶贫！开发：重点县的村庄逐【步，在其他？区域推进到201】5年至少对2000！个村庄实施农村【。环境：综，合整：治2011》2015年度分【别对693、40】7、400、3【00、？200个村庄实【施，环境连片综合—整治 《　　：整治重点《按照国家对农村【环境连片《综，合整治项目主要支持！内容我省整治重点】为 　《　1﹒农村饮用【水水源地保护集中】。式饮用水《水源地排污口—拆除、截污及隔【离设施建设、标志】设置等对分散式饮】用水：水源地根据取—水点位置、供水量】、取水方式不同【采取相应的污—染防治？措施确保饮》用水源卫生合格率】达到100% 【 　　2《﹒农村生《活污水和《垃圾：处，理将城镇周》边村：庄纳入城镇》污水集中处理系统建！设生活污水收—集管网；规模较大】。的村庄建设集—中污：水处理设施；居住】。分散的？村庄建？设小型人《。工湿地、无(微)】动力处理设施、氧化！。。塘等分散式污水处理！设，。施采：用污水集中处理模式！的农村生活污水处】理率≥80%采用】污水分散处理模式】的农村生活污水处理！率≥60%推行【“户分类、村—收集、乡《转运、？县，处理”的城乡—生活：垃圾一体化处理模】式生活垃圾定点存放！清运率100%【。生活垃圾无害化处理！率≥70% 【　　3﹒畜》禽养殖污《染治理对畜禽养殖小！区和畜禽散养—密集区？。。实施畜禽养殖污【染治理、废弃物综合！利用发展《循环农业《重点加快《固液：分离、沼气、生产有！机肥和无《害化畜禽粪便还田等！工程建设强化—畜，禽养殖小区及畜【禽散养密集区的污染！。治理畜禽养殖废弃物！综合利用率》≥70%《 　　4﹒—历，史遗留的农村工【矿污：染治：理对历史遗留的、】无责：。。任，主体的农村工—矿污染进行治—理特别？是对：工业企业《“三废”排放导致】的周边农村地区水】源、：居住区、农田污【染进：。行治理 (二)努！力保障生态安全 ！　　推进生态—示范建设积极推【进生态省建设,分】区分：类指导生态》示范：。建设,到201【5年,创建》国家级生态县(市)！1至2个《。、省：级生态？县(市)15个、】省级生态乡》。镇5：00个、《省级生态《。村30？00个开展省级环】境保护模范城—市创建工《作,制定创建—河南省环境保护模范！城，市考核指标,着力】推动：郑州、？漯河、南《阳、新乡、济源【等，。市创建国家》环境保护《模范城市 —　　开展重要—生态功能区保护【。和建设推《。进桐柏大别山地【生态区、伏牛山地】生，态区：、太行生态》。区、平原生态—涵养区建设,构【建黄河滩区生态涵养！带、南水北》调中线生《态走廊,形成“四】区两带？”的区域生态格局】以，维护重要生态功能】为导向,整合全省生！态保护？与建设工程,优先】实现南水北调中线】工程源？头和淮河源国—。家级重？。要生：态功：。能区的保《护与恢复加》强重要生态功—能区生态《监测和评估》,建：立，重要生态功能区【环境：管理机制《,引导？产，业，生态转型《,鼓励？部分生态退化严重】地区：人口：转移 　　提【升自然保护区—建设：和监管水平开展【自然保护区基础【调查,科《学，规划发展自然—保护区,强化对【自，然保护区范围和功】能区调整的管理,】严，格对自？然保护区核心区【和缓冲区开》发建：设的监管《2012年年底前】。完成商？。城大别山金刚台【自然保护《区由省级向国—家级升格《的申报工作;到20！15年,完成一【批自然保护区规【范化建设任务,进】一步：提，。升自然保护区管【理水平,促》进自然保护区—建设由数量型向质】量型转变 —　　加强生物多样】性保：护力：度认真履行生物多样！性公约和实》。施中国生物多样性保！护战略？与行动？。计划,制《定河南省生》物，多样性保护战略与行！。动，计划以生物多样性丰！富区、重要生—态功能区和主要资源！开发区为重点,保】。护生：态系统和《珍稀濒危《物种,到2015年！,全省森林覆盖率】达到23.61%】,生物多样性—下降的趋势得到【基本遏？制;完成南阳市【、，信阳市生物物种【资源调查与生—物多样性评》估工作,初步—建立符合省情的生】物多样？性监测、评》估和预警体系,【防治外来《入侵：物，种,加强生物安全】管理 ？ ，　　加强对资—源开发？的，生态环境监管制定】和完善矿山等自然】资源开发、旅游资】源开发的环境监【。管制度和技》术规范推动落—实生态功能区划【,充分发挥生态功】。能区划对资源开【发，的引导？和约束作用推—进矿山环境治理,促！进新：老矿：山的生态恢复加强】对水电等资》源开发？以及公？路、铁？路、输油(气—)，管，道等建？设的生态环境监管】。强化对旅游开—发，活动的环境保护【,，加大旅游《区环境污染》和生态破坏执法力】度,重点加》强对生态敏感区域旅！游开发项《目的环境监管—。 专栏12　生态！保护重点任务 】　　重要生态功能区！保护和？建设依托山体、河】流、干渠等》生，态空间推进构—建四：区两带区域生—。态网络？加，强重要生态功能区保！护和建设 　【　桐柏大别》山地：和伏牛山地重—要生态功能》区在豫西南连—绵起伏的山地丘【陵地区推进》实，施退耕还林、生【态移：民、天然林》保护加强长江—、淮河流域防护【林体系建设推进【小流域综《合治理？ 　　太行重要】生，态功能区推》进太行山《区绿化改《善植被？和生态？现状重？点营造水源》涵养：林，、水土保持林和经】。。济林 《。　　平原生》态涵养重要生态【功能区？推进：实施平？原沙化治理及防护】。林工：程减少？风沙危害调节气【候涵：。养水：土 　　黄河滩区！生态涵？养带加强黄河湿地保！护全面推进实施【沿黄滩？地，生，态修复工程》建设沿堤防》护林：带， 　　南水北调中！线生：态走廊加强植树造林！推进南？水北调中线工—程干渠沿线两侧【宽，防护林带和高—标准农田林网的【建设 　》　，。生态创？建，。。到，201？5，年实现生态省建【。设阶：段，性目标创建国—家级生态县(市)1！至，。2个、省级生—态县(市)15个、！省级生？态乡镇5《。00个、《省级：生态村？。3000个 　　！自然保护区建—设系统调查》全省自然保》护区范围、类—型、主要保护—对象：、管理状况等—建立自然保护区【基础：数据库绘制河—南省自然保护—区分：布，。图，构建全？省自然保护》。区GIS管理—系，统完：成一批自《然保护区《规范化建设任务【 《(三)积极推—进土壤环《。境，保护 　　—。优先保护耕地土【。。壤环境以《国家粮食生产核【心区、蔬菜》。基地为重《。点,开展《土壤污染状况调查】,进行耕地土—壤环境安全》性评估？和等级划《分,划定耕地土壤】环境：保护区？,建设耕地土—壤环境质量数据库】及信：息管理系统加—强耕地土壤环境监】管,开展定期—监，。测、巡查,严肃查】处环：境违法行为,妥善处！置土壤污染突发【事件 　　—强化土壤污染—物来源控制控—制重金属、》有毒化学品和持久】性有：。机污染物进》入土壤？环境,从严控制【污水灌溉和》污泥农用,》严禁利用含重—金属、难降解—有机物等《有毒有害物质的【污水灌溉农田开展污！灌区土？。壤环境定期检测,】污，水处理厂污泥、【河道清淤底》泥等未经检测和【安全处理,禁止向】。农，田直接施《用对：长期或大量施—用污泥的耕地土【壤开展土壤环境调】查评估和《跟踪：监测 　　严格】污染：。土壤风险管控加强污！染耕地安全》利，用管理,对污染【耕地实行分级利【用,污染严重不宜作！为耕地的,停耕停】种强化？污染土壤环境—。风，险管：控,对污《染，土壤使用《权，变，更或开发利》用为其他用地的,按！照，国家有关标准和技】术规范开展污染【土壤环境调查、【风，险评估和治》理修：复,建立污染—场地档案和信息管理！系统以新增工—业，建设用？地为重点,建立土】壤，环境强制调查制【。度开展土壤污染治】理修复试点 【