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第四章】。 行政处罚的决【定
第—一节: 简易程《序
第二》十,五条 违法》事实确凿并》有,法定依?据对公民处以—二百:元以下对法人—或者其他组织—处以三千《元以下罚《款或者警告》的行政处《罚的广?播电视行《政部:门可以适用简易【程序当场作出行政处!罚决定
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第二十六条 执】法人员当场作出行政!处罚决定的应当向】当事人?出示执?法证件?填写预定格式、编有!号码:的行政处罚决定书】并当场交付》当,。事人当事人拒绝签】收的应当《在行政处罚》决定书?上,注明
—。。。 , ,前,款规定?的,行政处罚决定书【应,当载明当事人的违】法行为行《政处罚的种类和【。依据、罚款数—额、时间、地点申】请行政复议》、提起行政》诉讼:的途:径,和期限以及作出【行政处?罚决定机《关名称并《。由执法人员》签名或?者盖章
— , 执法人员当场】作出的行政处罚决定!应当报?作出行政处罚—决定机关备案
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第二十七条 除】依法可?以当场作出的行【政处罚外广播电视】行政部门发现—。公民:、法人或者》其他组织有依法应】当给予?行政处罚《的行为的必须全面】、,客观、?公正地调查收集有关!证据;必要时依照】。。法律、法规的规定可!以进行检《查符:合立案标准的应【当及时立案》
第二节 普【。通程序
第—。二十八条 》执法人员进行—调查:或者进行检查时应】。当,主动:向当事人或者有关】人员出示执》法证件当事人或者】有关人员有权要【求执法人员》出,示执法证件执法人】员,不出示执《法,。证件:的当事?人或者有关人员有权!拒绝接受调查—或者:检查
【 当事人或者有关】人员应当《如,实回答询问》并,协助调查或者检【。查不得拒绝或者【。。阻挠询问或者检【查应当制作笔录
!第二十九条》 调查笔录》或者现?场笔录应当由—当事人或者在场的】有关人员核》对后签字《。或者:盖章
》 对拒不签【字或者盖章》。的可:以由在场《执法人员签字或【者盖章并注明情况】也可:。以采取录音、拍照、!录像等方《式记录
》第三十条 执法人员!可以采取询问—勘验检查抽样取证鉴!定拍摄收集、调【取和固定电子—数据等方式收集【证据
】在证据可能灭失或者!以后难以取》得,的,情况:下经本机关负责人】批准可以先行—登记保存并填—写证据先行》登记保存通》知书、物《品,清,单和现场《笔录
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第三十一条— 对先行登记—保存的证据》应当视情况选择适】当场所?妥善保?存并于七日内作出】处理决定
【 (一)需要采!取证据保全措施的】采取记录、》。复制、拍照》、录像等证据—保全措施后予—以,返还;
】 (二)法律、【法规:、规章?规定的其他处理方式!
》 对需?要进行技术检测【、检验?或者鉴定的进行检】。测、检?验或者鉴定的时【间不计入作》出处理决定期限【
:。 在》先行登记保存期间当!事人或?者有:关人员不得销毁【或者转移《证据
第》三,十二条 执法人【员,对证据?进行抽样取证或【者先行登记保存须】。。经本机关负责人批】准并制?发相关通知书—当事人不《在场或者拒绝到场】的,执法人?员,可请:有关人员参加或【者由在场执》法人员签《字或:者盖章并注》。明情况也《。可以:采取录音、拍照、录!像等方式记录
! 对抽样—取证:或者先行登记保存的!。物品:应当开列清单写【明,物品:名称、?。。数量、规格》等事项由执法人【员、当事人签名或者!盖章一式《两份一份《送达当事人当事人拒!绝签收?的应当由《两名以上执法人员】在,清单上注明情况
】
,第三十三《条 :广播电视行政部门在!调查:终结后、作》出行政处罚决定【前应当制作行政【处罚告?知书告知当》事人拟作出的行政】处,罚内容及《事实、理由、—依据并?且告知当事》人,依,。法,享有的陈述、申【辩,、要求听证等权【。利
【广播电?视,行政部门未》依照前款《规定履行告知—义务或者拒绝听取】当,事人的陈述、申【辩不得作出行政【处,罚决定;《当事人明确放弃【陈述:或者申辩权》利的除外
》
第三十《四条 当事》人有权进行陈述【和申辩广《播电视行政部—门必须充分听—取当事人意》见对当事人提出的】。事实、理《由和:证据:应当进行复核;当】。。。事人提出的事实【、理:由、:证据或者意见成立】的应当采《纳,
? 广播电—视行政部门不得【因当事人陈述、【申辩、?要求听证而给—予更重的《处罚但是发现新的违!法事实的除外
【
第三十五条 除】因不可抗力》或者广播《电视行政部门—认,可的其?他正:当理由?外,当事人应当在收到】行政处?罚告知书之》。日起五?日内提出书》面陈:述、申辩和要求【听证逾期视为放【弃,权利
— 当事人》。因不可抗拒的—事,由或者?其他:正,当理由耽误期限【的在障碍消除后的十!日内:可以向广播电视行】政部门?。申请顺延期限—是否准许《由广播电视行—政部门决《定
?第三十六条 对违】法行为调查终—结本机关负》责人应当对拟作出的!。。行,政处罚决定进—行审:查根:据不:同情况分《别作出如下决—定
(一!)确有?应受:行政:处罚的违法行为【的根据情节轻重及具!体情:况作出?行政处罚决定;
! : (二《)违法?行为轻微依法可以】不予行政处罚的不予!行政处罚;
! (三《)违法?事实不能成立的不予!行政处罚;
】 (四)违【法行为?涉嫌犯罪的移送司】法机关
《
, 对情—节复杂或者重大违法!行为给予行政—。处罚应由本机—关负责人集体讨论决!定对集体讨论的案】件实行首长》负责制
《
法—律、法规、规章规定!应当经上级广播电视!行政部门批准的应】当经批准《后决定
第—三十七条 有下【列,情形之一在本机关负!责人作出决定之前应!当由从?。事行政处罚》决,定,法,制,审核的人员进行法制!审核:未经法?制审核或者审—核未:。通过的不得作出决】定,
—(一)涉及重大【公共:利益:的;
— (二)直接关系!当事人或《者第三人重大权益经!过听证程序的;
】
: (三)案件情!。况疑难复杂涉—及多个法律关系的;!
?。 (四》)法律、《法规规定应当进行法!制,。。审核的其他情形
】
》本机关中初次从事】行政处罚决》。定法制审核》的,人员应当符合中华】人民共?和国行政处罚法中的!。相关要求
第【三十八条 广播电】视行政部门依照本】规定第三十》六条的规定应当给予!行政处?罚的应当制作行政处!罚决定书
! ,行政处罚决定—书应当载明以下内容!
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, (》。一)当事人的基本情!况包:。括当事人姓名或者】名,称、地址等;
【。
》(二)违反法律、法!规、规章的事实【和证据;《
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(三)行!政处罚的种类和依】据;
【。 (四)行政处罚】。的履行方式和期限;!
(五】。)申请行《政复议或者》提起行政诉讼—。的途径和期限;
! : (六)作出行】政处罚?决定的行政部门名称!和作出?决定的日期
【 行政处罚决!。定书必须盖有—作出行政处罚决定机!关的印章
第【三十九条 》广播电视行政部【门应:当自行政处罚—案件立?案之日起六个月内作!出行政处罚决定【;确有必要》的,。。经本机关《负责人批准可—。以,延,长期限延长期—限不得超过六个月案!情特别复杂》或者有其他特殊【情况经延《长期限仍不能作【出,处理决定的》应,当,。由省级?以上广播电视—行,政部门负责人集体讨!论,决定是否继续延长】期限决?定继续?延长:期限的应当同—时,确定延长的合理【期限
《 上述期【间,不包括公告、检测、!检验、技术鉴定、听!证,的期间
《
在案【件办理期间发现当】事人:另有违法行》为的自?。发,现,之日起?重新计算办案期限】
第三节》 听证程序
【第四十条 》广,播电视行政部门拟】作出下列《行政处罚决定应当】。。告知当事人有要求】听证的权利当—事人:要求听证的应—当组织听证
】 (《一)对公民》处一:。。万元:以上罚款、对法人】或者:其他组?织处十万元以—上罚款;《
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(二)】对公民处没收违法所!。得一万元以上—。、对法人或》者其他组织处没【收违法所得十万元以!上;
— (三)没—收公民、法人—或者其?他组:织从事违法活动的】工具、设备、节目】载体:价值分别超过一万】元、十万《元;:
《 , (四)降低资【质等级、吊销许【。可,。。证件;?
? (五)责令】停产停业、责令【关闭、限制从业【;
? (六)【其,他,较重的行政处罚;】
(七)!法律:、,法,规、规章规》定的其他情形
! 各省、—自治区、《直辖市人大常—委会或者人民政府对!前款第(一)项、第!(二)项《、,第(三)项所列金】额另有规定的可以从!其规定
!当事人不承担—组织听证的费用
!。第,四十一条 听证由广!播电视行政》部门负责行政处罚案!件法制审《核的部?门组织
》第四十二条 除【涉及国家秘密、商业!秘密或者个人隐私】依法予以保密外听证!公开举行
》
第四十三条 【广播电视行政—部门决定《组织听证的应当自】收到:。听证申?请之日起二》十日以内举行听证】并,在举行听证的—七日前将《。举,行听证的时间、地点!通知:。听证参加人和其【他人员
第四【十四条 听证—结束后广播电视【行,。政部门应当根据听】证笔录依《照本:规定第三十六—条的规定作出决【定
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