— ， ：。 七、《体制机制《   —  建立健全—环境法规体》系,不断完》。。善环境经济政策,】加强环境科学研究,！推进公众《。参与,综合运—用法律、行政—、经济、技术手【段,创新工作机【制,提高环境—保护管理水平,努力！探索代价小、—效益：好、排放低、可持续！的环境保护新—道路： 　　《(一)健全法—规，体系 《。　　建立健全环保】法规体系公布实【施河南省固体—废物污染环》境，防治条例,起—草河南？省，减少污染物排放【条例、河南省畜禽养！殖污染防《治，条例、河南省辐射污！染，防治条例等地方性法！规，草案,制《。定河南省环境应急管！理办法,修订—河南省环境污染防治！设施监督管理办法等！规章：逐步完善环境—标准体系制》定啤酒、铅冶炼、制！。药等重点行业河【南，省，。污染物排《。放标准,开展双洎河！、，海，河、：沁蟒河等重点流域】水污染物排放标准】的制定研究工作,制！定农村？生活污水处》理技术规范,逐步建！立与污染减排—需求、经《济社会发《展相：适应的地方环境【标准体系 —。　　(二)创新工作！机制 　　—落，实环境目标责任【制，将环境保护指标纳】入各级政《府绩效考核体系,考！。核结：果作为领导》班子和领导》。干部综合考》核评价的重要内容落！。。。。实环境保护问责制】和“一票否决”制对！在环境保护中—取得：显著成绩的单位和个！人,按？照国家？。有关规定给》予表：。彰奖励 　—　完善？环，。保综：合决策？机制：各级政？府对辖区环境质【量负：责,定期研究—解决：本地环境保护的【重大问题加》强部门？协调配合,完善【环境保护部》门协同工《作机制,充分发【挥环境？保护委员《会的：职能作用环境保【护部门履行环境【统，一监管？职能,强《化，行政执法《监督,统一制定环】境保护规划并监督】实施,统一发布环境！监测和环境质量【。信息 　　—建立：环境形势《分析预警机制提高环！境监测？、监控和环》评统计数据的使用】效能,定期进行【环境：质量和环境监管【现状：分析、建设项—目环评统计综合分】析,准确把握—全省环境形》势和产业发展—趋势,建立环境【监测监控超标—数据响应快速反应】机制,提高省、市】、县三级联》动的环？境预警响应》水平 ？ 　　(三)完善】经济政策 　　】健全环境保护投入机！。制各级政府将环境】保护列为年度公共财！政预算？的重点,确保环【境保护支出》随着财政实力的【增强而逐步增加从土！地，出让：收益中安排》。适，当比例,用》于污水、垃圾—处理等环境基础设施！。建设将重要》生态功能区》、环境基本》公共服务建设作为】一般性转移支—付的重要因素,加】。大“：以，奖促治”、“以奖】代补”资《金支：持力度以政府投【资，。带动全社《会的环境保护—投入,逐步完善【政府、企业、社会】多元化？环保投？融资机制《,，。环境污染治理投【资占当年《生产总？值，的比重不低》于全国平均水—平 ？　　积极推进排污】权交易建《立完善排污》权交易体系和制【度,成？立省级？排，污权交易《。中心和地区性碳排】放，交易中心,建—立交易综合信—息平：台排污权有偿—使用资？。金专项用《于环境保护和—生态建设《 　　完善生态】补偿机制按照“谁】污染谁负担、—谁受益谁补偿—。”的原则《,建立健《。全，生态补偿《机制对丹江口库区】及南水北调中线【工程干渠《沿线、淮河》源头等重要》生态功能区加大财】力补：偿和污染《防治资金支持力【。度 　　》完善：排污收费和环境【价格政策《完善：排污收费政策,按】照国家规《定的排污收费标准】。。,调：整废水、废气—排污费征收标准提高！污，水处理收费》。标准,保证污水【处理厂正常运行和】处理效果落实—燃煤电厂烟气脱硫、！脱硝电价政策,提高！。污染治？理的积极性》 　　完善绿色金！融政策？积，。极推行绿色信—贷,开展重点企业】环，境行为信用等—级评价工作,将【企业环境信》息纳入银行征信系统！,实行差别》。化，的信贷？政策：继续实行绿色证券制！度,严格上市—。。企业：环，境保护核查探索建】立环：。境污染责任》。保险制？度,在石油化工【、危险废物处置等】环，境高风险行》业开展环境污染责任！保，险试点 》　　(四)增强科】技支撑 　—　加强？环，境科：学基础研究开展环境！容量、环境》承载力、环境监测等！环境科？学基：础理论研究,实施水！专项等一批重大科研！项目,建立环—境保护领《域产学研《联动机制,支持开发！、应用？和推广污染控制、生！态保：护、风？险防范方面的高【新技术、关》键技术和共性技术成！。立，河南省环境专家【咨询委员会,为全】省环境保护事业发展！中的战略性、全局性！及重大？环境问？题提供咨询》 　　大力发展】环境保护产业—开发推广环》境保护技术》装备及产品,—着重发展《环境保护设施社会】化，运营、环境咨—询、：工程技术《设计、公共检测等环！。境服务业,》培育一批《具有自主品牌、核】心技：术能力强、市场占】有率高的优势企业】,发展以脱》硫、脱硝、脱氮【等减排设备和环境】监测设备为主的【装备制？造业,使环境保【护产业？成为我省国民经济发！展的新兴《支，柱产业 　—　(五)鼓励全民参！与 　　鼓励全民！参与环境保护工作健！全环境宣《传，。教育体系,构建环境！宣传教育大格局建立！全民参？与环境保护的社会】。行，动机制,加强面【向社会各界》。的环境宣传教育和培！训,进一步增强公民！的环境意识》和生态？文明观念深入开展“！绿色学校”、“【绿，色社区”、》“绿色企业”等【绿色系列创建活动】。,加强环境教育基地！建，设,广泛动员社【会各：界参与保护》环境加强《。。12：369环《。保举报热线管—理系统建《设,建立《重大环境违法案件】有奖：举报制度《。完善环境新》闻发布机制》。,，继续：深入开展“中原【环保世纪《行”活动《,，提，高环境舆论引导能力！ 　　加强国际】环境合作《认，真履行国际》。环，境公约,贯彻落【实，。消耗臭？氧层物质管理—条，例(国务院令第【57：3号)和国》家实施方案,制定河！南省：。实施方案及战略行动！。计划,建《立工作机制,—加大履约投》入,：全面：推动我省国际环境公！约履约工作积极【开展与发达国家和地！。区、国际机构以及】。周边：省份的环境合作与】交，流,在？。切实履行相应国际义！务，的同时,《大力：引，进，先进的？环境理念、环保【技术、管理模式,】积极争取《资金支？持 ？