《 《 ， ， 第一章《 总 》则 》　　第一条》。 ， ？为加强土《地管理保护土地【资源合？理，利用土地切实保护】耕地改善生态—。环境：促进：社会经济的》可持续发《展根据？中华人民共和国土地！管理：法等有关法律、法规！结合海南《经济特区实》际制定本条例 ！ 　　第二条 【 国有土地使】用权可以依》法，。出让、划拨、租赁、！转让、承包、—抵押和继承 — 　　 《 集体所有》土地使？用权可以依法出【让、转让或者—承包用于种植—。业、林业、》畜牧：业、渔？业生：产也：可以：依法：由农村集体》经济组织兴》办企业或《者与：他人联合举办企业用！。于，非农业建设集体所】有土地使用》。权可以依法抵押、继！承 　—　 ？第三：条 实行土】地用途？管制制度严格—限制农？用地转为建》设，用，地控制建设》用地总量对非农业建！设占用耕地》实行占补平衡对生态！公益林地实行特殊】保护： 《。　　 第》四，条 ？ 省、市、县【、自治县《土地：行政主管部门负责本！行政区域内土—地统一管理和监督】工作 　　 ！ 省土地行》政主管部《门设立土地》。管理：派出机构实行垂【。直管理？负责农垦企事业【单位使用的国—有划拨土地的管理工！作其派出机构的【职责由省土地行政主！管部门确定 —。。。     》市、县、自治县土地！行政管？理，部门可以在市辖【区或者乡镇设立【土地管理派出机构】实行垂直管理负责市！辖区或者乡镇的土地！管理工作 — ：