— 《 　：。三、：总量减排 》 　　》坚持把总量减排【作为调整产业结构、！转变经？济发展方式的突破】口和重要《着力：点,强力推进主【要污染物排》放总量控制工作,持！续工程减排,强化】结构：减，排,深化监管减【排,削减《化，学需氧量、二—。。氧化硫、氨氮—和氮：氧化物排《放总量,推动绿【色发：展 ： 　　(一)持续】工程减排 　　推！进城镇污水处理【。设施及配套管网【建，设，重点推进省》辖，市、：县(市)、重点【乡镇及产业集—聚区污水《处理设施建设,【。完善污水管》网增加城《镇污：水日处？理能力430万【吨，以上,城《镇污：水处理率提高至8】5%以上;》所有产业集聚区配】套完：。善污水管网,—实现废？水，的全收集、全处理加！快现有污水处—理，。厂升级改《造,执行《二级排放标准的【污水处理厂通过升】级改造将排放标准】提高至一级B—以上;新建的—城镇污水处理厂以及！位于国家重》点流域对水环—境质量达标》影，响较：。。突出的污水处理【厂达：到一级？A排放标准》。大力推？进城镇污水处—理厂再生水利用和污！泥无害化处》置处理设施建设及】综合利用,到“十二！五，”末,全省城镇污水！再生利用率提高至】。20%以上,城【。市污泥？无害化集中处置【处理率达到》8，0%以上,县城【污泥无害《化集中处置》。处理率达《到60%《以上 　　深【化，。重点行业工程减【排重点推进造纸、纺！织、化工、制革、农！副食品加工》、发酵、医》药等高耗水行业工艺！技术改造、废—水，深，度治理及再生—水回用严格执行【火电厂大气》污染：物排放标准,全面推！进电力行业脱硝工】程建设,对》未采用低氮燃烧【技，术或低氮《燃烧效率低下的现】役燃煤机《组进行更新改造,】单机容量3》0万千瓦《以上燃煤机组全部加！。装脱硝设施,脱硝】效率达到70%以】上;取消燃》煤机组脱硫》设施烟气旁路,进】一步提高综合脱硫效！率;新建燃煤机【组必须配《套，。建设：高效脱？硫脱：硝，设，施,脱硫效率达到9！5%：。以上,脱硝效率达】到80%以》上推进钢铁》行业烧结《机、球团设备及【焦炉煤气脱》硫,石油石化行【业催化？裂化装？置烟气？脱硫,有色》冶炼行业低浓度二】氧化硫？治理和制酸》尾气深度治理—等工程建设》对，现有新型干法水泥】窑实施低氮》燃烧技术改》造,熟料生产规模】在4000吨/日】以上的生产线实施】脱硝改造 　【　实施规模化畜【禽养殖污染治理鼓】励建设？规模化？畜禽养殖场有机肥】生产利？用工程,继续—建设各种实》用型沼气工》程,积极推》进其他方式的—畜禽粪？便资源化《利用重？。。点推进规模化畜【禽养殖场《和养殖小区》污染治？理设施建设,到“十！二五：”末,60%—以上规模化畜—禽养殖场和养殖【小区配套建成—固体废物和废水贮存！处理设？施,畜？禽粪便资源化—率达：到95%以上实施郑！州、漯河等市农【业面源总量控制试】点示范工程 — 　　开展机动车】污，染减排？按照国家机》动车强制报废制度,！分期淘汰20—。05年？前注册的尾气排放】达不到国Ⅰ标准的运！营汽：油，车和污染物排放【达不到国Ⅲ标准【的运营柴油》车(黄标车)推【行机动？车环：保标志管《理制度,实施机【动车简易工》况法：监测,开展机—动车环保定》期，检验工？作,：推行：机动车检测和维护】制度(？I/M制度)—逐步提升车用—燃油品质,鼓—励使用新型清—洁燃：料,推广供应符合】国Ⅳ标准《的车用燃油全面实施！第四阶段机动—车排放标准,—严格二手车转入条件！,控制机动车新增污！染物排放量 专】栏4　“十二五【”水污染物》总量减排重》点，工程 　　—污水处理厂建设【和配套设施完善工】程新建一批城镇、】产业集聚区、重【点乡：。镇，污水集中处理—设施新增城》镇污水处理规模【430？万吨／日以上—；完善3《4家污水处理厂【污水管网《新建配套《管网：7880公》里；重点《对，46家污水》处理厂实施升级【改造现？有执行？二级排放标准—的污水处理厂将【排放标准提高至一】级B以上；新—建的城？镇污水处理厂以及】。位于国家重》点，流域对水环境—质量达标《影响较突出的污水处！理厂达到《一级A排放标准；】建设4？3项污水处理—厂再生水《利用工程新》增再：生水利用能力—约100万吨—／日；在每个省辖市！至少：建，设一座污泥》集中处？置处理设《施 　　重点涉水！工，。业，企业深度治理工程1！37家重点》涉水企业实》施，废水深度治》理，或清洁生产》 ：　　造纸行业—所有造纸企业稳【定达到行业排放【标准要求《 　　纺织印【染业大？力推广高《。效短流程《前处：理、少水无水印【染先进技术、—在线监测与控制、印！染废水回收》利用技术、印—染废水综合治理【技术等节能减—排主流技《术 　　化工【。。行业推？广，氮肥生产《污，水零排放《技术和氮《肥生产超《低废水排放技术重点！开发和推广先进【的农药“三废”(】废气、废《水、固体废弃物)处！理技：术 　　》农副食品加工业鼓励！发展年产10万吨】以上规模的》淀粉制造企》业现有小型企业适】。度集：。中对污染物进行【统一治？理淀粉？废水：可采用以《生化为主的处理工】艺；提高畜禽屠宰】血水回收《。率减少粪《便排放降《低废：水污染？物浓度采用》厌氧好？氧等成？熟的生？化处理工艺 　】　发酵行业对高浓度！废，水采用成熟的—厌氧好？氧生：化处理工艺；对【低浓度废水采—用物化活性污泥法进！行处理提高企业【污染治理水平 】　，　医药企业对发酵类！和化学合成类制药】。生产的废水进行【分类收？集处理？。；对提取类、中【药类：和混装制剂类制药生！产的废水采》。用水：解酸化好氧生化工】。艺处理 《。 　：　畜禽？养殖综合利》用，和，污染治理工程对全省！。6，0%的规《模化畜？禽，养殖场和养殖—小区实施污》染治理建设》有，机肥生产利用工程、！各种实？。用型沼气工》程鼓励推《进其他方《式的畜禽粪便资源化！利，用 ： 专栏5　》“，十二五”大气污染】物总量？。减排重？点工程 》　　：电力：行业工程治理—新建和现役燃—煤发电？机组：全部执行国家新标准！对201台机组(】总装机容量3538！﹒7万千瓦)强化监！管对74台机—组(总装机容量28！。94﹒5万千瓦)实！施，脱硝改造对1—41台机《组实施低《氮，燃烧改造 　　已！投运脱硫设施不【能稳定达《。标排放的或实—际燃：煤，硫份：超过设计硫》。。份的实施脱硫设【。。施更新改造；“十】一五”期间已安装】脱硫设？施但脱硫效率达不到！设计要求的(如循环！流化床锅炉等)【“十二五”要—达到相应《工艺：的脱硫效率；—取消火电《厂脱硫设施烟气【。旁，路 ？　　现役《机组未采《用低氮燃《烧技术或低氮燃烧】效率差的全部进行低！氮燃烧改《造；单机容量30】万千瓦及以上的【现，。役燃煤？机组：。实施脱？硝改造综合脱硝【效率达到70%以】上 ： 　　非电行—业工程治理对24】家，。钢铁企业烧结机【和3家焦化企业【、39家其》他工业企业燃煤【锅炉实施《脱硫治理《对37家《水泥企业实施脱硝】改造 　》　冶金行业全面实】施烧：结机烟气脱硫工程建！设脱硫脱硝一体化示！范，工程；单台烧—结面积90平—方米以上的烧结机】。、年产量10—。0，万，吨以上的球团设备】全部脱硫综》合脱硫效率》达到70%；—对，已安装脱硫》设施但不能稳定达】标排：放，的，。、实：际使用原料硫份【超过设计硫份—的以及部分烟气脱硫！的，实施脱硫《设施改造 　　建！材行业？所有规模大于70万！平方米／年的—煤，矸，石瓦：。窑、：规，模大：于200《万平方米／》年的：煤，矸石砖窑且燃料含硫！率大于0﹒》5%的建筑陶瓷窑炉！、所有浮法玻璃生产！线脱：硫设施综合脱硫效】率达到？70% 　　水泥！。企业新？型干法窑推行低【。氮燃烧技术和开展烟！气脱硝示范工—程建设？。规模大于40—00吨熟料／—日的新型干法—水泥窑综合脱—硝效率达到7—0，% 　　》有色金属行业—提高冶炼《烟气：中硫的回收》利用率对二氧化硫含！量大于3《%的烟气采》取烟气制酸或其他】方式回收烟》气中的硫对低浓度】烟气和制酸尾气排】放超标？的实：施脱硫处理 【。　　石化行业对石】油炼制行业催—化裂化装置再—生烟气、《加热炉和锅炉烟气实！施脱硫？治理(综《。合脱：硫效率达《到70%以上)；】。改进尾气硫》回收工艺提高硫【磺回收率 　　焦！化行业炼焦炉—荒煤气脱《硫硫化氢脱硫效【率达到97%以上 ！ 　：　燃煤锅《。炉对：规模在？35吨／《小时以上《、二氧化《硫，排放：超，标的燃？。煤锅炉？实施烟气脱硫—综合脱硫效率达到】70%；循环流化床！锅炉脱硫设施安装在！线，监，控设：备提：高综合脱《硫效率 　　机动！车，。减排淘？。汰，黄标车约2》00：万辆实？施清洁油品》替代推？广供应符《合国Ⅳ标准》的车用燃油 (】二)强化《结构：减排 　　加快淘！汰落后产能》按照国家、省产业】政策：和结构调整指导【目，录，,加快淘汰电力【、煤炭、建材、【钢铁、有色、化工】、造纸、发酵等高】。耗能、高排放—行业落？后产能,对》能耗高、污染—重、技术落后的工艺！。。、，设备：及，产品实行《强制性？淘汰,力争》结构减排量占工业源！减排量的10%【以上 　　积【极推进规划环境【影响评价工作进一】步，贯彻落实规划环境影！响评价条例》(国务院令第—5，59号),开—展区域？流域开发利用、重要！产业行业发展—和城市建设等规划】。环境影？响评价,健》全，规划：环境影响评》价与项目环》。境影响评价联动机制！对省政府确定—的城市新《区发展规《划、现代产业体系】发展：规划、城镇体系建设！规划、循环经济试】点，省建设规划》、能源发展规划【等综合规划,有关】部门依？法开展？规划环境影响评价,！并且作为有关建设项！目环境影响评价【审批的前置条件重点！城市实施《城市环境保护总体规！划，制度 　　严格建！设项目？。环境准入《强，化，污染减排的倒逼机制！,把主要污》染物：。排放总量控制指标作！为新建、《改建、扩建项目【环境影响评价审批】的，前置条？件健全新建、—改，建、：扩建项目与污—染减排？、淘汰落后》产能完成情况相【衔接：的审批机制建立健】全环境影《响评价审批与—环境容？量挂钩的机》制,对？不同区？域，和行业实行》差别化的环境准入政！。策优：先支持高《。成长性和先导—产，。业发：展,积极支持传统】优势产业拉》长链条、提升层【次,坚？决控制高耗能—、高排放、》低水平重复建设项】目,推进产业—。结构调整和发展【方式：转变：通过“上大压小【”、“？以新带老”》、淘汰落后等措【施,实施污》染物排放“等量【置换”、《“减量置换”— 专栏6　“十二！五”重点污染行业结！构减排 　—　涉水企业结构减】排关闭185家重】点排污企业 【　　造纸行业淘【汰5万吨以下禾草】类制浆企业及废纸】造纸企业关闭—未配套建《。设黑液碱回收—。装置或其他未能【稳定：达标排放工》艺技术的《草浆造纸生产线【；，严格控制《新建化学制浆项目改！建、扩？建木浆项目》生产规模不得低于】10万？吨，／年适度发展—废纸造纸项目 【 　　纺织印—染业淘汰《74型染整生产线、！使用年限超过1【5年的？前处：理设备、落后型号的！印花机、热熔染色】机等设备和生产线】淘汰高能耗》、高水耗的落后生产！工艺等 　　【化工行业淘汰年产量！规模6万吨以下【的合成氛《落后产？能，等 　　》制革行业淘汰年【加工3万标张—以下：的制：。革生产线；严格限制！新建：年，。加工10万》标，。张以下的制》革项目 　—　，农，副食：品，加工业淘《汰手工？、半机？械化的落后产能【提高集中屠宰率【淘汰中小《型(1千头／天【以下)屠宰点 　！　发酵行业淘汰落】后酒精生《产工艺及年》产3：万吨以下的酒精生】产企：业淘汰年产10【万吨规模以下的【啤酒企业《。等 　《　医药？制造业？淘汰制药生产企业塔！式重蒸馏《水，器、：无净化？设施的热风干燥【箱、软木塞烫腊包】装药品工艺、“三废！”治理？达不到国家标—准的原料药生产装】置 　　》涉气：企业结构减排关闭】215家涉气企业】淘汰：电力落后产能254！﹒3万千瓦 　】　电力行业淘汰运】行满20年》、，单，机容量10万千瓦】级以下的常规—火电机组服役期满】的单机容量2—0万千瓦以下的各】类机：组以及供电标准煤】耗，高，出2010年—我省平均水平10】%或全国平均水【平15%《的各类燃煤机组；】新，建燃煤机组》脱硫效率《要达到95%—以上并全部配套建设！脱硝设施 　　冶！金行业淘汰》土烧结、30平方】米及以下烧结机【、化铁炼钢、—400立方米—及以下炼《铁高炉(铸铁高炉】除外)、《公称容量3》0，吨及以下炼钢—转炉和电炉(机械】铸造：和生产高合金钢电】炉除外)等落—后工艺技术》装备 《　　建材行业—淘汰窑径2﹒5米】以下水泥干》法，中，空窑(生《产，特种水泥的除—外)、直径》3米以？。下，的水泥？磨机(生《产，特种水泥的除—外，)等落后水泥—。产能；淘汰100万！平，。方米／年《以下的中《低档建？筑陶瓷砖、》20万件／年以下低！档卫生陶瓷生产线；！所有平拉工艺平板玻！璃生产线(》含格法)、5—00：吨／天及以下—普，通浮法玻璃 【　　有色金属行业】淘汰16《0千安及以下电解】铝预焙？槽；密？闭鼓风炉、》电炉、反射炉炼铜工！。。艺及设备；采用马】弗炉、？马，槽炉等进行焙烧【采用简易冷》凝设：。施进：行收尘等落》后方式炼锌》或生产？氧化锌制品》以及其他《。落后工艺设备 【 　　石化》行业淘汰土》法，炼油以及不符合【。国家安全、环保【、质量、能耗等【标准的成《品油：生产装置 —(三)？深化：管理减？排 ： 　　实行总量【指标预？算，。管理实？行主要污染》。物总量？指标：预算管理《,科学核算年度【总量指标《,优化？配置环境资源—。实行总量核准备【案制：度,建？立动态？。管理体系,开展【总量指标区域间【交易,？促进：。总量指？。标节约使用、高效】利用 　　大力推！行，清，。洁生产依法对—“双超、双有”(超！标准、超总量,有】毒，、，有害)企业》实，施强制性清》洁生产审核,督【促企：业实：施清洁生产方—。案重有色金》属矿(？。含伴生？矿)采选《业、重？有色金属冶炼业、含！铅蓄电池业、皮革】及其制？品业、化学》原料及化学制品制造！。业等五个重金属污】染防治重点行业,每！两年完成一轮清洁生！产审核;《钢，铁、水泥《、，平板：玻璃、煤化工—、多晶硅、电解【铝等产？能过剩行业,每三】年完成一轮清洁生】产审核;重》点企业清洁生—产，行业分类管理名录】所列：行业,每五》年开展一《轮清洁生产审核【 ：　　推动《产业集聚发展深入推！进产业集聚区建设,！引导项目《在产业集《聚区集中建设,【促，进，产业集？聚集群发《展,实现总量指标】集，约高：效利用强力推—进，。产业集聚区》环境保护基础设【施，建设,？加快建？设污水集中处理和】。集中：供热供气设》施提高再生水回用】率和工业固废—综合利用率,高效】。利，用和节约资源大力推！进环境友《好型示？范产业集聚区—创建工作《,积极培育一批环境！资源承载《能力强、经济—。社会与生《态，环境协调发》展的示范《基地 　　加强】。环境管理加强污【染防治？。。设施运营监管,完】善监管机制,—推行企业环境监【督员制？度,探？索企业污染防治设】施第三方运营—模式,提高重点排污！企业治污设施运【行管理水平和各项治！污工程减排》。能力各？。级，环境保护部》门加强？上下联动,完善执】法责任制,提—高，执，法水平和效》率,对环境违法问题！突出的企业和区【域,实施挂牌督【办、：黑名单、区域限【批等措？施，,，切实维护群众的【环境权益完》善上市公司环—境保护核查制度,】加大：对上市公《司，的，环境保护后督查力度！ ：