， ！。 　四、污染防治 ！ ， 　？　坚持以人》为本、环保为民【,重点解决》饮用水、空气、固体！废物、重金》属污染等影》响经济？社会发？展和损害《群众健康《的突出环境》问题,加强核—与辐射监管》,，强化综合治理—,防：范环境风险,—推进重？点流域、区域环境质！量不断？改善 《　　(一)持续加】强水污染防》治 ？　　优先保护饮用水！水源地完成县城集中！式饮：用水水源保护区【。。划定工作,依法取缔！水源保护区内的违】法建设项目》和排污口深入开【展饮用水水源—保护区环境综合【整治,加强丹江口】水库、南湾水库等湖！库型饮用水水源【地生态保护工作加强！对水源保《护区外汇水区—有毒：。有，害物质的管》控,严格管理和【控制一？类污染物的》产生和排放,确保饮！用水水？源地来水达标—开展城市集中式饮用！水水源地水质全【指标监测分析,健全！饮用水水源地—环，境，。评估、环境信—息公开？等制度,加强—饮用：水水源地《环境风险《防范和应急预—警， 　　加大重【点流域水《污染防治力度按照】流域统？筹、水陆结合的【原则,强化》。污染源入河排污口控！制断面水质目标管】理之间的关》系加大丹江》口，库区和？南水：北调中线工程干渠】沿，线，以及淮河、黄河【、海：河、长江等重点流】域水污染防治力【度,逐步落实责任】。目标考核断》面和流域规划—水质管理措施,确】保，实现贾鲁河郑—州周口、惠济河【开封周口《等国家优先控制单】元的目标建立—健全流域污》染联防联《。控机制,深化工业】和生活等污染—治理,开展》面源污染治》理，和河道环境综合整治！推进贾鲁河、惠【济，河，、黑泥泉河》、卫河、徒骇河、马！颊河、金堤河—、蟒河等《重点河流《城市河段的》。环境综合治理—,，开展排污口截流、】河道清？淤疏浚、生态净化】和生态湿《地等：工程建设 专【栏7　水污染防治】分区控制《重点 《 ：　　开？展地下水基础—环境状况调查评估在！地下水污染问—题突出的危险废物堆！存，。场、垃圾《填埋场、矿》山，开，采区、石油化工生】产及销售区、再生水！灌溉区及工业园【区等,开展地下水】基础环境状况调查评！估,初步构建—信息：平台框架,按—要，求逐：步开展？地，下水污染《修复试点工作 【。 ，　　(二《)不断？深化大气污染防治】 　　推进区【域大气污染联—防联控以区》域空气质量》整体改善为目标【,以火电《、冶金、建材—、煤化？工为重点防控—行业：,以郑州《。、开封、洛》阳、平顶山》、安阳、焦作、三门！峡和济源市为重点防！控区域,《建，立区域大气污—染联：。防联控机制》,推进区域大气【污染：防治 　　深化工！。业大气污染》防治强力《推进工业和能源结构！调整,优化布局,】。依法淘汰落后—。产能,减少燃煤【污染;对《火电、冶炼》、水：泥等大？气污染物排放重点行！业实施专《项整治？,全面？提升工业企》业工艺技《术装备和治污水【平， 　　强化城【市大气污染防—治以遏制灰》霾天气和光化学【污染为重点,—实施城市清洁空气行！动方案加大城市【扬，尘污染控制力度【,，重点对城市建筑工】地现场？实行标准化》管理;控制城区【煤烟型污染,逐步淘！汰，燃煤锅？炉;加强餐饮业【油烟：治理,建设餐饮业】。油烟治理示范工【程，积极开？展挥发性有机—。物污：染，防治,推进加油站油！气污染治理,油【。库和加？油站、油罐》车全部安装油气回】收系：统并确保达标运行】 　　加强城市噪！声，管理：。按照城市总体规划】,编制或修订城市声！。环境：功能区划,加—强社会生活、建筑施！工和道路交通噪【声监：管,妥善《解，决噪声扰民问题加强！施工噪声排放申【报，管理,严格中、高考！等，特殊时期和医院等特！殊区域夜间》施，工，建设项目的审—批 专栏8　【大气污染防》治，重点区域  ！ ， (三)加》强核与辐射污染防】治 　　加大【放射性污《。染防：治力：度落实辐射》安全：许可制度,严格核技！。术项目准入,确【保放射源和射线装】置完全得到有效【监管创新和完—善辐：射安全监管方式,不！断提升辐射防护【监管效能提高放【射性废物和废旧放】射源：安，全处置能力》,确保当年产—生的：放射性？废物和废旧放射【。源送贮率达到—10：0%：积极推进历史遗留】。。的，大，。型放射源向国家【废物库？送贮和转移加强伴】生放射性矿产—开发：污染防治工作 　！　强化电磁辐射污染！。防治：推行电磁辐射—建设项目《规划环境《影响评？价,促进高压输变】电及移动通信工程】建设项？目，科学有序发展,确保！电磁辐？射水：平，在国：家规定的限值内【将大型无线》电发：射装置、电气化铁路！。等电磁辐射项目【全面：纳入辐射环境安【全监管范围,履【行环境保护》手续完善电》磁辐：射，建设项？目公众参与、敏感点！调，查等制度,重点解决！电磁：辐射建设项目—投诉问题 》。 　　加强重—点辐：射污染企业》监管：配合环？境保护？部加强对《国家监管的大型辐】照，装置的监督管理【,确保其稳定安全】运行;逐步淘汰落】后产能,推》进老、旧辐照—装置升？级改造,《201？2年年底前完成开封！核能：辐照厂辐照设备退】役工作加《强全省废旧金属熔】炼企业辐射监测管理！,逐步建设废旧金】属，熔炼企业辐射—监测系统,》其他熔炼《。企业配置辐射监测仪！器，严格移动放射—源使用审批》和，。备案：手续,强化对—测井、移动探—伤、停产倒闭—、用源？大户等企业放射【源的监督管理 】　　(四)强—化固体废物污染【防治 　　—深入推？进危险废物污—染防治积极稳妥【推进综合性》危险废物集中—处置设施建设—,加：强河南？省危险废物集中【处置中心和》南阳市危险废物集】中处置？中心安全运营监【督，管理;建立全省【危险废物处置网络】。,控制危险废物【填埋：量推进安全处—置铬：渣等历？史堆存？和遗留的危》险，废物,确保新增铬】渣当年全部无—害化：利用处置组织开展】。重点地区、重—点类：别，、，重点行业和重点环】节执法检查及综合整！治;制定危险废【物产生单位监管重点！源清单,《加强：对危险废物产生单】位和：经营单位规范化管】理的抽查考核—,到：2015年,危险】废物重点产生单位和！经营单位的》危险废物规范化管】理抽查合格》率分别达到90【。%和9？5，%以上 《 专栏9　危险废物！污染：防，控重点？ 　　完善】。。医疗废物收》集运输处置管—理体系继续推进医】疗垃圾集中处—理设：施建设,加》强全：省已建成医疗废【。。物集中？。处置单位的经营【。和监督管理》,完善突发事故【应急和？预防措？施,医疗废物集中】。处置设？施负荷？率符：合国家相关》要求加强医疗废物】全过程管理体系建设！,在郑州、南阳【等城市开展试点,】因地制宜地开展【农村和偏远地—区医疗废物》收集处置试点—工，作到2015年,】大、中型医疗卫【生，机构医疗废物全【部实现无害化—处置,省辖市—和县级？市医：疗，废物集中《无害化处置率—达到90%以—上逐步？建立完善《疫情突？发情况下《的医疗废物》应急处置机制 【。 　　大力推进废弃！电器电子产品无害化！处理处置和资—源，化回收？利用在？全省范围内合理【布设：废弃电器电子产【品回收网《。点,逐步《构建多元化》的回收网络体系【规范废弃电器电子】产品拆解和深度处理！企业布？局,合？理设置规模和处理类！型,到2015【年,确保拆解—处理处置《规模达到10万吨】/年：,力争全省废弃电器！电子产品深》度处理规模达到6】万吨/年《以上,逐步》实现新旧《废弃电？器，电子产品资源化再】生利用强《化工业固体废—物污：染，防治加强工》业固体废物综合【利用,到《2015年,工业】固体废？物综合利用率—达到75%以上加】。。强，对堆存的赤泥、尾矿！渣、铸造废》砂等大宗工》。。业固体废物的—。污染防？治继续加《大，对限制进《口类：可用作原料的进【口废物的《环境管？理,加大预防和【打击废？。物非法进口力度 ！　　提高生》。。活垃圾处理》水平全面加强城【乡生活垃圾全过程】监管,完善生—活垃圾全过》程管理体系,提升生！活垃圾？减量化、资源化和】无害化处理水平强化！生，活垃圾处理设施运】行管理和《对渗滤液、沼气等排！放的环境监管,全】。面完成？县城以？上垃圾处理》场渗滤液处理设施】。建设：。任务整治简易垃【圾处：理或堆放设施和场所！。,加快现《有生活垃圾处—理场扩？容升级改造,推【进，中心城市《。餐厨垃圾处理设施】。建设,到201【5年：,生活垃《圾，处，。理能力达到6—万，吨/：日,省？辖市和？县(市)《生活垃圾《无害化处理率—达到80% 　　！(五)加强重金【属污染防《治 　　实施【重点区域综合整治制！定并实施重点区域】重金属污染》综合防治规划以重点！区域为核心》,推进污染产—业密集、《历史遗留《问题突出、风—险隐患较《大的：。重金属？污染区？域，综合整治,针对区】域内：主，要涉重金属行业制】定不同的《区域综合整治方【。案,积极开展—环境修复试点工作】对重点区《域实施重金属排放】总量控制,禁—止新建、改》。建、扩建增加重点重！金属污？染物排放的项目,到！2015年,实【现重点区域重金【属，。污染物排放》量削减30%以【上鼓励其他区—域积极推行重金属】约束性总量控—制制度加大落—后产能？淘，汰力度以有色金属矿！采选：业、有色金属冶炼及！。压延加？工业、皮革》/皮毛(《绒)及其制品业、】电气机械及器材制】。造业、化学原料及化！学制品制造业等五大！行，业为重点,加—大重点行业》淘汰和防控力—。度积极推进涉重金】属企业？落后产能淘汰—,，逐步：提高：行业准入门槛—,做：。到新增？产能与淘《汰产能“《。等量置换”或“【。减量置换”,—开展重点防》控行业重金属污染物！特别：排放限值管理 】　　实施重点—污染：源综合防《治加强重金》属污染治理》设，施建设,鼓励企【业在达标排放的基】础，上进行深度处理加】强回收利用和再生利！用,：鼓励铅蓄电池制造业！、有色金属冶炼业】、皮革及其制品【业、：电镀等表面处理【(精饰)等行业实施！同类整合、园—区化集中管理,推动！含重金？属废弃物减量化【和循：环利：用 　　(六)积！极防范？环境风险 　【　加：强环境应急管理积极！推进环？境应急全过程—管理工作,切—实加强？“事前预防、应急】准备、应《急响应、事后—管理”各阶段的工作！持，续开展环境》风，险源调查和》污染隐患排查及【。整治：,建立环《境，风险源动《态管：理档案和数据库建立！环境风险源评估【制度,强化企业环境！风险隐患排》查和治？理主：体责任逐《步建立装置级、厂】。界级：、流域级三》级应：急防范？体系加强《环境应急预案管理,！规范预案编制、【修订：、评：估、备案和演练加强！应，急值守和《信，息报送？,建立健全》内、外部《协作联动《工作机制《,科学、有效—处置突发环境—。事件建立事后调【查和损害评估制【度,防范次生环境】事件加大责》任追：究，力度,开《。展警：。示教育？,增强环境》风险意识,提—升环境应急管—理水平 》　　：加强化学品环境管】。理严格执行危险化】学品登？。记，制度：,加强？环境关注类化学品】管理,逐步建立全】省危险？化学品？。环境风险防控体系,！做好危险化学品突】发环境事件应急处】置，工作认真履行相关国！际环境公约》和执行国家有关【禁令,？配合国家加快淘汰】和限：制使用列入国际【环境公？约，。的相关物质加强二】噁英、多氯联苯【等持久性有机污染】物重点排放》行业的结构调整【。和，污染防治,到—201？5年,炼钢生产【、再生？有色金属生产和废弃！物焚烧三大》重点行业二》噁英单位产》量(处理量)—排放强度《削减10%,废【。。弃物：焚烧：、铁矿石《烧结、电《弧炉炼钢和再—生，有色金属生产四【大重点行业二噁英排！放达标率达到85%！以上;完善持久性】有，机污染物环境管理制！度,加大监管力度,！。控制或？消除已识别》。持久：性有机物污染—环境和？健康风险 专栏1！0　：风险防范《重，点工程 　　【。环境风险源调查和评！估项：目开展敏感区域环】境，风险源调查建立区】。域重点？。行业、重点企业【、重点污染物—等环境？风险源？数据库和动态管理档！案构建GIS—(地：理信：息系统)管理—体系建设区》域、流域环境—风险管理《。示范项目《 ：　　持久性有机污染！物基础情况调—查，项，目调查和评估杀【虫，。剂类持久性有机污】染物历？史生产企业厂址【及处于环境》敏，感区的废物》。堆放场地；调查评】。。估重点区域多—氯联苯类封存场地】环境和？健康风险启动国【际环：境公约新增持—久性有？机污染物环境基础摸！底，调查继续完善—公约原定持久—性有机污染物的环境！基础信息建》立河：南省持久性有机污染！物动态管《理数据库和监管信息！化平台 　　二噁！英类污染《物减排重点工—程主要包括废弃物焚！烧、铁矿石》烧结、电弧炉炼钢、！再生有色金属生【产等重点排放行【业的落后产能淘汰、！工艺改造、污—控设施？改造等项《目 　　敏—感区：域环境应急物资储】备点建设《工程在地表》水饮用水源取水口】等环：境，敏感区域建》立环境应急物资【。储备点 　　【环，境污染损害》评估试点《项目开展《突发性环境污染事故！和一般性环境损害】案件的损《害鉴定评估试—点工作探索环境【污染损害评》。估方法？和工作？机，。制 ？