第【一章 总则 【 第一条　—。为了：。保障邮政《普遍服务加强对邮政！普遍服？务的监督管理保护用！户和邮政企业合【法权益促进邮政普遍！。服务：健康发展根据中【华人民共和国邮【政法及有关法—律、行政法规制定】本办：。法 ： 第二条　中华人】民共和国境内—邮，政普遍服务及—其保障与监督—管理适用本办法【    》 本办？法所称邮《政，。。普遍服务是》指按照国家规定的】业务范围、服务标准！。以合理的资费标【准为中华《人民共？。和，国境内？所有：用户持续提供—的邮政服务 — 第三条　邮—政普遍服务属于【国，家基本公共》服务应当纳入国【民经济和社会发展规！划以：。及城乡公《共服务体系保持与】经，济社会同步》发展 ？ 第四条　邮—政企业？按照国家规定承担】提供邮政普》遍服务的义务  ！   邮政企业【应当加强邮政—普遍服务质量管理】完善安全保》障措施确《保邮政普遍服务义】务的有效履行；【根据经济社会发展和！人民生？活需要创新服务手】段增强服务能力逐步！。提高服务水》平 ？第五条　《。国务院邮政管理部门！负责对全国的邮政普！遍服务实《施监督管理  】   省、自—治区：、直辖市邮政管【。理，。机构负责对本行【政区域的邮》政普遍服《务实施监督管理 】。 ，    按照—国务院规《定设立的省》级以下邮政管理机构！负责对本辖区的邮】政，普遍服？务实：施监督管理  】   国务院邮政】管理部门和》省、自治《。区、直？辖市邮？政管理机构以及省】。级以：下邮政管理机—构（以？下统称邮《政管理部门）—对邮：政普遍服务》实施监督管理应当】遵循公开、公平、】公正的？原则 《第，六条：　提供邮政》普遍服务的》邮政设施等组成【的邮政网络是国家】重要的通《。信基础设施  】   国《家支：持邮政企业发挥邮】政网络公共》服，务作用提升邮政网络！资源使用效率满【足社会多重用邮【需求 ？ ，