？ 第二》章 制定与审核【 第》六条　气《象行政规范性文【件，可以称？“办法”、“规定”！、“规程”、“细则！”和：“规则”《等名称不得称“法】”或者“条例” ！第七条　县》级以上气象主管【机构：组织起草气象行政】规范：性文件时可以确【定一个或者几—个内：设机构具体负责起草！（以：下简称起草机构【） 第《八条：　，起草气象行政规范性！文件应当对文件制】发的必要性、可行】性和拟解决的—主要问题等进—。行调查研究   ！  起草气象行政】规范性文件应—当对：拟设定的《主，要制度？和措施的预》期效果以《及可能产《生的：影响：进行评？估    — 对：专业性？、技术？性较强的气象—行政规范《性文件应当组织【相关领域专家—。进行论证 》    《 评估论证结论【应当在文件起草说明！中写明作《为制发文件的重要依！据 第《九，条，　除依法不》得公开的事项外气】象行政规范性文【。件在起草过程中【。应当公开征求意见 ！   ？。  对涉《。及群众重大利益调】整的可以采》。取召开座谈》会，、论证会、实—地走访等形式充分听！取各方面意》见重点听《取利：益相：关方的意见  】   征《求意见应当公布文】件草：案及：其说明等材》料并明确提》出意见的方式—和期限？可，以通：过门户？网站等便于公—众知晓？的方式开展气—象行政规范性—文件征求意》见的期？限一般不《少于：十五日？ 第？十条　县级》以上：。气象主？管机：构制定气象行政规】范性文件应当依照】本办法的规定进行合！法性审核与其他部】门联合制定行政【规范性文件应当分别！就其职？。责事项？进，行合法性《审核     】未经合法《性审核的或者经审】核不合？。法的气象行政规范性！文件不得提》交，本级气？象，主管机构《。审议 《第十：。一条　合法性审核应！当由承担法制工作】的机构（以》下简称合法性审核】机构）负责》 ：    国务院气】象主：管机构和省、—自治区、直辖市气】象主管？机构的？法制工作机》构负责对《本级：制定的？气象行？政规范性《。文件进行《合法性审核   ！  地？。（市：）级气象主管—机构的法制工作【机构负责对本级和】下级气象主管机构制！。定的气？象行政规范性文【件进行合法》性审核 》第十二条　起—草机构在形成气象行！政规范性文》件送审稿后》应当由本《级气象主管机—构的：办公机构审核后再进！行，合，法性审核《 第十三条—　起草机构》应当向办公机构提交！下列材料  【 ，  （一）气象【行，政规范性文件—的送审稿《；     （】。二）气象行政—规范性文件的起草】说明：（，包括制定依据、必】要性与？可行性、需要解决】的问：题、拟？规，定的主要制度和拟】采取的主要措施起】草过程、所采取措施！预期效果和》影响的评估论证【结论、征求意见及】采纳情况等内容）】；     （】三）其他有关材【料 第《十四条　办公机构】应当：对起草机构》是否严格依》照，规定的程序起草【、，是否进行评估论证】、是否？广泛：。征，求意见等进行审【核并出具审》核意：见     【经审：核符：合要求的办公机构】出具审核意见并转送！合，法性审核机构进行审！核；不符合要求的】可以退？回或者要求起草机】构在规定时间内【。补充：材料或？者说明情况后转送合！法性审？核机构进行审核 】 第十五条　—合法性？审核：机构应？当对：材料的完备性—。。、规：范性进行审核不符合！要求的可以退回或者！要，。求起草单位在规【定，时间内？补充：。材料或者说》明情况 》    合法性审核！内容包括   】  （？一）制定主体是否】合法；？ ，     （二【）是否？超越气象主管机【构的法定职权； ！    （》三）内？容是否符合宪法、】法律：、法规、《规章和？国家政？策规定；   】  （四《）是否违法设—立，行政许可、行政【处罚、行政强制【、，。行政征收、行政【收费等？。事项；  —   （五）是【否增加办理行政许可！事项的？条件；？     （【六）是否存在没有】法律、法规依据作】出减损公民、法人和！其他组？。织，合法权益或者增加】其义务的情形；【  ？  ： （七）《是否存在没》有法：律、法规依据作【出增：加本单位权力或【。者减少？本单位法定》职责的情形；  ！   ？（八：。）是：否违反行政规范性】文件制定程序— 第十六条　合】法性审核机构对【气象行政规范性【文件进行审核时根据！不同情况提出书面审！核，。。意见 《    认》为不存在《合法性问题的提出“！符合有关法律规定】”的审？核意见；  【   认《为存在合《法性问题《的对发现的问—题按照下列》情况提出《审核意见 》     （一【）制定主体不合法、！超越职权、主要【内容违法提出—“不符合有关法【律规定？”的审核《意见；  —   （二）程序】不符合要求的—建议起草机》构补正？程序：；，。  ？   ？（三：）具体条《文，涉及本？办法第四条第二【款规：。定的建议《起草：机构：修改相关内容 第！十七条　起草机【构应当根据》合法性审核意—见对气？象，行政规？范性文件作必要的修！改或者补充；特【殊情：况下起？草机构未《完全采纳合法—性审核意见的—应当在提请本级气】象主管机构审议【时详细说明理由和】依据 ？ 第十八条》。　除为了预防—、应对和《处，置，突发事？。件或者？执，。行上级机关的—紧急命令和决—定需：要立即制《。定实施规范》性文件等外合法性】审核：。机构：应，当自收到送审稿之日！起，审核：。。审核时间一般不少】于五个工作日最长】不超过十《五个工作日》 第十九条　气象！行政规范《性文件应当由—本级气象主管机构】的办：公会议集体审—议通过后《由主要负责》人签发 《 第：二十条？　气象行政规范性】文，件应当由办公机构进！。行统一登记》。、统一编号、统一印！发并及时通》过，政府信息公开渠道向！社会发布未》经公布的不得作为】行，政管理的《。依据 《 ，。。   对《涉及：群众切身利益、社】会关注度高的—。气象：行政规范性文件起草！机构要？做，好文件解《。读工作？ 第二十一条【　气象行政规范【性文件应当载明施行！日期涉？及的内容属于阶段】性工：作，的应当载《明有效期 —