《 第二章 制【定与审？核 ： 第六条—　气象行政规—范，。性文件可以称“办法！”，、“规定”、—“，。规程”、“细则【”和“规则”等【名称不得称“法”】或者“条例”— 第七条　县级】以，上气象主管机构组织！起草：气，象行政规范性文件时！可以确定一个或者几！。个内设机构具体负责！起草（以下》简称起草机构）【 ， 第八？条　起？草气象行政规—范性文？件应当对文件制【发的必要性、—可行性和拟解决【的主：要问题等进行—调查研究    ！ ，起草气象行政规【范性文件《应当对拟设定的主】要制度和措施—的预期效《果，以，及可：能产生的《影响进行评估 】    对》专业：性、：技术性？较强的气象》行政：规范性文件应当组】织相关领《域，专家进行论证—。  ？   评估论证结】论应当在文》件起草说明中写明】。作为制发文件的【重要依？。。据 第九》条　除依法不得公开！的事项外气象行政规！。范性：文件在起草过程【中应当？公开：征求意见《     对涉及！群众重大利益调【整的可？以采取？召开座？谈会、论证会、【。实地走访《等形式充分听取各方！面，意见重点《听取利益相关方的】意见     】征求意见《应当：。公布文？件草案及其》说明：等材料并明确提【出意见的《方式和？期限可以通过门户】网，站等便于《公众：知晓的方式开—展气象？行政：规，范性文件征求意【见的期限一般不少于！十五日 》第十条　县级以上气！象主：管机构制定气象行政！规范性文件应当【依照本办法的规定进！行合法性审》核与其他部门联合】制定行政规范性文】件应当分别就—其职责事项进行合】法性：审核   — ， 未经合法性审【核的或者《经审核不合法—的气象行政规范性文！件不得提交本级气】象主：。管机构审《。议 第十一—条　合法性审核应当！由，承担法制工作的机】构，（，以下简称合法—性，审核机构）负责 】   ？  国务《院气象？主管机构和省、自】治区：、直辖？市气：象主管？。机构的法《制工作机构负责对本！级制定的气象行【政规范性文》件进行合法性—审核  》  ： 地（市《），级气象主管机—构的：法制：工作机构负》责对本级和下级气象！。主管机构制定的气象！行政规范性文—件进行合法性审核 ！ 第十二条　—起，草机构？在形成气象行—政，规范性文《件送审稿后应当由本！级气象主管机构的】办，公机构审核后再进】行合法性审核 第！十三：条　起？草机构应当向—办公机构《提，交下列材料》    》 （：一，）气象？行政规范性》文件的送审稿—；    — （二）气象行政规！范性文件的起草说明！（包括制定依据、必！要性与可行性—、需要解决的问题】、拟规定的》主要：制度和拟采取的主】要措施起草过—程、所？采取措施预期—效果：和影响的评估—论证结论、征求意】见及采纳情况等【内容）？；   》  （三）其他有】关材料？ 第十《四条　办公》机构应当对起草机构！是否严？格依照规定》的程序起草、是【否进行？评估论证《、是否广泛》征求意见等进行【审核并出具》审核意见 —。    《经审核符合要求【的办公机构出—具，审核意见《并转送？合法性审核机构进行！审核；不符合—要求的可以》。退回或者要求—起草机构在规定时间！。内补：充材料或者》说明情况后转送【合法性审核机构【进行审核 第十】五条　合法》性审核机构》应，当，对，。材料的完备性—、规范？性进行审核不符合】要求的可以》退，回或者要求起草【单，。位在规定时间内【补充材料或》者说明情况 【    合法性审核！内，容包括 》    （一）制】定，主体是否合法； 】     （二【）是否超越气象主管！机构的法《定职权？； ？    （》三）内容是》否符合宪法、法律】、法规、规章—和国家政策规定【；     （】四）是否违法设立行！。政许可、行政处罚】、行政？强制、行政》征收、行政收—费等事项；》 ，    《 （五）《是否增加办》理行政许可事项【的条件；    ！ （六）是》否存：在没有法《律、法规《依据作出减》损公民、法人—和，。其他组？织合法权益或—者增加其《义务：的情形；  【   （七）是【否存在？没有法律、法规依】据作出？增加本单位权—力或者减《。少本：单，位法定职责的—情形；  —   （《八）是？否违反行政》。规范性文件制定【程序 第十—六条　？合法：性，审核机构对》气象行政规范性【。文，。件进：。行审核时根》据不同情况提出书】面审核意见》   《  认为《不，存在合法性问题的】提出“符合有关法】律，规定：”，的审核意见； 【。     认为【存在合法性问—题的对发《现的问题按》照下列情况提出【审核意见    ！ （：。。一）：制定主体不合—法、：超越：。职权：、主要内容违法提出！“不：符合有关法律—规定：”的审核《意见； 《    《 （二）《程序不符合》要求：的建：议起草？机构补正程》序；   —  （三）具体条文！涉及本办《法第四条第》二款规定的建—议，起草机构《修改相关内容 】第十七？条　起草机》构应当根《。。据合法性审核意见对！气象行政规》范性文件作》必要的修改或者补】充，；特：殊，情况下起草》机构未完全采纳合】法性审核意见的应当！在提请本级气—象主管机构审议时】详细说？明理由和依据— 第？十八：条　除为了预防、应！对和处？置突发事《件或者执行上—级机关的紧急—命令和决《定，需要立即制定实施】规，范性文件等外—合，法性审核机》构应当自《收到送审稿之—日起审核审核时【间一：般，不少于五《个工作日《最长不超过十五个工！作日 第十九条】　气象行政规—范，。性文：件应当由本级气象主！管机构的办公会议】集体审议通过后由主！要负责人签发 】第二十条　气象【行政：规范性文《件，应当由办公》机构进？行，统一登记、统一编号！、统一印《发并及？时通过政府》信息公？开渠道向社会发【布未经公布的不【得作为行《政，管理的依据》 ， ， ，   ？对涉及群众切—身利益、社会关注度！高的：气象行？政规范性《文件：起草：机构要做《好文件解《读工作 第—二十一条　》气，象行政规范性文件应！当载明？施行日期《涉及的内容属—于阶段性《工作的应当载明有效！期 ： ，