？ ？ ， ， 第二章 【规划与供地计划 ！ 　　 第七】条 市土地【行政主管部门依法】组，织编制镇土地利用】总体规划《按照统筹安排城乡】建设用？地的总要求》合理确？定，小城镇和农村居民点！的数量、《布，局、：。范，围，。和用地？规模 　　 ！ 第八条 ！市，规划行政《主管部门和各区、镇！人民政？府应根？据有关规定及时组】织编制？镇的村庄、》集镇总体规划和建设！规划没有编制村庄】建设规划的原则【上，不予安排宅基地【。市规：划、土地行》政，主管部门应当积极】指导、协助镇人民政！府做好村庄》、集镇建设规划【的编制工作市、【区人民政府应为镇人！民政：府编制村庄》、集镇？。建设：规，。。划安排专《。项经费 　　 】 第九条 》 市？土，地行政主管》。。。。部门依法《制定：土，地利：用年度？计划：统筹安排全市农【村宅基地的》年度计划指标各区、！镇的：农村宅？基地安排《不得：超过供地《计划指标《 　　— 第十条 】。各镇人民政府应当】。依据农？村宅基地的年度计】划指标结合本镇实】际编制？本，镇农村宅基地年度】使用计划《镇农村宅基地年度】使用计划《应经区人民政—府同意并报市土【地行政主管部门备案！后予以公告》实施 　【　 ？第十一条 — ，农村：宅基地的使用应当优！先安排村内的旧宅】基地、空闲》地、荒坡地和—废，弃地严格控制占【。用农用地禁》止占用基本农—田， 　　 】第十二条 》 农村宅基地【。涉，及占用农用地的应当！依法办理农用—地转用审批》手续其中《占用耕地的由集体】土，地所有权代》表行使人负责组【织开垦与所占耕地数！量，和质量？相当的耕地》开垦完？毕按规定验收合格后！才能办理《宅，基地批准手续没有】条件开垦《的应当按规》。。定缴纳耕地》开垦费专款用于【开垦新的耕地— ， ： ，