第三章！ 行政？许可实施程序 ！ 第一节 申请与】受理： 第十四条　【公民、法人或者【。。其他组？织从事与海关监督管！理相：关的特定活动依法】需要取得海关行政许！可的应当向海—关提出书面申请【。     海关应！当向申请人提供海关！行政许可申》请书格？式文本并且将法律】、行政法规》、海：。。关规：章规定的有》关行政许可的—事项、依据》、条：件、数量、》。程序、期限》以，及需要提交的全部材！料的目？录、：申请书示范文本和填！制说明在海关网【上办理？平，。。。台和：办公场所《公示申请书》格式文本中不得包含！。与申请？海，关行政许《可，事项没有直接关系】。的内容   【  申请人可以【委托代理人提出海】关，行政许可《申请：依据法律《、行政法规》的，规定应？当，由申请？人到海关办公场所】提出行政许可—申请的？除外 第十五条】　申请人可以到海关！行政：许，可，受理窗口提出申【请也可以《通，过网上办理平台【或者信函、传—真、电子邮件—等方式提出申—请并且对其》提，。。交材料的真实性、合！法性和有效性负【。责，海关不得要求—申请人提《交与其申请的行政】许可：事，项无关的技术资【料和其他材》料     申请！材料涉及商业—秘，。密、未披露信息【或者：保密商务信息—的申请人应》当以：书面：。方式向海关提—出保：密要求？并且具体列》。明需要保密》的内容海关按照国】家有关规定》承担保密义务 】第十六？条，　海关？对申：请人提出的海—关行政许可申请应】当根据下列》情况分别作出—处理 《 ，   （一）申请事！项依法不需要取得海！关行政许《可的：应当即时告》知申请人《；    — （二）申》请事项依法不属于本！海关职？权范围的应当即时】作出不予受理—的决定并且告知申】请人向其他海关【或者有关行政机关】。申请；   【  （三）申请材】料，存在可？以当：场更正的《错误的应当》允许申请人当场更正！由，申请人在更正处签】字或者？盖章并且注明更正日！期更正后《申请材料齐全、符合！法定形式的应—。当，。予以受？。理；：。     （【。四）申请《材料不齐全或者不符！合法定形式的应当】当场：或者在签收申请材料！后五日内一次告【知申：请人需要补》正的全？部内容逾期》。不告知的自收—到申请材料》。之日起即为受理；】    》 （五）《申请事项属》于，本海关职权范围【申，请材料齐全、—。。符合法定形式或【者申请人按照本海】关的要求提》交全部补正申请【材料的应《当受理海关行政许】可申请    】 海关受理或者【不，予，受理行政许可申请或！者告知？申请人补正》申请材？料的应当出具加盖本！海关行政《许可专用印》章并且注明日期的】书面凭证 —第十七条　除不予受！理或者需要补正的】情形外海关行政许可！受理窗口《。收到：海关行政许可申请】之日即为受理—海关行政许可—申请之日；以信函】申请的海关收讫信函！之日为受理海关行】政许可申请之日【；以网上办理平台】或者传真、电子【邮件提出《。申，请的申请《。材料送达网》上办理平台或者【海关指？定的传真号》码、电子《邮，件地址之《日为受理海关行政许！。可申请之日》     —申请：人提交？。补，正申：请材料的以海关【收到全？部补正申请》材料之日为》受理海关行政—许，可，申请之日 第二】节， 审：查，与决定 《 第十八条　海【关应当对申请人提】交的申请材料进行审！查 ？ ，   依法需要【。对，申请材料《的实质内《。容进行核实的海关可！以通过数据共享【核实需要现场核查】的应当指派不—。少于：两名工作人员共【同进行核查》人员应当根据—核查的情况制作【核查记录并》且由核查人员与【被核查方共同—签字确认被核—查方拒绝签字的核】查人员应《当予以？注明 第》十九条　申》请人提？交，的申请材料齐全、符！合法定形式能够当场！作，出，决定的应当当—场作出？。书面的海关行—政许可决定   ！  当场作出海关行！政许可决定的应【当当：场制：发加盖本海关—印章并且注明日期】的书面凭证同时【不再制发受》。理单 第二—十条　申《请人的申请符—合法定条《件、标准的应当【依法：。作出：准予海关行政—许可：的决定？；申请人的申请【不符合法定条—件、标准的应当依法！。作出不予海关行政】许可的决定作出准予！或者不予海关行【政许可的决定应【当出具加《盖本海关《印章并且注明日期】的书面凭证 —     依法作出！不予海关行政—许可决定的应当【说明理由并且告【知申请人《享有申？。。请行政复议或—者提起行政诉讼的】权利 《第二十一条　海关】作出的准予行政许可！决定应当予》以公开公《众有：权查阅    】 ，未经申请《人同意海关及—其工作人员、参与】专家评？审等：的人员？不得披露申请人提】交的：商业秘密《、未披露信息—。或者保密商务信息法！律，另有规定或者—涉及国家安全、【重大社会公共利益】的除外海关依法【公开申请人前述信】。息的允许《申请人在合》理期限内提出异议】 第二十二—条，　申请人在海—关作出海关行政许可！决，。定，之前可？以向海关《书面申请撤》回海关行政许可申】请 ： 第二十三条　海关！作，出准予海关行政许】可的决定需要—颁发海关《行政许？可证件的应当自作出！决定：之日起十日内向申请！人颁发？。、送达加盖本—海关印章的下—列海关行政许可【证，。件     【（一）许可证—、，执照或者《其他许可证》书；  》   （二）资格证！、资质证或者—其他合格证书—； ？  ：  （三）准予海】。。关行：政许可的批》准，文件或者证明文件】；     【（四）法律、—行政法规规定的其他！海，关行政？许可证件 —第二十四条》　海关？行政许可的适用范围！没有地？域，。限制：的申请？人取得的海关行政许！。可在全关境范—围内有效；海关【行政许？可的适用《范围有地域限制【的海关作《出，的，准予海关行政许可决！定，应，当，注，明     海关！。行政许可的》适用有期限》限制的海关在作出】。准予海关《行，政许可的决定—时应：当注明其《有效期限 第三】节 ：变更与延续 — 第二十五条—　被许可《人要求变更海—。关行政许可事项的】应当依法向作出行】。政许可决《定的海关《提，出变更申请符—。合法：定条件、《标准的海关应当【予，以变：更 第二》十六条　《被，许可人需要延续依法！取得的？海关行政许可—的有效期《的应当在《该行：政许可有《效期届满三十日前向！作出行政许可决定的！海关提出申》请法律、行政法规、！海关规章另有—规定的除外》     海【关应当在海》关行政许可有效【期届满？。前作：出是：否，准予延续《的决定；逾》期未作？决定的视为准予延续！     被【许可人因不可抗【力未能在行政许可有！效期届？满三十日《。前提出申请经海关】审查认定《。申请材料齐全—、符合？法定形式的也可以】受，理 第二》十七条　海关—作出准？予，变更行政《许可决定或者准予延！续行：。政许可决定》的应当出《具加盖本海关印章并！。且注明日期的书【面，凭证海？关，依法不予办理海关行！政许可变《更手续、不予延【续海：关行政许可》有效期的应当说【明理由 》第四节 《听证与陈述》申辩 《第二十八条》。　，法律、行《政，法规：、海关规章规定实】施海：关行政许可》应当听证的事—项或者海关认为需】。。要听证的涉》及，公共利益的其他重大！海关：行政：。许可：事项海关应当向【社会公告并且举行】听证  》  ：。 ，海关行政许》可直接涉及》申请人与他》人之间重大利益关】。系的海关在作出海关！行政许可决》定前应当告知申请人！、利害关《系，人享有要求听证的】。权利 ？     海关【应当：根据听证笔》录作出海关行—政许可决定 【   ？ 海关行政许可听证！的具体办《法，。由海关总署另—行制定 》第二：十九条　《海关：对行政许可申请【进行审查时发—现行政许可》事项直接关系他人】重大利？益的应当告知申请人！、利害关系人—申请：人、利害关系—人有权进行陈—述和申辩 》     能够确定！具体利害《。关，系人的应当直接向有！。关，利害关系人出具加盖！本海关？。行，政，许可专用印章并【且注明日期的书面凭！证，利害关系人为不【确定多数《人的可以《公告告知    ！ 告知？利害关系人应当同】时随附申《请人：的申：请书及申请材料涉】及国家秘密、—商业秘密或者个人隐！私的材料除外—   《 ， 海关应当听取申请！人、利害关系人的】。意见：申请人？、利害关《系人的？。。陈述和申辩》意见应？当纳：入，海关：行政许可审》查范围 》第五节 期限 【 第三十条　除当场！作出：海关：行，政许可决定的海【关应当自受理海【关行：政许可申请之—日起二十《日内：作出决定二十日内】不能：作出决？定，的经本海《关负责人《批准：可，以延长？十，日并且将延》长期限的理》由告知申请人—  ？   法《律、行政《法规另？有规定的依照其规定！ 第三十》一条　？。海关行政许可—采取联？合办理的办理的时间！。不得超过《四十：五日；四十五日内不！能办：。结的经海关总署【批准可以延》长十五日并且应当将！延长：期限的理由》告知申请人 【第三十二条　依【法应当先《经下级海关审查后报！上级海关决定的【海关行政许可下级】海，关应：当根据？法，定条件？和程序进行》全面审查并且于受】理海关行政许可【申请之？日起二十《日内：。。审，查完：毕将审查意见和全部！申请材料《。。直接：报送：上级海关上级海关】应当自？收到下？。级海关报送的—审查意见《之日起二十日内作】出决定  —   法律、—行政法规另有规定】。的依照其规定 【 第三十《三条　海关作出行政！许可决定《依照法律、行政法规！需要听证、招标【、拍卖、检验—、检测、检疫、鉴】定和专？家，评审的所需时间不】计算在本办》法规定的期》限内海关《应当将所需时间书】。面告：知申请人 第【三十四？条　由下《级海关代收材料并】且交由上级》海关出具受理—单的：所需时间应当计入】。海，关行政许可办—。理时限 第六节 ！。退出程序 第【三十五条　海—关，受理：行政许可申请—后作：出行政许可决定【。前有下列情形—之一的？应，当终止办理行政许】可，。     （【一）申请人撤回行】政许可申请》的；     】（二）赋《予公民、法》人或者其他组织特定！资格：的行政许《可该：公民：死亡或者丧失行为】能力法人或者其【他组织依法》终止的；    ！ （三）由于—。法律、行政法规【调整申请《事，项，不再实施行政许可管！理或者？根据：国，家有关规定暂停实】施的； 《     （—四）其他依法应【。当终止办理行—政许可的 —    《海，关，终，止办理行政》许可的应当出具加】盖本海关行政—许可专？。用印章并《且，注明日期的书面凭证！。 第三十六条【　有下列《情形：之，一的作出海关行政许！可决定？的海关？或者其上《级海关根据利害关系！人的请求或者依据职！权可以撤销海关【行政许可 》   ？  （一）海—关工作人员》。滥用：职权、玩忽》职守作？出准予海关》行政许可决定—的； ？     》（二）超《越法定职权作出【。准，予，。。海关行政许可—决定的；  【   ？（，三）违反《法定程？序作：出准予海《关行政许可决定【的；   —  （？四，）对不具备》申请：资格或？者不符合法定—条件：的申：。请人：准予海关行政许可】的；     】（五）依法可以撤】销海关行《政许可？的其他情《形     被许！可人以欺骗、贿赂】等不正当《手段取得海关行政】许可：的应：当予以？撤销     依！照前：。两，款，的，规定：撤销海关行政许可】可能对公共利益造】成重大损害的不【予撤销  —  ： 依照本《条第一款的规定撤】销行政？。许，可被许可人的合【法权益受到损害的】。海关应当依法给【予赔：偿依照本条第二【款的规定撤销行政许！可的被许可人基于行！政许可取得的利【。益不受保《护  《。   作出撤销行政！许可决定《。的应当出具加盖本】海关印章并》。且注明？日期的书《面，。凭证 第三十七】条　海关《。不，得，擅，自改变已生效的海关！行政许可 》     》海关行政许可所【依据的？法，律、行？政，法规、海关规—章修改或者废止【或者准予《。海，关行政？许，可所依据的客观【情况发？生重大变化为了【公共利益的需要海】关可：以，依法变更或者—撤回：已经生？效的海关行政—许可由此给公—民、法人或者—其他组织造成财产】损失：的应：当依：法给予补偿 —     补偿程】序和补偿金额由海】关总署根据国家有】关规定另《行制定 第三十】八条　有下列—情形之一的准予【行政许可的海关应】当，依法办理有关行政】许，可的注销手续 】    （》一）：海关行？政许可有效期届满】未延续的；  】。 ，  ：（二）？赋予公民特定资格】的行政许可该公民死！亡或者？丧失：行为：。能力的；  【   （《三）法人《或者其他组织依法终！止的；？    》 （四）海关行【政许：可依法？被撤销、撤》回或者行政许—可证件依法被吊销】的；    【 （五）因不可抗力！。导，致行政？许可事项《无法实施《的；    【 （六）《法律：、行政法规规定的】应当注销海关行政许！可，的，其他情形    ！ 被许？可人申请注销行政许！可的海关可以注销】 第七《节 ：标准化管理 — 第三十九》。条　海？关总署按照国—务院行政许可标准】化建设要求推进行】政许可？标准化工作编制行】。。政许可？事项：受，理单、服《务指：南和：审查工作细则 【 第四十条　—海关总署建设海关行！政许可网上办理【平台实行海》关行政许可事—项网上全《流程办理 —    各》级海关应当鼓励并】且，引导申请人》通过网上《办理平？台办理海《。关行政许《可及：时，指导现场提交申请材！料的申请人现场【进行网上《办理 《第四十一条》　，各级海关设置专门的！行政许？可业：务窗口提供》咨询服务以及办【理向申请人颁发、邮！寄行政许可证件【或者相关法律—。文，书等：事务  》   申《。请人自愿采用线下办！理模式的“》一个窗口”可—以，。受理不得强制—申请人进行网上【办理 ？ ，