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? : 第:。二章 制定与审核 ! 第六》条 :气象行政规范性【文件可以称“办【法”、“规定”、】“,规程”、“细则【”和“规则”—等名称不得称“法”!或者“?条例:”, 第七条 县级】。以上气象主》管机构组织起草【气象行政《规范性文件时可以确!定,一个或?者几:个内设?机构具体负责起【草(以?下简称起《草机构?) 第八条 起草!气象行政规范性文件!应当:对,文件制发的》必要:性,。、可行?性和拟解决的主要】问题等进《行调:查研究 》   ? 起草气《象行政规《。范性文件应当对【拟,设定的主要制度和措!施的预?期效果以及可能产生!的影响进行评—估 :     对专业性!、技:术,性较强的气象行【政规范性文件应【当组:织相关领域》专家进行《论证:    》 ,评估论证结论应当】在文件起《草说明中写明作为】制发文件的重要依】据 第九条 除依!。法不得公开的事【项外气象行政—规范性文件在起【草过:程,中应当公《开征求意见 【    对涉及群】众重大利益调整的】可以:采取召开座谈会、论!证,会、实地走》访等形式充分听取各!。方面:意见重点听取利益相!关,方的:意,见 ?   ? ,征求:。。。意,见应当公布文—。件草:案及其说明等材料并!明,确提出意见的方式和!期限可以通过—门户网?站等便于公众知晓】。的方式开展气象【行政规范性文件征】求意见?的期限一般不少于十!五日 第十条 县!。级以上气象主—管机:构制定气象行政【规范性文件》应,当依照本办》法的规定《进行合法性审—核与其他部》门联合制定行政规】范性文件应当—分别就其《职责事项进》行合法性《审核: ,   ?  未经合法—性,审核的或者经审【核不合法的气象行政!规范性文件不得提交!。本级气象主》管机构?审议 第十—一条 ?合法性审核应当由承!担法制工《作的机构《(以下简称合法性】审核机构《)负责 《。     国—务院气象主管机构】和省:、自治区、》。。直辖市气象》主管机构的》法制工?作机构?负责:对,本级制定的气象行】政规范性《文件进行合法性【审核   —  地(《市)级气象主管【机构的法制工作【机,。构负责对本级—和,下,级,气象主管《机,构制定的气》象行:政,规范性文件进行合法!性审:。核 第《十二条 起草机构】在形成?气象行政规范性文】件送审稿后应当由】本级气象主》。管机:构的办公《机构审核后再—进行合法性审—核 ?第十:三条 起草机构应】当向办公机构提交下!列,材料    【 (一)气象行政规!范,性文件的送审—稿; ?。     (二)气!象行政规范性—。文件的?起草说明(包—括制定依据、必要性!。与可:行,性、需要《解决的问题、拟规定!的,主要制度《和拟采取的》主要措施《起草过程、所采【取措施预期效—果,和影响的评估论【证结论、征求意见】及采纳情况等—内容);    ! (三)其》他有关材料 第】十四条 办公机构应!当对起草机》构,是否严?格依照规定》的,程序起草、是否【进行评估论证—、是否广泛征求【意见等?进行审核并出具审核!意见    【 经审核符合要求】的办公机《构出具审核意见并】转,送合:法,性审核机《构进:行审核;《。不符合要《求的可以《退回或者要求起【草机构在规定时间内!补充材?料或者说明情况后转!送合法性审核机构进!行审核 《 第十五《条 合法性审核机构!应,当对:材料的完《。备性、规范性进【行审核不符合—要求的可以退回【。或者要求起草—单位在?规定时间《。内补充材料或—者说明情况 【    合法性审核!内容:包括 ?     》(一)制定主—体是否合《法;  》  : (二)《是否超越气象主管】机,构的法定职权;【     —(三)内容》是否符合宪法、法】律、法规、规章和】国家政策规定;【 :    (四)是否!违法设立行政许可、!行政处罚、》行政强制、行—政征收、行政收费等!事项;   【  (五《)是否增加办—理行政许《可事项的《条件;  — ,  (六)是—否存在?没有法律、法规【依据作出减损公民、!。。法人和其他组—织合法?权益或者增加其【。义务的情《形;     (!七)是否存在没有】法律、法规》依据作出增加本单】位权力或者减少本单!位法定职责的情形;! :  :  (八)是否违】反行政规范性—文,件,制定程序 第【十,六条 ?合法:性审核机构》对,气象行政规范性文件!。进,行审核时根》据不同?情况:提出书面审核意见】。     —认为不存《在合法性问题的【提,出“符?合有关法《律规定”的审核意见!;  《   认为存—在合法性问题的【对发现的《问题按照下列情况提!出审核意《见    — ,(,一)制定主体不合】法、超越《职权、主《要内:。容违法提出“不符】合有关法律规定【”的审核意见;【。 :    (二)【程序不符合要求的建!议起草?机构补?正程序; 》   ?。  (三)具体条文!涉及:本办法第四条第二】款规定的建》议起草机构修—改相:关内容 第—十,七条: 起草机《构应当根据》合法性审核意见对】气象行政规范—性文件作必要—的修改?或者补充;特殊情】况下起草机构未完全!采纳合法性审核【意见的应当在提请】本级气象主管机【构审议时详》。细说明理由和依据】 第十八条 【除为了预防、应对和!处,置,突发事件或者—执行上级机关的紧急!命,令和决?定需:要,立即制定实施规范】性文件等外》合法性审《核机构?应当自收到送—审,稿之:日起审核审核时间】。一般不少于五个工】作日最?长,不超过十五个工作日! 第十《九条 气象》行政规范《性,文件应当《由本级气象》主管机构的办公【会议集体审》议通过后由》主要负责人签发 !第二十条《。 气象行政》规范性文件》应,当由办公机构进行统!一登:。记,、统:一编号、统一印【发并及时通过政【府,信息公开渠道向社】会发布未经》公布:的不得作为行—政管理的依》据     对】涉及群众《切,身利益、《社会关注度》高的气象行政规范性!文件起草机构—要做好文件》解读:工作 第二十一】条 气象行政规【范性文件应当载明】施行日期涉》及的内容属》于阶段?性工作的应当—载明有效期 【