， 第二章】 制定与审核 】 第六条　气象行！政规范性文件可以】称“办法”》、“规定”、“【规程”？、“细则”和—“规则”等》名称不得《称“法”或者“条例！。” 第七条　县级！以上气象《。主管：机构组？织起草气象》行政规范性文件【时，。可，以确定一个或者几个！内设机构具体负责起！草（：以，。下，简称起草机构）【 第八条　起草】气象行政规范性文】件应当对文件制发】的必要性《、可：行性和拟解决的主】要问题等《进行调查研究 【 ， ，   起草气象行政！规范性文件应当对拟！设定：的，主要制度《和措施的预期效果以！及可能产《生的影响《进行评估《 ，  ：   对专》业性：、技术性较强的气象！行政规范性文件应当！。组织相关领域—专家进行论证  ！   评估论证结论！应当在文件起—草说明？中写明作为制发【文件：的重要依据 第九！条　除依法不—得公开的事》项，外气象行政》规范性文件在—起草过程中应—当公开征求》意见  》  ： 对涉？及群众重大利益【调整：的可以采取召开【。座谈会、论》。证会、实地走访【等形式充分听取【各方面意见》。重点听取利》益相关？方的意见 —    征求意见】应当公布文》件，草，案及其说《明等材料并明确【提出意见的》方式和期限可以通】过门：户网站等便于公【众知晓？的方式开《展气象行政规范性】文件征求意见的【期限一般不少于十】五日 第十条【　县级以上气象【主管机构制》定气象行政规范【性文：件应当依照本办法】的，规定进行合法—性审核？与其他部门联—合制定行《政规范性文件应当分！别就其职责事项进】行合法性审核— ， ，   ？ 未经？合法性审核的或者经！审核：不合法的气象行政规！范性文件不》得提交本级》。气象主管机构审【议 第十一—条　合法性》审核应当由》承担法制《工作的？机构（以下》简称合法性审—核机：构）负责    ！ 国务院气象主管机！构和省、自治区、】直辖市气《象主管机构的法【。制工作机构负责【对本级制定的气【象行政规范性文件】进行合法性审核 】    《。 地（市）级气【象主管机构的—法制：工，作机构负责》。对，本级和下级气象主】管机构制《定的气象行政规范】性，文件：进行合法《性审核 第十二条！　起草机构》在形成？气象行政规范—性文：件送审稿后应当由本！级，气象主管机构的【办公机构审核—后再进行合法性审核！ 第十三条—　起草？机构应当向办公【机构提交下列—材料： ：    （》一，）气象行政规范【。。。。性文：件的送审《稿；     】（二）？气象行？政规范性文件的起】草说明（包括制定】。依据、必要性与可】行性、需要》。解决的问题、拟【规定的主《要制度和《。拟采取的主要—措施起草过程、所】采取措？施预期？。效果和影响的评【估论证结论、—征求意见及采纳【情况等内容）； 】   ？  （三）其他有关！材料 第十—四条　办公机构应当！对起草机构是否【严格依照《规定：的程序起《草、是否进行评估论！证、是否广》。泛，征求意见《等进行审核》并出具审核意见【     经审】核符合要求的办公】机构出具审核意见】并转送合法性审【核机构进行审核【；不符合要求—的可以退回或者要】求起草机构在规【定时间内补充材【料或者说《明情况后转》送合法性审核机构】进行审核 —第十五条　合法【性审核机构应当对材！料的：完备性、规范—性进行审核不—。符合要求的可以退回！或者要求《起草：单位在规定时间内】补充：材料或？者说：明情况  —   合法性审【核内容包括  】   （《一）制定主体是否】合法：； ？    （》二）是否《超，越气象主管机构的】法定职权；  】   （三）内容是！否，符合宪法、》法，律、法规、规章和】国家政策《规定：；   》  （四）》是否违法设立—。行政许？可、行政《处罚、行政》强制、？行政征收、》行政收？费等事项； —     （五）是！否增加办理行—政许可？事项的条件》。。；     （六！）是否？存在没有法》律、：法规依据作》出，减损：公民、法人和其【他组织？合法权益或者增【加其义务的情—形；     】（七）是《否存在？没有法？律、法规《。依据作出增加本单】位权力或者减少【本单位法定职责的情！形；    【 （八）是》否违反行政规范性文！件制定？程序 第十六条】　合法性审核机【构对：气象行政规范性【文件：进行：审核时根《据不同情《。况提出书《面，审核意见 》     认为不存！在合法性问题的提出！“符合有关法律规定！”的审？核意见？； ：     认为存在！合法性问题的—对发现的问题按照下！列情况提出》。审核意见    ！ （一？）制定主体》不合法、超》越职权、主》要内容违法提出【“，不符：合有关？法律规？定”：的审核意《见；     】（二）程序不符合要！求的建议起》草机构补正》。程序：；，     （【。三，）具体条文涉及【本办法第四》。条第二款规定的建议！起草机？构修改相关》内容 《第十七条　》起草机？构应当根《据合：法性审核意见—对气：象行政规《范性文件作必—要的修改或者—补充；特殊情况下起！草机构未完全采【纳合法性审核意见的！应，当在提请本级气【象主：管机构审议时详【细说明理《。由和依据《 第十八条　除】为了预防、应对【和处置突发事件或】者执行？上级机关的紧急【命令和决定需要立】。即制定实施规范性】文件等外合》。法性审核机》构应当自收》到送审稿《之日起审核审—核时间一般不少【于五个工作日最长】。不超过十五个工【作日： ：第十九条　气—。象行政规范性文件应！当由本级《气象主？管机构的《办公会议集体审【议通过后由主要负】责人签？发 第二》十条　气象行政规】范性文件应》当由办公机构进行】统一登记、统一编】号、统一印发—并及时通过政府【信息公开渠道—向社会发布未经公布！的不得作为行—政管理的《依据   —  对涉《及群众切身利益、社！会关注度高》的，气象行？政规：范性文？件起草？机构要做好文件解读！工，作 第二十一条　！气象：行政规范性文件应】当载明施行日期涉】及的内容属于阶段】性工作的应当载明】有效期 《。 ，