。 】 　四、—污染：防治 　　坚！持以人为《本、环？保为民,《重点解决饮用水【、空气、固体废【。物、重金属污染等影！响经济社会发—展和损害群众—健康的？突出环？境问题,加强核与辐！。射监管,强》化综：合，治，理,防范环境—风险,推进重点流域！、，区域环境《质量不断改善 　！。　(一)持》续加强水污染—防治 ？ 　　优《先保护饮用水水源】地完成县城集中式】饮，。用水水源保护区划定！工，作,依法《。取缔水源保护区内的！违法建设项目和【排，污，口深入开展饮用水】水，源保护？区环境综《合整治,加强—丹江口水库、—南湾水库等湖库型饮！用水水源地》生，态保护工作加强对】水源保护区》外汇水区有毒有害物！质的：管控,严格管理【。和控制一《类污染物的》产生和？排放,确保饮用水】。水源地？来水达标开》。展城市集中式饮用】水水源地水》质全：指标监？测分析,健全饮用】水水源地环》境评估、《环境：信息公开《等制度,加强饮用水！水源地环《。。境，风险防范和》应急预？警 　　加大重点！流域水污染防治【力度按照流域统筹】、水：。陆结：合的：原则,强化污染【源，。。入河排污口》控制断面水质—目标管理之间的关】系，加大丹江口库区【和南：。水北调中线》工程干渠沿线以及】淮河、黄《河、：海，河、长江等重点流域！水污染防治力度【,逐步落实》。责任目标考核断面和！流域规划水质管理】措施,确保实—。现贾：鲁河郑州周口、惠济！河开封周口等国家优！先控制单元的目标建！立健全？流域污染联》防联控？。机制,深化》工业：和生活等《污，染治理,开展面【源污染治《理和河道环境综合】整治推进贾鲁—河、惠济河、—黑泥泉河、卫河【、徒骇河、马—颊河、金堤河、蟒】河等重点河流城市河！段的环境综合—治理,开展排—污口截流、河道清淤！疏浚、生态净—化和生态湿》地等工程建设 】专栏7　《水污染防《治，分区：控制重点 　！　开展地下》。水基础环境状况调】查评估在地下—水污染问题突出【的危险废物堆存场】、垃圾填埋场、矿】山开：采区、石油化工生】。产及销售区、再生水！灌溉区及工》业园区等,开展地下！。水基础？环境状况调》查评估,初步构建信！息平台框架,按要求！逐步开展《地下：水污：染修复试点工作 】 ，　　(二)不—断深：化大气污染防治 ！　　推？进区域大气污染【联防联控以区—域空气质量整体改】善为目标,》以火电、《。冶金、建材》、煤化工为重—点防控行业,以【郑州、开封、—洛阳：、平顶山、安阳、】焦作、三门峡和济】源市为重点防控区域！,建立？区域大气污染联防联！控机制,推进区域】大气污染防治— ，。 　　深化》工业：大气污？染防治强力》推进工业和》能源结构调整,【。优化布局,依—法淘汰落后产—能,减少燃煤污染;！对，火电、？冶炼、水泥等大【气污染物排》放，重点行业实》。施专项整《治,全面提》升工业企业》工艺技？术装备？和治污水平 — 　　强化城市大】气污染防治以—。遏制灰霾天气—和光：化学污染为重点,】实施城市清洁空气行！动方：案加大城市扬尘污染！控，制力度,重点对城市！建筑工地现场实【行标准化管》理;控？制城：。区煤烟型污染,【逐步淘汰燃煤锅炉;！加强餐饮业油烟治】。理,建设餐饮业【油烟治理《示范工程积极开展】挥，发性有？机物污染防治,推】进加油站油气污【染治理,油库和加油！站、油罐《车，全部安装油》气回收系统并—确保：达标运行 》 　　加《强城市噪声管理按照！城市总体《。规划,编制或修【订城市声环境功【能区划,加强社【会生活、建筑施【工和：道，路交通噪声监管,】妥善解决噪声扰【民问题加强施—工噪：声排放申报管理【,严格？中、高考等特殊时】期和医院等》特殊区域《夜间施？工建设项目的审批 ！ 专栏？8　大气污染防【治重点区域 ！  ？(三)加《强，。核与辐射污染防【治 　　加大【放射性污染防—治力：度落实辐射》安全许可制度,严格！核技术项目准入,】确保放？射源和射线装—置完全得到有—效监：管，创新和？。完善：辐射安全监管方【式,不？断提升辐射》防，护监管效《能，。提高放？。射性：废物和废旧放射源安！全处置能力,—确，保，当年产生的》放射性废物和废【旧放射？源送贮率达到—100%积极—推进历史遗留的大型！放射源向《国家废物库》送贮和转移加—强伴：生放射性矿产—开发污染《防治工？作 　　强化【电，磁辐射？污染防？治推行电磁辐射建设！项目规划环境影响】评，。价,促进高压—输变电及移动通【信工：程建设项目科—学有序发展,确保】电磁辐射水平在【国家规定《的限值内将》大型无线电发射装置！、电气化铁》路等电？磁辐射项目全面【纳入：。辐射环境安全监管范！围,履行环境保护手！续完善电《磁辐射建设项—目，公众参与、敏感【点，调查等制度,重【点解：决电磁辐射》。建设项目投诉问【题 ： ，　　加强重点—辐射污染企业监管】配合环境保护部加强！对国家监管的大【型辐照装置的监督管！。理,确保其稳定安全！运行;逐步淘汰落后！。。产能,推进老、旧】辐，。照装置升级改造,2！012年年底—前完成开封核—能辐：照厂辐照设备—退，役工作加强全—省废：旧金属熔《炼企业辐射监测管】理,逐？步建设废旧金—属熔炼企《业辐射监测系统,其！他熔炼企业配置辐射！监测仪器严》格移动放射源使【用审批和备》。案手续,《强化：对测井、移动探伤、！停，产倒闭、用源—大户等企业》放射源的监督管【理， ， 　　(四)强化固！体废物污染防治 ！　　深入《推进危险废物污【染防治积极稳妥推进！综合性危险废—物，。集中处置设》施建：设,加？强河南省危险—废物集中处》置中心和南阳市危险！废物：集中处置中心安全运！营监督管理;—。建立全省危》险，。废物处置《网络：,控制危《险废物填埋量推【进安全处置铬渣【等历史堆存和遗留】。的危险废《。物,确保新增—铬渣当年全部无害化！。利用处置组》织开：展重点地《区、重点《类别、重点》行业和重点环节【执法检查及综合整】治;制定危险废【物产生单位监管重】点源清单,加强对危！险废物产生》单，位和经营《单位规范化管理的】抽查考？核,到201—5，年,危险废物重点产！生单位和《经营：单位的危险废物规范！化，管理抽查合》格率分别达到—90%和95%以上！。 ， 专栏9　危险废】。物污染防控》重点 》 　　完善》医疗废物《收集运输处置—。管理体系继续—推进医疗垃圾集【中处理设施》建，设,加？强全省已建成医【疗废物集《中，处置单位《的经营和监督管【理,完？善突发？事故应急和预防措施！,医疗废物》集中处置《设施负？。荷率：符合国家相关—。要求加？强医疗废物全过【程管理体系建设,】在郑州、《南阳等城市》开展试点,》因地制宜地开展农村！和偏远地区医—疗废：物收集处《置试点工作到201！5年,大、中—型医疗卫生机构【医疗废物全部实【现无害化处置—,省辖市和县级市】医疗废物集中—无害化处置率达到】9，0%以上逐》步建立完《善疫情突发情况下的！。医疗废物应急处置机！制 　　大—力推进废弃电—器电：子产：品无害化处理—处置：和资源化《回收利？用在全省范围内合】理布设废弃》电器电子产品—回收网点,逐步构建！多元化的回收网络体！。系规范废弃》电器电子产品拆解】和深度处理企业【布局,合理设置规】模和处理类型,到2！。015年,确保【拆解处理处置—规模达到1》0，万吨/年,力争全】省废弃电器电—子产品深度处理【规模：。达，到6万吨/年—以上,？逐步实现新旧—废弃电器电子产品资！源化再生利用强化】工业固体废物污染】防治：加强工业固体废【。物综合利用,到20！15年,工业固体废！物综合利用率—达到75%以上加】强对：。堆存的赤泥、尾【矿渣、铸造废砂等】大宗工业固》体废：物的污？染防治继续加大对】限制进口类可—。。用作：。。原，料的进口《废物的环境管理,加！大预防和打》击废：物非：法进口力度 — 　　提高生活垃】圾处理？水平全？。面加：强城乡生活垃—圾全过程监》。管,完善生活垃【圾全过程管理体系,！。。提升生活垃圾减【量化、？。。资源化和无害化【处，理水平强化生活垃圾！处理设施运行管【理和：对渗滤液、沼气等排！放的环？境监管,全》面完成县城以—上垃圾处理场渗【滤液处理设施建设】任，务整：。治简易垃《圾处理或堆放设【施和场所《,，加快现？有生活垃圾处理【场扩容升《级改造,推进中心】城市餐？厨垃圾处理设—施建设,到20【15年,生活垃圾】处理能力达到6万吨！/，日,省辖市和县(市！)，生活垃？圾无害化处理率【。达到8？0，% ？　　(？五)加强《重金属污《染防治 　　实施！重点区域综合整治制！定并实施重点区【域重金？属污染综合》防治规划以重点区】域为核？心,推进污染产【业密集、历史—遗留问题《突出、？风险隐患较大—的重金属污》染区域综合整治,针！对区域？内主要涉重金—属行业制定不同的区！域综合整治方案,】积极开？。展环境修《。复，试点工作对》重点区域实》施重金属《排，放，总量控制,禁止新】建、改建、扩建增加！重，点重金属《污染物排放的项目,！到2015年,【实现重点《区域重金属污染【物排放量削减—30%以上》鼓励其他区域积极】推行重金属约束【性总量？。控制：制度加大落后—产能淘汰力度—以有色金属》矿采选业、有色【金属冶炼及压延加】工业、皮革/皮【毛(绒)及其制【品业：、电气机《。械及器材《制造业、化学原料及！化学制品制造业等】五大行业为重点【,，加大重点行业淘汰】。和防控力度积—极推：进涉重金属企业落】后产能淘汰,逐【步提：高行业准入门槛,做！到新增产能与淘【汰产能“等量置换】”或“减《量置换”,》开展重点防控行业重！金属污染《。物特别排放》限值管理 —　　实？施重点污染源综【合防治加强》重金属污染治理设施！。建设,鼓励企业【在达标？排放的？基，础上进行深度—处理加强回收—利用和？再生利用《,鼓励铅蓄电池【制造业、有》色金属冶炼业、皮革！及其制品业》、电镀等表面处【理(精饰)等行【。业，实施：同类整合、》园区化？集中管理,推动【含重金属废弃物减】量化和循环利用 ！　　(？六)：积极防范环境风【险 　　加强环】境应急管《理积极推《进环境应急全过程】管理工作,》切，实加：强“：事前预防、应急准】备、应？急响应？、事后管理”各阶】段的工作持续—。开展环境风险—源调查和污》染隐：。患排查及整治,建】立环境风险》源动态管《理档案和数据库【建立：环境风险《源评估制度》,，强化：企，业环：境，风险隐患排查和治】理主体责任逐步建立！装，置级、厂《界级、流域级三级】应急：防范体系加强环境应！急预案管理》,规：范预案编《制、修订、评—估、：备案和演练加强应急！值守和信《息报送,建立健【全内：、外部协作》联动工作机》制,科学、有效【处，置突发环境》事件建立事后调查】和损害评《估制度,防范—次生：环，境，。事件加？大责任追《究力度,开展警示】教，。育,增强环境—风险意识,》提升环？境应急管理水—平 ： ，　　加？强化学品环境—管理严格执行—危险化学品登记制】度,加强《环境关注类化学品】管，理,逐步建立全省】危险化学品环境风】险防控体系,做【好危：险化学品突发—环境事件应急处【置工作？。认真履行相关—国际环境公约和执行！国家有关禁》令,配合国》家，加快淘汰和限制【。使用列入国际环境】公约：的相关物质加强【二噁英、多》氯联苯等持》久性：有机：污染物重点排放行业！的结构？调整和污染》防治：,到2？015？年,炼钢生》产、再生有色金属】。。生产和废弃物焚【烧，三大重？点行业？二噁：。英单位产量(处【理，量)排放强度削减】10%,废弃物焚烧！、铁矿石烧结、电弧！炉炼钢和再》生有色金属生产【四，大，重点行业《二噁英？排放达标率达到【85%以《。上;完善持久性有】机污染？物环境管理制度,】加大监管力》度,控制或消除已识！别持久？性有机物污染环【境和健？康风险 《 专栏10　风险防！范重点工程》 　　环境风险】源调查和评估项目】开展敏感区》域环境风险源调【查建立区域重点行业！、重点企《业、重点污染物【等环境风险》源数：据库和动态管理档案！构建GI《S(地理信息系【统)：管理体？系建设？区域、流域》环境风？险，管理示范项目 】。　　持久性有机【污染物？。基，础情况调《查项：目调查和评估杀虫】剂类持久《性有机污染物历史生！产企：业厂址及《处于环境敏感区【的废物堆放场地；】调查评估《。重点区域多氯联【苯类：封存场？地，。环境和健康》风，险，。启动国际《环境公约新增—持久性有机》污，染物环境基》础摸底调查继续完】善公约？原定：持久性有机》污染物的环境基础】信息建立河南省【持久性有《机污染物动态管理】数据库和《监管信？息化平台 　【　二噁英类污—染物减？排重点工程主—要包括废弃物焚烧、！铁矿石烧结》、电弧炉炼钢—、再生有色金属生】产等重点排放行业】的落后？产能淘汰、工—艺改造？、污控设施改造等项！。目 　　敏感区】域环境应《急物资储备》点建：。设工程在地表—水饮用水源取水口】等环境敏感区—域建立环境应—急物资储备点 】　，　环境污染损害评】估试：点，。项目开展突发—性环境污染事—故和一般性环境损害！案件的损害鉴定评】。估试点？工作探索《环境：污染损害评》估，方法和工作》机制 《