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第三章! 调:查,与处理? 第十五条】 规划土《地监察机构应当通过!卫星遥?感监测、航》拍、电子监控—和监察人员巡—查等方式及时—发现规划违法—。行,为和土地违法行为 !     规】划和:自,然资源、住房建设、!。城,。管和综合执法、人口!和房屋综合管理【等部门或者》机构在办《理,行政许可、验收、】备案或者监管过程】。。中发现规划违法行】为和土地违法—行为的?应当按照规定—及时告知规划土地监!察机构 第】十六条 《规划:土地监察机构应当建!立定期检《查制度对遵守—和执行城市规划【和土地管理法律、】法规、规章的—情,况进行全面检查【检查应当作出书面记!录或者录《音,、录像 【第十七条 建立健】全规划违《法行为和《土地违法行为举报】制,度 :   》  :举报可以采取书面、!口头或者其他方【式举报采取》口头或者其他方【式的规划土》地监察机构》应当作详细记录【。 第十八【条 规划《。土地监察机构对规划!违法行为和土地【违法行为投诉、举】报的受理以及案件的!办理应当通过—全市统一《的规划?。土,地监察平《台进行并按照政【府信:息公开?的有关规定予—以公开? : 第?十九:条 规划《违法行为和》土地违法行为符【合下列?条,件的规?划,土地监察机构应当予!以立案   !  :(一)?有证据证明违法行】。。为已经发生》; 《 ,    (二)依法!应当追究行政法律责!任; 《     (三】)属于?规划土地监察机构】管,辖范围?     】符,合立案条件》的,。应当:自受理?之日起?十个工作日内立案】不符:合立案条件的不予立!案并:将理由告知案—件移送单位》或者举报人》 第二十【条 规划土地—监察机构《在,履行监察职责时【应当:有两名以《上规划土地监察【人员(以下简—称监察人员)到场】并出示执《法证件?不按:照前述规定行使职权!的被监察《人,有权拒绝接受监【察 》第二十一条 监察人!员是案?件,的当事人、当—事人的近亲属或【者与案件有利害关系!的在案件办理过程中!应当回避  !   监察》人员:的回避由本级规划】土地监察机构—决定:;规划土地》监察机构《负责人的《回避由上一级—规,划土地监察机构决】定但是市规划土【地监察?机,构负责人《的回避由《市规划和自然资源】部门:决定 》     规划土】地,监察机构《应当书面《。告知:当事人有申请—监察人员回避的【权,利当事?人,申请监察人员回避】的决定机关》应,当在五个工作日内】作出是否回避的【决,定;当事人对决定不!。服的可以在三—个工作日内向决定机!关申请复核一次决定!机关应当在五个【工作:日内:作出:复核决定 第!二,十二条 立案后【监察人员应当及时对!案件进行调查取【证收集、调取的【证据范围包》括书证?、,物证、视听资料、】证,人证言、当事人陈】述、鉴定结论、【勘验笔?录等 》 第二十三条 监】察人:。员可以收集》、调:取与案?件有关的原》始凭证原始》凭证可以《复制:但是应当《与原件核对无误并】由原件出具》人签名或者盖—章 第二十四!条 在?案件:办,理过程中规划土地】监察:机构可以《向当事人、证人发出!调查:询问通知书》通知当事《人在规?定,。期限内接受调查询问!  》  : 监:察人员可以询—问,。案件当事人、证【人并制作笔录—笔录经核对无误【后由监察人员和被询!问人员分别签名或】者盖章;《被询问人拒绝—签名或?者盖章的监察—人员应?当在笔录上予以注】明 第二十五!条 对专门性问【题,需要进行《鉴定的规划土地监】察机构应当委—托具有鉴定资质的】鉴,。定机构   !  鉴定机构有权查!阅鉴定所需》。的案件材料、询问当!事人:和证人 》     —鉴定机构应当就鉴】定事项作出鉴定结论!并向:规,划土地?监察机构提》交书:面鉴定报告鉴—定报告由《鉴定:人员签名并加盖鉴定!机构的印章 】     鉴定费】用由规划土》地监察机构》承担: 第》二十六?条 监?察人员有权进入现】场进行勘《验或者委托专业【机构进行勘验— ?    《 ,勘,验现场应当制作【勘,验笔录 — 第二十七条 监察!人员发现规划—违法行为或者土地】。违法行为《正在实施或者可【。能继续实施的—应当及时向》当事:人发出停止违法行为!通知书 【   ? 停止违《法行为通知书应当包!括下列?内,容 ?   《  :(一)当《事人的姓名》或者名称; 】     (二【),违,法行为?发生的地址等基本情!况; —  :  (?三)违反法》律、法规、》规章的事实和证据】; : :。     (四)】。停止违法行为的要】求和:依据;   !  (五)不停止】。违法行为的法律后】果;  【   ?(,六)作出《停,止违法行为通知书的!规划土地监察机构】印章:和作出日期 !  :  当?事人姓名或者名称】。暂时难以确定的可】以表述?为违法?建,。设行:为人或者违法用地行!为人 《 :第二十八条》 停:止违法行为通—知书已?经送达?而违:法行为人继续—抢建的规划土地监察!机构可以对》抢建部分迳行拆【除 第二【十九条 案件调查结!束后规?划土地监察机构应】当按:照下列方《式分别处理》 ?     》(一:)无违法事》实或者主要》证据不足的不得给】予行政处《罚;    ! (二)违法事实清!楚、证据确实充【分的依法《。作出行政处罚; 】   》 , (三?)违法行《为轻微不予行政【处罚的可以通过录像!等方式予以记录并】跟踪监管 】    规》划土地监察》机构作出行政—处罚决定之前应当依!法告知当事人享【有陈述、申辩—。以,及要求举《行听证的权》利,当事人申请听—证的按照《听证的有关规定办理! 《第,三十条 规划—。土地监?察,机构对?规划违?法行为和《土,地违法行为的处罚种!类包括 —  :   (一)—罚款; 》     (二)!。限期拆?除违法建筑物—、构筑物、设—施;  【   (三)没收违!法建筑物、构—筑物、设施;—     】(四:)没收违《法所得; 】    《(五:)法律?、行政?法规规?定的其他处》罚 第—三,十一条 行政处【罚决定书包括—下列内容 》    — (一)《当事:。人的基本情》。。况; ? ?    (》二)违法事》实; 《     (三】。)处罚依据; 【 :     》(四)处罚》。内容:;,    【 (五)申》请行政复议的期限以!及复:议机关; 【     》(六:)向人民法院—。提起诉?讼,的期限?以及有管辖权的【。人民:法院; 》     (七】。)规划土地》监察机构印章和【作出决定的日期 】。 : 第三十二条 规划!土地监察机构对违】法建筑物、》构筑物?、设施作出限—期拆除?的,行政处罚决》定后应当依法—送达并在《三个工作《日内将决定书内容】予以公告公告应当张!贴在拟?拆除违法建筑物、】构筑物、设施的【显著位置 》 第三十三条】 规划土地监—察机构?送达:有关法?。。律文书应当直接送达!受送达人是》法人或者其他—组织的交其法—定代表人、》负责人或者》收发部门签》收;:受送达人是自然【人的:交其本人签收本人不!在的可以《交,其,同住成年家属—签收 ?     受】送达人拒绝签收【的送达人可》以邀请有关基层组织!或者受?送,人所在?单,。位的代?。表到场说明情况在】送,达回证上记明拒【。收事由和日》期由送达人、见【证人签名或》者盖章将《。文书留在当事—人的收发《。部,门或者住所即视为送!达,;,也可以把文书—留在当?事人的?住所并采用》拍照、?录像:等方式?记录送达《过程即视《为送达  】。   对已经书【面确认送达地址【或者:依法可以确》定住所的被送—达人:可以邮寄送》达被送达人、—被,送达人成年家属或者!被,送达人收《发部门签收的—即视为送达无—法邮寄送达的可【以按照本条》规定的其他送—达方式送《达  —   对《于有关违法建筑物、!构,。筑物、设施的—法律文书采用本条】第一款规定的—方式无法送达的【规划土地监察—机构将相关法—律文书张贴在该【违法:建筑物、构》筑物、设施的—显著位置并抄送【违法建筑物、构【筑物、设施所—在地有关基层组织】即,视为送达 【     采取上】述方式无法》送达:的经本级规划土地监!察,机构负责人》批准可以在本市主】要报刊公告送达【自公告发布之日起三!十日即视为送—达 第—三十四条 违—。法案件的调查处理】应当自立《案,之日起三个》月内完成因特殊【情况不能完》成的经本级规—。划土地监《察机构负责人批准可!。以适当?延长但是每次延【长的期限不》得超过一个月 【     规划!土地监察机构应当】在,批准延期后将延【期事项告知》当事人或者利—害关系人 【 第三十五条 对】未经批准或者未【按,照批准内容进行建】设,的临时建筑物、构筑!物、设施以及超过】批准期限未拆除【的临时建筑物、构筑!。物,、,设施由规划土地【监察:机构责令限期—拆除:     】规划:土地监察机》构拆除违法临—时建筑?物、构筑物、—设施:可以按照以下—程序进?行     !(,一)书面通知当事】。人限期自行》拆除并将限期拆除通!知,张贴在?。临时建筑物、—构筑物?、设施?的显著位置; 】   《  (二)当—事人:逾期不拆除的—由违法临时建筑物、!构筑物、设施所在区!的规:划土地监察机—构予以拆除 】 第三十六》条 因?行政处罚需要—对建:筑物、构《。。筑物、?设,施进行价《值评估的由》市、区规划》土地:监察机构招标确定】。的评估机构或者【市人民?政,府设立的评估机构实!施评估费用由规【划土地监察机构【承担 —第三:十七条 违法加建】。、改建的当事人【以拒绝入户等方式】阻碍监察《人员进行现场—检查、勘验等执【法活:动的处五《万元罚款 【。 第三十八条— 规划土《地监察机《构在履?行监察职《责,时发现?向违反城市规—划或者土《地管理法律、法规、!规章的建设工程【供水、?供电:或者出售预拌混凝】土的:应当书面通知实施上!述行为的单》位或者个人停止供】水、:供电或者出售预拌】。混凝土单位或者个】人,收到通知后未按【照要:求配合执法的处【每,场所五万元罚—款 第—三十九条《 ,对,涉及规划违法行【为,或者:土地违法行》为的房?。地产规划土地监【察机构可以作出决】定限制?其,首,次登:记,或者转移、抵—押登记不《。动,产登记机构收到【规,划土地监《察,机构限制房地产权】。利的决定后应当【及时办?理    — ,违法状态消除—或者当事人履行有关!行政处罚决定后【规划土地监察机构应!。当作出决定并及时】通知不动产登—记机构解除》对,有关房地产的—权利限制 —