第三】章 ：调，查与处理《 第十—五条：。　规划土地》监察机构应当通过】。。卫，星遥感监测》、航拍、电子监控】和，监察人员巡》查等方式及时—发现规划《。违法行？为和土？地违法行为 】   ？  规划和》自然资源、住房建】。设、：城管和综合》执，。。法，、人口和《房屋综合《管理等部门或者【机构在办理行政许可！、验收、备案—或者监管《过程：中发现规划违法【行为和土地》。违法行为的应—当按照规《定及时告知规划土】地监察机构》 ？ 第十六条　规【划土地监《察机构？应当建立定期检查制！度对遵守和执行【城，市规：划和土地管理法律】。、法规、规章的情】况进行全面》检查检查应当—作出书面记录—或者录音、录像 ！ 第十七》条　建立《健全规划违法行为】和土地违法行为举报！制度    ！ 举报可以采取【。书，面、：口头或者其他方式】举，报采：取口：头或者其他方式【的规划？土，地监察机构应当作详！细记录 【第十：八条　规划土—地监察机《。构对规划违法行【。为和土？地违法行为投诉、举！报的：受理以及案件—的办理应当通—。。过全市统一的规划】土地监察平台—进行并按照政府信】。息公开的有》关规定予以公开【 《第十九条　规划违法！行为和土地违法行】为符合？下列条件的规—划土：地监察机《构应当予以立案【 《    （一）有证！据证明违《法行为已《经发生； 】    （二）依法！应当追究行政法律】责任；？     （！三）属于规》划土地监《察机构管辖范围【    【 符合立案》。条件的应当》自受理？之日起十个》工作：日内立案不符合立】案条件？的不予立案并—将理由告《知案件移送单位【或者举报人 】 第二十《条　规划《土地监察机构在履】行监察？职责时？应当有两名以上规】划土地监察人员【（以：下简称？监察人员）到场并出！。示执法证件不按【照，前述规定行使职权】。的被：监察人有《权拒绝接受监—察 ？ 第二十》一条　监察人员【是案件的当事人、当！事人的近亲属或者】与案件有利害关系】的在案？件办理过程中应当回！。。避  —   监《察人员的回避由本】级规划土地》监察机构决定—；规划土地监—察机构负《责人的回避》。。由上一级规划—土地监察机构—决定但是市规—划土地监察》机构负责《人的回避由市—。规划和自然资源【部，门决定 【 ，   规划》土地监察机构应当】书面告知当事人有申！。请，。监察人员《回避的权利》当事人申请监察人员！。回避的？决定机关应当在【五个工作日内作【出是否回避》的决定；当事人对】。决定不服《的，可以在三个》工作日？内向决定机》关申：请复核一《。次决定机关应—当在五个工作日内作！出复：核决定 》 ：第二十二条　立案】后监察人员》应当及时对案件进】行调查？取证收集、调取的】。证据范围包》括书证、物证、视听！资料、证《人证言、当》事人陈述、鉴—定结论、勘验笔录等！ 第二十三条！　，监察人员可以收集、！调取：与案件有关的原始凭！证原始凭证可以复制！但是应当与原件核对！无误并由原件—出具人签名或—者盖章 》 第二十四—条　在案件办—理过程？中规划土地监—察机构？可以向？当事人、证人发出】调查询问《通知：书通知当事人在【规定期限内接受调查！询问 ？。  《   监察》人员可以《询问案件当事人、】证人并制《作笔：录，。笔录经核对》无误后由监察人员】和被询问《人员分别签》。名或者盖章》；被询问人拒绝【签名或者盖章的【。监察人？员应当在笔录上予以！注明 —第二十？五条　对专门性问题！需，。要，进行鉴定的规—划，。土地监察机构应当委！托具：有鉴定资质的鉴定机！。构  —。   鉴《定机构有权查阅【鉴定所需的》。案件材料《、询问？当事人和《证人 《。     鉴【定机构应当就鉴定事！项，作出：鉴定结论并向规划】土，地监察机构提交【书面：鉴定报？。告鉴定报告由鉴【定人员签名并—加盖鉴定《机构的？印章 ？    — 鉴定费用由规【。。。划土地？监察机构承担 ！ 第二？十六条　监察人员有！。。。权进：入现场进行勘验或者！委托专业机构进行】勘验 》 ，    勘验现场】应当制作勘验笔录 ！ 第《。。二十七条《　监察？人员发现规划违法行！为或：。者土地违法》。行为正在实施或者】可能继续《实施的应当及时向当！事人发？出，停止违？法行为通知书— ：   《  停止《违法行为通知书【应当包括下列内【容 》  ：  ：（一）当事人的姓】。名或者名《称；：  》   （《二）违法行为—发生的地址等基【本情况； 》     （三！）违反？法律、法规、—规章的？事实和证据； 【 ，     （【四）：停止违法《行为的？。要求和依据》。；  — ，  （五）不—停止：违法：行为的法律后—果； 《 ，     （—六）作出停》止违法行为通知书】的，规划土地《监察机构印章和作】出日期 【    当事人【。姓名或者名》称暂：时难以确定的—可以表述《为违法？建设行为人或者违】法用地行为人 【 ： 第二十八》条　停？止违法行为通—知书已经《送达而？违，法，行为人继续抢—建的规划土地监察】机构可以《对抢建？部分迳行拆除— ： ：第二十九条　案件调！查结束？后规划土《地监察？机构应当按照下【列方式分别处理【 ：  ？  ：。 （一）《无违法事《实或者主要证据不】足的不得给予行政】处罚；   ！  （二）违—法事：实清楚？、证据确实充分的】依法作出行政处罚；！    【 （三？）违法行为轻微不】予行政处罚的—可以通？过录像？等方式予以记录【并跟踪监《管 》   ？ 规划土《地，监察机构作出行【政处罚？决定之？前应当？依法告知当事人享有！。。陈述、申辩以及要求！。举，。行听证的权利—当事人申请听证的按！照听证的有关规定】办理 ？ ？第三十条　规划【土地：监察：。机构对规划违法行】为和土？地违法行《为的处罚种》类包括 》     （【。一）罚款《。；   【  （二）限期【拆除违法建筑物、】构筑物、设》施； ？     【（三）没《收违法建《筑物、构筑物—、设施； — ，  ：   （四）没收】违法所得； ！    （》五）法？律、：行政法规规定—的其他处《罚 第三十一！条　行？政处罚决定书包【括下：列，内容 ？ ？    《（一）当事人的基】本情况； 【     （二【）违：。法事实； —     （三）！处罚：依据； 《 ，。     —（，四）处罚内容； 】     （】。五）申请行政—。复议的期限以及【复议机关； ！    《（六）向人民法院提！起，诉讼的？。期限以及有管—辖权的人《民法院； —。   《  （七）规—划土：。地监察？机构印章和作—出决定的日期 【 第三十二条】　规划？土，地监察机构对—违法建筑物、构筑物！、设施作出限—期，拆除：的，。行政：处，罚决定后应》当依法送达并—在三个工作日—内，将决定书内容—予以公？。告公告应当张贴在拟！拆除违法建筑—物、构筑《物，、设施？的显：著位：置 ： 第三十三条　！规划土地《监察机构送达有【关法律文书》应当直接送达受送】达人：是，法，人或：者其他组织的交其】法，定代表人、负责人或！者收发部门签收【；受送达人是自然】人的交其本人签收本！人，不在的可以交其同住！成年家？属签收？ ， ？    受送达人】拒绝签收的》送达人可以邀—请有关基层组—织或：者受送人所在单【。位的代？表，到场说明情况在【送达回证《上记明拒收事由【和日期？由送：达人、见证人签【名或者？盖章将文书》留在当事《人的收发部门或者】住所即？视为送达；》也可以？把文书？留在当事《人的住所《并采：。用拍照、录像—等方式？记，。录送达过程即视为送！。达     ！。对已经书面确认送达！地，址或者依法可以确】定住所的被》送达人可《。以邮寄送达被送达】。。人、被送达人成【年，家属或？者被送达人》收，发部门签收的即【视为送达《无法邮寄送达的可以！按照本条《规定的其他送达【方式送达 【    《 ，对，于有：。关违法建筑物—、构筑物《。。、设施的法律文【书采用本《条第一款规定的【方式无法《送，达的规划土地监察】机构：将相关法律文—书张贴在该违法建】筑物、构《筑物、？设施的显著位置【并抄送？违法建？筑物、构筑物、【设施所？在地有关基层组织】即视为送《达 》    采取—上述方式无法送【。达的经本级》规划土？地，监察机构负责—人批准可以在本【。市主要报刊公—告送达自公》告发布之日起三十】日即视为送达— 第三十【。四条：　违：法案件的《调查处理应当自立案！之日起三《个月：内完成因特》殊情况不能完成【的，经本级规划土地监察！机构负责《。人，批准可以适当延长】但是每次《延长的期限不得超】过，一，个月   】  规？划土：地监察机构应—当在批准延期后将延！期事项告《知当：事人或者《利，害，。关系人？ 第》三十五条　对—未经批准或者未按照！批准：。内容进行《建设的临时建筑物、！构筑物、设施以及超！。过批：准，期限未拆除的临时建！筑物、构筑物、设施！由规划土地》监察机构责令限期】。拆除 》     规划土】地监察机构拆—除违法临时建筑【物、构？筑物、设施可—以按照以下程序【进行 《     （【一）书面通知—当事：人限期自行拆除并将！限期拆除通知—。张，贴在临？时建筑物、构筑【物、设施的显著位】置； 《     （【二，）当事人逾期不拆】除的由违法临时建】筑物、构筑物、设施！所在区的规划土地监！察，机，构予以拆除》 ： 第？三十六条　因—行政处罚《需要对建筑》物、：构筑物、设施进行价！值评：估的由市、》区规：划土地监察机构招标！确定的评估机构或者！市人民政府设立的评！估机构实《施评估费《用由规划《土地：监察机构承担 ！ 第三？十七条　违法加建、！改，建的当事人以拒【绝入：户，等，方，式阻碍监察人员进】行现场检查、—。勘验等执法活动【的处五万元罚款 】 ： 第三十八》条，　，规划土地《监察机构在履行监察！职责时发现向违反】城市规划《或者土？地，管理法律、法规、】规章的建设工程【供水、供《电或者出售预拌混凝！土的应当《书面通知实施上述】行为的单位或—者个人？停止供？水、供电或者—出售预拌混凝土单位！或者个人收到通知】后，未按照要《求配合执法》的，处每场所《五万元？罚款 ？ ？第三：十九：条　对涉及规划违】法行为？或者土地违法—行为的房《地产规划土地监【察机构？。可以作出决》定限制其《首次登记《或者转移、抵押登记！不动产登记机构收】到规划？土地监察机构限制房！地产权利的决定【后应：当及时办理 —   ？ ， 违：法状态消除或—。者当事人履行有关行！政处罚？决定后？规划土地监察机【构应当作出决—定并及？时通知不《动产登记《。。机构解除对有关房】地产的权利》限制 《