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: , —  三、总—量减:排 《   坚持把总量】减排作为调整—产业结构、转—变经济?。发展方?式的突破口》和重要着力》点,强力推进主要污!染物排放总量控制工!作,持续《工,程,减排,强《化结构减《排,深化《监管:。减排,削减化学【需,氧量、二氧化—硫、氨氮和氮—氧化物排放总量,】推动绿色发展  ! (一)持续工程减!排   》推进城镇污水处理】设施及配套管—网建设重点推—进省辖市、县(市)!、,重,。点乡镇及产业集聚区!污水处理设施建设,!完善:污水管网增加城镇污!。水日处理能力—430万吨以上,】城镇污水处理—率提高至85—%以上;所有产业】。集聚区?配套完善污水管网】,实现?废水的全收集、全处!理加快现有》污水处理厂升级改】造,执行二级排放标!准的污水处理—厂通过升级改造将排!放,标准提高至一级【B以:上;新建的城镇污】水处理厂以及位【于国家?重点流域《对水环境质》量达标影响较突出的!污水处理厂达到一级!A排放标准大力推进!城镇污水处理厂再】生水利?用,和污:泥无害化处》置,处理设施《建,设及综?合利用,到“十二】五”末,《。全省城镇污水再生】利用率提高至2【0%以上,》。城市:污泥无害化集中处置!处,理率达到80%以】。上,县城《污,泥无害化集中处置处!理率:达到60%以—上  《 深:化重点行业工程【减排:重点推?进造纸、纺织、【化工、制革、农【副食品加工、发酵】、医:药等高耗水行业工艺!技术改造、废水【深,度治理?及再生?水回用?严格执行火电厂大】气污染?。物排放标准,全【面推进电力行—业脱硝工《。程,建设:,对:未采用低氮》燃烧技术或低氮燃】烧,效率低下的现役燃煤!机组进?行,更,新改造,单机容量3!0万千瓦以上燃煤】机组全部加装—脱硝:设施,?脱,硝效率达到》70%以上;—取消燃?煤机组脱硫设施烟气!旁路,进一》步提高综合脱—硫效率?。;新建燃煤》机组必须配套建【设高效脱《硫,脱,硝,设施:,脱硫效率》达到:95%以《上,,脱硝效率》达到80%以上推进!钢铁行业烧结机【、球团设备及焦炉】煤气脱硫,石—油石化行业催化裂】化装置烟气脱硫,】有色冶炼行业低浓】度二氧化硫》治,理和制酸尾》气深度治理等工【程,建设对现《有,新型干法《。水泥窑?实施低氮《燃烧技术改》造,熟料《生产规模在400】0,。吨,/日以上的生—产线实施脱硝改【造 :   实施规模化畜!禽养殖污染治理鼓励!建设规模《化畜禽养殖场—有机:肥,生产利用工程,继】续,建设各种实用型【沼气工程,积极【推进其他方式的【畜,禽粪便资源化—利用重点推进规【模化畜禽养殖场【和养殖小区污染治】。理设施建设,到“十!二五”?末,60%以上【规模化畜禽养殖场和!养殖小区配套—建成:固体:废物和废水贮存处】理设施,畜禽粪便】资源化率达到—95%以上实—施郑州、漯河等市】农业面源总量控【制试点示范工程【   开展机动车!。污染减排按》照国家机动车强制】报废制度,分—期淘汰2005【年前注册的尾气排】放达不到《。国Ⅰ标准的运—。营汽油车和污—染物:排放达不到国—Ⅲ标:准的运营柴油车(黄!标车)推行机动【车,环保标?。志,管理:。制度,?实施机?动车简易工况法【监,测,开展机动车环】保定期?检验工作《,推:行机动?。。车检测和维护制【。。度(I/M制度)逐!。。步,提升车用《燃油品?。质,鼓励使用新型】清洁燃料,推广供应!符合国Ⅳ标准的车用!燃油全面实施—第四阶段机》动车排放标准,严格!二手车转入条件,控!制机动车《新增污染《物排放量 专【栏4 “十》二五”水污染物【总量减排重点工程 !  : 污水处理》厂建设和配套设施完!善工程新建》。一,批城镇、产》业集聚区《、重点乡镇污水【集中处理设施—新,增城镇污水处理规】模,430万吨/日以】上;完善34家污】。水处:理厂污水管网新建】配套管网78—80公里;重点对4!。6家污水《处理厂?实施升级改造现【有执行二级》排放标?准的污水《处理厂将排》放标准提高至一【级B以上;新建的】城镇污?水处理厂《。以,及位于国家重点流】域对水?环,境质量达标》。影响较?突出的污水处理厂】达到一级A排—放,标准;?建设43项污水【处理厂再生水利【用工程?新,增,再生水?利用:能力约100万吨】/日;在每个省辖】市至少建设一座污】泥集中处置处理设施!   重点涉【水,工业:企业深度治理工程1!37家重点涉水【企业实施废水—。深度治理或清—洁生产   造】纸行:业所有造纸企业【稳定达到行业排放】。标准要求   纺!织印染业《大力推广高效短流程!前处理、少水无【水印染先进技术、】在线监?测,与控制?、印:染废水回收利用技术!、印染废水综合治理!技术等节能减排主】流技术   化工!行业推?广氮肥?生产污?水零排放技术—和氮肥生产》超低废水排》放,技术:。重,点开发和推广先进】的农药“三》废”(?废气、废水、固【体废弃物)处理【技术   农副食!品加工?。。业鼓励发展年产1】0万吨?以,上规模的淀粉—制造企业《现有小型《。企业适度集》中对污染物进行【统一治理淀》粉废水可《采,用以:生,化为主的处理工【艺;提?高畜禽屠宰血—水回收?率减:少粪便排放降低【废,水污染物浓度—采用厌氧好氧等成】熟的生化处理工艺】 :。  :发酵行业《对高浓度废水—采用成?熟的厌?氧好氧生化处理工艺!;对低浓度废水采用!物化活性污泥法进】行处理提高企业污染!治理水平 — , 医药企业对—发酵类和化学合成类!制,药生产的《废水进行分类收集处!理;对提《取类、中药类—和混装制剂类—。制药生产的》废水采?用水解酸化》好氧生?化,工艺处理 — , 畜禽?养殖综合利用和污染!治,理工程对《全省:60%的《规模化?畜禽:养殖场和养》殖小区实施污染治理!建设有?机,肥生产利用》工程:、各种实《用,型,沼,气工程鼓励推进其他!方式的畜《。禽粪:便,资,源,化利:用 : 专栏5《 “十二五”大气】污染物总量减排重点!工程: ,   电力行业【工程治理新建和现】役燃煤发电》机组全部执行国家新!标准对201台【机,组(总装机容量35!38:﹒7万千瓦》)强化监管对74台!机组(总装机容量2!。8,94﹒5《。万千瓦)实施脱【硝,改,造对1?4,1,台机:。。组实施低氮燃烧【。改造 ?   已投运脱硫设!施不:能稳定达标排放的】或实际?燃煤硫份超》过设计硫份的实【施,脱硫设施《更新改造;“十【一五”期间已安【装脱硫设《施但脱?硫效率达不到设计要!求的:(如循环流化床【锅炉等)“十二五】”,要达:到,。相应工艺的脱硫【效率:;取消火电》厂脱硫?设施烟气旁路—   现》。。役机组未《采用低氮燃烧技【术或低氮《燃,烧效率差的全部【进行低氮燃烧改造】;单机容量30万千!。瓦及以上的现役【燃煤机组实》施脱硝改《造综合?脱硝效率达到70%!以上   非电行!业工程?治理对24家钢铁企!业烧结机和3家【焦化企业、39家】其他工业《企业燃煤锅炉实施】脱硫治理《对37家《水泥企业实施脱硝改!造   冶金行】业全面实施烧—结机烟气脱硫工程建!设脱硫脱硝》一体化示范工程【;单台烧结面积【90平方米》以上的烧结机—、年产量100万吨!以上的球团设—备,。全部脱硫综合脱硫效!率达:到70?%;对已安装—。脱硫设?施但不能稳定达【标,排放的、实际—使用原料硫份超过】设计硫份的以及【部,分烟气脱硫的实【施脱硫设施改造 】   建材》行业所有规模—大于70万平方米】/,年,的煤矸石瓦》。窑、规模大于20】0万平方米/—年的煤矸《石砖窑且燃料含硫】率大:于,0﹒:5,%的建筑陶瓷窑炉】、所有浮《法玻璃生产线—脱硫设施综合脱【硫效率达到70% !   ?水泥企业新型干【法窑推行《低氮:燃烧技?术和开展烟》气脱硝示范工程【建设:规模大?于4000吨熟料/!日的新型干法水泥】窑综合脱硝效率达】到70%   】有色金属行业提高】冶,炼烟气中硫的回收利!用率对二氧化硫含】量大于3%的烟气】采取烟气《制酸或其他方—式回收烟气中的硫对!低,浓度烟气和》制酸尾气排放超标】的实施脱硫处理【   石化行【业对:石油炼制《行业催化裂化装置再!生烟气、加热炉【和锅炉?。烟气实?施脱硫治理(综【合脱硫效率》达到70%以上【);:改进尾气硫回—收工艺提高硫磺【回收率  — 焦化行业炼焦【炉荒煤气脱硫硫【化氢脱硫效》率达到97%以【上   燃—煤锅炉对规模在35!吨/小时《以上:、,二氧:。化硫排放超标—的燃:煤,。锅,炉,实施烟气脱硫—综合脱硫《效率达到70—%;循?环流化?床锅炉?脱硫设施安》装在线监控》设备提高综合脱【硫效率 《 ,  机?动车减?排淘汰黄标车—约,2,00万辆实施清【洁油品替代推广供应!符,合国Ⅳ标准的—车用燃油 (二】),强化结构减排 】  加?快淘汰落后产能按照!国家、?省产业政策和—结构调整指导—目录,加快淘汰【电力、煤炭、建材】、钢:铁、有色、化—工、造?纸、发酵等高—耗能、高排放—行业:落,后产能?,对能?耗高、污《染重、技术落后的工!艺,、设备及产品实行】强制性淘《汰,:力争结构减排量占工!业源减排量的1【0%以上 》   积极推进规】划环境影《响评价工作》进,一步贯彻落实规划】环境影响《评价条?例(国务《院令第559—号):,开展?。区域流域开发—利用、重要产业行】业发展和城市建【设等规划环境影响评!价,:健全规划《环境影响评价与项目!环境影响评价联【。动机制对省政府确定!的城市新区发展规划!、现代产《业体系发展》规划、城镇体—系建设规划、循【环经济试点省建【设规划?、能源?。。发展规划等》。综合规划,有关部】门依:法开展?。规划环境影响评价】,并且作为有关建】设项目?环,境影响评价》审批的前置条件重】点城市实施城市环境!保护总?体规划制度  】。 严格?建设项目环境准入】强化:污染减排的倒逼【机制,把主要污染物!排放总量控制指标作!为新建、《改建、扩建项目环】境影响评价》。审批的前置条—件,健全新建、改建【、扩建项目》。与污:染,减排、?淘汰落后《产能完成情》。况相衔接的》审批机制建立—健,全环境影响评—。价审批与《环境容量挂钩的机】制,对不《同,区域和行《业实:行差别化的环境准】入政策优先支持【高成长?性和先导《。产业:。发展,积极支—持传统优势》产业拉长链条、提升!层次,坚决控制【高耗:能、高排《放、低水平重—复,建设项目,推进【产,业结:构调整和发展—方式转变通》过“上大压小”、】“以:新带老”、淘汰落后!等措施,实施污染】物排:。放,“等量置换”、“减!量置换” 》 专栏6 》“十二五《”重点?污染行业结》构减排 《  :。 ,涉水企业结》构减:排关闭185家重】点排污?企业   造纸】行业淘汰5万吨以下!禾,草类制浆企业及【废纸造?纸企业关闭未配【。套建设黑液碱回收】装置或其他未—能稳定达标排放【工,艺技术的《草浆造纸生产线;严!格控制?新建化学制浆—项目改建、扩建【木浆项目生》产规:。模,。。不得低于10万吨/!年适度发《展废纸?造纸项目 —  纺织印染业淘汰!74型?染,整生产线、》使用年限超》。过15年的前处理】设备:。、落:后型号的印花机、】热,熔染色机等设备和】生产:。。线淘汰高能耗、高】水耗的落后生产工】艺等 ?   化工行业淘汰!年产量规模6—。万吨以下的合—成氛:落后产能等 —   ?制革:行业淘汰年加工【3万:标张以下的制革【生产线;严格限制新!建年加工10—万标张?以下的制革项—目   农副食】品加工业淘汰手【工、半机械化的【落,后产:。能提高集中屠—宰率淘汰中小—型(1?千头/天《以下)屠宰点 】  发酵《行业淘?汰落后酒精生产【。。工艺:及,年,产3万吨《以下的酒精生产企业!淘汰年产10万吨规!模以下的啤酒企【业等   医药】制造业淘汰制药生产!企,业塔式重蒸馏水器】、,无净化设施的热风干!燥箱、?软木:塞烫:腊包装药品工艺【、,“三废”《治理达?不到:国家标准的原料【药生产装置》  ? 涉气?企业结构减排关闭2!15家涉气企业【淘,汰电力落《后产:。能254《﹒3万千瓦 — ,  电力行》业淘汰运行满20】年、单机《容量10万千瓦级以!下的常规火电—机组服役期满的单】。机容量20万千瓦以!下,。的,各类机组以》及供电标准煤耗【。高,出2010年—我省平均水平—1,0%:或全国平均水平【15%的各类燃煤】机组;新《建燃煤机组》脱硫效率要达到【。。95:%以上并全》部配套建《设脱硝设施 — ,  冶金《行业淘汰《土烧结、30平【方米及以下烧结【机、化铁《炼钢、400立【方米及以下炼铁高】炉(铸铁《高炉除外)》、公称?容量:30吨及以》下炼钢转《炉,和电炉(机械铸造】和生:产高合金钢电炉【。除外)等落后工【艺技术装备》   建材行业】淘,汰窑径2﹒5米以下!水泥干?。法中:空窑(生产特种【水泥的除外)、直】径3米以下的—水泥磨机(生—产特种水《泥的除外)》等落后水《泥产能;淘汰100!万平方米/年以【。下的中低档建筑陶瓷!砖、:20万件/年以【下低档卫生陶瓷生】产线;所有平拉工】艺平板玻璃生—产线(含格法—)、5?00吨/天》及以下普通浮法玻】。璃   》有色:金属行业淘汰1【60千安《及以下电解》铝预焙槽;密—闭,鼓风:炉、:电炉、反射》炉炼铜工《艺及设备;采用【马,。弗炉、马槽炉等进行!焙烧采用简易冷【凝设施进行收尘等落!后方式炼锌或生产】氧化锌制品以及【。其他落后工》艺设备 《   石化行业淘】汰土法?炼油以及《不符:合国家安全、环保、!质量、能耗等—标准:的成品油生》产装置 》(三)深化管理减】排, , ,  实行总量—指标预算管理实行主!要,污染物总量指标预算!管理,科学核算年度!总量指?标,优化配置环【境资源实行》总量核准《备案制度,》建立动态《管理体系,开—展总量指标区域间】交易,促进总量指标!节约使用、高效利】用   大力【推行清洁《生产依法对“双超】、双有”(超标准】、超总量,》有,毒、有?害)企?。业实:施强制性清洁生【产审核,《督促企业实施清洁生!产方案重有色金【。属矿(含伴》生矿)采选业—、重有色金属冶炼业!、含铅蓄电池业、皮!革及其?制品业、化学原料】及化学制品制造【业等五个重金属污染!防治重点行业,【每两年完成一轮【清洁生产审核;【钢铁、水泥、平板玻!璃、煤化《工、多晶硅、电解】。铝等产能过》。剩行业,每三年【完成一?轮清洁生产审核【。。;重点?企业清洁生产—行业分类管理名录所!列行:业,每五年开—展,一轮清洁生产审【核 :   推动产业集】聚发展深入推进【产业集聚区建设【,引导?项目在产业集聚区集!中建设,促进产业】集聚集群发展—,实现总量指标集】约高效利用》。。强力推进产》。。业集聚区环境保护】基,础设施建设,加快建!设污水集《中处理和集中供热供!气设施提高再—生水回用率和—工业固废综合利【用率,高效利—用和节约资源大力推!进环境友好型示范产!业集聚区创》建工:作,积?极培育一批环境资源!。承,载能力强、》经,济社会与生》态环境协调发展的】。示,。范基地   加强!环,境管理加强污染防治!设,施,运营监?管,完善监管机【制,推行《企业环境监督员制度!,探:索企业污染防治【设施第三方运营模】式,:提,高,。重点排污企业—治,污,设施运行管理水平】和各项治《污工程减《排能力各级》环境:保护部门加强上下联!动,完善执》法责任制,提高执】法水平和《效率,?对环境违法》问题:突出的企业和区【。域,实施挂牌督办、!黑名单、区》域限批等措施,切】实维护群众的环【境权益完《善上市公司》环境:保护:核查制度《,加大对上》。市公司的环》境,保护后督查力度【。 :