第三】章 行政许可—实，施程：序 ：。 第一节 申】请与受理 第十】四条　公民、—法人或者其》他组：织从事与海关—监督管理相关的特】定活动依法需要取】得海关行《政许可的应当向海】关提出书面申请【     海关应！当向申请人》提供海关行政许可】申请书格式》文本并且将法—律、行政法规、海】关规章规定的有关】行政许可的事项、依！据、条件《、数量、《程序、期限》以及需要提交的【全部材？料的目录、申—请书示范《文本和填制说明在】海关网上办》理平台和《办公场所公示—申请书格式》文本中不得包—含与申请海关行政许！可事项？没有直接关系—的，内容   —  申请人》可以委托代理人【提出海关行政—许可：申请依据法律、【行政法规的规定应】当由申？请，人到海？关，办，公场：所，提出行政许可申【请的：除外： 第十五条　申】请人可以到海—关行政？许，可受：理窗口提出申请也可！以通过网上办理【平台或者信函、传】真、：电子邮？件等方式提出申请】并且对？。其提交材料的真实性！、，合法：性和有？。效性：负，责海关？不，得要求申请人—提交与其申请—的行政？许可：事项无？关的：技术资料和其—他材：料 ？    申请材料】涉及：商业秘密《、，未披露信息或者【保密：。商务信？息的申请人》应当以书面方式向海！关提出保密要求【并且具体列明需要保！密的内？。。容，海关按？照国家有关规定承担！保密义务 第十六！条　海关对申请人提！出，的海关行政》许，可申请应当根据下列！情况分别作出—处理     （！一）申请事项—依法不需要取得【。海关行政许可—的应当即《时，。。告知申请人；  ！。   （二》）申请事项依法【不属于本《海关职权范围的应当！即时作？出不予受理的—决定并且告知申【请，人向其他海》关或：者有：关行政机关》申请；？ ，     （三）申！请材料？存在可以当场更【正的错？误，的应当？。允许申请人》当场更正由》申请人在更正处【签字或者盖》章并：且注明？更正日期更正后申】请材料齐全》、符合法定》形式的应当予以受理！； ：。     （四）申！请材料不齐》全或者不符合—法定形式的》应当当场或者在签收！申请材料后五—日内一次《告知申请人需要【。补正的？全部内容《逾期不告知的—自，收到申请《材料之日起即为受理！；     【（，五）申请《事项属于本海关【职权范围申请材料齐！全、符合法定—形式或者申请人按照！。本海：关的要求提交—全部补？。正申请？材料的应当受理海】关行政许可》申请     海！关受：理或者不予受理行政！许可申请或》者告知？申请人补正》申请：材料的应当出具【加盖本海关行政许】可专用印章并—且注明日期的—书面凭证 》。 第：十，七，条　除不《予受理或者需要补】正的情？形，外海关？行，政，许可受？理窗口收《到海关行政许可申请！之日即为受》理海关行《政许可申请之日；以！信函申请的》海关收讫信函—。之日为受理海关行政！许可申请《之日；？以，网上办理平台或【者传真、电子—邮，件提出？申请的申《请材料送《达网上办理平—。台或：者，海关指定的传真号码！、电子邮件地址【之，日为受理海》关行政许可申请之】日，     申请人！提交补正申请材【料的：以海关收到全部补】正，申请材料之日—。为受理？。海关行政许可申请】之日 第二节【 审：。查与决定 》 第十八条　—海关应当对》申请人提交的申请】材料进行审查  ！   依《法需要对申请材料】的实质内容进行【。核实的海关可—以通过数据共享核实！需要现场《。核，查的应？。当指派不少于两【名工作？人员共同《进行核查人员—应当根据《核，查，的情：况制作核《查记录并且由核查人！。员与被核查》方共同签字确认【被核：查方拒绝签字—的核查人员应—当予以注《。明 第十九—条　申请《人提交的《申请材料齐全、符合！法，定，。形式能够《当场作出决定的应当！。当场作？出书面？。的海关行政》许可决定  【   ？当场作？出海关行政》许可决？定的应当当》场制发加盖本—海关印章《并且注明《日期的？书面凭证《同时不再制发受理单！ 第？二十条？　申请人的申请符合！法定条件、标准【。的应：。。当依法作《出准予海关行政许】可的决定；》申请人的申请不符】合法：定条件？、标准的应当—。依法：作，出不予海关行政许可！的，决定作出准予或者不！予海关行政》许可的决定应当【出具加盖《本海关印章并且注明！。日期的？书面凭证   】  依？法，。作，出不予海关》行，政许可决定的应【当说明理由并—且告知申《请，。。人享有？申请行政复议或者提！。起行政诉讼的权利 ！ 第二十一条　【海关作出《的准予？行政许可决定应当予！以公开公众有权查】阅   》  ：未经申？请人同意《海关及？。其工作人员、参【与专家评审》等的人员《不得披露申请人【。提交的商业秘密、】未，披露信息或者—保密：商务信息法律另【有规定或《者涉及？。国家安全、》。重大社会公》。共，利益的除外海关依】法公开申请人前【述信息的允许申请人！在合理期《限内提出异议 】第二十二条　申【请人在海关》作出海关行政许【可决定？。之前可以向海关书】面申请撤回海关行】政许可申请 — 第二十三条—　海：。。。。关作出？。准予：海，关行：政许可的决定需要】颁，发海：关，行政：许可证件《的应当自作出决定】。之日：起十：日内向申请人—颁发、送达》。加盖本？海关印章的下列【海关行政许可证【件 ：  ：   （一》），许可证、执照或者】其他许？。可证书；  【 ，。  （二）》资格证、资质证或者！其他合格证》书；   —。  （三）准—予海关行政许—可的批准文件—或者证明文件—；    — （四）法》律、行？政法规规《定的其他海关行政许！可证：件 第二十四【条　海关行政—许可的适《。用范围没有地—域限制的申请人取得！的海关行政许—可在全？关境：范，围内有效；海关【行政许可的适—。用范围有《地域限制《。的海关作《。出，的准予海关行政许】可决定应当注明 】     》海关行政许》可，。的适用有期限限制】的海关在《作出准予海关—。行政：许可的决定时应当】注明其有效期限【 第三节》 变更与延续 】第，二十五条　被许【可人要求变更—海关行政许可事【项的应当《。依法向作出行政许】可决定的海关—提出：变更申请《符合法？定条件、标准的海关！应当予以变更— ：第二：十六条　被许—。可人需？要延：续，依法取得《的海：。关行政？。许可的有效期的应】当在该行政》。许可：。有效：期届满三十日前向作！出，行，政许：可决定的海关提【出申请法《律、行政法规、【海关规章另》有，规定的除外   ！  ：海关：。应当在海关行政【。许可：有，效期届满《前作出是《否，准予延续的》决定；逾《期未作决《定的视为《准予延续   】  被许可人—因不可？抗力未能在行—政许可有效期—届满三十日》前提出申请经海关】审查认定《申请：材料：齐全、符《合法定形式的也【可以受理《 第二十七条　海！关作出准予》变，更行政？许可决定或者准【予，延，续，。行政许可决定的应当！出具加盖本》海关印章并且注明日！期的书面凭》证海关？依法不予办理—海关行政许可变【更手续、不予延续】海关行政许可有【效期的应《当说明理由 【第四节 听证与【陈述申辩《。 ，。 第二十八条　法律！、行政法规》、，海关规章规定实【。施海关行政许可应】当听证？的事项？或者海关认为需要】听，证的涉及公共利益】的其：他重大海关行政许】可事项海关应当【向社会？公告：并且：举行听证   】  海关行政—许可直接涉及申【请人与他人之—。间，重，大利益关系的—海关在？作出海关《行政许可决定前应当！。告知申请人、—利害关系人》享有要求《。听证：的权利    】 海关应当》根据听证笔录作出海！关行政？。。许可：决定   —  海关行政许【可听：证的具体办法由【海关总署《。。另，行制定 《 第二十《九条　海关对—行政许？可申请？进行审查《时发现行政许可事】项直接关《系他人重大利益的应！。当告知申请人—、利害关《系人申？请人：、，利害关系人有—权进行？陈述：和申辩 》    能够确定具！体利害关系人的【应当：直接向有关利害关】系人出具加盖本海】关行政许可》专用印章《并且注明日期的书面！凭证利？害关系人为不确定多！数人的？可以：公告告？知 ？    告知利害】关系人应当同—时随：附申请人的申请书及！申，请材料涉及国—家秘密、商业秘密】或者个人隐私的材料！除，。外 ？   ？ 海关应当》听取申请人、利害关！系人的意《见申请人、》利害关系人》的陈述和《申辩：意见应当《纳，入海关？行，政许可审查》范围 第五节【 期限 第三【十条　除当场作出】海关行政《许可决定的》海关应当《自受理海关》行政许可申请之日】起二十？日，内作出决《定二十日内不—能作出决定的经本海！关负责人批准—可以：延长十日并》且将延长期限的【理由告知申请人 ！    法》律、：行政法规另》有规定的依》。照其规定 》 第三十一》条　海关行政许可】采取联？合办理的办理的时间！。不得超过四十五日】；四：十五日内《不能办结《的经海关总署—批，准可以？延长十五日并且应】当将延？长期限的《理由告知申请—人 第《三十二条《　依法应当先经下级！海关审查《后报上级《海关决定的海关【行政许可下级—海关应当根据法定】条，件和程序进行—全面审查并且于【受，理海关行政许可申】请之日起二十日内】。审查：完毕将审查意见【和全：部申请材料直接报】送上级海关上—级，海关应当自收—到下级海关报送【的审查意见》之日起二十日内作出！决定     法！律，、行：政法规另有》规定的依照其规定 ！ 第三十三条　【海关作？出行政许可》决定依照法律、行】政法规需要听证、】。招标、拍卖》、检验、检》测，、检疫、鉴定和【专，家评审的《所需时间不计算在】本办法？规，。定的期限内海—关应当将所》需时间书面告—知申请人 第三】十四条　由》下级海关代》收材料并《且交由上级海关【出具受理单》的所需时间应当计】入海关行政许可【办理时限《 第六节》 退出程序》 第三十五—条　海关《受理行？政许：可申请后作出行政许！可决定？前有下列情》形之一的应当终止办！。理行政许可   ！  （一）申请【人撤：回，。行政许可申》请的；  —   （二）赋【予公民？、法人？或者其他组织特定】资格的？行政许可该》公民死亡或》者丧失行为能—力法人？或者：其他组织依法终止】的；     】（三）？由于法律、行政法规！调整申？。请事项不再实施行政！许可管理或者—根，据国家有关规定【。暂停实施的》；  《   （四）其他】依法应当《终止办理行政—许可的 》    海关终【止，办理行？政许可？的应当？出，具加盖本海关行政】。许可专？。用印章并且注—明，。日期的书面凭证 】 第三十六条　【有下列情形之一的】作出海关行政许【可决定的《海关或者其上级【海关根据利害—。关系人的请》求或者依据职—权可：以撤销海关》行政许可    ！ （一）海关工【作人员滥用职—权、：玩忽职守作出准予海！关行政许可》决定的；《     —。（二）超越法定职】权作出准《。予海关行政许可决】定的； 》    （三—）违反法《定程序作出准予海关！。行政许可决定的； ！  ：   （《四，）对不具备申请资格！或者不？符合法定条件—的申请人准予—海关行？政许可的； 【。    《（，五）依法《。可以撤销海关行【政许可的《其他情形《 ：    被许可人】以欺骗？、贿赂等不》正当：手段取得海》关行政许可的应当予！以撤销     ！依照：前两款的规定撤销】海关行政许可可能】对公共利益造成重大！损，害，的，不予撤销《     —依照本条第一款的规！定，撤销行政许可被【许可人的合法权益】受到损？害的海关应》当依法？给，予赔偿依照本—条第二款的》规定撤销行政—许可的被许可—人基于行政许可取得！的利益不受保护 ！。。  ：  ：作，出撤销行政许—可决定的《。应当出具加盖本海】关印：章并且注明日期的书！。面凭证 第三十】七条　海关不得【擅自改变《已生效的海关—行政许可   】  ：海关行政许可—所依据的法律、行】。政法规、海关—规章修改或者废【止或者准予》海关行政许可所依据！的客：。观情况？发生重大变》化为了公共利益的需！要海：关可：以依法？变更或者撤回已经】生效的海关行政【许可由此给公民、法！人或者其他组织造】成财产损失的应当依！。法给予补偿  】  ： 补偿程序和补偿金！额由：海关总署《根据国家有关规定】另行：制定 第三十【八条　有下》列情形之一的—。准予行政许可的【海关应当《依法办理有关行政许！可，的注销手续   ！  （一《）海：关行政许可有—效期：届满未延续的； 】     （—。二）赋予《公民特定资格的行】。政许可该公民—死亡或者丧失—行为能力的；  ！   （三）法人或！者其他组织》依法终止的； 【     （四）】海关：行政许可依法被撤】销、撤回或者—。行政许？可证：件依法被吊销—的；   —  （五）》因不可抗力》导致行政许可—事项无法《实施：的；     】（六）？法，律、行政法规规定的！应当注？销海关行政许—可的：其他情形  【 ， ， ，被许可人申》请注销行《政许可的《海关：可以注销 —第七节 标准化管】理 第三》十，九条　？海关总署按照国务】院，。行政许可标》准化建设要求推进】。。行政许可标准化工作！编制行政许可—事项受？。理单、服《务指南和审查工作细！则 第四十—条，　海关？总署建设《海关行政许可网上办！理平台实行海—关行政许可事项网上！全流程办《理，。     各【级海关应《当鼓励并且》引导申请人通过网上！办理平台办理海【关行政许《。可及时指导现—场提交申请材料的申！请人现场进》行，网上办？理 第四十—一条：　各级海关设—置，专门：的行政许可》业务：。窗口提供咨询服务】。以及办理向申请【人颁发、邮寄—行政许可证件或【者相关？法律文书等事务 】 ，    申请人自】愿采用线下办理模式！的，“一个窗口”可以】受理不得强制申【请，人进行？。网上：办，理 ？