。 】。 七、体制机】制 ？     建立】。健全环境《法规体系,不断完】善环境经济政策,】加强：环，境科学研究,推进公！众参与,综合运【用法律、行政—、，经济、技术手段【,创：新工作机《。制,提高环境保【护管理水平,努力】探索代价小、—效益：好、排放《低、可持续的环【境，保护新？道路 　　(【一)健全法规体系】 ：　，　建立健全环—保法规体系》公布实施河南省固体！废物污染环境防【治条例,起草—河南省减少污—染物排放条》例、：河南省畜禽》养殖：污染防治条例—。、河南省辐射—污染防治条》例等地方性法—规草案？,制定河《南省环境应急管【理办法,修订河南】省环境？污，染防：治设施监督》管，理办：法等规章逐步完【善环境？标准体系制定—啤酒、铅冶炼、【制药等重点行—业河南省污染物【排放标准,开展双洎！河、海河、沁—蟒，河等重点《流域水？污染物排放标准【的制定研究工作,】制定农村生》活，污水处理技术规【范,：逐步建立《与污染减《排，需求、经济社—会发展相适应—的地方环境标准体】。系 　　(二【)创新工作机制 ！。　　落实环境目标责！任制将环境保护指】标纳入各级政府绩效！考核体？。系,考核结果作为】领导班子和》领导干部综合考核】评价：的重要内容落实环境！保护问责《制和“一票否决”制！对在环境保》护中取得显著成【绩的单？位和个人《,，按照国？家有关规定》给予表彰奖》励 ： 　　完善环保【综合决策机制—各级政府对辖区环境！质量负责,定期【。研究解决本地环境保！护的重大问》。题加强部门》协调配合,》完善环境保护部门协！同工作机制,充【分发挥环境保—护委员会的职能作用！环境保护部门履行】环，。境统一？监管职能,强化行政！执法监？督,统一制定—环境保护规划并监】督实施,统一发布】环境监测和环境质】量信息 》　　建立环境形势分！析预警机《制提：高环：境监测、监控和【环评统计数据的【使用：效能,？定期进行环境质量】和环：境监：。管现状分析、—建设项目环评统计综！合分析,准确把握全！省环境形势和产业发！展趋势,建立环境】监测监控超标数【据响应？快速反应《机，制,提高省、市、】县三级联动的环【境预警响应》水平 ？。。 　　(三)—完善：经济政策 》 　　健全环境保护！投入机制各级政府】将，环境：保，护列为年《度公共？财政预算的重点,】确保环境保护支【出随着财政实力的】增强而逐步增加【从土地出《让收益中安排适当】比例,用于污水【、垃圾处理》等，环境基础《设施建？。设将重？要生态功能区、【。环境基本公》共服务？建设作？。为一般性转移—支付的重要因—素,加大“以奖促】治”、“以奖—代补”资金支持【力度以政府投—。资带：动全：社会的？环境保护投入,逐】步完善？政府、企业、社【会多元化《环保投融资》机制,环境污染治理！。投资占当《年生产总值的比【重不低于全国平【。。均水平 　　积极！推，进排污权交》易建立完善排—污权交易体》系和制度,成立省】级排污权交易中【心和地区性碳排放】交易中？心,建立交易综合】信息平台排污权有】。偿使用资金专项用】于环境保护和—生态建设 　　完！。善，。生态补？偿机制按照“—谁污染谁《负担：、谁：。受益谁补偿”—的原则,建立—健全生态补偿机制】对丹江口库区及南】。。水北调中线工—程干渠沿线》。、淮河源头等—重要生态功能—区加大财力补—。。。偿和：污染防治《资金支？。。持力度 》　　完善排污—收费和环境价—格政策完善排污收费！。政策,按照国家规定！的排：污收费标准,—调整废水《、废气？排污费征收》标准提高污水处【理收费标准,保证污！水处理厂正》常运行和处理效果落！实燃煤电厂烟气脱硫！。、脱硝电价政策,提！高污染治理的积极】性 ： ，　　：。完，。善绿：色金融政策积极推行！。。。绿，色，信，贷,：开展重点企》业环境行为信用等级！。评价工作,将企业环！境信息纳入银行【征，信系统,实行差【别化的信贷政策继续！实，行绿色证券制—度，,严格上市企业环】境保护核查探索【建立环境污》染，责，任，保险制度《,在石油化》工、危险废物处置】等环境高风险行业】开展：环境污染责任—保险试点《 　　(四)增】强科技支撑 【　　加强环境科学基！础研：究开展环境容—量、环？境，承载力、《环境监测等环—境科学基础理论【研究,实施水专项等！。一批重大科研项目,！建，立，环境保护领域产【学研联动《机制：,，支持开？发、应用和推广污染！控，制、生态《保护、风《险防范方面的高新技！术、关键技术和共性！技术成立河南省环】境专家咨询委员【会,为全省》环境保？护事业？发展中？的战：略性、全局》。。性，及重大环境》问题提？供咨询 　　【大力发展《环境保护产业开【发推：。广环境保护技—。术，。装备：及产品,着重发展】环境保？护设施社会化—。运营、？环境咨询、》工程技术设计、【公共：检测等环境》服务：业,培育一批具【有自主品《牌、核心《技术能力强、市场】占有率？高的优？势企业,发展—以脱硫、脱硝、脱】氮等减？排，设，备和环境监》测设备为主的装备制！造业,使环境保护】产业成？为我省国民经济发】展，的新兴支柱产业 】 　　？(五)鼓励全民参】与 　　鼓励全民！参与环境保护工【作健全环境宣传教】育体系,《构建环境宣传教【育大格局建立全民参！与环境保护的—社会：行动机制,加强面】。向社：会各界的环境宣【传教育和培训—,进：一步增强公民—的环：。境意识和生态文明观！念深入开展“绿色】学校”、“绿色【社区”、“绿色企业！”等：绿色系列创建活【动,加强环境教育基！地，建设：,广泛动《员社会各界参与【保护环境加强—12369》环保举？报热线管理系统建设！,建立重大环境违】法案件有奖举报【制度完？善环境新闻发布机制！,继续深入开—展“中原环保世纪行！”，活动,？提高环境舆论引【导能力 《 　　加强国际环境！合作认？真履行国际环境公约！,贯彻？落实消耗臭氧层物】质管理条例(—国务：院，令第573号)和】国家：实施方案,制定河南！省实施方案及—战略行动计划,建】立工作机制,—加大履约投入,全面！推动我省国际环境公！约履约？工作积极《开展与发达》国家和地区、国际机！构以及周边》省份的？环境合作与交流【,在切？实履行相应国际义务！的同时,大力引进先！进的环境理念、环保！技术、管理模—式,积极争取—。资金支持 —