安全验证
? 】 三、总量减排 !   坚持把总量!减排作为调整—产业结构、转—变,经济发展方》式的突破口》和重要着力点—,强力推《进主:要污染物排放—总量控制工作,【持续工程减排—。,强化结构》减排,深化监管减排!,削减化学》需氧量、二氧—化硫、氨氮和—氮氧化物排放—总量,推动绿色发】展   》(一)持续工程减】排   推—进城镇污水处理【设施及?配套管网建设重点推!进省辖市、县—(市)、重点—。。乡镇及产业集聚【区污:水处理设《施建设,完善污水管!网,增,加城镇污水日处理】能,力430万吨以上,!城镇污水处理率【提,高至8?5,%,以,上;所有产》。业集聚区配套完【善污水?管网,实《现废水的全收集、全!处理加快现有—污水处理厂升—级改造,执行二级排!放标准?的,污水处理厂通过升级!改造将排放标准提】高至一级B以上【;新建的城》镇污水处理厂以及位!于国家重点流域对水!环境质?量,达标影响较突出的】污水处理《厂,达,到一级A《排放标准大力推【进城镇污水处—理厂再生水》利用和污泥无—害化处置处理设施建!设及综合利用—,到:“十二五”末—,全省城《镇污水再生》利用率提高至20】%以上,城市污泥】无害化集中处置处理!率达到?80%以上,—县,。城污泥无害化—集中处置《处理率达到6—0%以上   深!化重:。点行业?工程减?排重点推进造纸【、纺:。。织、:化工、制革、—农副食?品加工、发酵、医药!等高:耗水行业工艺—技术改造、废水深】度治理及《。再生水回用严—格执:行,火电厂大《气污染物《排放:标准,全面推进电力!行业脱硝工程建【。设,对未采用—低氮燃烧技术—或低氮燃烧效率低下!的现役燃煤机组【进行更新改造,单】机容量30万千【瓦以上燃《煤机组全《部加装脱硝》设施,脱硝效—率,达到:7,0%以上《;,取消燃煤机组—脱硫:设施烟气旁路,进一!步提高综《合脱硫效率;新建】燃煤机组必须—配套建设高效脱【硫脱硝设施,脱硫】效率达到95%【。以上,脱硝效率达到!8,0%以上《推进钢铁行》业烧结机、球团【设备及焦炉煤气【脱硫,?石油石化行业—催化裂化装置烟【气脱硫,有》色冶炼?。行业低浓《度二氧化硫治理和】制酸尾气深度—治理等工程》建设对现有新型干】法,水,泥窑:实施低氮燃烧技【术改造,《熟料生产规模在【4000吨/日以上!的生产线实施脱硝】改造:  ? 实施规模》化畜禽养殖污染治】理鼓励?建设规模化畜禽养】殖场有机肥生产利】用工:程,继续建设各【种实用型沼气工程,!积极推进其》他方式的畜禽粪便资!源化利用重点推进规!模化畜禽养殖场【和养殖小区污染治】理设施建设,到“】十二五”末,—60%?以上规模化畜禽养】殖场和养殖小区【配套建成固体—废物和废水贮存【处,理设施,畜禽粪【便资源?化率达到95%以】上实施郑州、—漯河等市农业—面源总量控》制试:点示范工《程  《 开展机《动车污染减排按【照国家机《动车强制《报废制度,分期淘】汰2005年前【注册的尾《气排放达不到国【Ⅰ标准的运》营汽油车和污染【物排放达不到国【Ⅲ标准的运营柴油车!(,黄标车)推》行机动车环保标志管!理制度?,实施?机动车简《易,。工况法监测,开展】机动:车环:保定期检验》工作:,推行机动车检【测和维护制》度(I/M》制度:)逐:步提升车用燃油【品质,鼓励》使用新型《。清洁燃料《,推:广供应?符合国?Ⅳ标准的车用燃油全!面实施第四阶段机】动车排放标准,严格!二,手车:转入条件,控制机】。动车:新增污染物》排放量 专栏【4 “十二五”水】污染物?总量:。减,排重点?工程  》 污:水处理厂《建设和配套设施完】善工:程,新建:一批城镇、产业集】聚区、重点》乡镇:。污水:集中处理《。。设施新增城镇污【水处理规模430万!吨/日以上;完善3!4家污水《处理:厂,污水管网新建配【套管网7880公里!;重点?对46家污》水处理厂实施升级改!造,现有执行二级排【放标准的污水—处理厂将排放标准】提高至一级B以上;!新建的城镇污—水处理厂《。以及位于国》家重:点流域对水环境【质量达标影》响,较突出的污水处理】厂达到一级A—排,放标准;建设—43项污水处理厂再!生水利用工程新【增再生水利用能【力约100万吨【/日;在每》个省辖市至少建【设,一座污泥《集中处?置处理设施 —   重点涉水工】业企:业深度治理工程【137?家,重点:涉水:企业实施废水深度治!理或清洁《生,产   造—纸行业?所有造?纸企业稳定达到【行业排?放标准要求》   纺织印染】业大力推广高效短流!程前处?理、少水无水印染】先进技术、在—线监测与控制—、印染废水回收利用!技,术、印染废水综合治!理技术等节》能减排主流技术【 :  化工行业—。推广氮肥生》产污水零《排放技术和氮—。肥生产超低》废水排放技术重【点开发和推广先【进的农药“三废”(!废气、废水》、固:体废弃物)处理技术!   农副食品】加,。工业鼓励发展年产1!0万吨以上规—模的淀粉《。制造企?。业现有小型企业适】度,。集中对污染》物进行统一治理淀粉!废,水可采?用以生化为主—的处理?工艺;提高》畜禽屠宰血》水回收率减少粪便排!放降低?废水污染《物浓度采用厌—氧,好氧等成熟的生【化处理?工艺:   发酵—行业对高浓度废【水采用成熟的厌氧好!氧生化?处,理工艺;对低浓度废!水采用物化活性污】泥法进行《处理提高企业污染治!理,水平 ? ,  医药企业对【发酵类和化学合成】类制药生产的—废,水进行?分类收集《处,。理;对提《取类、中《药,类和混装制》。剂类制药生产的【废水采用水解酸化好!氧生化工《艺处理  — 畜禽?养殖综合利用和【污染治理工程对全省!。60%的规模化畜】禽养殖场和养殖【小区:实施污染治理建设有!机肥生产利用工程】、各种实用型沼气工!程鼓励推进》其,他方式的畜禽粪【便资源?化利用 》。专栏5? “十二五”大【。气污染物总量减【排重点?工程 ?   电力行业【工程治理新》建和:现役燃煤发电机【组,全部执行国家—新标准?对20?1台机?组(总装机容量35!38﹒?7万千瓦)强化【监管对74》台机组?(总装?机,容量2894﹒5万!千,瓦)实?施脱:硝改造对1》41台机组》实施低氮燃》烧改造   已投!运脱硫设施不能【。稳定达标排》放的或实际》燃煤硫份超过设【。计硫份的实施脱硫】设施更新改造;【“十一?。。五”期?间已安装脱硫设【。施但脱硫效率—达不到设计要—求的(如循》环流化床《锅炉等)“》十二五”要达—到相应工艺的脱【硫效率;取消火电厂!脱硫设施烟气旁路】 ,   现役机—组未:采用低氮燃烧技【术或低氮燃烧效率差!的全部进《行,低氮燃烧改造;单】机容:。量30?。。。万千瓦及以上的现】役燃煤机组实—施脱硝?改,造综合脱硝效—率达到7《0%以上 》   ?非电行业工程治理对!24家?钢铁企业烧结机和3!家焦化企业》、39家其他—工业企业燃煤锅【。炉实施脱硫治理对3!7家水泥企业实施脱!硝改:造   冶金【行业:全面实施《烧结机烟气脱硫工】程建设脱《硫脱:硝一体化示范工程】;单:台烧:结面:积90平方米以【上的烧?结机、年《产量100万吨以上!的球团设备》全部脱硫综》合脱硫效率达—到70%;对已安】装脱:硫设施但《。不能稳定达》标排:放的、实际使用【原料硫份超过设【计硫份的以及部分】烟气脱硫的实施脱】硫设施改《造   建材【行业所有《规模大于70万【平方:米,/,年的:煤矸石瓦窑、规【模大于200—。万,。平方:米/年?的,煤矸石?砖窑且燃料》含硫率大于0—﹒5%的建筑陶瓷窑!炉、所有浮法玻璃生!产线脱硫设施综合脱!硫,。效,率达到70% 【   水《泥,企业:。新型干法窑推—行,低氮燃烧技术—和开展烟《气脱硝示《范工程建设》规模大于4000】吨熟料/《日的新型干》法,水泥窑?综合脱硝效率—达到70%  】 有色金属行业提高!冶炼烟气中硫—的回收利用率对【二,氧,化硫含量大于3【%的烟?气采取烟气制酸或其!他方:。式回收烟气中的硫】对低浓度烟气和制】酸尾气排《放超标的实施—脱硫处?理   石—化行业对《石油炼制行业—催化裂化装置再生烟!。气、加热炉和锅【炉烟气实施脱硫治理!(综合脱硫效率达】到70%《以上);改进—尾气硫回收工艺提】高硫磺回收率 【   ?焦化行业炼焦炉荒】。煤气脱硫《硫化氢脱硫效—率达到?9,7,%以上?   《燃煤锅炉对规—模在3?5吨/?小时以上、二氧化硫!。排放超?。标的燃煤锅炉实施】烟气脱硫综》合脱硫效率达到70!%;循环流化床锅炉!脱硫设施《安装在线监控设备】。提高综合《脱硫效?率   机—。动车减排淘汰黄标车!约200万辆实【施清:洁油品替《代推广?供应符合国Ⅳ标准的!。。车用:燃油 (二—),强化结构减》排 ?  加快《淘汰落后产能按照国!家,、省产业政策和结】构调整?指导目录,》加,快淘汰电力、—煤炭、建材》、钢铁、有色、化】工、造纸、》。发酵等高耗能、高】排放行业落后产能】,对能耗高、污染】。重、技术落后的工艺!、设备及产品实行强!制性淘?汰,力争结构—。减,排量占工业源—减,排量:。的10%《以上   积极】。推,进规划环《境影响评价工—。作进一步贯彻—落实规划《环境影响《评价条例(国—务院:令,第559号),【开展区域流》域开发利《用、重?要产业行业发展和城!市建设等规划环【境影响?评价,健《。全,规划环境影响评价与!项目环?境影响评价联—动机制对省政府确】定的城市新区发展】规划、?现代产?业体系?。发展规划、》城镇体?系,建设:规划、循环经—济试点省《建设规划《、能源发展规划等综!。合规:划,有?关部门?依法开展《规划环境影响—评价,并且作为有】关建设项目》环,境影响评价》审批的前置条件【重点城市实施城【市环境保《护总体规划制度 】   严格》建设项?目环境准入强—。化污染减排的倒逼】机制,把主要污染】物排放总量控制指】标作:为新:建,、,改建、扩建项—目环境影响评—价审批的前置条【件健全新建、—改建:、扩建项目与污【染减排、淘汰落后产!能完成情《况相衔接的审批【机制建?立,健全环境影响—评价审批与环境容】量挂钩的机》制,对不同区—域和行业实行差【别化:的环境准入政策【优先支持高成长【性和先导产》业发展,积极—支持传统优》势产业拉长链条【、提升层次,坚决】控制高耗能、高【排放、低水》平重复建设项—目,推进产》业结构调整》和,发展方式转变通过】。“上:大压:小”、“以新带【老”、淘汰落后等措!施,,实施污染物排放“!等量置换”、“减】量置换” 专栏】6 “十二五”重】点污:染行业结构减—排   》涉水企业《结构减排关闭1【85家重点排污企】业  《 ,造,纸行业淘汰》5万吨以《下禾草类制》浆企业及废纸—造纸企业关》。闭未配套建设黑液碱!回收装置或其他未能!稳定达标排放工艺技!术的草浆造纸生【产,线;严?格控制新建化学制】浆项目改建、—扩建木浆《项,目生产规《模不得低于1—0万吨/年适度发】展废纸造纸项目【   纺》织印染?业淘汰74型染整】生产线、使用年限超!过15年的前处【理设备?、落后型号的印花机!、热:熔染色?。机等设备和生产【线,淘汰高能《耗、高水《耗的落后生》产工艺?等   》化工行业淘汰—年产量规模6—万吨以下的合—成氛落后产能等 !  :。制,革行业淘汰年—加工3万《标张以?下的制革生产线;严!。格限:制新:建年:加工10万标—张以下的《制革项目 》  : 农副食品》加工业淘汰》手工、半机械化的落!后产:能,提高集中屠宰率【淘汰中小型》(1千头/天以下】。)屠宰点   发!酵行业淘汰落后酒精!生产工艺《及,年,产3万吨以下—的酒精生产企业淘】汰年产10万吨规模!以,下的啤酒企业等【  ? 医:药制造业淘汰制【药生:产企:业塔式重蒸馏水器、!无净化设施的热风干!燥,箱,、软木塞烫腊包【装药品工《艺、“三废》。”治理达不到国家标!准的原?料药生产装置 【   涉气企业结构!减排关闭215【家涉气企《业淘汰电力》落后:产能254﹒—3,万,千瓦   —电力行业《淘汰运行满20年、!单机容量10万千】瓦级以下的常规火电!机组服役期满—的单机容《量2:0万千瓦《以下的各类机—组,以及供电标准煤耗高!出2010年我省】平均水?平10%或全—国平:均水:平15%的各—类燃煤机《组,;新建燃煤》机组脱硫《效率要达到95%以!上并全部《配套建设脱硝设【施 ?  冶金行业淘【。汰土烧结、》30平方米及—以下烧结机》、化铁炼钢、—。400立方米—及以下炼铁》高炉(铸铁高炉【。。除外:)、公称容》量30?吨及:。以下炼?钢转炉和电炉(【机械铸?造和生产高合金钢电!炉除外)等》。落后:工艺:技术装备 —  :。建材行业淘》汰窑:径2﹒5米》以下水泥干》法,中空窑(生》产特种水泥的除外)!、直径?3米以下的水泥【磨机(生产特种水】。泥的除外《)等落后水泥产能】;,淘汰100万平【方米/年以下的中】低,档建:筑陶瓷?砖、20万件/年以!下低档卫生陶瓷生】产线:;所有?平拉工艺平》板玻璃生产线—(含格法《)、50《0,。吨/:天及以?下普通浮法玻璃 】   有《。。色金属?行业:淘汰160》千安及以下电解铝预!焙槽;密闭鼓—风炉、电炉》、反射炉炼铜工艺及!设备;采用》马弗:炉、:马槽:炉等进行《焙烧采用简易冷凝】设施进行收尘等落】后方:。。式炼:锌或生?产氧:化锌制?品以及其他落后工艺!设备   石化行!业淘汰土法炼油以】及不符合国家—安,全、环保、质量【、能耗?等标准的《成品油生《产装:。置 (三)深化】。管理减排《   实行—总量指标预算—管理:实行主要污染物【总量指?标预算管理,科学】核算年度总量指【。标,:优化配置《环境资源实行总量核!准备案制度,—建立:动态管理体系,开】展总:量指标?区域间交易,—。促进总量指标节约】使用、高效利用【  ? 大力?推行清洁生产依【法对:“双超、双》有”(超标准、超】总量,有毒》。、有害)企业实【。施强:制性清洁生产—审核,督促企业【实施清?洁生产方案重—有色金?属矿(含伴生矿【)采选业、》。重有色?金属冶炼业》、含铅蓄电池业、皮!革及其制品业—、化学?原料及化学制品【制造业等《五个重金《属污染防治》重,点,行业,每两》年完成一轮清洁生产!审核;钢铁、水泥、!平板:玻,璃、:煤化工、多晶硅、电!。解,铝等产能《过剩:行业,每三年—完成:一轮:清洁:生产:审核;重点企业清】洁生产行业分类管理!名录:所列行业,每五年】开展一轮清》。。洁生产审核》 ,   推《动产业集聚发—展深入?推进产业《。集聚区?。建设,引导项目在产!业集聚区集中—建设,促进》产业:集聚集群发展—,实现总《量指:标集约?高效利?用强力推进产业【集聚区?环境保护基》。础设施建设,加快建!设污水集中处—理和集中《供,热供气设施》提高再生水回—用率和工业》固废综?合利:用率,高效利—用和节约《资源大力推进环境】友好型示《范,产业集聚区创—建工作,积极—培育一批环境—资源承载能》。力,强、:经济社会与生态【环境协调发展—的示范基地 —   加强环境管理!加强污染防》治设施?运营监管,完—善监管机制,推行】企业环境监》督员制度,探索企】业污染防治设施【第三方运营》模式,提《高重:点排污企业治污【设施:运,行管理水平和各项治!污工程减《排能力各级环境【保护部门加强上【下联动,完善—执法责任制,提高执!。法水平?和效:率,对?环境违法问题—突出的企业和区【域,实施挂牌督【办,、黑:名单、区《域限批等措施,切】实维:。护群众的环境权【益完:善上市公司环境保护!核查:制度,加大对上市公!司的环境《保护后督查力度【 :