》 第三章 起草 ！ 第九条　列【入年度立法计划的】法律、行《政法规、部门—。规章由提出》立项申请的起—草单位负责立法项】目内容涉及》两个以上起草单位】的在提？出立项申请时应当确！定牵头起草单位 ！ ，   起草单位应】当成立成员相—。对固：定，的起草工作小组并提！供必要的经费保障 ！ 第十条　起草立】法草：案应当？深入调查研究总结实！践，经验广泛听取—自然人、法》人或者其他组织的意！见听取意见可以采取！书面：。征求意见、座—谈会、论证》会、听证会等—。。多种形式    ！ 除依法需要—保密的外起草单【位应当将立》法草案及其说—明等向社会征求【意见向社会征求意】见的期限一般不少于！30：日 第《十一条　立法草【案有下列情形的起草！单位应当进行论【证咨询听取意见并在！论证、起草》阶，段及时与政策—法规司沟通有关情况！     （一】）涉及社会》。公众普遍关注—的热点难点问题和】经济社会发展遇到】的，突出矛盾的  】   （二）—减损自然人、—法人、？其他组？织权利或《者增加其义》务的     】（三）对社》。会公众有重要—影响等重《大利益调《整事项？的，依法需？要进行听《证的起草单位—应当举行听证— 第十二条　立法！草案可能影响—市场：主体经济活动的起草！单位应当按照—规定进行公平竞争】。审查  》   立法草案【涉及国际《。条约：和对外贸易政策【的起草单位应当开】展贸易？政策合规评估 【。  ：   立法》草案涉及自然人、法！。人、：。其，他组织切身利益的】重大改革或者重大】行政措施等情形【的，或者可能造》成较大舆论影响【的起：草单位应当依—。法，开展风险评估提出应！对预案 《 第十三条　—起草单位向政策【法规司报送草案送审！稿时应当《提交：下列材料   】  （一）草案【送审稿？；   》  （二）起草【说明包括起草目的和！依据、立法》。必要性、起草—过，程，、拟确立的主要制】度和措施、征—求意见情况、—需要说明的重—点问题等；》。。     （【三，）汇总的意见包括】。。对草：案送审稿《主要：问题的不同》意见；    】 （四）其他有关】。材料包？括领导？有，关批示指示、所【规范：领域的发《展情况和相关—数据、实践中—存，在的主要问题、有关！条，款，的上位法依据、听】证会笔录、》调，研报告、国内外【有关立？法资料等 》 ，