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第三】章 起?草 第—九条 列入年度立】。法计划的法律、【行政法?规、部门规》章由提?出立项申请》的起草?单位负责立法项目】内容涉?及两个以上起草单】位,的在提出立项申【请时应当确定—牵头起草单》位     【起草单位应当—成立成员相对固定的!起草:工作小组《并提供?必要的经《费保:障, 第?十条 起草立法草案!。应当深入调》查研究总结实践【经验广泛听取自【然人、?法人或?者其他组织的意见听!取意见可以采—取书面征求意见、座!谈会、?论证会、听》证会等多种》形式     除!依法需要保密的外】起草:单位应当将立法草】案及其说明等向【社会征求意见向【社会征求意见的【期限一般不少于3】0,日 第《十一条 立法草案有!下列情形的起草单】。位,应当进行论》证咨询听取意见并】在论:证、起?草阶段及时与政【策法规司沟通—。有关情况 —  :  (一)涉及社会!公众普遍关注—。。的热点难点》问题:。和经济社会发展【遇,到,。。的突出矛《盾,的  《   (二)减【损自然人、》法人、?其他组织《权利或者增加其义】务的   —  (三)对—社会公众有重要影】响等重大利益调【整,事项的依法需要【。进行听?证的起草单》位应当举行听—证 第十二条 立!法草案可《能影响?市场主体经》济活动?的,起草单位应当—按照规定进行公【平竞:争审查  —。   立法草—案涉及国际条约【和对外贸易政—策的起草单位应当开!展,贸,易政策合规评估【     立法】草案涉及自然—人、:法人:、其他组织切—身利益的重大改革】或者重大行政—措施:等情形的或者可能】造成较?大舆论影响的起草】单位应当依法开【展风:险评估提出应对【预案: 第十三》条 :起草单位向》政策法规司报送【草案送审稿时应当】提交下列材料 】   ?。 (一)草案送审】稿,;     (】二)起草说明包【括起草目的和依据、!立法必要性、起草】过,程、拟确立的主【要制度和措施、征求!意见情况、》需要说?明的重点问》题等;    】 (三)《汇总的意见包—括对草案送审稿主】要问题的《不同意见;   !。  (?四)其?他有关材料包括领】导有关批《示指示?、所规?范领域的《发展:情况和相《关数据?、实践中《存在的?主要问题、有关条】款的上位《法依据、听》证会笔?。录、调研报告、国】。内外有关立法—资料等 《 ,