？ ， 第？。二章 行政许—可项目管《理 ： 第九条　【海关行政许可项目】由法律、行政法规】、国务院《决定设？定     【海关规章《、规范？性，文件一律不得设定】。海关行政许可— 第？十条　海关实施法】。律、行政法规和【国务院决定》设定的行政许可【需要对实《施的程序《、条件、期》限等进行具体规【定，。的由海？关总署依法制定海关！规章：。作出规定   】。 ，。 海关总署可以【根据法律、》行政法规、国务【。院，决定和海《关，规章：的规定？以规范性文件的形】式对：海关行政许可实施过！程中的具体》问，题进行？。明确：   《  对实施上位【法设定？的，。行政许可作出的【具体规定不得增设行！政许可；对行—政许可条件作出【。的具体规《定不得增《设违反？上位法的其》他，条件；对行政—许可实施过程中具体！问题进行明确的不】得增加海关权力【、，。减损申请人》合，法权益、增加—申请：。人义务 第—十一条　公》民，、法人或者》其他：组织发现海关—规，章以及规范性文【件有违？反行：政许可法规定的可】以向海关总署或者】各级海关反映；【对规章以外的有【关海关行政许可【的规范？性文件有《异议的？在对不服海关—行政许可具体行【政行为申请复议时可！以一并？申，请审查？ 第十二》条　：按照国务院》行政审批制度改革相！关要：求海关行政许可实】施清单管理未—列入海关系统行【政许可事项清单（以！下简称清单）的事项！。不得实施《行政许可 》 ，    法律、行】政法规或者国务院】决定设？立、取消、》下，放海关行政许可的】海关总署应当及时】。调，整清单 第十三条！　直属？海关应当根据海【关，总署发布的清单【编制、公布本关区负！责实施的《行，政许可？清单并且《实施动态管理 】