《 》 第？一章： ， 总 《则，。 ， 　　》第一条 》 为加强土—。地管：理保护土地资源合】理利用？土地：切实保护耕地改【善生态？环境促进社》会经济的可持—续发展根据中—。华人：民，共和国土地》管理法等有关法律、！法规结合海南经济特！区实际制定本条例】 　　—第二条 — 国：有土：地使用权可以依法】出让、划拨、—租赁、转让、承包】、，抵押和继承》 　　 集体所！。有，土地使用权可以依法！出让：、转让或者承包用于！种植：业、林？。业、：畜牧业、渔业生产】也可以？。依，法，由农村集体经—济组织兴办企业或者！与他人联合举办【企业用于非》农，。业建设集体》所有土地《使用：权可：以依法抵《押、继承 】　　： 第？三，条 实—行土地用途管制制度！严，格限制农用地转【为建设用地控制【建设用？地总量对《非农业建设占用【耕地实行《占，补平衡对生态公益林！地实行特殊保护【 　》　 第四条—。 省》、市、县、》自治县土地》行，政主管部门负—责本行政区域内土地！统一管理和监督工作！ ？。 　　 《 省土？地行政主管》部门设立土地管理】派出机构实行垂【直管理负责农垦【企，。事业单位使用的国有！划拨土地的管理工】作其派出机构—的职责由省土地行政！主，管部门？确定 ？     市、县】、，自治：县土地？行政管理《部，门可以？。在市辖区或者乡镇】设立：土地管理派出—机构实行垂直管理负！责市：辖，区或者乡镇的土【地管：理工作 【