！。 ：　四、污染》防，治 　—　坚持以人为—本、环保为》民,：重，点解：决饮用水、空—气、固？体废物、重金属污】染等影响经济社会发！展和损害《群众健康的突出环】境问题,加强核与】辐射监管,》强化综合《治理,防范环境风】险,推进重点流域、！区域环？境质：量不断改《善 　　(一)持！续加强水污染—防治： 　　优先保护饮！用水水源地完—成县城集中式饮用水！水源保护区划定【。工作,？依法取缔水源保护区！内，的违法建设项目和】排污口深入开展饮】用，水水源保护》区环：境综合整治,加强丹！江口水？库，、南湾？。水库：等湖库型饮》用水水源地》生，态，保护工作加强—对水：源保护区外》。汇水区有毒有害物质！的管控,严格—管理和控制一类污染！。物，的产生和排放,确保！饮用水水《源地来水达标—开展城市集中—式，饮用水水《源地水质全指—。标监测分析,健全饮！用水水源地环境【评估、环境信—。息公开等制度,【。加强：饮用水水源地环境风！险防范和应》急预：警 　　加大重点！流域水污《染防治力度按照【。流域统筹、水—陆结合的原则,【强化污染源》入河：排污口控制》断面水质《目标：管理之间的关系加大！丹江口库《区和南水北调中线】工程干渠沿线以及】淮河、黄河、海河、！长江等重点》流域水污染防治【力度,？逐步落实责任目【标考核断面和流域规！划水质管理措施,】确保实？现贾：鲁河郑州周口—、惠济河开封周口】等国家优先》。控制单元的目标建立！健全：流域污？染，联防联？控机制,《。深化工业和》生活等污《染治理,开展面源】污染治理和河道【环境综合整治推进】贾，鲁河、惠济河、黑泥！泉河、卫河、徒骇河！、马：颊河、金堤河、蟒】河等重点河流城市河！段的：环境综合治理,开】展排：污口截流、河道【清淤疏浚《、生态净《化和生态湿》地等工程建设 】专栏：。。7　水污染》防治分区《控制重点 】　　：开展地下《水基：础环境？状，况，调查评估在》。地下水污染问题【突出：的危险废物》堆存场、垃圾填【。埋场、矿山》开采区、石油—。化工生产及销售区】、，再生水灌《溉区及工业园—区等,开展》地下水基础环—境状况调查评估,】初步：构建信息平台框【架,按要求逐步开】展地下水污》染修复试点》工作：。 　　《(二)不断深化大气！污染防？治 　　推进区域！大气污染联》防联控以区域—空气质量整体—改善为目标,—以，火电、冶金、—建材、？煤化：工，为重点防控行业,以！郑，州、开封、洛—阳、平顶《。山、：安，阳，、焦作、三门峡和】。济源市为重点防【控区域？,建立区域大—气污染联防》。联控机制,》推进：区域大气污》。染防治 　　【深化工业大气污【染防治强力推进【工业和能源》结构调？。整,优化布局,依法！淘汰落后产能,减少！燃煤污染《;对：。火电、冶炼、水【泥等大？气污：染物排放重》点行业实施专项整治！,，。全面提升《工业企业工》艺技术？。装备和治污水平 】 　　强化》城市大气污染防治】以遏制灰霾天—气和光化学污—染为重点,实施城市！清，洁空气行动方—。案加大城市扬尘污】染，控制力？度,重点对》城市建？筑，工地现场实》行标准？化管理？;，控制城？区煤烟型污染,【逐步淘汰燃煤锅炉;！加强餐饮业油烟治】理,建？设餐饮业《。。油烟治理示》范工程积极开展挥发！性有机物《污染防治,推进【。加油站油气污染【治理,油库和—加油站、油罐车全部！安装：油气回收系统并【确保达标运行 【 　　加《强城市噪声管理按照！城市总体规划,【编制或修订城市声】环，境，功能区划,》加强社会生活、建筑！施工和道路交通【噪，声监管,妥善解决】噪声扰民问》题加强施工噪声【。排放申？报管理,严格中、高！考等特？殊时期和医院等特】殊区域夜间施工【建设项目《的，审批 专》栏8　大气污染防治！重点区域 》   (【三)加强核与—辐，射，污染防治 —　　加大放射性污】染防治力《度落实辐射安全许可！制度,严格核技术】项目准入,》确保放射源和射线装！置完：全得到有效》监管创新和完善辐射！安全监管方式,【不断提升辐射—防护监管效能提【高放射性《废物和？废旧放射源安全处置！能力,确保当年【产生的？放射性废物和—废旧放射源送贮【率达到100—%积极推进历史【遗留的？。大型放射《源向：国家废物库》送贮和转移加强伴】。生放：射，性矿产开发》。污染防治《工作 ？ 　　强化电磁辐】射污染防治推行【电磁辐射建设项目】规划环境影响评【价，。,，促进高压《输变电及《移，。动通信工程建—设项目科学有—序，发展,确保电磁辐射！水平在国家规定【的限值？内将大型无线电发射！装置、？电气化铁路》等电磁辐射项目全】面纳入辐射》环境安全《监管范围《,履行环境》。。保护：手续完？善电磁辐射建设项】目公：众参与、敏感—点调查？等，制度,重点》解决：电磁辐射建设项目投！诉问题 　—　加强重点》辐射污染企业—监管配合《环境保？护部加强对国家监】管的大型辐照装置的！监督管理《,确保其稳》定安全运行;逐步淘！汰落后产能,推【。进老、旧《辐照装置升级改【造,201》2年年底前完—成开封核能辐照厂辐！照设备退役》工作加？强全：省废旧金《属，熔，。炼企业辐射监测管理！。,逐步建设废—旧金属熔炼企业辐】射监测系《统,其？他熔炼企业》配置辐射监测—仪器严格移动放【射源使用审批和备】案手续,强化对【测井、移《动探伤、停产倒【。闭、用源《大户等企业放—射源的监督》。管理 　　(四)！强，化固体？废物：污染防治 　　深！。入推进危险废—物污染防治积极稳妥！推进综合《性危险废物》集，中处置设施建设,加！强河南省《危险废物《集中处？置中心和南阳—市危险废物》集中：处置：。中心安全运营监督管！理;：建立全？。省危：险废物处置》。网，络,控制危险废物填！埋量推进安全处置】。铬渣等历史堆存【和遗留的危险废【物,确保《新增：。铬渣当年全部—无害化利用处置【组，织开展重点》地区：、重点类别》、重点行业和重点环！节执法检查及综合整！治;制定《危险废物产生单位】监管重点《源清：。单，,加强对危》险，废物产？生单位和《。经营单位规范化【管理的抽查考核【,到2？015年,危险废物！重点产？。生单位和《。经营单位的危—险废物规范》化管理抽《查，。合格：率分别？。达到90%和9【5，%以上 专—栏9　危险废物污】染防控重《点 ？ 　？　完善医疗废—物收集？运，输处置管理体系【继，续推进医疗垃圾【集中：处理设施建设,加】强全省？已建成？医疗废？物集中处《置单：位的：经营和监督管理【,完善突发事故应】急和预防措》施,医疗废物集【中处置设《施负：荷率符合《。国家相关要求—加强医？。疗废物全过程—管，理体系建设,在【。郑州、南阳等城【市开展试点,—因地制宜地开—展农村？和偏远地《区医疗废物收集【处置试点工》作，到2：015？年,：大、中？型医疗卫生机构【。医疗废物全部实现】无害化处置,省【辖市和县级市医【。疗废物集中无害【。化处：。。置率达到90%以上！。逐步建立完善疫情突！发情况下的》医疗废物应急—处置机制 　　】大力推进废弃电【器电子产《品无害化处理—处置和资源》化回收利用在全【省范围内合理—布设废弃电器—电子产品回收—。网点,逐步构建多】元化的回收》网，络体系规范废弃【电器电？子产品？拆解：和深度处理企业布局！,合理设置规模【和处理类型,到20！15年,确保拆解】处理处置规》模达：到10万吨/—年,力？争全省废弃电器【电子产品深度处【理规模达到6—万吨/年以》上,逐步实现新【旧废弃？电器电子产》品，资源化再生利用强】化工：业固体废《物污染防治加强工业！固体废物综合—利用,到2015】年,工业固体废物综！合利用率《达，到，75%以上加强【对堆：存，的赤泥、尾矿渣、】铸造废砂等》大宗工业固体—废物的污染防治【继续加大对限制【。进，口类可用作原—料的进口废物的环】境管：理,加大预》防和打击废物非法】进口：力度 　　提【。高生活垃圾处理水平！。全面加强城乡生活垃！圾全过程监管,【完善：生活垃圾《全过程？管理体系《,提升生活垃圾减量！化、资源《化和无害化》处，理水平强化生活【垃圾处理《设施运行管理—和对渗滤《液、沼气等》排放的？环境：监管,全面完成县】城，以上垃圾处理场渗滤！液处理设施建设任】务整治简易垃圾处理！或堆：放设施？和场所,《。。加快现有生活垃圾】。处理场？。扩容升级改造,推进！中心城市《餐，厨垃：圾处理设施建设,到！2015年,生活垃！圾处理能力达到【6万吨/日》,，省辖市和县(市【)生活？垃，圾无害化处理率达到！80% 《 ，　，　(五)加强重【。金属污染《。防治 　　实施】重点区域综合整治】制定并实施重点区域！重金：属污染综合防治规划！以重点区《域为核心,推进污染！产业密集、历史遗留！问题：突出、风《。险隐患？较大：。的重金属污染区域】综合整治,针对区域！内主要涉重》金属：行业制定不》同的区？域综合整《治方案？。,积：极开展环境》修复试点工作对重】点区域？实施重金属排放总量！控制：,禁止新建、改建】、扩：建增加重点重金属】污染物排放》的项目？,，。到2015》年,实现重点区域】重金：属污染物排》。放量削减30%以】上鼓：励其他区域积—极推行重金属—约束性总量控制制度！加大落后产能淘汰力！度以有色金属矿采选！业、有色金》属冶：炼及压延加工—业、皮革《/皮毛(绒》)，及其制品业》、电气机械》及器材制造业、【化学原料及化学【制品制造业等五【。大，行业为重点,加大重！点行业淘汰和—防控力度《积，极推：进涉重金属企业【落后产能淘汰,逐】步提高行业准入门】槛,做到新增产【能与淘汰《产能“等量置—换”或“减量置换”！,开展重点防控行业！重金属？污染物特别排—。放限值管《理 　　》实施重点污》染源综合防治加强】重金属？污染治理《。设施：建设,鼓励企业【在达：标排放的《基础上进行深度【处理加强回收—利用和？再生利用,鼓励【铅，蓄电：池制造业《。、，有色金属冶炼业、】皮革及其《制品业？、，。。电镀等表面处理【(精饰)等行业【实施同类整合、园区！化集中管理》,推动含重金—属废弃物减量化【和循环利用 　　！(六)积极》防范环？境，风，险 ： 　　加强环境【应急管理积》极推进环境应—急，全过程管《。理工：作，,切：实加强“《事前预防、应—急准备、应》急响应、事后管【理”各阶段》的工：作持续开展》环，境风险源调查和污染！隐患：排查及？整治,建立环境风】险源动？态管理档案和—数据库？建立：环境：风险源评估制—度,强化企业—环境风险隐患排查】。。和治理主体责—。任逐步建立装置级、！厂界级、流域级【三级应急防》范体系加强》环境应急预案管【。理,规？范预案编制、修订】、评估、备案和演练！加强应急值守和【信息：。报送,建《立健全内、外部【协，作联动工作》机制,？科学、？有效处？置突发环境事件建立！事后调查和损害【评估制？度,防？范次生环境事件加】大责：任追究力度,开展】警，示教育？,增强环境风—险意：识，,提升环《。境应急管《理水平 　　【加强化学品环境【管理严格执行危【。险化学品《登记制度,加强环】境关注类化学品管】理,逐步建》立全省危险化学品】环境风险防控—体系,做《好危：险化学品突发环境】事件应急处》置工作认真》履，行相关国《际环境公约和执【行国家有关禁—令,配合国家—加快：淘汰和限制》使用列？入国际环境公—约的：相关物质加强二噁】英、多氯联苯等持久！性有机污染物重点排！放行：业的结构调整—和污染防治》,到2015年,】炼钢生产、再生有色！金属生产和废弃物焚！烧三大重点行业二噁！英单位？产量(处理量)排】放强度？削减10%,废弃】物焚烧、《。铁矿：石烧结、电》弧炉炼钢和再生【有色金属《。生产四大重点行业二！噁英排放达标—率达到85%以上】;完善持《久性有机污染物环】境管理制《度,加大监管力【度,控？制或：消，除已识别《。持久性有机物污【染环境和健康—风险 专栏10　！风险防范重点工程 ！ 　：　，。环境风险源》调查：和评估项目开展敏感！区域环境风险—源调：查建立？。区域重点行业、重点！企，业、重点污染—。。物等环境风险—源数：据库：和动态管理档案构】建GI？S，(地理信息系统【)管理体系建设区】域，。、流域环境》风险管理示范项【目 　　持久【性有机污染物基础】情况调查项目调【查和评估杀虫—剂类：持久性有机》污，。染物历？史生产企业厂址【及处于环境敏感区】的废物堆放场地【。；调查评估重点区域！多氯联苯类封—存，场地环境和健康【风险启动国》际环境公约》新增持久性有机【污，染，物环境基础摸底调】查继续完善公约原】定持久性有》机污染物的环境【基础信息建立—河南省持久性有机】污染物动《态管理？数据库和监管信息】化平台 》　　二噁英类污【染物：减排重点工程主要】包括废？弃物焚烧、》铁矿石烧《结、电弧炉炼—钢、再生有色—金属生产《。等重点排放行—业的落后产能淘汰】、工艺改《造、污控《设施改造等项目 】 　　？敏感区域《环境应急物》资，储备点建设工—程在地表《水饮用水源取水口】等环境敏感》区域建立环境—。应急物资储备点 ！。　　环境《污染损害评估试点】项目开？展突发性环》。境污染事故和一般】性环：。境损害案件的损【害，鉴定：评估试点工》作探：索环境污染损害评】估方法和工作机制 ！ ，