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—第三章 起草 】 第九条》 列入年度立法【计划的法律、行【政法:。规、部门规章由提】出立项申请的起草单!位负责立法》项目内容涉及两个以!上起草单位的在提】出,立项申请《时应当确定牵头【起草单位  【 ,  起草单位—应,当成立成员相对固定!的起:草工作?小组并提《。供必要的经费保【障 第十条 起】草立法?草案应当深入调查研!究总结实践经验广泛!听取自然人、—法人或?者其他组织的意见】听取意见可以采【取书面征求意见、】座谈会、论证会【、听证会等多—种形式     !除依:法需要?保密的外起草—单位应当《将立法草案及—其说明?等向:社会征求《意见向社会征求意】见的期限一般—不少:。于30日 第十一!条 立法《草案有下列情—形的起草单位应【当进:。行论证?咨询听取《意见并在论》证、起草阶段及时与!政策法规司沟通有关!情况     】(,一)涉及社会公众普!遍关注?的,。热,点难点?问题和经济社会【。发展遇到的突出矛】盾的     (!二)减?损自然人、》法人、其他》组织权利或者—增加其义务的  ! ,  (三)对—社会公众有重要影响!等,。重大利益调整事项的!依法需要进行听证的!起草:单位应当举行听【证, 第十《二条 立法草案可】能影响?市场:主体经济《活动:的起草?单位应当按照规【定进行?公平竞争审查—。 ,   ?  立法草案—涉及国?际条约和对》外贸易政策的起草单!。位应当开《展贸易?政策:合规评估  【   立《法草案?涉及:自然人、法人、其】。他组织切身利益【的重大改革或者重】大,行政措施等情形的或!。者可能造《成较大舆论影响的起!草单位应当依法【开展风险《评估提?出应对预案 第】十三条? 起草单位向—政策法规司报送草案!送审稿时应当提【交,。下列材料    !。 (:一):草案送审稿; 【     》(二)起草说明包括!起草目的和依据、立!法必要性、起草【过程、拟《确立的主要制度和】措施、征求意见【情况、需《要说明的重点问题等!;     (三!)汇总的意》见,包括对草案送—审稿主要问题的不同!意,见;   —  (四)其他有关!材料包括领导—有关批示《指示、所规范领域的!发展情况和相关数】据,。、实践中存在—的主要问题、有关】条款的?上位法依《据、听证会》笔录、?调研报告《、,国内外有关》立法资料等 【