安全验证
》 , :  四》、污染防治 】   坚持以—人为本?、环保为民》,,重点解决饮用水【、空气?、固体废《物,、重金?属污:染等影响经济—社会发?。展和损害《。群,众健康的突出环【境问:题,:加强核与辐射监管】,强:化综合治理,防范环!。。境风险,推进重点流!。域,。、区域环境质量不断!改善   (一】)持续加强》。水污染?防治:   优先保护饮!用,水水源地完》成县城集中式饮【用水水?源保护区划》定工作,依法取【缔水源保护区—内的违法建设项目】和排污口深入—开展饮用《水水源保护区环【。境,综合整治《,,加强丹江口水库、】南湾水库等湖库型饮!。用水水源地生—态保护工作》加强对水源保护【区外汇?水区有毒有》害,物质的管控,严【格,管理和?控,制一类污《染物的产生和—排放,确保饮—用水水源地来水达标!开展城市集中式饮】用水水源《地水质全指标监测】分析,健全饮—。用水水源地环境评】估、环境信息—公,开等制度,加—强,饮用水水《源地环境风险—防,范和应急预警  !。 加大重点》流域水污染防治力】。度按照流域统—筹、水陆结合的原则!,强化污染源—入河排污口控—制断:面水质目标管理之】。间的关系加》大丹江口库区—和南水北《调中线?工程干渠《沿线以?及淮河、黄河、海河!、长江等重点流域】水污染防治力度【,逐:步落实责任目—标考核断面和—流域规划水》质管理措施,确【。保实现?贾鲁河郑州》周口、惠济河开封周!口等国家优》先控制单元的目标建!立健全流域污染联】。防联控机制,深【化,工业和生活等污染】治理,?开展面?源污染治理和河道环!境综合整治推—进贾:鲁河:、,。惠济河、黑》泥泉河、卫》河,、徒:骇河、马颊河、【金,堤河、蟒河等重点】河流城市《河段的环境综合治】理,开展《排污口截流、河【道清淤?疏浚、生态净化和】生态:湿地等?工程建设 》 专栏7 水—污,染防治分区控—制重点 【  开展地下水基础!环,境状况调查》评估在地下水污染问!题突:出的危险废》。物堆存场、垃圾填埋!场、矿山开采区、石!油,化工生产《。及销售区、》再生水灌溉区—及工业园区等,开展!地下:水基础环境状况调】查,评估,初步构建【信息平台框架,【按要求逐步开—展地下水《。污染修复试》点工作   (二!)不断深化大气【污染防治   推!。。进区域?。大,气污染联防》联控以区《。域空气质《。量整:体改善为目标,以火!电、:冶,金、建材、煤化工】为重点防《控行业,以郑—州、开封、洛阳、平!顶山、安阳、焦【作、三门峡和济源】市为:重点防?。控区域,建立区【域大气污染》联防联?控机制,推进区域大!。气污染防《。治   深化工业!大气污染防治强力推!进工业和《能源结构调》整,优化布局,依法!淘汰落后产能,减】少燃煤污染》;,对火电?、冶炼、水》。泥等大气污》染物排放《重点:行业实施专项—整,治,全面提》升工业企业工—艺技术装备和治污】。水平 《  强化城市—大气:污染防治以遏制灰霾!天气和光化学—污染为重点,实【施城市清洁空气行动!方案加大城市—扬尘污染《控制力度,重点【对城市建筑》工地现?场实行标准化—管理;控《。制城区?煤烟型污染》,逐步淘汰燃—煤,。锅炉;加强餐饮业】油烟治理,》建设餐饮业》油烟:治理示范工程积【极开展挥发性—有机物污染防治,】推进加油站油气污】。染治理,《油库和加油站、油】罐车全?部安:装油气?回收系统并确—保达:标运行   【加强城市噪》声管理按照城市总体!规划:,编制或修订城市】声环境功能区划,】加强社会生活—、建筑施工和—道路交通噪声监管,!妥善解决噪声扰【民问题加强施工噪声!。排,放申:报管理,严格—中、高考等特殊时】期和医院《等特殊区域夜间施】工,建设项目的审批 】 ,专栏8 大气污染防!治重:点区域   ! (三)加强核与】辐,射污染防治 —。   加大放射性】污染:防,治力:度落实辐射安全许】可制度,严格核技】术项目准入,—确保放射源和射线装!置完全得到有效【监管创新和完善辐】射,安全监管方式,不断!提升辐射防护监管效!能提高放射性废物】和废旧?。放射源安全处置【能力,确保当年产】生的放射性废—物和废旧放射源【送贮率达到10【0%积极推进历史遗!留的大型放射源向】国家废物《库送:贮和转移加强伴【生,放射性矿产开发【污染防?治工作   强化!电磁辐?射污染防治推行【电磁:辐射建设项》目规划环境影响【评价,促进高—压输变电及移—动通信工程建—设,项目科?学有序发展,—确保电磁辐射—水,平在国家规定—的限值内将大型【无,线电发射装置、电】气化:铁路等电磁辐—射,项目:全面纳入辐射环境安!全监管范《围,履行环境保护】手续完?善电磁辐射建设项目!公众参与《、敏感点调查—。。等制度,重点解【决电磁辐射建设项】目投诉问题 —   加强重点辐】射污染企《业监管?配合环境保护—部加强对《国,家监管的大型—辐照装置《的,监督管理,确—保其稳?定,安,全运行;逐步淘【汰,落后产能,推进【。老、旧辐照装置升级!改造,2012年】。年,底前完成开封核【能辐照?厂辐:照设备退《役,工作加强全省废旧】金属:熔炼企业辐射监测管!理,逐步建设—废,旧金属熔炼企—业辐射监测系统,】其他熔炼企业配置辐!射监测?仪,器严格?移动放射源》使用审?批,。和备案手续,强【。化对测?井,、移动探伤、停【产,倒,闭、:用源大户等企业放射!。源,的监督管理  】 (四)强化固体】废物污染防》治,。。 ,  : 深入?推进危?险废物污《染防治积极》稳妥推进综》合性危险废物集【中处:置,设施建设《。,加强?河南省危险》废物集中处》置中心和南阳市【危险废物集中处置中!心安全运《营监督管理;—。建,立全省危险废物【。处置网络,控—。。制危险废物》。填埋量推进安全【处置铬渣等历史堆存!和遗留的《危,。险废:物,确?保,新增铬渣当年全部】无害化利用处置【组织:开展重点《地区、重点类别【、重点?行业和重《。点环节执法检—查,及综合整治》;制定危险》废物产生单》位,监管重点源清单,】加,强对危险《废物产生单位和经营!单位规范化管理的】抽查考核《,到:2015年,—危险:废物重点《产生单位和经营单位!的危险废物》规范化管理抽查合格!率分别?达到90%和—95:%以上 专栏9 !危,险,废物污染《防控重点  ! 完:善,医,疗废物?收集运输处置管理】体系继?续推进医疗垃圾集中!处理设施建设,加强!全省已建成医疗废】物集中处《。置单位的《经营和监督管—理,,完善?突发事故应急和【。预防措施《,医疗废物集中处置!设施负荷率符合国】家,相关要求《加强医疗废物全过】程管理体系》建设:,在郑州《。、南阳?等城市开《展试:点,因地《制宜地?开,展,农村和偏远》地区医疗废物收集处!置试点?工作到201—。。5年,?大、中型医疗卫【生机构医《疗废物全部实现无害!化处置,省辖市和】县,级市:医疗:废物集?中无害化处》置率达到90%以】上逐步建立完善【疫情:突发情况下》的医疗废物应急【处置机制   】大力推?进废弃电器电—。子产品?无害:化处理处置和—资源化回收》利用在全省范—。围内合理布设废【弃电:器电子产《品回收网点》,逐步构《建多元化《的回收网《络体系?规范废弃电器电子】产品拆解和》深度处?。理企业布局,合理】设置规模和处—理,类,型,到2015年】。,确保拆解处理处】置规模?达到10万吨/【。年,力争全》省废弃电《器电子产品深度【处理规模达》到6万吨/年—以上,逐步》实现新旧废弃电【器电子产品资源【化再生利用强—化工:业固体废物污染【防治加强工业固体】废,物综合利用,到2】015年,工业【固体废物综合—利用率达到75%以!上,加强对堆《存的赤?泥、尾?。矿渣、?铸造废砂等大宗【工业固体废》物的污染防治继续加!大对限制进口类可用!作,原料的进《口废物的环境—管理,加大预—防和打?击废物?非法进口力度—   提高—。生活垃圾处理水【平全面加强城乡生】活垃圾全过程监【管,完善生活垃圾】全过程管理》体,系,提升生活垃圾】减,量化:、资源化和无害化处!理水平强化》生活:垃圾处?理,。设施运行管理和【对渗滤液、沼气等】排放的?环境监管,全面【完成县城以》。上垃圾处理场渗滤液!。处理设施建设—任务整治简易—垃圾处理或》堆放设?。施和场所,加—快现有?生活垃圾处》理场扩容《升,级改造,推进中【心城市餐厨垃圾处理!设,施建设?,到2015—年,生活垃圾处【理能:力,达到:6万吨/《日,省辖市》和县(市《)生活垃圾无—害化处理率达到【80:%   》(五)加强重金属】污染防治《。   实施重点区!域,。综合整治制定并【实施重点区域重【。金,。属污染综合防治【规划以重点区域为】核心,推进》污染产业密集、历】史遗留?。问,题突出、风险—隐患:较大的重金属污染区!域综合整《治,:针对区域内》主要涉重《金属行业《制定不同的区域【综合整治《方案,积《极开:展环境修复试点工作!对重点区域实施重】金,属排放总量》控制,禁止新建【、改建、扩建增加重!点重金属污》染物排放的》。项目,到20—1,5年,?实现:重点区域《重金属污染物排【放量削减3》0%以?上鼓励其他区域【积极推行重》金属:约束性?总量控制制》。度加大落后产能淘汰!力度以有色金—属矿采?选业:、有色金《属冶炼及《压延加工业、皮【革/:皮毛:(绒:)及其制品业、电】气机:械及:器材制造业》、化:学原料及化学制【品制造业等五大行业!为重点,加大重点】行业淘汰和》。防控力度积极推进涉!。重金属企业》落,后产能淘汰,逐【步提高行业准入【门槛,做到新增产能!。。与淘汰产能“等量】置换:”或“减量置换”】,开展?重点防控行业重【金,属污染物特别排放限!值管理 《   实施重—。。点污染?源综合防《治加强重金属污染治!理,设施建设《,鼓:励企业在达》标排放的基础上进行!。深度处理加强回收利!用和再生利用—,鼓励?铅蓄电池制造业、】有色金属《冶,炼业、皮革及其制品!。业、:电镀等表面》处理(精饰)—等行业实施》同类整合、园—区,化集中?管理,推动含重金属!废弃物减量化和循环!利用   (六】)积极防范》环境风险《  ? 加强?环境应?急管理积极推进【环境应急全》过程管理工作,【切实加强“》事,前预防、《应急准备、应—急响应、事》后管:理”各阶段的工作持!续开展环境风险源调!。查和:污染隐患排查及整治!。,建立环境风险源】动态管理档案—和数:据库建立环境风险】源评:估,制度,强《化企业环《境风险隐患排—查和:治理主体责》任,逐步建立装》置级、?。厂界级、流》域级三级应急—防范体系加强—环境应?急预案管理》,规范?预案编制、修订【、评估、备》案和演练加强应【急值守和信息—报送,建立》。健全内?、外部协作》联动工作机制—。,,。科学、有效处置突】发环境事件建立事后!调查和损害评估制】度,,防范次生》。环境:事件加?。。大责任?追究力度,开—展警:示,教,育,:增强环境《风险:意识,提《升环境应急管理水平!  ? 加强化学品环【境,。管理严格执》行危:险化学品登记制【。。度,加强环境关注类!化学品管理,逐步建!立,全省危险《化,学品环境风险防【控体系?,,做好危?险,化学品突发》。环境:事件:应急处置工作—认真:履,行相关?国际环境《公约和执行国家有】关,禁,令,配合《国家加快淘汰—和,限制使用列入—。国际环境公约的相】关物质加强二噁英】、多氯联苯等—持久:性有机?污,染物重?点,。排,放行:。业的结?构调整和污染防治】,,。。到2015年,炼】钢生产、再生有色】。金属生产《和废弃物《焚烧三大重点行业】二噁英?单位产量(处理量】)排放?强度:削减10%,废弃】物焚烧、铁矿石烧】结、电弧炉》炼钢和再《生有:色金属生《产四大重点行—业二噁英排》放达:标率达到85%【以上;完善持久性有!机,污染物环境管理制度!,加大监管力度,控!制,或消除已识别—。持久性有机物污染环!境和健?。。。。康风险? 专栏10 【风险防?范重点工程 —   环境》风险源?。调查:和评估项《。目开展敏感区域环境!风险源调《查建立?区域重点《行业、重点企业【、重点污染物等环境!风险源数据》库和动态管理—档案:构建GIS(地理】信息系?统,)管理体系建—设区域、流域环境】风,险管理?示范项目   】持久性有机污染【物基础情《况调查项目》调查:和,评估杀虫剂类持【久性有机污染物【历史:生产企业厂址—及处于环境敏感区的!废物堆放场地;调】。查,评估:重点区域多》氯联苯类《封,。存场地环《境和健康风险启动】国,际环境?公约新增持久性有机!污染物环境基础【摸底调?查继续完善公约【原定:持久性有机污—染,物,的环境基《础信息建《立河:南省持久性》有机:污染物动态管理【数据库和监管信息】化平台   二】噁英类污染物减【排重点工程主—要包括废弃》物焚:。。烧、铁矿石烧结【、电弧炉炼钢—、,再生有色金》属生产等重点排放】行业的落后产—能淘汰、工》艺改造、污控设施】改造等项目 —   敏《感区域环境应急【物资储备《点建设工程》在地表水饮用水【源取水口等环境敏感!区域建?立环境应急》。物,资储备点 》   环境》污染损害《评估试点项目开展】突发性环境污—。染事故和一般性【环境损害案》件的损?害鉴:定评估试点工作【探索环?境污染损害评估方】法和工?作机制 》