《 — 七、？体制机制 】 ，   建《立健全环境法规体】系,不断完善—环境经？济政策？,，加强环境科学—。研究,推进公—众参与,《综合运用法律、【行，政、经？济、技？术手段,《创新工作机》制,提高环境保【护管理？水平,努《力探索代价小、效】益好：、排放低、》可持续？的环境保《护新道路 》 　　(一)健全法！规，体系 　》　建立健全环—保，法规：体系公布《实施河南省固—。。体，废物污染环》。境防治条例,起【草河：南省：减少污染物排放【条例、河南省—畜禽：养殖污？染防治？条例、河南省辐射】。污染防？治条例等地方—性法规草案,—制定河？南省环境应急管理办！法,修订河南省环境！污染防治设施监督管！理办法等规章逐步完！善环境标《准，体系制定啤酒、铅】冶炼、制《药等重点行业河南省！。污染物排《放标准,开》展，双洎：河、海河、》沁蟒：河等重？点流域？水污染物排放标准的！制定研究工作,【制定农村生》活污：水处理技术》规范,逐《步建立与污染减排】。。需，。。求、：经济社会发展相适应！的地方环《境标准体系 　　！(二)创新》工作机制 —　，。　落实环境目标【责任制将《环，境保：护指标？纳入：各级政？府，绩，效，考核体系,考核结】果作为领导班—子和领导干部综【。合考核评价的—重要内容落实环境保！护问责制和“一【票否决”制对—在环境保《护中取得显》著，成绩的？。单位和个人,按【照国家有《关规定给予表彰奖】励 　　完善【环保综合决》。策机：制各级政府对—辖区环境质量负责,！定，期研究？解决本地环境—保护的重大》问题加强部》门协调？配合,完善环境保护！部门：。协同工作机制,【充分发挥环境保护委！员会的职能作用环境！保护：部门履？行环境？统一：监管：职能,强化》行，政执法监督,统一】制，定环境保护》规划并监督实施,统！一发布？环境监？测和环境《质量信息 　　】建立环境《形势分析《预警机制提高环境】。监测、监控和环评】统计数据的》使用效能,定期进行！环境质量和》环境监？管现状？分，析、建？设项目环《评统计综合分析【,准：确把握全《省环境形《势和产？业，发展趋势《。,建立环《境监测监控》超标：数据响应《。快速反应机制,【提高省、市、县【三级联动的》环境预警《响应：水，平， 　　《(三)完《善经济政策 【　　：健全环境保护—投，入机制各《级政府？将环境保护列为年】。度公共财政预算的】重，点，,确保环境保护【。支出随着财政实力的！增，强而逐步《增加从土地出让收益！中安：排适当比例,用于污！水、垃圾处理等【环境基础设施建设将！重要生态功能区、环！境基本公共》服务建设作》为一般性转移支【付的重要因素,【加，大“以奖促治”、“！以奖代补”资金支持！力，度以政府投资带动全！社会：的环境保护投入,逐！步完善？政府、企《业，、社会多元化环【保投：融资机制,环—境，污染：治理投资《占当年生产总—。值的比？重不低？于全国平均水—平 　　积极推】进排污权《交易建立完善排污权！交易体？系和制度,成立省级！排，污权交易中心和【地区性碳排》放交易中心,建【立交易综合信—。息平台？排污权有偿使用【资，金专项用于环境保】护，和生态建设 【　，　完善生态补偿机制！按照“谁污染谁【负担、谁受益谁【补偿”的《原则,建立健全生态！补偿机制对丹—江口库区及南—水北调中线工—程干渠沿线、淮河】源头等重要》生态功能区》加大财？力补偿和污》染防：治资金？支，持力度？ 　　完》善排污收费和环境价！格政策完善排污【。收，费政：策,按照国家规定】的排污收费标—准,调整《废水、废气排污【费征收标准提高污】水处理收费标准,保！。证污水？处理厂？正常运行和处理效果！落实燃煤电厂烟气脱！硫、脱？硝电价政策,—提高污染治理的积】极性 ？ 　　完《善绿：色金融政策积—极推：行绿：色信：贷,开展重点企业环！境行为信《用，等级评价工作,【。将企业环境信—息纳入银行征信【系统,？实，行差别化的信贷政策！。继续实行绿色证券】制度,严格》上市企业环境保护核！查探索建立环境污】染责任保《险制度,在石油化工！、危险废物处置等】环境高风险行—业开展环境污染责】任，保，险试点？ 　　(》四)增强科技支撑 ！ 　　加强环境【科学：。。基础研究开展环【境，容量、环境承载力】、环境监测等环境】。科学基础理论研究】,，实施：水专项等一批重大科！研项目,建立环境】保护领？域产：。学研：联动机制,支持开发！、应用和推广污染】控制、生态》。保护、风险防范方面！的高新技《。术、关？键技术和共性技术】成立河南省》环境专家《。咨询委员会,为【全，省环境保护事—业发展中的战略性】、全：局性及？重大环境问题—提供咨？询 　《　大力发展环境保】护产：业开发推广环境保护！技术装备及》产，品,着重发展—环，境保护设施社会化运！营、环境咨询、工程！技术设？计、公共检》测，等环境服务业,培育！一批具有《自主品牌、核心【技术能？力强、市场占有【率高的？优势企业,》。发展以？脱硫：、脱：硝、脱？氮等减排设备和环境！。。监测设备为主—的，装备制造业,—使环境保护产业成为！我省国民经济—发展的新兴支柱【产业 　　(五】)，鼓励全民参》与 　　》鼓励全民参》与环境保护工作健】全环境宣传教育【体系,构建环境宣】传教育？大格局建立全民参】与环：境保护的社会行动机！制,加强面向社会各！界的环境宣传教育】和培训,进一—步增强公民的环境】意识和生态》文明观念《。。深入开？。展“绿色学》。校”、“绿色—社区”、“》。绿色企业”等—绿色系列创》建活动,加强环境】教育：基地建设《,广泛动员社会各界！参与保护《环，境加：强，12369环保【举报：热线管理《系统建设,建立重】大，。环境违法《。案件有？。奖举：报制度？完善环境新闻发布】机制,继续》深，入开展“中原环保】世纪行”活》动,提高《环境舆论引导能力】 　　加强—国际环境合》作认真履行国际环境！公约,贯彻落实消耗！臭氧层物质管理【条，例(：国务院令《第573号》)和国家实施方【。案,制定《河南省实施方—案及战略《行动计划,建—立工作机制,加【大履：约投入,全》面推：动，我省国际环境公约履！约，。工作：积极开展《与发达国家和地区】、国：际机构以及周边【省份：的，环境合作与》交流,？。在切实？履行相应国际—义务的同时,—大力引进先进的环】境理：念、环保技术、【管理模式,积—极争取资金支持 】 ，