？ ， 第一章 —总则 《 ：第一条　为了—保障：邮政普遍服》务加强对邮政普【遍服务？的，。监督管理《保护用户和邮政企业！合法权益促进—邮政普遍服务健康发！。展根据中《华人民共《和国邮政《法及有？关法律、行政—法，规，制定本办《法 第二条　中】华，人民共和国境内邮政！普遍服务及其保障与！监督管理适用—本办法？   《 ， 本办法所称邮【政普遍服《务是指按《照国家？规定的业《务范围、服》务标准以合理的【资费标准为中—华人民共和国境内】所有用户持续提供】的邮政服务 — 第三条　邮政普】遍服务？属于国家基本—公共服务应当纳入】。国，民经济和社》会发展规划以及城乡！公共服务体系保持与！经济社会《同步发展 —第四条　邮政—。企业按照国》家规定承担提供邮政！普遍服务《的义务 《   ？  邮政企》。业应当加强邮政普遍！服务质量管理完【善安全保障措施确】保邮政普遍服务【义务的有效》履，行；根据经济—社会发展和》人民生活需要创新服！务手段增强服—务能力逐步提高服】务水平 《 第五条　国务院】邮政管理《部门：负，责对：全国：的邮政普遍服务实施！监督管理  【 ，  省？、自治区《、直辖市邮政—管，理机构负责对本【行政区？域的邮政普遍服【务实施监督》管，理 ？  ：  ：按照国务院规定设】立的省级以下—邮，政管理机《构负责对本辖区的邮！政普遍？服务实施监督管理】    》 国务院邮政管理部！。门和省？、自治区、》直，辖市邮政管理机构】以及省级以》下邮政？管理机构（以下统】称，邮，政管理部《门）对邮政普遍服】务实施监督管理应】当遵循公开》、公：平、：公正的原则》 第六条　提【供邮政普遍服务【的邮政设施等组成】。的邮政网络是国家】重要：的通信基础设—施 ：。     国家支】。持邮政企业发—挥邮政？网络公共服务作用提！。升邮：政网：络资源？使，。用效率满足社会多重！用邮需求 —