》 第三章 行—政许：可实：施程序 【。。第一节 申请与受】理 第十四条　公！民、：法，。人或者其他组织从】。事与海关监》。督管理相关的特【定，。活动依法需要—取得海关行政许可的！。应，当，。向海关提出书面申请！     海关】应当向？。申请人提《供，海关行政许可申【请书格式文本并且】将法律、行政法【规、海关规章规【定，的，有关行政许可—的事：项、：依据、？条件、数量、程序、！期限以及《。需要提交的全部【材料的？目录、？。申请：书示范？。文本和填制》说明：在海关网上办理平】台和：办公场所公》示申请书格》式，文，本中不得包含与【申，请海关行政许—可事项没有直接关】系的内容《。   《  ：。申请：人可以委《托代理人提出海关】。行政许可申请依据法！律、行政法规的规】定应：当由申请人到海关办！公场所提出》。行政许可《申请的除外 — 第十五条　—申请人可以到海关】。行政许可受理—窗口提出《申请也可以通—过网上办《。理平台或者》信函：、传真、电》。子邮件等方》式提出申《。请并且对其提交【。材料的真实性、合法！性和有效性负责海关！不得：要，求申：请人提交与其申【请的行政许可事项】无关的技术》资料和其他材料 ！    申》请材料涉《及商业秘密》、未：披露信息或者保密商！务信息的《申请人应当以—书面方式《向，海关提？出保密要求》并且：。具体列明《。需，要保密的内》。容海关按照国家有】关规定承担保密义】务 第十》六条　海关》对申请人提出的【海关行政许》可申请应当根据下列！情况分别作》。出处：理  《   ？。（一：），申请事项《。依法不需要取得海关！行政许可《的应当？即时：告，知申请？。人； ？     （二【），申请事项依法不属】于本海关职权范围的！应当即时《作，出不予受理的决定并！且告知申请人向【其他海关或者有【关行政机关申请； ！     （—三）申？。请材料存在可以【。当场：更正的？错误的？应当允许《申请人当场更正由申！请人在更正处签【字或：者盖章？。并且注明更》正日期？更，正后申请材料齐【全，、符合法定形式【的应当予以受理【；  《   （四》），申请材料不齐全或者！不符合法《。定形式的应》当当场或者》。在签收申请》材料后五日内—一次告？知申请？人需要补《。。正，的全部内《。容逾期不告知的自】收到申请材料之【日起即为受理； ！。    （五—）申请事项》属于本海关职权【范围申请材料齐【全、符合《法，。定形：式或者申请》。人按：照本：海关的要求提交全】部补正申请材料的】应当受理海关行【政许可申请》 ，     海关【受理或者不予受【理行政许《可申请或《。者告知申请人补正申！。请材料的应》当出具加《盖本海？关行政许可专用印章！并且：。注明日期的书面凭】证 第十七条　除！不予受理《或者需要补》正的情形外》海关行政《许可受理窗口—收到：海，关行政许《。可申：。请之日？。即为：受理：海关：行政许？可申请之日；以信】函申请的海关收讫】。。信函之日为》受理海关行》政许可申请》之日；以网上—办理平台或者传【真、：电子邮件提出申请的！申请材料送达网【。。上办理平《台，或者：海关指定的传真【号码：、电：子邮件？地址之日为受理海关！行政许可申请之日】     —申请：人提交补《正申：。请材料的以》海关收到全部补正申！请材料？之日：为，受理海关行》政许可？申请：之日 第二节【 审查与决定 第！十八条　海关应当对！申请人提交的申请材！。料进行审查  】   依法需要对】。申，请材料的实质内【容进行核实的海关可！以通：过数据共享》核，实需要现场核查的】应当指派《不少于两名工作人员！共同进行核查人员应！。当根据核查的情况制！作核查记录并且由核！查人员与《被核查方共同签【字，确认被？核查方拒绝》。签字的核查人员应】当予以注明 第】十九条　申请人【提交的申请材—料齐全、符》合法定形式能够【当场：作出决？定的应？当当场作出书面的】海关行？政许：可决定 》。    当场作出】海关行政《许可决定的》应当当场《。制发加盖《本海关？印，章并且注明日期的】书面：凭，证同时不再》制发受？理单： 第？二，十条　申请人的申】请符合法定》条件、标准》的应当依法作出【。准予：海关行政《。许可的决《定；申请人》的申请？不符合法定条件、】标准的应《当依法作出不—予海关行政许—可的决定作出准【予或者不《予海关行政许可的】决，定应当出具加盖本海！关，印章并且注明—日期的？书，面凭证  —   依法作出【不予海关行政许可决！定的应当《说明理由《并且告知申请人享有！申请行？。。政复：。议或者提起行政【诉讼的权利 — 第二十一条　【。海关作出的准—。予行政许《。可决定应当》。予以公开公》众有权查阅 —  ：   未经申—请人同意《。海关及其《。工作人？员、参与专家评审等！的，人员：不得披露《申，请人：提交：。的商业秘密、—未披露信《息，或者：保密商务信息法律】另，有规定或者涉—及国家安全、重大】。社会公共利益的【除外海关依法公开】申请人前述》信息的允许申请人在！合理期限内提出【异议 第二—十二条　申请人在】。。。海关作出海关—行政许可决定之【前可以向海关书面申！请撤回海关行政许】可申请 第二十】三条　海关作出准予！海关行政许可的【决定：需要颁发海关行政】许可证件《的应：当自作出决》定之日起十日内向】申请人？颁发、送达加盖本海！关印章的下列海关】行政许可证》件 ？    （一）【许可证、执照或【者其他许可》证书；  —   （二）资格】证、资质《证或者？其他合格证书—；   》  （？三）：准予海关行》政许可的《批准文件《。或，者证明文件》； ：     （—四）法律、》行政法？规规定？。的其他海关行政许】可证件 第二【十四条？　海关行政许可的】适，。用范：围没有地域限制的申！请人取得的海关行】。政许可在全》关境：范围内？有效；海关》。行政许可的适用范围！有地域限制》的海关作出》的准：予海关行《政许可？。决定应？。当注明    】 海关行《政许可的适用—有期限限制的海【关在作出准予海【关，。。行政许可《的决定时应当—注明其有效期—限 第三节 变】更与延续《 第二十》五，条　被许可人—要求变？更海关？行政许？可事项的应》当依法向作出行政许！可，决定的海关提出【变更申请符合—法定条件《、标准？。的海关应当予以变更！ ， 第二十六条　被】许可人需要延续【依法取得的海关行】政许可？的有：效期的应当在该行政！许可有效期届—满三十？日前向作《出行：政许可决定的—海关提出申请法律、！行政法规、》海关规章另有规【定的除外 —    海关应当在！海，关行政许《可有效期届满前作出！是否准予《延续的决定；—逾，。期未作决定的—视为准予延续 】 ，   被许可—人因不可抗力未【。能在：行政许可《有，。效期届满三十日前】提出申请经海—关审查认定申请材料！齐全、符合法定形】式的也可《以，受理 第二—十七条　《海关：作出准予变更行政】。许可决定或者—准予延续行》政许可决《定的应当《。出具加盖本海关【印章并？且注明日期的书面】凭，证海关依法》不予办理海》关行政许可变—更手续、不予—延，续海关行政》许，可有效？期的应当说明理由 ！ 第四？节， 听证与陈述申【辩 第二》十八条　法律、行政！法规、海关规—章，规定实施海关行【。政许可应当听—证的：事项或？者海关认为需要听证！的涉及？公共：利益的其他重大海关！行政许可事项海关应！当向：社会公告并且举【行听：证    — 海：关行政许可直接涉及！申请人与他》。人之间重大》利益关？系的海关在作出海关！行政：许可决定前应当【告知申请人、利害关！。系人享？有要求听证》的权利    】 海关应当根据【听证：笔，录作出海关行—政许可决定 【   ？ 海关？行政许可听证—的具体办法由—海关总署另》行制定 第二【十九条　海》关，对行政？许可申请进行审【查，时发：现行政？。许可事？。项，直，接关系他人》重大利益《的应：当，告知申请《人、利？害关系人申请人【、，。利害关系《人有权进行》陈述和申辩》     —能够确定具体利害】关系人的应当—直接向有关利害关系！人出具加盖本海关行！政许：可专用印章并—且注明？。日期：的书面凭证利害关系！人为：不确定多数人—的可以公告》告知   —  告知利害—关系人应当同时【随附：申，请人的申请书及【申请材料涉》。及国家秘密》、商：业秘密或者》个，人隐私的材料除外】 ：    海关应当听！取申请人《、利害关系人的【意，见申请人、》利害关系人的陈述】。和申：辩意见应当》纳入海？关，。行政许可《审查范围 第五】节， 期限？ 第三《十条　除当场作出海！关行政许可》决定的海关应当自受！理海关行政许可【。申请之日《起二十日内作出【决定：二十日内不能作【出决定的经本海关负！责人批准可》以延：长十日并《且将延？长期限的理由告【知申请？人 ？    《法律、行政》法规另有规》定的依照其规定【 第三十一—条　海关行政许【可采取联合》办理的？。办理的？。。时间不？得超过四十五日【；四十五日内不能办！结的：经海关总署批准【可以延长十五—日并且应当将—延长期限的理由告知！申请人 》第三十二条　依法】应当先经下级海关审！查后报上级海关决定！的海关行政许可下】级海关应当根据法】定条件和程序进行】全面审查《。并，。且于受理《海关行政许可—。申请之日《起二十日内》审查完毕将审查意】见和全部申请—材料：直接报送上级海【关上级？海关应当《自收到下级海关报送！的，审查意见之日起【二，十日内作《出决：定    — 法律、行政法规另！有规定的依照其【规定 第三十【。三条　海《关作出行政许可决】定依照法律》、行政法规需—要听证、招》标、拍卖、检验、检！测、检疫、鉴定和】专家评审的所需时间！。不计算？在本办法规定的期限！内海：关应当将所需—时间书？面告：知申：请人 ？ 第三十《。四条　由《下级海关代收材料并！且交由上级》海，关出具受理单的所】需时间应当计入海】关行：政许可办理时—限 ？第六节 退》出程序 第三【。十五条　《海关受？理行政？许可：申请：后作出行政许可决】定前有下列情形之一！的应：当终止办理行政【许可 ？     （一【）申请？。。人撤回行政许可申】。请的；   【  ：。（二）？赋予公民、》法人或者其他—组织特？定，资格的行政许可该】公民死亡或者丧【失行为能力法—人或者其他组织依】法终止？的；：    》 （三）《由于法？律、行？政法规调《整申请事项不再实施！行政许？可，。管理或？者根据？国家：有关：。规，定暂：。停实施的；  】   （四）其他依！法，应当终止办理行政】许，可的  》   海《关终止办《理行政许可的应【。当出：具加盖本《海关行政许》可专：用，印章并且注明日期】的书面凭证》 第三十六条　】有下列？情形之一的作出海关！行政许可决定的【海关或者其》上级海关根据利害】关系人的请求或【者依据职权可—以，撤销海关行政—。许可：   《  ：（一）海关工作人员！滥用职权、》玩忽职守作出—准予海关行政许【可决定的；  】 ，  （？二）超？越法定职权作出准】予海关行政许可决定！的；     】（三）违反法定【程序作出准予海关行！。政许可决定的—；  《 ，  ：（四）？对不具备申请—资，格或者不符合法定】条件：的申请？人准予？。海关行政《许可：的；     （！五）依法可以撤销海！关行政？许可：的其他？情形    【 被：许可人以欺骗、贿赂！等不正当手段取得】海关行政《许可：的应当予以撤—销 ：     》依照前两《。款的规定撤销海关】行政许可可能对公】共利益造成重大损害！的不予撤销 —。     依—照本条第《一款的规定撤销【行政许可被许可人的！合法权益受到损【害，的，海关：应当依？法给予赔《偿依照本条第二【款的规定撤销行【政，许可的？被许可人基于行政许！可取得的利》益不受保护 —   ？  ：作出撤销行政许【可决定的应当出【具加盖本海关—印章并且注明日【。期的书面凭证— 第三《十七条　海关—不得擅？自，改变已生《效的海关《行，政许可    】 ，海关：行政许可《所依据的法律—、行：政法规、海关—规章修改或者—废，止或者准予海—关行政许可》所依据的客观情况发！生重大变《化为了公共利益的需！要，海，关可以依法》变更或者撤》回已：经生效的海》关行政许可由—此给公民、法人或】者其：。他组织造成财产【损失的应当依法【给予：补偿：   《  补偿程序和补】。偿金额由海关总署】。根据国家有关—规定另行制定 第！三十八条　有下列情！。形之一的准》予行政许可的海关应！当依法？办理有关行政—许可的注销》手续   —。。  （一）海关【行政许可有》效期届满未延—续的：；   》  （二）赋予【公民特定资格—的，行政许可该公民死亡！或者丧失《行为能力的；  ！   （三）法人】或者：其他组织依法—终止的；   】。  （？四，）海：关行政许可》依法被撤销、—撤回或者行政许可证！件依法被吊销的；】。 ：。。    （五—）因不可抗力导致行！政许可事项无法实】施，的；： ：。。  ：  （六）》。法律、行政法规规定！。的应当注《销海关行政许可【。的，其他情形    ！。 被许可人申请注】销行政许可的海关】。可以：注销 ？ 第七？节 标？准化管理《 第？三十九条　海关总】署按照国务院行【政许可标准化—。建设要求推》进行政许可标准【化工作编制行政许可！事项：受，理单、？服务指南和审查【工作细则 —第，四十条　海关—总署建设海关—行政许可网》上办理？平台：实行：海，关行政许可事项网上！全流程办理  】   各级海关【应，当，鼓，励，并且引导申请—人通过网上办—理平台办理》海关行政许可及【时指导现场提交申】请材料的申请人【现场进行网上—办，理 第《四十一条　各级海关！设置专门的行政许可！业务窗口《提供：咨询服务以》及办理向《申请人颁发、邮寄行！政许可证件或者【相关：法律文？书等事务 —  ：  申请《人自愿采用线下【办理模式的“一个窗！口，”，可以受？理不得？。。强制申请《人进行网上办理 】 ，