。 《 第？三章 采购实施计划！ 第十二条】　本办法所》称，采购实施计划是指采！购人围绕实现采购需！求对合？同的订立《和管理所做的安排】 ：    采购—实，。施计划根据法律法规！、政府采《。购政策和国家—有关规定结合采【购需求的特点确定】 ：第十三条　采购实】施计划主要包括以】下内容    】 （：。一）合？同订立安《排包括？采购项目预》。（，概）算、《最高限价开展采购】活动的时间安排采】购组织形式》和委托代理安排采购！包划分与合同—分包供应商资格条件！采，购方式？、竞争？范围和评审规则等】 ， ， ，。   （二）合同管！理安排？包括合同类》型、定价方式、合】同文本的主要条款】、履约验《收方：案、：风险管控《措，。施等 ？。 第十四条　—采购人应当》。通过确定供应商资格！条件、设定评审规】。则，等措施？落实：支持创新《、绿色发展》、中小？企业发展等政府【采购政策功》能 第十》五条　采购人要根据！。采购项目实施—的要求充分考—。。虑采购？。活动所需时间和【可能影响采购—活，动进行的因素—合理：安排采购活动—实施时？间 ？第十六条　采购人】采购纳？入政府集中采购目】录的项目必》须委托集中采购机】构采购？政府集中采购目录】以外：。的项目可以自行采购！也可以自主选择【委托集中采购—机构或者集中采购】。机构以外的》。采购代理机构采购】 第十七条　【采购：人要按？照有利于《采购项？目实施？的原则明确采购包或！者合：同分包要《求 ：   ？  采购项目—划分采购《包的要分别确定每个！采购包的采购—方式、竞争范围、】评，审规则和合同—。类型、合同文本、】定价方式等相关合同！订立、管理安—排 第十》八条：　根据采《购需求特点》。提出的？供应商资格条件【要与：采购标的的功—。能，、质量和供应商【履约能力《直接相？。关且属于履行合同】必需的条件》包括特定的专业资格！或者技术资格、设】备设施？、业绩情《。况、专业《人才及其管》理能力等 —。。    业绩情况】作为资格条件时【要求供应《商提供的同》类，业务合同一般不超】。过2个并明确—同，。类业务的具体范围】涉及：政府采购政策—支持的创《新产：品采购的不得—提出：同类业务合》同、生产台数—、使用时《长等业？绩要求 第十九】条　采？。。。购方式、评审—方法：和定价方式》的选择应当符合【法定适用情形和采】购需求特点其中达到！。公开：招标数额标准因特】殊情况需《要，采用公开招》标以外的采购方式的！应当依法获得批准 ！    《 采购需求客—观、明确且规格、】标准统一的采购【项目如通用设备【、物业管理等—一，般采用招标或者询】价方：式采购？以，。。价格作为授》予合同的主要—。考虑因？素采用固《定总价或《者，固定：单价的定价方式【 ，   ？ ， 采购需求客观、】明确：且技术较《复杂或者专》业性较强的采购【项目如大《型装备、咨询服【务等一般采用—招标、谈判（磋【。商）方式采购—通过综合性评审选择！性价比最优》的产品？采用固？定总价或者固定单】价的定价方式 【。 ，    不能—完全确定客观指标】需由供应商提供设计！方案、解决》方案或者组》织方案的采购项目】如，首购订购、设计【。服务、政府和社【会资本合作等—一般采用谈判—（磋商）方》式采购综合》考虑以单方案—报价、多方案报价】以及性价《比要求等因素选【择评：审方法并根》据实现项目目标的要！求采取？固定总？价或：者固定单《。。价、成本补偿、绩】。效，激励等？单一或者《组合定价方式— 第二十条　除法！律法规规定可以【在有：限范围内竞争或者只！能从唯一供应商【处采购的情形外一】般采用公开方—式邀请供应》商参与政府采购【活动 第二十【一条　采用综合性】。评审方？法，的评审因《素应当按照采购需】求和与实现》项目目标相关的其他！因，素确定 《     》采购：需求：客观、明《确的采购项目—。采购需求中》客观但不可量化的】指标：应当作为实质性【要求不得作为评分】项；参与《评分：的指标应当是采购需！求中的量化指—标评分项应当按【照量化？指标的等次设置对】应的不同分值不【能完全确定客观指】标需由供应》商提供设计方案、解！决，方案或者组织—方案的采购》项目：。可以结合需求调查】的情况尽可能—明确不同技术路线、！组织形式及》相关：指，标的重要性和优先级！设，定客观、量化—的评审因素》、分值和权重价【格因素？应当按照相关—规定确？定分值和权重 】   ？ 采购项目涉及后续！采购的如大型装备】等要考？虑兼容性要求可以】要求供应《商报出后续》供应的价格以—及后续采购》的可替代性、—相关：产品和？估价作为评审时考】虑的因素 —。    需》由供应商提供设计方！案、解？决方案或者组织方案！且供应商经验—和，能力：对履：约有直接影响—的如：订购：、设计等采购项目】可以在评审因素中适！当考：虑供应商的》履约能力要》。求并合理《设置分值和权重【需由供应商》提，供设计方案、解【决，方案或？者组织方案采—购人认？。为有必要《考虑全生命周期成】。本的可以明确使用】。年限要求《供应商报出安—装调试费用、使用期！间能源管理、废弃】处置等全生命周期成！本作为评审时考【虑的因素 —第二十二条　—。合同类型按照民【法典：规，定的典型合同—类别结合采》购标的的实》际情况？确定 第二十三条！　，合，同文本应当包含法】定，必，备条款和采购需求】的所有内容包括但】不限于标的名称采】。购标的？质量、？数，量（规模）履行时】间（期？限）、地点和—方式包装《方，式价款？或者报？酬、付？款进度安排、资【金支付方式》验收、？交付标准和方法【。质量保修《范围和保《修期违约《。责任与解决争议【。的方法等  【   采购项—目涉及采购》标的的知识产权【归属、处理的如订】。购、设计、定制开发！的信息？化建设项目等应【。当约定知识产权的归！属和处理方式采购人！可以根？据项目？特点划分合》同履：行阶段明《确分期考核》要求和对应的—付款进度安》排，对于：。长，期运行的项》目要充分考虑成本】。、，收益以及可能—出现的重《大市场风《险在合同中约定【成本：补偿：、风险分担》等事项 》   ？ 合同权利义—务要围绕采购需求】和合同？履，。行设置国务》院有：关部门依法制定【了政府采购合—同标准文本的应当使！用标准文《本属于本办》法第：十一条规定范围的采！购项目合同文本应】当经过？采购：人聘请的法律顾问】审定 《第二十四条》　履约？验，收方案要明确履约验！收的主体、时间、方！式、程序、内容和】验收标准等事项【采购：人、采购代理—机构：可以邀请参加—本，项目的其他供应【。商或者第三方专业】机构及专家参与【验收相关验收意【见作：为验收？的，参考资料政府向【社会公众提供的公】共服务？项目验收时应当邀请！服务对象参与并出具！意见验收结果—应当向社会公—告 ？    《验收内容要》包括每一《。项技术？。和商务要求的履约情！况验收标准要包括所！有客观、量》化指标不能明确客】观标准、《涉及主？观判断？的可：以通过在采购—人、使用人》中开展问卷调查等方！式转化为客观、【量化的验收标—准  《   ？分期：。。实施的采购项目应当！结合分期考核的【情况明确分期验【收要求货物类项【。目可：以根据需要设置出厂！检验、？到货：检验、？安装调试检验、配】套，服务检验等多重验】收环节工程类—项目的验收方案【应当符合行业—。管理部门规定的标准！、方：法和内容   】  履约验收方案】应当在合同中约定 ！ 第二十五条　【对于本办《法第：十一条规定的采【购项目要研究采购过！程，。和，合同履行过程中的风！险判：断风险发《生的环？。节、可能性》、影响？程，度和管控责任提出有！针对：性的处置措施和替】。代，。方案 《    采》购过程和合同履【行过程？中的风险包括国家政！策变化、实施环境变！化、重大《技术变化《、预算项目调整、因！质疑：投，诉影响采购进度、采！购失败、不按规定签！订或者？履行合同、》出现：损害：国家利益和社会【公共利？。益情形？等 第二》十六条　各级—财政部门《应当按照简》便，、必要？的原则明确报财政】部门备案的采购实施！计划具体内容包括采！。购项目的类别、名】称、采购标的、【采购预算、采购【数量（规模）、组织！形式、采购方—式、落实政府采购政！策有关内容等— ：