《 第四章 监督检!查程序
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第二十一条 】。。县,级以上?地方市?场,监督管理部》门应当按照本—级,人民政府《食品安全年度监【督管:理计:划综:合考虑食品》类别、企业规模【、管理水平、食品】安,全状况、风》险等级、信用—档案记?录,等因:。素,编制:年,度监督检查计—划,
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县级【以上:地,方,市,场监督管理部门按】照国家?市场监?督管理?总局:的规定根《据风险管理》的原则结合食品生产!。经,营者的食《。品,类别、?业态:规模、风险》控制能?力、信用《状况、监督检查等】情况将食品》生产经营者的风险】等级从低到高分为】。A级:。风险、B级风险、C!级风险、D级风险】四个等级
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第二十二条— 市场监督》管,理,部,门应当每两年对【本行政?区域内所《有食品生产经营【者至少?进行:一次覆盖全部检查】要点:的,监督检查
! 市场监督管理【部,。门应:当对特殊食品生产】者风险等级为—C级、D《级的食品生产者风】险等级?为D级的食品—经营:。者以及?中,央厨:房、:集体用餐配送—单位等高风险食品生!产经营者实施重点监!督检查并《可以根据实际—情况增?加日常监督检查频次!
市场监!督管理部门可—以根据工作需要对】。通过食品安》全,抽样检验等发—现问题线索的食【品生产经营者—实施飞行检查—。对特殊食品》、高风险大宗消费食!品生产企业和大型】食品经营企》业等的质量管理【体系运?行情:况实施体系检查【
第二十三条【 市场监《督管理部门组织实】施监督检查应当【。由2:名以上(含》。2名)监督》检查人员参加检查人!员较:多的可以组成检【查组:市场监?督,管,理部门根据需—要可以聘请相关领域!专业技术人》员参加监督检查
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检查【人员与检查对象【之间存在直接利害关!系或者其他可—能影响?检查:公正情形的应—当回:避
?。第,二十四条 》检,查人员应当当场出示!有效执法证》件或者市《。场监督管理部门出】具的检查任务书
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第二十五条 市】。。。场监督管理部门实】施监督?检查有权采取下列措!施被检查单位不得】拒,绝、阻挠、干涉【
(【一)进入食品生产】经营等场所实施【现场检查;
】 (《。。二)对被检》查单:位生产?经营的食品进行【抽样检验;
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: (三)—查阅、复《制有关合同、票【据、账簿以及其【他有关资料》;
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(四)】查封、扣押有—。证据证明不符合【。食品安全标准或【者有证据证明存【在安全隐患以—及用于违法生—产,经营的?食品、工《具和设备《;
《 (五》)查封违法》从,事食品?生产经营活动—的场所;
【 (六)法律法!规规定的《其他措施
第二十!六条 食品生产经】营者应当《配,合,监督检查工作按照】市场监?督管理部门》。的要求开放》食品生产《经营场所回答—相关:询,问提供相关合同【、,票据、账簿以—及,前次监督检查—结果和?整改情况《等其他有《关资料协助生产经】营现场检查和抽样检!验并为?检,查人员提供必要【。的工:作条件?。
第二十七条【 检:查人员?应当按照本办法【规,定和检?查要点要求开展监督!检查并对监》督检查情况如实记录!除飞:。。行检查外实施监【督检查应当覆盖检查!要点所有检查项【目
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第二?十八条 市场监督】。管理部门实施—监督检查可》以,根据需要依照—。食品安全《抽样检验管理有关规!定对被检《查单位生产经营的】。。原料:、半:成品、成品等—进行抽样检》验
第二十九【条 市?场监督管理部门实】施监督检《查时可以依》法对企业食品安全】管理人员随机进【行监督抽查考—核并公布考核—。情况抽?查考核?不,。合格的应当》督促企业限期整改并!及时安?排补:考
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第三十条 检【查人员在监》督检查中应》当对发现的问—题进行?记录:必要:时可以拍摄现场情】况,收集或者《复印相关合同、票】。据、账簿以及其【他有关资《料
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: 检《查人员?认为食品生产经营者!涉嫌:违法:违规的相关证据可能!灭失或者以后难以】取得的可《以依法采取》证据保全或者—行,政强制措施并执行】市场监管《行政:处,罚程序相关规定【。。
检查记!。录,以及相关证据—可以作为行》政,处罚的?依据
第三十一条! 检查人员应—当,综合监督检查情【。况进行判定》确定检查结果
! 有发生食品安!全事故潜在风险【的,食品生产经营—者应当?立即停止生产经营活!动
第三十二条 !发现食品生产经【营者不符合监—督,检,查要点表重点—项,目影响食《品安全?的市场监督管理部】门应当?依,。法进行调查处理【
第三《十,三,条 发现食品生【产经营者不符合【监督检查要点表一】般项目但情节显著】轻微:不影响?食品安全的市—场监督管理部—门应当当场》。责,令其整改
】 可以当场—整,改的检查人》员应当?。。对,食品生?产经营者采取的整改!措施以及整》改情况进行记录;】。需要限期整改的市场!监督管理部门—应当书面提出整【改要求和时限被检】查单位应当按—。期整改并将整改情】况报告市场》监督管理部门市【场监督管理部—门应当?跟踪整改情况并记】录整改结果》
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不符【合监督检《查要点表一般项目影!响食品安《全的市场监》督管理部门》应当依法进行调查处!理
第三》十四条 食品—生产经营者应当【按照检查人员要求】在现场检查、询【。问、抽样检验—等文:书以及收集、复印】的,有关:资料上签字或者盖】章
【被检查单位拒绝在相!关文书、资料—上签字或者》盖章的检查人员应】。当注明原因》并可:以邀请有关人—员,。作为见证人签字、】盖章或者采取—录音、录像等方【式进行记录作为监督!执法的?依据
第三—十五条? 检查人员》应当将监督检查结果!现场书?。面告知食《品生产经营者需要进!。行检验检测的市场监!督管理部门应当及】时告知检验结论
! : :上级市场监督管理】部门组织《。的监督检查还应当将!监督检查结果抄送】食,品,生产经营者所在地市!。场监督管《。理部门?
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