《 》 　四、污染防治！ ？ 　　坚持以人为本！、环保为民,—重点解决饮用水、】空气、？固体废物、重金属污！染等影响经济—社会发展和》损害群众健康的突出！环境：问题,加强》核与辐射《监管,强化综合治理！,防范？环境：风险,推《进重点流《域、区？域环境？质量不断改善 】　　(一)持续【加强水污《染防治 》　　：优先保护饮》。用水水？源地完成县城集中式！饮用水水源保护【区划：定工作？,，依法取缔水源保护区！内的违法建》设，项目和排《。污口深入开》展饮用？水，水源保护区环—境综合整治,加【。。强丹江口水库—、，南湾水库等湖库【型饮用水水源地生态！保，护工作加强对水源】保护区外汇》水区有毒《有，害物质的管控—,严：格管理和控制一类】污染物？的产生？和排放？,确保？饮用水水源》地来水达标开—展城市集中式饮用】水水源地水质全【指标监测分析,健全！饮用水水《源地环境《评估、？环境：信息公开等制度【,加强饮《用水水源地环境风险！。防，范和：。应急预警《 　　加》大重点流域水—污染防？治力度？按照流？域统筹、水陆结合】的原则,强化污染】源入河排污口控【制断面水质目标管】理之间的关系加大丹！江口库？区和南？水北：调，中线工程干渠—沿线：以及淮河、黄河、海！河、长江等》重点流域水污染防治！力度,逐步落实责】任目标？。考，核断面和流域—规划水？质管理措施,确【保实现？贾鲁河郑《州周口、惠》济河开？。封周口等《国家：优先控制《单元的目标建立健】全流域污染联防【联控机制,深化工业！和生活等污染治理,！开展：面源污染治理和河】道环境综合整治推进！贾鲁河、惠济河、黑！泥，泉河、卫《河，。、徒骇河、马颊河、！金堤河、蟒河—等重点河流城市【河段的环境综合【。治理,开展》排污：口，截，流、河道《清淤疏浚《、生态净化和—生态湿地等工程建设！ 专栏7》　水污染《防治分区《控制：重点 《 　　开展地下水！基础环境状况调查】评，估在地下水污染问】题突：出的危险废物堆存场！、垃：。圾填埋？场，、矿山开采区、石】油化工？生产及销售区、再生！水灌溉区及工业【园区等,开》展地下？水基础环境状况调】查评估,初步构【建信息平台框—架,按要求逐步【开展地？下水污染《修复：。试点工？作 ？　　(？二)：不断深化大气污染防！治 　　推—进区域？大气污染联》防联控以区域空【气质量整体改—善为目标《,以：火电、冶金、建材】。、煤化？工为重点防控行业】,以郑州《。、，。开封：、洛阳、平顶山【、安阳、焦》作、三门峡和—济，源市为重点防—控区域,建立区【域大气污染联防【联控机制,推进【区域大气《污，染防治 《 　　深化工—。业大气污染》防治强力推进工业和！能源结构调整—。。,优化布局,依【法淘汰落后产能,】减少燃？煤污染;对》火电、？冶炼、？水泥：等大气污《染物排放重点行【业实施？专项整治,全面提】升工业？企业：工艺技？术装：备和治污水平 【 　　强化》城市大气污染防治】以遏制灰霾天—气，和光化？学污染为重点,实施！城市清洁空》气行动方案加大【城市扬？尘污染控《制力度,重点对城市！建筑工地现场—实行标准化管理【;控制城区》煤烟型污《染,：逐步淘汰《。燃煤锅炉《;，加强餐饮业油烟治理！,建：设餐：饮业油？烟治理示范工程积极！开展：挥发性有机物污染防！治,推？进加油站油气污染治！。理,油库和加油站、！油，罐车全部《安装油？。。气回收系统并确保达！标运行 　　加强！城市噪声管理按【照城市总体规划【,编：制或修订城市—声，环境功能区划,加】强社会？生活、建筑》施工和道路交—通，噪声监管,妥善解决！噪声扰民问题—加强施工噪声排放】申，报管理,严格中、】。高考等特殊时期和】医院等？特殊区域夜间—施工：建，。设项目的审批 专！栏8：　大气污染防治【重点：区域 《   (三)】加强：核与辐射《污染防治 》 　　？加大：放射性污染》防治力？度落实辐射安—全许可制度,严格核！技术项？。目准入？。,确保？放射源和射》线装置完全得到【有效监管《创新和？完善：辐射安全监管方【式,不？断提升辐《射防护监管》效能提高放射—性废物和《废旧放射源安全【处置能力,确保【当年产生的放—射性废物和废旧放】。射源送贮率达到1】00%积极推进历】史遗留？的大型放《射源向？国，家废物库送贮—和转移加强》伴生放射《性矿：产开发污染防治工】作， ， 　　强《化电：磁辐：射污：染防治推行电磁【辐射建设《项，目规划环境影响【评价,促《。进高压输变电及【移动通信工》程建设项目科学有】序发展,确保电磁】辐射水平在国家规】定的限值内将大型无！线电发射《装置、电气化铁路】等电磁辐射项目【全面纳入辐射环境】安全监管范围,履行！环境保护《手，续完善电磁辐射建设！项目公众参》。与、敏？感，点调查等制度,重点！解决电磁辐射建设项！目投诉问题 　　！加强重点辐射污染企！业，监管：。配合环境《保，护部加强对》国家监管的大型辐照！装，置的监督管理—,确：保其稳定《安全运行;逐步淘】汰落后产能,—推进老、旧辐照装置！升级改造,》201？2年年底前完成【开封核能辐照—厂辐照设备退役工作！加强全省《。废旧金？属熔：。炼，企业辐？射监测管理,—逐步建设废旧金【属，。熔炼企业辐射监测】系统,其他》熔，炼企业配置辐射【监测仪器《严格移动放》射源使用审批和备】案手续,《强化对测井、移【动探伤、停产倒闭、！用源大户等企业放】射源的监督管—理， 　　(四—。)强化？固体：废物污染防治— 　　深》。入推进？危险废？物污染防治积极稳妥！推进综合《性危险废物集中处】置设施建设,加【。强河南省危险废物集！中处：置中心和南阳市危】险废物集中处置中心！安，。全运营监督管—理;建？立全省危险废物处置！网络,控制危—险废物填埋量推进】安全处置铬》渣等历史堆存和遗留！的危险废《物,确？保新增铬渣当年全】部无害化利用处置组！织开展重点地—区、重点《类别：、重点行业》。和重点环节执法检】。查及综合整治;制定！危险：。废物产生单位—监管重点源》清单,加强》对危险废物产—生单位和经营单位规！范化管理的抽—查考核,《到2015年,危】险，废物重点产生单位】。和经营单位的—危险废物规》范化管理《抽查合？格，率分别达到9—0%和？9，5%以上 》 专栏9　危—险废物污染防控重点！ 《。　　完善医疗废物】收集运？输处置管理》体系继续推》进医疗垃圾集中处理！设施建设《,加强全省已建【成医疗废物集中处置！单位的经营和监督管！。理,完善突发事故应！急和预防措施,医】疗废物？。集中处置设施负荷率！符合国家相关要求加！强医疗废物》全过程管理体—系，建设,在郑州、南阳！等城市开展试点,】因地制宜地开展农村！和偏远地区医疗废物！收集处置试点工【作到：2015年,大、中！型医：疗卫生机构医—疗废物全部实现无】害化处置,省—辖市和？县级市医疗废—。物集中无害》化处置率达到90】%以上逐步》。建立完善疫情突发】情况下的医疗废物】应急处置机制 【 ，　，　大力推进废—弃电器电子》产品无害化》处理处置《和资源化回收利【用在全省范围—内合理布《设废：。。弃电器电子产品回】收网点,《逐，步构建多元化的回】收网络体《系规范废弃电器电】子产品？。拆解：。和，深度处？理企业布局,—合理：设置规模和处理【类型,到2015】年，,确保？拆解处理处置规模】达到10万吨—/年,力争全省【废弃电器《电子产品深度处理】规模达到6万吨【/年：以上,？逐，步实现新旧废弃【电，器电子产品》资源：化再生利用强—化工业固体废—物污染？防治加强工业固体】废物综合利》用,到？。2，01：5年,工业》固体废物综合利用】率达到7《。。5%以？上加强对堆存的赤泥！、尾：矿渣、铸造废—砂等大宗工业固体】废物的污《。染防治？继续加？大对限？制进口？类可用作原料—的进口？废物的环境》管，理,加大预防—和打击废物》非法进口力度 】　　提高生活—垃圾处理水平全【面加强城乡》生活垃圾全过—程监：管,完？善，生活垃圾《全，过程：管理体系,提—升，生活垃圾减量化、】。资源化和无害化【处理水平强化生【活垃圾处理设施运行！管理和？对渗滤液、沼气等排！。放的环？境，监，管,：全面：。完成县城以》上垃圾处理场渗滤液！。处理设施《建设任务整治简易垃！圾处理或堆》放设施和场所,加快！。现有生活垃圾处理】场扩：容升级改《造,推进中心—城市餐厨垃圾—处理设施建设,到2！015年《,生活垃《圾处理？能力达到6万吨【/日,省辖市和【县(：市)生活《垃圾：无害化处理率达到】80% 　—　(五)加强—重金属污染防治【 　　实施重【点区域综《合整治制定》并实施重点》区域重金属》污染：综合防治《规划：以重点区域为核【心,：推进污染《产业密集、历史【遗留问？。题，突出、风险隐患较】大的：重金属污《染区：域综：合整治,针对—区域内主要涉重金属！行业制定不同—的区域综合整治方】案,积极开展环【境修复试《点工作对《。重点区域实》施重：金，属排放总《量控制,禁止新【建，、改建、扩建增加】重点重金《属污染物排》放的：项目,到20—15：年,：实现重点《区，域重：金属污染物排放量削！减30%以上—鼓励其他《区域积极推行重【。金属约束性总—。量控制制《度加大？落后产能《淘，汰力度以有色金【属矿采选业、有色】金属冶炼及压—延加工业、皮革【/，皮毛(绒)及其制】品业、电《气机械及器材制【造业、化《学，。原料及化学制品制造！业，等五：大行业为重点,【加大重？点行业淘汰和防控力！度积极推进涉重【。金属企业落后产能淘！汰,：逐步提高行业准入】门槛,？做到新增产能与淘】汰，产能“等量置换”或！“减量置换”—,开展重点防控行业！重金属污染物特别】排放：限值管理 —。　　：。。实施重点污染—源综合防治加强重】金属污染治》理设施建设》,鼓励？企业在达标排放的】基础上进行深度【处理加强回收—利，用和再生利用,鼓励！铅蓄电池制造—业、有？色金属冶炼》业、皮？革及其？制，品业、电镀等—表面：处理(精饰》)等行业实施同类】整合、园区化集中】管理,推《动含重金属废弃【物减量化和循—环利：用， 　　《(六)积极防范环】境风：险 　《　加强环境应急管理！积极推进环境—。应，。急全过程《管理工作《,切：实加强“事前—预，防、应急准》备、：应急：响应、事后管理”各！阶段的工《作持续开展》环，境风险源调》查和污染隐》患，。排查及整治,建立】环境风险源动态【管理：档，案，。和数据库建立环境】风险：源评：估制度？,强化企业环境风险！隐患排？查和治理主体—。责任逐步建立装置级！、厂界？级、流？域级：三级应急防范体系】加强环境应急—预案管理《,规范预案》编制、？修订、？评估、备案和—演，练加强应急值守和】信，息报送,建立健【全内、外部协作联动！工作机制,科学、有！效处：置，突发环？境，事件建立事后调查和！损害评估制度,防】。范次生环境事件加大！责任追？究力度,开》。展警示教《育,增强环境风【险意识,提》升环境应急管理水】平 　　》加强化学品环境管理！严格执行《危险：化学品登记制度,】加强：环境关注类化—学品管理《,逐步建立全—省危：险化学？品环境风险防控体】系,做好《危险化学品突发环境！事件：应急处置工作—认真履行相》关国：际环境公《约和执行国家—有关：禁令,？配合国家加快淘汰】。和限制使《用列入？国际环？境公约的《相，关物质？加，强二噁英、多—氯联苯等持久性【有机污染物重点排】放行业的结构—调整和污染防治,到！2015年,炼【钢生产、《再，生有色金属生—产和废弃物》焚烧三大重点行【业二噁英单位产【量(处理量)排放强！度削减10》%,废弃物焚烧、铁！矿石烧结、》电弧炉炼钢和再生有！色，金属生产四大重点】行业二噁《英排：放达标？率达到85%以上;！完善持久性》有机：。污染物？环境管理制度,【加大监管《力度,控制或消除】已，识别持？久性：有，机物污染环境和【。健康风险 —专栏1？0　风？险防范重点工程 ！。　，　环境风险源调【。查和评估项》目开展敏感》区域环境风险源调查！建立区域重》点行业、《重点企业、重点污】染物等环《境风险？源数：据库和动态管理档案！构建GIS(地理信！息系统？)管理体系建设区】域、：流域环？境风险管理示范项】目 ？　　持久性有机【污染物基础情—况调查项目调查和】评估杀虫《剂类持久《性有机污染》物历史生产企业【厂址及处于环境【敏感区的废物堆放场！地；调查评估重点区！域多氯联苯类—封存场地环境和【健康风险启动国际环！境公约新《增，持久性有机》污染物环境基础摸】。底调查继续完—。善公约原定持久性】有机：污染物的环境—基础信息《建立河南省持久【。性有机？污，染物动？态管：理数据？库和监管信息化平台！ 　　二》噁英类污染物—减排：重点工程《主要包括废弃物焚烧！、铁矿石烧结—。。、，电弧炉炼钢、再【生有色金属》生产等重点排放行】业的落后产能淘【汰、工艺改造—、污控？设施改造《等项目 　　敏】感区域环境应急【物资储备点建设工程！在地：表水饮用水源取【水口等环境敏感区】域建立环境》应急物资《。储备点？ 　　环境—污染损？害，评估试点项目—开展突发《性环境污染事故【和一般性环境—损害案件的损害【鉴定：评估：试，点工作探索环—境污染损害》评估：方法和工作机制 ！