】 ？　三、总量减排 】 ： 　：　，坚持把总量减排【作为调？整，产业结构、转变经济！发展方式的突破口和！重要着力点,强力】。。推，。进主要污《染物排放总量—控制工作,持续工程！减排,强化》结构减？。排,深化监管减排】,削：减化学需《氧量、二《氧化硫、氨氮—和氮氧化物排放总量！,推：动绿色发展 【　　：(一)？持续工程减排 】　　推进城镇—污水处理设施及配】套，管网建设重点—推进省辖市、县(市！)、重点乡镇及产业！集，聚区污水处》理设施？建设：,完善污水》管网增加《城镇污水日处理【能，力430万吨以【上,城镇污》水处理率提高至【85%以上;所有】产业集聚区配套完】善污水管《网,实？现废水的全收集、】全处理加快现有【污水处理《厂升级改造》,执行二级排放标】准的污水处理厂通】过升级改造》将排放标准提高【。至一级？B以上;新建—的城镇污水处—理厂以及位于国家重！点流域？对水：。环境质？量达标影《响较突出的污—水处理厂达到一级】A排放标准大力推进！城镇污水处理厂再生！水利用和污泥无害】化处：置处理设施建设及】综合利用,到—“十二？五”末,全省城镇污！水再生利《用率提高《至20%以上,城】市污泥？无害化集中处置处】理率达到8》0%以上,县城【污，泥无害化集中—处，置，处，理率达到60—%以上 　　深】化重点？行业工程减排重点】推进造纸、纺织、化！工、制革、农副【食品加工、发酵、】医药等高耗水行【业工艺技《术改造、《废水深？度治理及《再，生水回用严格—执行火？电厂大气污染物排放！标准,全面推进电】力，行业脱硝工程—建，设,对未采》用低氮燃烧》技术：或低氮燃烧》效率低下《的现：役燃煤机组进行【更新改造《,单机容量3—。0万千？瓦以：上燃：煤机组全部》加，装，脱硝设施,脱—。硝效率？达，到70%以上;取】消燃煤机组脱—硫设施烟《。气，旁路,进《一，步提：高，综合脱硫效率;新】建燃：煤机组必《须配套建《。设高效脱硫脱—硝，设施,脱硫效—率达到95%以【上,脱硝《效率达到80—%以上推进钢铁行业！烧结机？。、球团设《备，。及焦：炉煤气脱硫,—石油石化《行业：催化：裂化装置烟气脱硫】,有色冶炼行业低】浓度二氧化》硫治理？和制酸尾气深度治】。理等：工程建设《。。对现有新型》干法水？泥窑实施低氮燃烧】技术改造,熟料【生产规模在400】0吨/日以上的生】产线：实施脱硝改造 】。　　实施规》模化畜禽养殖污染治！理鼓励建设规—模化畜禽养殖—场，有机肥生《产利用工程》。,继续建设各种实】。用型：沼气工程,》积极推进其他方【式的畜禽粪便资源】化利用重点》推进规模《化畜禽养殖场—和养殖小区污染治理！设施建设,到“【十二五”末,6【。0%以？上规：模化畜禽《养殖场和养》殖小区配《。套建：成固体废物和—废水：贮存：。处理设施,畜禽粪】便资源化《率达到95%以【上实施？郑州：、，漯河等？市农业面源总量控】制试点？示范工程 　　开！展机动？车污染减《排按照国家机动【车强制报废》制度,分期淘汰【2005《年前：注册的？尾，气排放达不到国Ⅰ标！准的运营汽》油，车和污染物排放达不！到，国Ⅲ标准的运—营柴：油，车(黄标车)—推行机？动车：环保标志《管理制度,实—施机动车简易工【况法：监测,开展机动【车环保？定，期，检验：工作,推行》机动车检测》和维护制度(I/】M制度)《逐，。步提升车用燃油【品质,鼓励使—用新型清洁燃料,推！广供应符合国—Ⅳ标准的车用—燃油全面实施第四阶！段机动？。车排放？标准,严《格二手车转入—条件,控《制机动车新增—污染物排放量 【 专栏4　“十二五！”水污染物总量减排！重点工程 　【　污水处《。理厂建设《和配套设施完善【工程新建一批城【镇、产业集》聚区、重点乡镇污】水集中处《理设施？新，。增城镇污水处—理规模？430万吨／—日以上；完善—34家污水处理厂】污，水管网新建配套管】网7880》公，。里；重点对46【家污水？处，理厂实施升》级改造？现有执行二级排【。放标准的污水处理厂！将排放标《准提高至《一级：B以上；新》建的城镇污水处理】厂以及？位于国？家重点流域对—水环：。。。境质：量达：标影响较突出的污】水处：理厂达到《一级A排放标准；建！设43项污水处理】。厂再生水利》用工程新《增再生水利用能力】约10？0万吨／日；在每】个省辖市至少—建设一座污泥集【中处置处理设施【 　？　重：点涉水？工业企业深度治理】工程137家重点】涉水企业《实施废水深度治理】或清洁生产 — 　　造纸行业【所，有造纸企业》稳定达？到行业？排放：标准要求 　　】纺织印染业大力【推广高效短》。流程前处理、少水】无水印染先》进技术、《在线监测与控制、印！。染废水回《收利用技术、印染废！水综合治理技术等节！能减排？主流技术 　　化！工行业推广》氮肥生产污水零排】放技术和氮肥生【产，超低废水排放—技术重点开》发和推？。广先进的农药“【三废：”(：废气、废水、固【体废弃？物)：处理技术《 　？　农副？食品加工《业鼓励发展年—产10？万吨以上规》。模的淀粉制造企业】现有小型企业适【度集中对污染物进】行统：一治理？淀粉废水《可，采用以生化为主的处！理工艺；提高畜禽屠！宰血水回收率减少】。粪便排放降低废水】污，染物浓度采用厌氧】好氧等？成熟的生《化处理工艺 【　　发酵行业对【高浓度废水采用成】熟的厌氧好氧生化】。处理工？艺；对低浓度废水】。采，用物：化活性污《泥法进行处理提【。高企业污《染治理？。水平 《　　医药《。企业对发酵类和化学！合成：类制药？生产：的废水进行分类收集！处理；对提取类、中！药类和混装制剂【类制药？生产的？废水采用水解—酸化好氧生》。化工艺处理 — 　　畜禽养殖综合！利用和污染治理工程！对全省60%的【规模化畜禽养殖场和！养殖小区《实施污染治理建【。设有机肥生》产利用工程、各种】实用型沼气工程鼓】励，推，进其他方式的畜禽粪！便资源？化利用 专栏5　！“十二五《”大气污染》。物总量减《排重点工程 — 　　电力行业工】程治理新《建，和现役？燃煤发电《机组全部执行国家新！标准对201台机组！(总：装机容量3538﹒！7万千瓦)》强化监？管对74台》机，组(总装机容量2】894﹒5万千瓦】。)实施脱硝改造【对14？1台机组实》施低氮燃烧改—造 　《　已投运《脱，硫设施不《能稳：定，达标排放的或实际燃！煤硫份超过》设计硫份的实施脱】硫设施更新改造；】“十一五”期间【已安装脱硫设—。施但脱硫《效率达不到设计【要求的(《如循环流化床锅【炉等)？“十二五《”要达到相》应工艺的脱硫效率】；取消火电厂脱【硫设施烟气》旁路 ？ 　　现《役机组未采》。用，低氮燃烧《技术或低氮燃烧效】率差的全部进—行，低氮燃烧《改造；单机容量3】0万：千瓦及？以上的？现役燃煤机组实【。施脱硝？。改造综？合脱硝效《率，达到70%以上【 　　非电行【业工程治理》对24家钢铁—。企业烧？结机：和3家焦《化企业、39家其】。他工业企业燃煤锅】炉实施脱硫治—理对37家水泥企业！实施脱硝改造 【。 　　冶金行业【。全面实施烧结机【烟，气脱硫工程建设脱硫！脱，硝一体化示范—工，程；：单，台烧结？面，。积9：0，平方米以《上的烧结机》、年：产量10《0万吨以上的—球团设备全部—脱硫综合脱硫效率达！到70？%，；，对已安装脱》硫设：施但：不能稳？。定达标排放》的、实际《使用原料硫》份超过设计硫份【的以及？部分：烟气脱？硫的：实施脱硫设》施改造 　　建材！行，业所有规模大—于70？万平方米／》年的煤矸石瓦—窑，、规：模，大于200万平【方米／年的煤—矸石砖？窑且燃？料含硫率大》于，0﹒5？%的建筑陶瓷窑炉】、所有浮法玻璃【生产线脱硫设—。施综合？脱硫效率达到70%！ 　？　水泥企业新型【干法：窑推行低氮》燃烧技术和开展烟气！脱硝示范工程—建设规？模大于4000吨熟！料／日的新型干法】水，泥窑：综合脱硝效率达【到70% 》 　　有色》。金属行业提高—冶炼烟气中硫的回】收利用率《对二氧化硫含量大于！3%的？烟，气采取烟气》制酸或其他方式【回收烟气中的硫【对，低浓度烟气和制酸尾！气排放超《标的实？施脱硫处理》 　　《石化行业对石—油炼：制，。行业催化裂化装【置再生烟气、加热】炉，和锅炉烟气实施脱硫！治理(综合脱硫【效率达到7》0%以上)；改进尾！气，硫回收工艺提高硫磺！回收率 《。 　　焦化行—业炼焦炉荒煤气脱硫！硫化氢脱硫效—率达到？9，7%以上 　　燃！煤锅：炉，。对规模在35吨【／小时以上、二【。氧化硫排《放超标的《。燃，煤锅炉实施烟气脱硫！综合脱硫《效率达？到70%《。；循环流化床—锅炉脱硫《设施安装在线监【控设：备提高综合》脱硫效率 　　】机动车减排淘—汰黄标？车约2？00万辆实施清洁油！品替代推广供—应符：合国Ⅳ标准的—车用燃油 》 (二)强化结构减！排 　　加快淘】汰落后产能按照国家！、省产？业政策和结》构调整指《导，目，录,：加快淘汰电力、煤炭！、建材、钢铁、【有色、化工、—造纸、发酵》等高耗能、高排【放行业落《。后产能,对能耗【高、污染重》。、技术落后的工艺、！。设备及产品》实行强制性淘汰,】力，争结构减排量—。占工业源减》排量的10%以【上 　　积—极推进规划环境影】响，评价工作进一步贯】彻落实规划环境影】响评价条例(国务】。院令第？559号),开展区！域，流域开发利用、重】。要产业行业发展和城！市建设等《规划：环境影响评价,【健全规划《环境影响评价与项】目环境？影响评价联动机制对！省政府确定的城市】新区发？展规：。划、：现代产业体系发【展规划、《城镇体系《建设规划、循环经济！试点省建设规划、】能源发展规划—等综合规《划,有关部门依法开！展规划？环境影响《评价,并《且作为有关建设项】目环境影响评价审批！的前置条件重点城】市实施城市环—境保护总体规—划，。制度 　　—严格建设项目—。环境准入强化污染减！排的倒逼机》制,：把，主要污染物排—放总量控制指标【作为新建、改建【、扩建项目》环境影响评价审批】的前置？条件健全新》。建、改建、》。扩建项？目与污染减排—、淘汰？。落后产能《完成情况《。相衔接的审批—。机制建立健全环境】影响评价审批与环境！容量挂钩的》。机制,对不同区【域和行？业实行差别化的【环境：准入政策优》先支持高《成长：性和先导产业发【展,积极支持传统优！势，产业拉长链条、提】升层：次,坚决控制高耗能！、高排放、低水【平重复？建设项目《。,推进产业结构调】整和发展方式转【变通过？“上大压小”、【“以：新带老”、淘汰落后！等措施,实施污染】物排放“等量置换”！、“：减量：置换” 专栏6　！“十二？五”重点污》染行业结《构减：排， 　　涉水企【业结构减排关闭18！5家：重，。。点排污企业 — 　　？造纸行？业淘汰5《万吨以下禾》草类制浆企》业及废纸造纸企业】关闭未配套》建设黑液碱回—收装置或其他未【能稳：定达标排放工艺技术！的草浆造纸生产线；！严，格，控制新？建化学制浆》项目改？建、扩建木浆项目生！产规模？不得低？于，10万？吨／年适《度发展废《纸造纸项目 — 　　纺织》。印染：业淘汰74型染【。整生：。产线、使用年限超】。。过15年《的前处理设备、【落后型号《的印：。花机、热熔染色【机等设备和》生，。产线淘汰高》能耗、高水》。耗的落后生产工艺等！ 　　《化工行业《淘汰年产量规模6】万吨：以下的合成氛落【后产能等 —　　制革《。行业淘汰年加工3】。万标张以下的制革】生产线；严格限制新！建年加工10万标】张以下？的制革项目 　】　农副食品加工【业淘汰手工、半机械！化的落后产能提高集！。。中，屠宰率淘汰中小型】(1千头／天以【下)屠宰点 　　！发酵行业淘汰—落后：酒精生产工艺—及年产3万》吨以：下的酒？精生产企业淘汰年】产，10万吨《规，模以下的啤酒企【业等 ？ ，。　　：医药：制造业淘汰》。制药生产企》业塔式重蒸馏水【器、无净化设—施的热？风干：燥箱、？软木塞烫腊包—装药品工《艺，、“三废”治—理达不到《国家标准的原料药生！产装置 　　涉】气企业结构》减排关闭215【家涉气企业淘汰电】力落后产能》254﹒3》万千瓦 　　电力！行业淘汰运行满20！年、单机容量10】万千瓦级以》下，的常规火电机—组服役期《满的单机容量2【0万千瓦以》下的各类机》组以及供电》标准煤耗高出20】10年我省平—均水平10%或全】国平均水平》1，5%：的各类燃煤机组；新！建燃煤？机组脱？硫效率要达到95%！以上：并全部配套建设脱】硝设施 　　冶】金，行业：淘汰土烧结、3【0平方米及》以下：烧结：机、化铁炼钢—、40？0立方米及》以下炼铁高炉(【铸铁：高炉除外)、—公称：。容量30吨及—以下炼钢转炉和电炉！(机械铸造和生产】高合金钢电》炉除外)等落后工】艺，技术装备 　　】建材：行业淘汰窑径2﹒5！米以下水泥》干法中空《窑(生产特种—水泥的？除外)、直径3【米以下的水》泥磨：机(生产特》种水泥的除外—。)等落后水泥产能；！淘汰1？00万平方米／年】以下的中低档建筑】陶瓷砖、20万件／！年以下低《档卫：生陶瓷生产线；所有！平拉：工艺平？板玻璃生产线(含格！法)、500—吨／天及以下普通】浮法玻璃 　　有！色，金属：行业淘汰《160千《安及以？下电解？铝预焙槽；密闭【鼓风炉、电炉、反射！炉炼铜工艺及设备；！采用马？弗炉：。、马槽炉等》进行焙烧采用简易冷！凝设施进行收尘等】落后方式炼锌或【生产氧？化，锌制品以及》其他落后工》艺设：备 　　石化【行业淘汰土法炼【。油以及不符合国家安！全，、环保、质》量，、能耗等标准—的成品油生产装置 ！ (三)深化管理减！排 　　实行总量！指标预算管》理实行主要污染【物，总量指标《预，算管理,科学核【算年：度总：量指标？。,优化配《置环境资《源实行总量核—准备案制度,建立】动态管理体系,开】展总量？指，标区域间《。交易,促进总量指】。标节：约使用、高效—利用 《　　大力推》行清洁？生产依法《对“：双超、双有”(超】标准、超总》量,：有毒、有害)企业实！施强制性《清洁：生产审核《,督促企业实施清】洁生产方案重有【色金属？矿(含伴生矿—)采选业、》重有色金属冶炼业】、含铅？蓄电：池，业、：皮革及？其制品业《。、化学？原料：。及化：学制品制造业等五】。个重金属污染防治重！点行业？。,每两年完成—一轮清洁生产审核;！钢铁、水泥、平【板玻：璃、煤化工、多晶硅！、电解铝《等产能过剩行业【,每三年完成一【轮清洁生《。产审核？;重点？。企业清洁生》产行业分类管理【名录所列行业,【每五年开《。展一轮清洁生—。产审核 》　，　推：动产业集聚发展深】入推进产《业集聚区建设,引导！项目在产业》集聚区集中》。。建设,促《进产业？集，聚集群发展,实【现，总量指？标集约高效利用强】力推：进产业集聚区环境】保护基础设施建设】,加快建设》污水集？中处理和集中供热】供气：设，施提高再生水—回用率？和工业固废综—合利：用率,高《效利用？。和节：约资源？大力推进环》境友好型《示范产业集聚区【创建工作,积极培育！一批环境资源承载】。能力强、经济社会】与生：态环境协调发展【的示范？基地 　》　加强环境管理加强！污染：防治：设施运营《监管,完《善监管机制,推行】企业：环，境监督员制度,探】索企业污《染，防治设？施第三方运营模式,！提高重点排污企【业治污设施运行【管理水平和各—项治污工程减排能力！各级环？境保护部门加—强上下联动,完【善执法责《任，制,提高执法水平】和，效率,对环境—违法问题突》出的企业和区域,实！施挂牌？督办、黑名单、区】域限批等措施,切实！维护群？众的环境权益—完善上市公》司环境保护核查【制，度,加大《。对上：市公司的环境保【护后督查力》度， ：