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。 第【三章 起草 【 第九条》 ,列入年度《立法计划《的法:律、:行政法规、》部门规章由》提出立?项申请的《起草单位负责—立,。法项目?内容涉及两》个以上起草单—位的在提出》立项申请时应当确】定牵头起草单位 】。  :  : 起草单位应当成】立成员相对》固定的起草工—作小组并《提,供必要的经费保障 ! 第十条 》起草立法草》案应当深入调—查,研究:总结实践经验广泛】听取自然人、法【人或者?其他组织《的意见听取意见【可,以采取书面》征求:意见、座谈会—、论证会、听证【会等多?种形式     !除依法需要保密的外!起草:单,位应当将立法草案及!其说明等向社会征求!意见:向社:会征:求意见的期限一【般不少于《30:日 ?第十一条 立法草】案有下列情形的起】草单位应当进行【论,证咨询听取》。意见并在论证、起】草阶段及时与政【策法规司《沟通有关情况 】  :  (一)》涉,及社:会公众普遍关注的】热点难点问题和【经济:社会发展遇到的突】出矛盾的 —    (》二)减损《自然人、法》人、其他组织权【利,或者增加其义务的 !。     》(三)?对社会公《众有重要影响等重大!利益调整事》项的依?法需要进行》。听证的起草》单位应当举行听证 ! 第十?二条 立《法草案可能影—响市场主体经—济活动的起草单位】应当按照规定—进行公平竞》争,。审查  》   立法草案【涉及国际条约和【对外贸易《政策的起草》单位应当开展贸易政!策合规评估  】   立法草案涉】及自然人、法—人、其他组织切身利!益的重?大,改革或者重大—行,政措施等《情形的或《者可能造成》较大舆?论影响的起》草单:位应当依法开展风】。险,评估提出应对—预案 第十三条】 起草?单位向政策法规【司,。报送草案送审—稿时应当提交下列】。材料   — , (一?)草案?送审稿;  【   (二)起草说!明包括起草目的和】依据、立法必要性、!起草过程、拟—确立的主要》制度和措施、征求】。意见:情况、需要说明的】重点问题等; 【   ? , ,(三)?汇总:。的意见包括对草案】送,审稿主要问》题的不同意见—;,    》 (:四):其他有关材料包【括领导有关批示指】。示,、所规?范领域的发》展情况和《相关数据、实践【中,存在的主要问—题、有关条款—的上位法《依据、听证》会笔录、调》研报:告、:。国内外有《。关立法资料》等 ?