《。 【　三、总量减—排 ？ ：　　坚持把总量减排！作为：。调整产业结构、【转，变经济发展》方式的突破》口和重要着力—点,强？力推进主要污染物】排放总量控》制工作,持续—工程减排,强化结构！减排,？深化监？管减：排,：削减化学需氧量、二！氧化硫、氨氮—和氮氧化物排—放总量,推》动绿：色发展 　　(】一)持续《工程减排 》 　　？推进城镇《污水处理设施及【配套管网建设重点推！进省辖市、县(市)！、重点乡镇及产业】集聚区污水处理设】施建设,完善—污水管网增加—城镇：污水日处理能力43！0万吨？以上,城镇污—水处理率提高至8】。5%：以上：;所有产业集聚【区配套完善污—水管网？,实现？废水：的，全，收集：、全处理加快现【有污水处理厂升【级改造,执行二级排！放标准的污水—处理厂通过升级【改造将排放标准【提高至？一级B以上》;，新建的城镇污水处】。理厂以及位于国【家重点流域对—水环境质《。量达标影响较—突出的污水处理厂达！到一：。级A排放《标准大力推进城镇】污水处理厂》再，生水利用和污—泥无害？化处：置处理设施》建，设，及综：。合利用？,到“十二五—”末,全省城镇【污，。水再生利用率提高至！20%以上,城市污！泥无害化集中处置处！理率达到8》0%以上,》县城污泥无害化集】中处置处《理率达到60%以上！ 　　深化重点行！业工程减排》重点推进造纸—、纺：织、化工、制—革、农副食品加【工、发？。。酵、医药等高耗【水行业？工，艺技术改造、—废水深？度治理？及再生水回》用严：格执：行火电厂《大气污染物排放标准！,全面推进电力行】业脱硝工程建设【,，对未采用低氮燃烧技！术或低？。氮燃烧效率低下【。的现役？燃煤机组进》行更新改造,单机】。容，量，30万千瓦以—上燃煤机组全部【加装脱硝设施—,脱：硝效率达《到70？%以上;取消燃煤】机组脱硫设施烟气旁！路,：进一步提高综合脱】硫效率？;新建燃煤机组必须！配套建？设高效脱硫》脱硝设施,》脱硫效率《达到：95：%以上？,脱硝效率》。达，到80%《以上推进钢铁—行业烧结机、球团设！备及焦炉煤气—。脱硫,？石油石化行业催【化裂化装《置烟气脱硫,有色】冶炼行？。业低浓度《二氧化硫治理—和制酸尾气》深度治理等工程建】设对现有新型干法水！泥窑实施低氮燃烧】技，。术改造,熟料生产】规模在4《00：0吨/日以》上的生产《线实施脱硝改—造， 　　《实施规模化畜禽养殖！污染治？理鼓励建设规—模化畜禽养殖—场有机肥生》产，利用工程,》继续建？设各种实用型沼气工！程,积？极推进其他方式【的畜：禽粪便资源》化利：用重点推进规模【。化畜禽养殖场和养殖！小区污染治理设施】建设,到“十二五】”末,60%以上规！。模化畜禽养》殖场：和养殖小《区配：套建成固《体废：物和废水贮存—处理：。设施,畜禽》。粪便资源化率达到9！5%以上实施郑州】、漯河等市农业【面，源，总量控制试点示【范工程 《 　　？开，展，机动车污染减排按】照国家机动车—。强制报废制度,分】期淘汰20》05年前注册—的尾气排放达不【到国：Ⅰ标准的运营—汽油车和污》染物排放达不到【国，Ⅲ标准的《运营柴？。油车：(黄标？车，)推行机动车环保标！志管理制度,实施】机，动车简易工况法监】测,开展机动车【环保定期检验工【作,推？行机动车检测—和维护制《度(I/M制—度)逐步提升车用】燃油：品质,？鼓励使用新》型清洁燃料,推【广供应符合国Ⅳ标】准的车用燃油—全面实施第四—阶段机？动车排放《标准,严格二手车转！入条件,控》制机动车新增污染物！排放量 专栏4　！“十二五《”水污染物总量减排！重点：工程 　　污【水处理厂《建设和配《套，设施完善工程新建一！批城镇？、产业？集聚区、《重点乡？。镇污水集中处理设施！新增城镇污水处理规！模4：30万吨《／日以上；完善3】4，。家污水？处理厂？污，水管：网新建？配套管网7》880公里；重【点对46《家污水处理厂实施】升级改造现有执行二！级，排放标？准的污水处理厂将】排，放标准提《高至一级B以上【；新建的《城镇污水处》理厂：。以及位于国》家重点流域对水环】境质量达标影响较】突出的污水处理厂达！。到一级A《排放标准；建设【43项污水处—理厂再生水利—。用工程新增再生水利！用，能力约1《00万吨／日；在每！个省辖市至少—。建设一座污泥集【。中处置？处理设施 　　】重点涉水工业—企业深度治理工【。程137《家重：点，涉水企业实》施废水深度治理或】清洁生产 》 ，　　造纸行业所【有造纸企业稳定达】到行业排放》标，准要求 》　　纺织《印染业大力》推广：高，效短流程前处理、少！水无水印染先进【。技术、在线监测【与控制、印染废【水回收利用技术、印！染废水综合治理技术！等节能减排主流技】术 　　化工行业！推广氮肥生》产污水？。零排放技《术和：氮肥生？产超低？废水排放技术重【点开发和推广先【进的农药《“三废”(废气【、废水、固体废弃】物)处理技术 　！　农副食品加工业】。鼓励发展年》产1：。0万吨以上》规模的？淀粉制？造，企业现有小》型企业适度》集中对污染物进行】统一治理《淀，粉废水可采用—以生化为主的处理工！艺；提？高畜禽屠《宰血：水回：收率减少粪》便排放？降低：废，水污染？物浓度采用厌—氧好：氧等成熟的生化【处理工艺 　【　发酵行业对—。高浓度废《水采：用成熟的厌氧好氧生！化处理工艺；对低】浓度废水采用物化活！性，污泥法进《行处理提高企业污】染治理水《平 　　》医药企业对》发酵类？和化学合成类制【药生产的《废水进行分》类收集处理；对【提取：类、中药类和混【装制剂类制药生产】的废水采《用水解酸化好氧生化！工艺处理《 　　畜禽—养殖综？合利用和污》染治理工程对全省】60%的《规模化畜禽养殖场和！养殖小区《实施污？染治理建设》有机肥生产》利用工程《、各种实用》型，沼气工程鼓》励推进其《他方：式的畜禽粪便—资源化利用 专】栏5　“十二五”】大气污染物》总量减排重点工程】 　　电力—行业工程治理新建和！。现役燃煤《发电机组全部—执行国家新标准【对201台机组(】总装机容量3538！。﹒7万千瓦)强化监！管对：7，4台机组(总装机容！量2894﹒—5万千瓦)》实施脱？。硝改造对14—1台机组实》施低氮燃《。烧改造 　　已投！。运脱硫设施不能稳定！达标：排放：。的或：。。实际燃煤硫份超过设！计硫份的实施—脱硫设？施更新改造；—“十一五”期间已安！装脱硫？设施但脱硫》效率达不《到设计要求的(【如，循环流化床》锅炉等)《“十二五”》要达到相应》工艺：的脱硫效《率，；取消火电厂脱硫设！施烟气旁路 　　！现役机组未采用低】氮燃烧技术》或，低氮燃？烧，效率差的全部进行】低氮燃烧改造；【单机容量30万千瓦！及，以，上的现役《燃煤机组实施脱【硝改造综合》脱硝效率达到70%！以上 　　非电行！。业工程治理》对24家钢铁企【业烧结？机和3家焦化—企，业、39家其他工】业企业燃煤锅—炉实施脱硫治理对】37家？水泥企业实施脱硝】改造 　　—冶金行业《全面实施《烧结机烟气脱—硫工程建设脱硫脱】硝，。一体化？示，范工程；《单台烧结面积9【0平方？米以：上的烧结机、年产】量1：00万吨《以上的球《团设：备全部？脱硫综？。合脱硫效《率达到70》%；对已安》装脱硫设施但—不能稳定达标—排放的、实际使用】原料：硫份超过设计硫【。份的以及部分烟气脱！硫的实？施脱硫设施改造 ！　　建？材，行业：所有规模《大于70《万平：方米：／年的煤矸石—瓦窑：、规模大于200】万平方米／》年的：煤矸：石砖窑且燃》料含硫率《大于0﹒《5%的建筑陶瓷【窑炉、所《有浮法？玻璃生产《线脱硫设施综合脱硫！效率达到70% 】 ，　　水泥企业新型】干法窑推行低氮燃烧！技术和开展烟气脱硝！示，范工程？建设规模大于40】00吨熟料／—。日的新型《干法水泥《窑综合？脱硝效率达到70%！ 　　有色—金属行业提高冶炼烟！。气中硫的回收利用率！对二氧化硫含量大于！3，%的烟气采取—烟气制酸或其他方】式回收烟气中—。的硫对？低浓度？烟，气和制？酸尾气排放超标【。的实施脱硫处—理 　　石—化行业对石油炼制】行业催化裂化装置再！生烟气、《。加热炉？和锅炉烟气》实施脱硫《治，理(综合脱硫效率达！到70%以上)；】改进尾气硫》回收工艺提高硫【。磺回收率 　　】焦化行业炼焦炉荒煤！气脱硫硫化》氢脱硫效率达到9】7%以上《 　　燃煤—锅炉对规《模在3？5吨／？小时：。以上、二氧》化硫排放超标的燃】煤锅炉实施》烟气脱硫综》。合脱硫效率达到70！。%；循环流化—床锅炉脱《硫设施安装在线监】控设备提高》综合脱？硫效率 《 　　机动车—减排淘汰黄标—车约20《0万辆实《施清洁油品替代推】广，供应符合国Ⅳ标准】的车：用燃油 (二)】强化结构减排 　！　加快淘汰》落后产能《按照国家、》省产业政《策和结？构调整？指，导目录？,加快淘汰》电力、煤炭、建【材、钢？铁、有色《、化工、造》纸、发酵等高耗能、！高排放行业落后产能！。,对能耗高、污染重！、技术落后的工艺】、设备及产品实行强！制性淘？汰,：力争：结构减排量》占，工业：源减排量的10%】以上：。 　　《积，极推进规《划环境影响评价工】作进一步贯彻落【实规划环境影响评】。价，条例(国《务院令第5》59号),开—展区：域流域？开发利用《。、重要产业行—。业，。发展和城市》建设等规划》环境影响评价,健】全，规划环境影响评价与！项目：环境影响评》价联动机制对省【政府：确定的城市新区发】展规划、《现代：产业体系发》展，规，划、城镇体系建设规！划、循？环经：济试点省建》设规划、能源发【展规划等综合规【划,有关部门依法】开展规划环境影【响评价,并且—作为有关《建，设项目环境影—响评价审批的前置条！件重点城市实施城】市环：境保护总体规划制度！。 ， 　　严格建设【项目环境准入—强化污染《减排的倒逼机—制,把主要污染物排！放总量控《制指标作为》新，建，、改建、扩建项目】环境：。影响：评，价，审批：的前置条件》健全新建、改—建、扩？建项目与《污染减排《、淘汰？落后产能完成情【况相衔接的审批【机，制建立健全环境【影响评价审批与环】境容量挂钩》的机制,对》不同区域和行业实行！差别化的环境准入政！策优先支持高成长性！和先导？产，业发展,积极支【持传统优《势产业拉长链—条、：提升层？次,坚决控制高耗】。能、高排放》、低水平重》复建设项目,推进产！业结构调整》和发展方式转—变，通过“上大压小”、！“以新带老》”、淘汰落后等【措施：,实施污染物—排放“等量》置换”、“》减量置换” — 专栏6《　“十二五”重点污！染行业结构减排【 　　《涉水：企业结构减排—关闭185家重点排！污企业 　—　，造纸行业淘汰5万】吨以：下禾草类制浆—企，业及废纸《造纸企业关闭—未配套建设黑—液碱：回收：装置或其他》未能稳定《达标排放工艺技术】的草浆造纸生产【线；严格控制新【建，化学制浆项》目改建、扩》建木浆项目生产规】。模不得低于10万】吨／年适度发—展废纸？造纸项？目 　　纺织印】染业淘汰《74型？染整生产线》、使用年限超过15！年的前处理设备、】落，后，。型号的印花机、热】熔染色机《等，设备和？生产线淘汰高能耗、！。高水耗的落》后生产工艺等 】　，。　化工？。行，业淘汰年产量规【模6万吨以下—的，合成氛落后》产能等 　　制】革行业淘汰年加【工3万标张以下【的制革生产线；严】格限制新建年加工】10万标张》以下的制《革项目 　　农】副食品加工业淘汰】手工、半机械化【的，落，后产能提高集—中屠宰？率，淘汰中？小型(？。1千头？／天以下)屠—宰点 　　发酵】行业淘汰落后—酒精生产工》艺及年？产，3万吨以下的—酒精生产企业—。淘汰年？产10万吨规模【以下的啤酒企—业等 　　—医药制？造业淘？。汰制药？生产企业《塔，。式重蒸馏水器、无净！化设施的热风—干燥箱、《软，木塞：烫腊包？装药品工艺、“【三废”治《理达不到国家—标准：的原料药生产装【置 　　涉气【企业结构减排关【闭21？5家涉气企》业淘汰电力落—后产：能2：54﹒3《万千瓦 　　【电，力行业淘汰运行满】20年、《单机容量1》。0，万千瓦级《以下的常规火电机】组服役？期满的？单机容量20万【千瓦以下的各类机组！以，及供电标准煤耗高出！2010《。年我省平《均水平1《0%：或全国平均水平15！%的各类《燃煤：。机组；新建燃煤机】组脱硫效率》要达到95%以上并！全部配套建设脱硝】设施 ？ 　　冶金行业【淘汰土烧结、—30平方米及以下】烧，结机、化铁炼钢、4！00立方《米及以下炼铁高炉(！。铸，铁高炉除外)、公】。。称容量30吨及以下！炼钢转炉和电炉(机！械，铸造和？生产高合《金钢电炉除外)等】落后工艺技》术装备 　　建】材行业淘汰窑径2】﹒5米以下》水泥：干法中空窑(生【产特种水泥的除外)！、直径3米》以下：的水泥磨机(生产】特种水泥的除外)】等落后水泥产—。能，；淘汰？1，。00万平方米—／年以下的》中低档建筑陶—瓷砖、20万件／年！以下低档卫生—陶瓷生产线；所有平！拉工艺？平板玻璃生产线(】含格法)、5—00吨？／，。天及以下普》通，浮法玻璃 —　　有？色金属行业淘汰【160千《安及以下电解铝预焙！槽；密闭《鼓风：炉、电炉《。、，反射炉炼《铜工：。艺，及设备；《采用马弗炉、马槽】炉等进行焙烧采用简！易冷凝设施进行【收尘等落后方式【炼锌或生产氧化锌】制品以及《其他落后工艺设备】 　　石化行业】淘汰土法炼油以及】不符合国家安全、】环保、质量、能耗】等标准的成》品油生产装置— (三)深—化管理？减排 　　实行】总量指标预》算管理实行主—要污染物总量指【标，预算管？理,：科学核算年度—总量指？标,优化配置—环境资源实行总量】核准：备案制度《,建立动态》管理体系,》开展总量《指标区域间交易,促！进，总量指？标节约使用、高效】利用 ？ 　　大《力推：行清洁生产依—法对“双超、—双有”(超标准、】超总量,有》毒、有害)企业实】施强制性清》。洁生产审核,督促企！业实施清洁》生产方案重有色金】属矿(含伴生—矿)采？选业、重有色金属冶！炼业、含铅》蓄电：。池，业、皮革及》其制：品业、？。。化学：原料及？化学制？品制造？业等五个《重金属污染防治重点！行业,？每两年？完成一轮清洁生产】审核;钢铁、水泥、！平板玻？璃、：。煤，化工：、多晶硅、电解铝】等产能过《剩，行业：,每三年完成一【轮清：洁生产？审核;重点企业【清，洁生产行业分—类管理名录所列行】业,每五年开—展，一轮：清洁生？产，。审，核 　　》推动产？业集聚发展》深，入推进产业》。集，聚区建设,引—导项：目在产业集聚区集中！建设,促进产业【集聚集群发展,实现！总量指标集约—高效利用强》力，推进产业集聚区【环境保？。护，基，础设施？建设,加快建设污】水集中处理和集中】供热供气设施—提，高再生水回用—率和工业固》废综：合，利，用率,高效》利用和节约资源大】力推进？环，境友好型《示范产业集聚区【创建工作,积极【培育一批环境—资源承载能力强、】。。经，。济社会与《。生态：。环境协？调发展的示》范基地 《 　　加强环境管】理加：强污染防治设施运营！监管,完善监管机制！,推行企业环境监】督员制度,探索【企业污染《防治设施第三方运营！。模式,提高重点排】污企业治污》设施运行管理水平和！各项治污工》程，减排能力《各级环境保护部门】加强上下联动—,完善执法》。责任制？,提高执法水平和效！率,对环境违法【问题：。。突出：的企业和区域,【实施挂牌《督办、黑名》单、区域限批等措】施,切实维护—群，众的环境权益—完善上市公司—环境：保护核？查制度,加大对上】市公司？的环：境保护后督查力【度 ？