安全验证
— ?  四、污染防治! ?   坚持以人为本!、,环保为民,重点解决!饮用水、空》气、固?体废物、《重金属污染等影【响经济?社会:发展和损害群众健康!的突:出环境?问题:,加:强核与辐射》监管,强化综合治】理,防范环境风险,!推进重点《流域、区《域环:境,质,量,不断:改善 《  (一)持—。续,加强水污染防治 !  优?先保护饮用水水源】地完成县《城集:中,式饮用水水源保护区!划定工作,》依法取缔水源保护区!内的违法建》设项目和《排,污口深?。入开展饮《用水水源保护区环境!综合整治,加强丹】江口水库、》南,湾水库等《湖库:型,饮用水水源地生态】保,护工作加强对水源保!护区外汇水区—有,毒有害物质的管控】,严格管理和控制一!类污染物的产—生,和排放,确保饮【用水水?源地来水达》标开展?城市集中式饮用水水!源,地水质全指标监【。。测分:析,健全饮用水水源!地环境评估、环境】信息公?开等制度,加强饮用!水水:源地环境风险防范和!应,急预警  — 加:大重点流《域水污染防治力度按!照流域统《筹、水陆结》合的原则,强化污】染源入河排污口【控制断面《水质目标管理—之间的关《系加大丹江口—库区和南水北调中线!工,程干渠沿线以—及淮河?、黄河、《海河、长江等重【点流域水污染防治】力度,逐步落实【责任目标考核—断面和流域》规划水质管理措【。施,确保《。实现:贾鲁河?郑州周?口、惠济《河开:封周口等国家优【先控制单元的—。目,标建立健全流—域,污,染联:防联控机制,深【化工业和生活等【污染治理,》开展面源《污染治理《和河道?环境综合《。。整治:推进贾鲁河》、惠济河、黑泥泉河!、,卫河、徒《骇河:、马颊河《、,金堤河、《蟒河等重《点河流城《市河段的《环境综?合治理,开》展排污口《。截流、河《道清淤疏浚、生【态净化和生态湿地等!工程建设 专栏7!。 水污染防治分区控!制,重点:  》。。 ,。开展地?下水基础环境状【况调查评估在地下水!污染问题突出的危险!废,。物堆存场、垃圾填】埋场、矿山》。开采区?、石油化《工生产及销售—区、再生水灌溉区及!工业:园区等,开展地【下水基础环境状【况调查评估,初步】构建信?息平:台,框架,按《。要求逐步开》展地下水《污,。染修复?试点工?作   (—二)不断深化—大气污?染,防治 ? , , 推进区域大—气污染联《防联控以《区域:空气质量《整体改善为》目标,以火》电、冶金《、建材?、煤化工为》重点防?。控行业,以郑州【、开封、《洛阳、平顶》山、安阳、焦作【、三门峡和济—源市为重点防控区】域,建立区域大气污!染联防联控》机制,?推,进区域大《气污染防治  】。 深化工业大—气污染防治》强力推进工业和能】源结构?。调整:,优:化布局,依法淘汰】。。落后:产能,?减,少燃煤污染;对【火电、冶炼》、水泥等大气污染物!排放重点行业—实施:专项整治,全面提升!工业企业工艺技术】。装备和治污水—平   强化城市!大,气污染防治以遏制灰!霾天气和光化学【污染为?重点,?实施城市清》洁空气行动方案加】大城市扬尘》。污染控制力》度,:重点对城市建筑【。工地现场实行—。标准化?管理:。;,控制城区煤烟—型污染?,逐:步淘汰?燃煤锅炉;》。加强餐饮《业油烟治理,—建设餐饮业油—烟治理示范工程积极!开展挥发《。性有机物污染防治,!。推进加油站油—气污染治理,—油库和加《油站:、油罐车全部安装】油气回收系统并确保!达标运?行 :   加强》城市:噪声管理按照城市】总体规划,编制或】。修订城市《声环:境功能区划》,加强社会生活、】建筑施工和道路【交通噪声监管,妥】善解决噪声扰民问】题加强施工噪声排放!申报管理,》严格中、高考等特】殊时期和医院—等特:殊区域?夜间施工建设项目】的审批 专栏8】 ,大气污染防治—重点区域 》   》 (:三)加强核与—辐射污染《防治   加大放!射性污染防治—。力度落实《。辐射安全许可制【度,严格《核技术项目准入,】。确保放射源》和射线装置完—。。全得到?有,。效监管创新和完【善,辐,。。射安全监管方式,】不断提升辐射防【。护监管效能》提,高放射性《。废物和废旧放射源安!全处置能力,确【保当:年产生的放》射性废?物和废旧放射源送贮!率达:到100%积极推】进历史遗留的大【型放射?源向国家废物库【。送贮和转移》加强伴生放射—性矿产开发污染【防,治工作 》  强?化电磁辐射污染防】治推行电《磁辐射建设项目规划!环境影响评》价,促进高压输【变电及?移,动通信工程建—设项目科《学,有序发展,确保电】。磁辐射水平在国家规!定的限值内将大型无!线电发?射装置?、电气化铁路等电磁!辐射项?目全:。面纳入辐射环—。境,安全:监管范?围,履行《环境保护《。手续完善《电磁辐?。射建设项目公—众参与、敏》感,点调查?。等,制度,?。重点解决电磁辐射建!设项目投《诉问题  — 加强重点》辐,射污染企业监管配合!环境保护部加强【对国家监《管的大型辐照装置】的监督管理,确【保其:稳定安全运行;【逐步淘汰《落后产能,推进老】、旧辐照《装置升级改造—,2012年年【底前完?成开封核能辐—照,厂辐:照设备退役工作加强!全,省,。。废,旧金属熔炼》企业辐射监测管【理,逐步建设—废旧:金,属熔炼企业》辐射监?测系统?,其他熔炼企—业配置辐射监测仪器!严格移动放》。射源:使用审批和》。备案手续,》强化:对,测井、移动探—伤、停产倒闭—、用源大户等企业】。放射源的《监督管理 》   (四)—强化固体《废,物污染防治 【  深入推进危险废!物污:染防治积极》稳妥推进综》。合性危险废物集中】处置:设施建设,加—强河:南省危险《废,物集:中,处置中心和》南阳市危险废物集】中处置中心安—全,运营监?督管理?;建立全省》危险:废物处?置网络,控制危险】。废物填?埋量推进《安全处?置铬渣等《历史:。堆存和遗留的—危险废物,确保【新增铬?渣当年全部》无害化?利用处?置组织开《。展重点地区、重点类!别、重点《行业和?重点环?节执法?检查及综合整治【。;制定危《险废物产《生单:位,监管重点源清单,】加强对危《险废物?。产生单位和》经营单位规》范化管理的》抽查考?核,到20》1,5年,危险》废物重点《产生单位和经营【单位的危《险,废物规范化管理抽】查合格?率分别达到90%】和95%以》上, 专栏《9, ,危险废?物污染防控重点 ! :  完善医疗废物】。收,集运输处置管理体系!继续推进医疗垃圾集!中处理设施建设,加!。强全:省已建成《医疗废物集中—处置:单位的经营和监【督管理,完善突【。发事故应急和预防】措施,医疗废物集中!处置设施负荷率符合!国家相关要求加强】医疗废物《。全过程管理体—系建设,在郑州、南!阳,等城市开展试点,因!地制宜地开展农【村和偏远地》区医疗废物收集处置!试,点工作到201【5年,大、中—型医:。疗,卫生机?构医疗废物全—部实现无害》化处:置,省辖市》和,县级市医疗》废物集?中无害化《处置率达到90%以!上逐步建立》完善疫情突》发情况下的医—疗,废物应急《处置机?制   》大,力推:进废弃电器电子产】品无害化处理处置】和资源化回收—利用在全省范围内】合理布设废弃电器】电子:产品:回收网点《,逐步构建多元化的!回收网络体系规范废!弃电器电子》产品拆解和深度【处理企?业布:局,合理设》置规模?和处理类《型,:到2015年,【确保拆?解处理处置规模【达到10万吨/年】,力争全省废—弃,。电器电子产》品深度?。处理规模《达到6万吨》/年以上,逐步实】现新:旧废弃电《器电子产品资源化再!生,利用:强化工业固体废【物污染防治加强【工业固体废物—。综合利?用,到2015【年,工业固》体废物综《合利用率达到75%!以,上加:强对:。堆存的赤泥、尾【矿渣、铸造废砂等大!。宗工业固体废物的】污染防治继续加大】对限制进口》。类可:用作原料的》进口废物的环境管】理,:加大预防和打击废】物,非法进口力度  ! 提高生《活,垃圾处?理水平?全面加?强,城乡:生活垃圾全过—程监管,完善—生活垃圾全过—程管理体系,—。。提升:生活:垃,圾减量化、资源化】和无害?。化处理水平强化生活!垃圾处理设施运【行管理和对》渗滤液、沼气等【排放的环《境监管,全面—完成县城《。。以上:垃圾处理场渗滤液处!理设施?建,设任:务整治简易垃圾处】理,或堆:放设施和场》所,加快现有生活】垃圾处理场扩容升】级,改造,推进中心【。城市餐?厨垃圾?处,理设施建设,到【2015年》,生活垃圾处理能】力达到6万吨/日,!省辖市?。和县(市)生活垃圾!无害化处理率达到】8,0,%   (五)加!强重金?属污染防治   !实施重点区域综【合整治制定并实施】。重点:区域重金《属污染综合防治【规划:以重点区《域为核心,推进【污,染,产业密集、历史遗留!问题突出、》。风险隐患较》大的重金属污染区域!综,合整治,针对区【域内:主要涉?重金:属行业制定不同的】区域综合整治方案,!积极:。开展环境修复试点】工作对重点区域实施!重金属排《放总量?。控制,禁止新—建、:改建、扩建增加重】点重金属污染—物,排放的项目,到20!。15年,实》现重点区域》重金属污染》物,排放量削减3—。0%以?上鼓励其他区域【积极推行重金属约束!性总量控制制度【加大落后产能淘汰力!度以有色《金属矿采选业、有色!金属冶炼及压延加工!业、皮革《/皮毛(绒)—。及其制品业、—电气机械及器材制】造业、化学原料及化!学制品制造业等五】大,行业为重点》,加大重点行业淘】汰和防控力度积极】推,进涉重金属企—业落后产能》淘汰,逐步提高行】业,准入门槛,做到新增!产能与淘汰产能“等!量置换”或》“减量置换”,开】展重点防控行—业,重金属污染物—特别:排放限值管》理   实施重】点污染源综合—防治加强重》。金,属污染治理设施建设!。,鼓励企《业,在达:标排放的基》础上进行深度处理】加强回收利用和再生!利用:。,,鼓励铅?蓄电池制造业、有色!金属冶炼业、皮【革及:其制品业、》电镀等?表面处理(精饰【)等行业实施同类】整合、园区化集中】管理,推动含重金】。属废弃物减量化和】。循环利?用 :。   (六)积【。。极防:范环境?。风险 《  加强环境应急】管理积极推进环【境应急全过程—管理工作,》切实加?强“事?前预:防、应急准备、应急!响应、事后管—理”各阶《段的工作持续—开展环?境,风险源调查和污染】隐患排查及整治,建!立环境风险源动态管!理档案和数》据库建立环境风险】源评估制度,—强化:企业环?境风险隐患排查和】治,理主体责《任逐步建立装置级】、厂界级、流域级三!级应急防范》体,系加强环境应急预】案管:理,规范预案编制】、修订、评估、备】案和:演练加强应》急值守和信息报送】,建立健全》内、外部协作联动工!作机制,科学、【有效处置《突发环境事》件建立事后》调查和损害评估制】度,防?范次生?环境事?。件,加,大责任追究力度【。,开展警《示教育?,增强环境风—险意识,提升环境】应,急管理水平   !加强化学品环—境管:理严格执行危险【化学品登《记制度,加强环境】关,。注类化学《品管理,逐步—建立全省危险化学】。品环境风险防—控体系,做好危险化!学品突发《。环境事件应急处【置工作认《真,履行相关国际—环境公约《和执行国家》有关禁令,配合【。国家加快淘汰和限】制使用列入国际【环境公?约的相?关物质加强二噁英】、多氯联苯等持【久性有机污》染,物重点排《放行业?的结构调整和污染防!治,到2015年】,炼钢生产、—。。再生有色金属生【产和废弃《物焚烧三大重点行】业二噁英单位产量(!处理量)排放强【度削减10》%,废弃物焚烧、铁!矿石烧结《、电:弧炉炼?。钢和再生有色金【属生产四大重点行】业二噁英排》放,达标率达到8—5%以上《;完善持久性有机】污,染物环境管理制度,!加大监管力度—,控制或《消除已识别持久【性有:机物污染环境—和,健康风险 —专栏10 风—险防:。范重点工程》  ? 环境风险源调【查和评估《项目开展《敏感:区域环境风险—源调查建立》。区域重点行》业、重点企业、重】点污染?物,。等环境风险源数【。据库和动态管—理档案构建G—IS:(地理信息系—统)管理《。体系建设区》。域、流?域环:境风险管理示—范项目 》  持?久性有机污染—物基础情况调查项】目调查?和,评,估杀虫剂类持久【性有机污染物—。历史生产《企,业厂址及处于环境敏!。感区的废物堆放场地!;调查评估重点区】域多氯联苯类—封,存场地?环境和?健康风险启动国【际环境公《约新增持久性—有机污染《。物环境?基础摸底调》查继续完善公—约原定持久》性有机污染物的环】境基础信息建—。立,河南省持久》。性有:机污染?物动态管理数据【库和监管《信,息化平台   二!噁英:类,。污染:物减排重点》工程:主要包括废弃—物焚烧、铁》矿,石烧结、电弧炉炼钢!、再生有色金属生产!。等重点排放行业的】落后产能淘汰、工】艺,改造、污控设施【改,造等项目   】敏感区域环境应急物!资储备点建设—工程在地表》水饮:用水源取水口等【环境敏?感区域?建立环境应急物资储!备点 《。  环境污染损【害评估试《点项目开展突发性】环境污染事故—和一:般性环境《损害案件的》损害:鉴定评估试点—工作:探索环境《污,染损害评估方法和工!。作机制? :