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第五》章 保障与监督【
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第三十七条 【各级人民政府应当】。将基：层公共卫生服—务经费纳入财—。政预算对下列经费】提，。供，保障：
： ， 》（一）基本》人员经费；
】 （二）基！本，建设（含修缮）【、信息化建设—、人员培养》培训、设备购置等】经费；
！。。 ：（三）公《共卫生服务项目和突！发，。公共卫生事》件处：置等经费；
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（四！）实施基本药物制度！补助：经费；
》 （五】）其他相关》经费：
】市和区（县》、市）？卫生健康主管部【门应当会《同同级财《政，、人力资源和—社会保障等部门为地！处山：区、海？岛且因服《务人口稀少等客观因！素造成收入无法【弥，。。补正：常运行所需》合理支？出的基层医疗—卫生机构制定相应的！。。补助办法确》保机构的正常运行和！人员的合理》待，遇
— ： 对承？担，突发公共卫生—事件处置任》务基层医疗卫生【机构的经费补助以及！对参与疫《情防：控工作人员》的补助、工》。伤、抚恤等待遇应】。当按照有关规定予以！落实
—第，三十：八条 市和区（县、！市）人民政府应【当根据基层公共卫】生事：业发：展和：城，乡居民公共卫—生服务需要合理配置！基层医疗卫》生机构？中，儿童保健《、孕产保健、预防保！。健等公共卫生服务专！业技术人员
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市】和，区（县、市）卫【生健康、《机构编制、人力资源！和社：会保障、财》政等部门应当采【取措施加强基—层医疗卫生机构队伍！建设与？保障
【 （一）按照】。规定标？准落实基《层医疗卫生机—构编制配备并—动态调？整盘活用好存量【。编，制优先保障基层医疗！卫生机构中》从事公共卫生服务的！人员需求；
】 《。 ，（，二）完善农村—。医疗卫生人才培养】机制支持《。农村定向医》学生培养《工作对定向培养【的医学生落实补助做！好就业安置》以及履？约管理；《
》 ： （三）在符合执】业准入要求的前提】。下可以放《。宽基层医疗卫生【人员招聘报名条件】；招聘？全科、公共卫—生、：精神卫生等紧—缺专业人员难以【形成：竞争：比例的在报》经，有关部门审批核【准后可以《按照实际报名—人数组织招》聘；
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： （四）建！立健全县《乡村上下贯通的职业！发展机制支持区【（县、市）对招聘引！进的医疗卫生人员】实行县管乡用—、乡聘村用；推【进市级医《疗机构与基》层医疗卫生》机构医务人员—双向流动建立—。定期向乡村派驻【医务人员工作机制将！。基层医？疗卫：生机：构服务？经历纳入医务—人员职称评定条【件并按？照规定？适，当提：高基层医疗卫生【机构的中高级专【业技术岗位比例；】
】（五）建立健全基层！医疗卫生机构医疗卫！生人员培训》制度加大对村卫生室！、社区卫生服—务站医疗卫》生人员？的培训力度；
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（六！）完善基层医—疗卫生机构补偿补】助机制加大对基【。层，医疗卫生人》员激励力度》保障基层医》疗卫生？人员薪酬水平与县】域医共体《内部其？他同：。等医疗卫生人员薪酬！水平：相衔接在职称—评定、职业发—展、人才《项目、评奖评优【等方面给予扶—持、倾斜
】第三十九条 乡镇卫！生院应当对其—所属的村卫生室【实施统一管理—并对辖区内其他【的，村，卫，生室逐步《实行业务、人—员培训、药械—购置、？绩效考核等》一体化管《理
】 支持村卫生室【、社：区卫生服务站通【过提供常规检—验和采取智能辅【助技术等《措施提高诊断治疗能！力满足？辖区内居《民的公共卫生—和健康服务需求
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第四十—条 市卫生健—。康主管部门应当加强！基层公共卫生数字化！建设依托统一的医疗！卫生：与健康信息系统实】现电子健康档案信】息，依法归？集和使用、》传染病和突发公【共卫生事《件信息？上报：、家庭医《生线上诊疗、居家】远程健康监测等【数字化服务功能
！ 》 支持互《联网医疗《健康服务平台规范化！发展为？居民提供远程—临，床会诊、远程超声影！像、在线《。问诊：、上：门护理、电子处方和！上门送药等健康服务！
第》四十一条《 ，市人民政府》应当建立健全本【市基层公共卫—。生服务评价机制【将慢性病规》范管理、居民—健康状态《改善等基层公—共卫生核心指标纳入！评，价范围？
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》 市和区》（县、市）卫生【健康主管部门应【当建立？基，层医：。疗卫生机构》绩效：评估制度对基层医】疗卫生？机构提？供公共卫生服务以】及服务质量、技术】。等实施评估
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评】估工作应当每年至少！实施一次评估过程】应，当吸收行业组织和】。。社会公众参与评估结！果应当向社会公【开并作为评价基层】医疗卫生机构工【作成效和《核定基层医疗卫【生机构绩效工—。资总量、人员—绩效：工资或者《薪酬的依据
【第四十二《条 ：鼓励公民、法—人和其？他组：。。织对基层《公共卫生服务工作】依法进行监督对【不履行基《层公共卫生服务【职责的行为向各【级人民？。政，府，及其有关《。部门投诉、举—报有关部门》应当依法处理并【及时反馈
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