： 》 七、体制机！制    】 建立健全环境【法规体系《,不断完善环境经济！政，。策,加？强环境科学研究,推！进，公众参与,综—合运用法律、行政】、，经济、技术手段【,创：新工作机制,提高】环境保护《管理水平,》努力探索《代，价小、效益好、排】放低、可持续—的，环境保护《新道：路 　　(一)】健全法？规体系 》　，　建立健全环保【法规体系公布—实施河南省固体废】物污染？环，。境防：治条例,起草河南】省，减，少污染物排》放条例？、河南省畜》禽养：殖污染防治条—例、河南省辐射【污染防治条例等地】。方性法规《草案,制定河南【省环境应急管理【办法,修订河—。南省环境污染防【。治设施监督管理【办法等？规章逐步完善—环境：标，准，体系制定啤酒、铅】冶炼、制药》等重：点行：业河南省《污染物排放标准【,开展双《洎河、海河、沁蟒河！等重点流域水污【。染物排放标准的制定！研究工？作,制定《农村生活污水处理】技术规范,逐步建】立与：污染减？排需求、经》济社会发展相适【应的地？方环境标准体系【 　　(二)创】新工作机制 【　　落？。实环境目标责—任，制将：环境保护《指标纳入各级—政府绩效考》核体系,考》核结果作为领导班子！和领导干部综合考核！评价的重要内—容落实环境保护问】责制和？。“，一票否决”制对在环！境保护中《取，得显著成绩的单【位和个人,按照【国家有关规定给【予表彰？奖励 　》　完善环保综合决】策机：制各级政《。。府对辖区环》境质量负责,定【期研究？解决本地环境保护的！重大问题加强部【门协调配合,完善】环，境保护部门协同【工作机制,充—分，发挥环境《。保护委员《会的职？能作用？环境保护《部门：履行环境统一监管职！能,强化行政执法监！督,：统一制？定环境保护规划【并监督实施,统一发！布环境监测和—环，。境质量信息》 　　建立—。环境：。形势分析预警机制提！高环境监测、—监控和环评》。统，计数据的使》用效能,定期—。进行环境《质量和环境监管现状！分析、建《设项目？环评：统计综合分析—,准确把握全—省环：境形势？和产业发展趋势,建！立，环境监测监控—超标：数据响应《快速反应机制,【提高省、市、县【三级联动的环境【预警响应水平 【 　　(三)完【善经济政策 　】　健全环境保—护投入？机制各级《政府将环境保护【列为年？度，公共财政预》算的重？点,确保环境保护支！出随着？财政：实力的增强而逐步增！加从土地出》让收益中安排适当】比例,用于》污水、？垃圾处理等环境基础！设施建设《将重要生态功能【。区、环境基》本公共服务建设作】为，一般性转移支—付的重要因素,加大！“以奖促治”—、“以奖代补”【资金支持《力度以政府投资带】动全社会的环境保】护投：入,逐？步完善政府、企业】、社会多元化环保】投融资机《。制,环境《污染治理投资—占当年生产总值的比！。重，不低：于全国？。平均水平 　【　积：。极推进排《污权交易建立完善排！污权交易《体系和制度,成【立省级？。排污权交易中心【和地：区性碳排放交易中】心，,建立交易综合【信息平台排污权有】偿使用资金专—项用于环《。境保护和生》。。态建设 　　完】善，生态补偿机制—按照“谁《污染谁负《担、谁受益谁补偿”！的原：则,建立《健全生态补偿机【制对丹江口库区及】南水：北调中线《。工程干渠沿线、淮河！源头等重要生—态功能区加大—财力补？偿和污染防》治资金支《。持力度 　　完善！排污收？。费和环境价格—政策完善排》污收费政策,按照】国家规定的排—污收费标准,调整】废水、？废气排污费》征，收标准提高污水【处理：。收费标准,保证污水！处，理厂正常《运行和处理效果落实！燃煤电厂《烟气脱硫《、脱硝电《价政策,提高污染】治理：的积极性 　　】。完善绿？色，金融政策积极推行】绿，。色，信贷,开《。。。展重点企《。。业环境行为信用等级！评价工作,》将企业？环境信息《纳，入，银行征信系统,【实行差别《化的：。。信贷政策继》续，实行绿？色，证券制度,严格上市！企业环境保》护，。核，查探索建立》环，境污染责任保险【制度,在石油化【工、危险废物处【置等：环境高风《险行业开展环境【污染责任保险试【点 ：。 　　(《。四)增？强科技支撑 　　！加强环境科学基础】研，。究开展环境容量【、，环，境承载力、》环，。境监测等环境科学】基础理论研》究,实施水专项等】一批重大科研项【目,：。建立环境《保护领域产学研联动！机制,支《持开发、应用和推】广污染控《制、生态保护、【风险防范方面的【高新技术、》关键技术和共—性技术成立河南省】环境专家咨询—。委员会,为全省【环境保护事业发展中！。的战略性、全—局性及重《大环境问题提供咨】询 　《　大：力发展环境保护【产业开发推》广环境？保护技术装备及产品！。。。,着重发展环境【保护设施社会化运营！、，环境咨询《、工程技术设—计、公共《检测等环境服—务业,培育一批具】。。有自：主品牌、核心技术能！力强：。、市场占有率—高的优？势企业,发展以脱硫！、脱硝、《脱，氮等减排设备和【环境：。监测：。。设备为？。主的：装备制造业,使环境！保护产业成》为我省国《民经济发展的新兴】支柱产业《 　　(五)【。鼓励全民参与— 　　鼓》励全民？参与环境保护工作健！全环境宣传教—育，体，系,构建环境宣传教！育大格局建立—全民：参与环境保护的社会！行，动机：制，,，加强面向《社会各界《的环境宣传教育和培！训,进？一步增强公民的【环境意识和生—态文明观念深—。入开展“《绿色学？校”、？“绿色？社区”、“绿色企业！”等绿色系》列创建活动》,加强？环境教育《基地建设《,广泛动员社会各界！参与保护环境加强1！2369环保举报】热线管理系》统建设,《建立重大《环境违法案件—。。有奖举报制度—完善环境新闻发布】。机，制,继续深入开【展，“中原环保世纪【。行”活动,提高环境！舆论引导能力 】　，　加强国际环境合作！认真履？行国际环境公约,贯！彻落实消《耗臭氧层物质管理条！例(国务院令—第5：73号)和国家【实施：方案,？。制定河南省实施方】案及战略《行动计划,建立【工作：机，制,：加大履约投入,全面！。推动我省《国际环境公约—履约工作积极—开展与发达国—。家和：地区、？国际：机构以及周》边省：份，的环境合作》与交流,在》切实履行《相应国？际义务的《同时,大力引—。进先进的《环境理念、》环保技术、管理模】式,：积极争取资金支持】 ：