： ？ 第三章 调—查与处理 】第十五条　规划土】地监察机构应当通】过卫星遥感监测、】航，拍、电？子监控和监察—人，员巡：查等方式及时发【现规划违法行—为和土地违法行为 ！   》  规？划和自然资》源、：。住，房建设、城管和综合！执法、？人口：和房屋综合管理等部！。门或者机《构在办理《行政许？可、验收、备—案或：者监管过程中—发，现规：划违法行为和土地】违，。法行为的应当按照】规定及时告知规【划土地监《察机构 — 第十？。六条　规《划土地监《察机构应当》建立定？期检查制度对—遵，守和执行城》市规划和土地管理】法律、法《规、规章的情况进】行全面检《查检：查应：当作出书面记录或者！录音、录《像 第十七】条　建立健全规划】违法行？为和土地《违法行为举报制【度  —   ？举报可以《。采取书面《、口头或者其他【方式举报采取口头】或者其他《方式的规划》土地监察机构应【当作详细记录 【 第《十八条　规划土地】监察机构对规划违】法行为和土地违法行！为投诉、举报的受】理以及案《件的办理应当—通过全市统一的规】划土：地监察平台进行并】按照政府信息公开】的有关规定予以公】开 第十【九条　规划违法【行为和土地违法行为！符合下列条件—的，规划土地监察—机构应当予以立案 ！     （】。一，）有证据证明—违法行为《。已经发生； ！    （》二）依法应当追究】行政法律责任； ！  ？ ，  ：（三）属于规—划，。土地监察《机构管辖《范围    ！ 符合立案条—件的应当《自，受理之日起》十个：工作日内立案不符合！立案条件的不予立】案并将理《由告知案件移—送单位？或者举报《人， 第二—十条　规划土地【监察机构在履—行监察职责时应当有！两名以上规划土【地监察？人员：（以下简《称监察人员）到场】并出示执法证件不】按照前述规定行使】职权的被监察人有】权拒绝接受监察 】 第二十一条】　监察人员是案【件的当事人》、，当事人的近亲—属或者与案件有【利害关系的》在，案件：。办理过程《中应当回避 【    》 监察人员的回避】由本级规划土—地监察机构》决定；规划土—地监：察机：构负责？人的回避由上一【级规划土地监察【机构决？定但是市规划—土地监察机构负【责人的？回避由市规划—和自：。。然资源部门决定【  》   ？规划土地监察—机构应当《书，面告：知当：事人有申请监察人员！回避的权利当—事人申请监察人员回！避的决定机关应当在！五个工？作日内作出是否【回，避，的决：定；当事人》对决定不服》的可以在三个工作】日内：向决定机关》申请复核一次—决定机关《。。应当在五《个工作日内作出复核！决定 《 第？。二十：二，条，　立：案后监察人员应当及！时对案？件进行调查取证收】集、调？取的证据《范围包？括书证？、物：证、视听资》料、证人《证言、当事人陈【述、鉴定《结论、勘验》笔录等 》 第二十》三，条，　监察人员可以【收集：、调取与案件有关】的，原始凭证原始凭证】可以复制但是应当与！原件核对无》误并由原《件出具人签名或【者盖：章 第二十】四条　在案件—办理过程中》规划土地监察—机构可以向当事人】、证：人发出调查》询问：通知书通知当事【人在规？定，。期限内接《受调查询问 ！   ？ ，监察人员可以询问案！件当事？人、证人并制—作笔录笔录经核对无！误后由监《察人员和被询问人】员，分别签名或者盖章；！被询问人拒》绝签名或者盖章的】监察人？。。员应当在《笔录：上予以注明 ！第二十五条　对【。专门性问《题需要进行》。鉴定的规划土地【监察机构应当委托】具，有鉴定资质的鉴定机！构 ：     【鉴定机构有权查阅】鉴定所需的案件材料！、询问当事人—和证人 【    鉴定机构】应当就鉴定事项作】出鉴定结论并向【规划土地监察机构提！交书：面鉴定报告鉴定【报告由鉴定人员签】名并加盖鉴定机构】的印章   ！  鉴定费》用由规划土地—监，。察机构承担 】 第二十《六条：　监：。察人：员有权？进入现？场进行勘《验或者委托专业【。机构：进行勘验《 《    勘验现场应！当，。制作勘？验笔录 第二！十七条　监察人员发！。现规划违《法行：为或：者土地违法》行为正在实施或者可！能，继续实施的应当及】时向：当事人发出》。停止违？法行为通知书—     】停止：违法行为《。通知书应《当包括下列内容【    【 （一？）当事人《的姓名？。或者名称； —    — （二）违法行为】发生的？地址等基本情况；】    【 （三）违反法律】、法：规、规章的事—实和：证据；   ！  （四《）停：止违法行为的要求和！依据； 【 ，。   （《五，）不停止违法行为的！法律后果； 【     （【六）作出停止—违法行为通》知，书的规划《。土地监察机构—印章和作出》日期：  》   当事人—。姓，名或者名称》暂时难以确定的可以！表，述为违法建设行为】人或者违法用地行为！人 》第二十八条　—停止违法行为通【知书已经送达—而违法？行为人继续抢建的规！划土地监察机构可】以对：抢，建部分迳行拆除【 第二—十九条　案件调【查结束后规划土地】监察机？构应当按《照下列？方式分别处理 ！。   ？ ， （一）《无违法事实或—者主：要证据不足的—不得给予《行政处罚； — ：   ？。  （二《）违法事实清楚、】证据确实充分的依法！作出：行政处罚《； 》   ？ （三）违法行为轻！。微不：予行政处罚》的可：以通：过录像等方式予以记！录并跟踪监管 】     规划土！地监察机构》作出行政处罚决【定之前？应当依法告知—当事人享有陈述【、申辩以及要—求举行听证的权利】当事人申请听证的】按照听证的有—关规定办理》 第三十条　！规划土？。地监：察机构对规划违【法行为和土地—违法行为的》处，罚种类包括 —     （一！）罚款； —   《  （？二）限期拆除违【。法建筑？物、构筑物、设施；！     】（三）没收违法【建筑物、构筑物、】设，施； —    《（四）没收违法【所得；   ！  （五）法律、行！政法规规定的其他处！罚 第—三十：一条　行政处罚决】定书包括下列内容 ！ ，    》 （一）当事人的基！本情况； —     （二）！违法事实； 】     （三）】处罚依据《；     ！（四）处罚内容【。； ：     （五！）申请？。行政复？议的期限以》及复议机关》； ？     —。。（六）向人民法【院提起？诉讼：的期限以及有管辖权！的人民？法院：；    】 （七）规划土【地监察机构印章和】作出决定的日期 】 第三十二条】　规划土地监察机构！对违法建《筑物、构筑物、设施！作出限期《拆，除，的行政处《。罚决定？后应当依法送达并】在，三，个工作？日内将决定》书内容予《以公告公告应当张贴！在拟拆除违》法建筑物《。、构筑物、设施的】显，著位置 第三！十，三条　规划土地【监察机构送》达有关法《律文书应当直接送达！受送达人是》法人或者其》他组织的交其—法定：代表人、负责人或】者，收发部门《签收；受送达人是自！然人的交其本人签】收，本人不在的可以交其！同住成年《家属签收《     受！送达人拒绝》签收的送达人可【以邀：请有关基层组—织或：者受送人所在单位】的代表到《场说明情况在送达回！证上记？明拒收？事由：和日期由送达人、】见证人签名或者盖章！将文书留在当事【。人的收？发，部门或者住所即视为！送达；也可以把【文，书留在当事人的住所！并采用拍照》、录像等方式记【录送达过程》即视：为送达   ！  对已经书面确认！送达地址或》者依法可以》确定住所的被送达】人可以邮寄送—达被送达人、被送达！人成年家属或—者被送达人收发部门！签收的即视》为送：达无法邮寄送达的】可，以按：照本条规定》的其他送达》方式送达 — ：  ：  对于有关违法建！。筑物：、构筑物、设—施的法律文书采用】本条第一款》。规定的方式无法送达！的规划土地监察【机构：将相关法律文书张贴！。在该违法建筑物、构！筑物、设施的—显著位置《并抄送？违法建筑物、构筑物！、设施所在地有关】基层组？织即视为送》达   【  采？取，上述方式无法送达的！经本：级规划土地监察机】构负责人《批准可以在本市主要！报刊公告送达自【公，告发布之日起—三十日？即视：为送达 《 第三十—四，条　违法案件的【调查：处理应当自立—。案之日起三个月【内完成因特殊—情况：不能完成《。的经本级《规划：土地：监察机构负责人【批准可以适当延长】但是每次延长—的期限不得超—过一：个月  【   规划》土地监察机构—应当在批准延期后将！延期：事项告知《。。。当事：人或者利害》关系人 》 第三十五—条　对未经批准或】者未按照批》准内容进行建设的临！时建：筑物、构筑物—、设施以及超—过批：准期限？未拆除的临时建【。。筑物、构筑物—、设施由规划土地监！察机构责令限期【拆除 》  ：  ： 规划土地监察机】构拆除违法》。。临时建筑《物、构筑物、设施】。可以：按照以下《程序进行 】    （一—）书面通知当事人限！期自行拆除并将【限期拆除《通知张贴在临—时建筑物、构筑物、！设施的？显著位置；》    【 （：二）当事人》逾期：不拆除的由违法临时！建筑物？、构筑物、设施所】。在区的规划》土地监察机》构予：以拆：除 第—三十六条《　因行政处罚需要】对建筑物、构筑物】、设施？进行价值评估的由市！、区规划《土地监察机构—招标确？定的评估机构—或者市人民政府设立！的评估机构实施评估！费，用由规划土地监察】机构承担 》 ？第三十七条　违法加！建、改建的当—事人以？拒绝入户等方式【阻碍监察人员—进，行现场检查、勘验】。等执法活动的处【五万元罚款》 第》三十八条　规—划，土地监察《机构在？履行监察《职责时发现向违反城！市规：划，或，者，土地管理法律、法规！。、规章的建设工【程供水、《供电或者出售预【拌混：。凝土：的应当书面》通，知，实施上述行为的【单位或者《个，人停止供水、供电】或，者出售预《拌混凝土单位—或者个人收》到通知后未》按照要求配合执【法，的处每场所五万元】罚款 ？ 第三十九【条　对涉《及规划违法行为或者！土地：违法行为《。的房地产规划土地】监察机构可以—作出决定《限制：。其首次登记》或者转移、抵—押登：记不动产登记机构】收到规划土地监察机！构限制房地产权利】的决定后应当及【时，办理 《    《违法状态消除或者】当事人履行有—关行：政处罚决《定后规？划土地监《察机构应当》作出决定并及—时通知不动》产登记？机构解除对有关房】地产：的权利？限制 《