【。。 《第一章 总— 则？ ： 　　第一条【 为加强【。土地管？理保护土地资源合理！利用土地切实保护】耕地改善生》态环境促进社会【经济的可持续发展根！据中华？人民共和《国土地管《。理法等有关法律【、法规结《合海南经济特区【实际：制，。定本条例 — 　　第二条 】 国《有土地使用权可以依！法出让、划拨—、租赁、转让、【承包、抵押》和继承 》　，　 集体所有土地！使用权可以》依法出让、》转让或者承包用【于种：植业、？。林，业、畜？牧业、渔《业生产也可以依法由！农村集体经济—组织兴？办企：业或者与他人—联合举办《企业用？于非农业建设—集体所？有，土地使？用权可？以依法抵押、继【承 ？ 　　 》 第三条 【 实行？土地用？途管制制度严格限】制农用地《转为建设用》地控制？建设用？地总量？对非农业建设占【用耕地实《行占补平衡对生态】公益林地实行特【殊保：护 　—　 第四条— ： 省、《市、县、自治县【土，地行政主《管部：门负责本行政—区域内土地统一【管理和监《督工作？ ， ： 　　 《 省土地行政主管】部门设立土地—管理派出机构实【行垂：直，管理负责《农垦企事业单位使用！的国有划拨土—地的管？理工作其派出机构的！职责由省土地行政】主管部门确定—  ？   市、县、自治！县土地行《政管：理部门可以在—市辖区或者》乡镇设立《土地管理派出—机构实行《垂，直管理负责市辖区】或者乡镇的土地管理！工，作， 《